蔡友鳳,房殿生,肖水平
(海南大學(xué)體育部,海南 海口 570228)
2009年12月31日國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》,建設(shè)國際旅游島已成為新世紀(jì)海南省跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略措施。對于熱帶旅游資源非常豐富的海南來說,大力發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè),具有十分重要的戰(zhàn)略意義。海南省要以體育賽事吸引游客,大型體育賽事的成功舉辦,不僅給體育產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展帶來商機(jī),也為舉辦地帶來巨大的經(jīng)濟(jì)和社會效益。國際旅游島要提高體育賽事影響力,就要打造國際體育賽事品牌。大型體育賽事不僅推動了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和帶動相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,還能有組織地宣傳國內(nèi)外體育文化和技術(shù)及頻繁地互相交流??傊?,大型體育賽事作為舉辦地的名片,對于國際旅游島擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、拉動經(jīng)濟(jì)增長、增強(qiáng)國際影響力和知名度、提升文化軟實(shí)力等都有著明顯的推動作用。
2010年6月國家發(fā)改委批復(fù)的《海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》中第八章第二節(jié)體育賽事品牌專欄中明確提出:海南將培育一批體育賽事品牌。具體包括如下五大賽事:高爾夫賽事,自行車賽事,沙灘運(yùn)動賽事,水上運(yùn)動賽事和智力運(yùn)動賽事。
海南省已經(jīng)成功舉辦一系列高爾夫賽事,成功舉辦了中巡賽、亞巡賽及各種各樣的業(yè)余賽和邀請賽;并成功舉辦觀瀾湖世界職業(yè)明星邀請賽國際大型賽事。海南將金椰子業(yè)余高爾夫球公開賽打造成國內(nèi)有影響力的高爾夫賽事, 力爭成為我國乃至亞洲最具影響力的業(yè)余賽事。目前,海南高爾夫賽事,尚處于起步階段,應(yīng)逐步擴(kuò)大規(guī)模和影響,每年定時定期舉辦大型國際高爾夫賽事和本土賽事品牌,逐步打造高爾夫賽事品牌,以此提高國際旅游島知名度和影響力。
海南省力爭在公路自行車、山地自行車、極限自行車等賽事方面有待于突破,將環(huán)海南島國際公路自行車賽辦成亞洲頂級、世界著名的公路自行車賽。創(chuàng)辦于2006年的環(huán)海南島國際公路自行車賽事日趨成熟,2010年已經(jīng)正式升級成為亞洲頂級賽事,已經(jīng)發(fā)展成為世界著名體育賽事品牌。這說明海南省國際公路自行車賽漸漸地成熟起來,日益成為具有海南特色和國際影響力的體育名片,成為海南向世界展示獨(dú)特魅力的重要窗口。當(dāng)然,海南省自行車賽事在增強(qiáng)市場化運(yùn)作和宣傳報道等方面有待于完善。
目前,海南省舉辦國內(nèi)和亞洲頂級沙灘排球的賽事偏少,且國際大型賽事舉辦起步較晚。海南的沙灘排球與外界交流不多,國際交流的機(jī)會更少。沙灘排球運(yùn)動在海南有較好的群眾基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ),只是缺乏引進(jìn)大型沙灘排球的賽事。通過舉辦大型沙灘運(yùn)動賽事,勢必促進(jìn)本地沙灘排球的競技水平和沙灘運(yùn)動的開展。
水上運(yùn)動賽事包括帆船、帆板、垂釣、滑水和游艇等賽事。海南游艇國際化才剛剛開始起步,處在模索階段,但發(fā)展勢頭較好。海南帆船帆板項(xiàng)目的成績居全國一流,但在舉辦帆船帆板大型賽事上卻沒有走在前列。其它,如垂釣和滑水等一些休閑水上項(xiàng)目,還沒有舉辦過較正規(guī)的比賽。
海南省的休閑度假游比較適合發(fā)展智力運(yùn)動賽事,積極策劃舉辦具有國際影響力的智力運(yùn)動賽事,如象棋可舉行全國象棋特級大師爭霸賽、特級大師守擂海南選手輪番攻擂比賽等。隨著儋州國際象棋特級大師超霸戰(zhàn)的舉辦,國際象棋在海南的影響力日益擴(kuò)大。當(dāng)前,海南省還沒有舉行過大型航模比賽,棋牌類比賽還是局限于各個單位內(nèi)部進(jìn)行。智力運(yùn)動賽事還沒有大規(guī)模的比賽,僅局限于小范圍的業(yè)余水平比賽。
建設(shè)海南國際旅游島不僅是國家的重大戰(zhàn)略部署,更是海南省委、省政府立足新的歷史起點(diǎn),謀求海南在中國、在世界“特別之位”的重大創(chuàng)舉,使得海南舉辦國際體育賽事有了國家政策、人力和物力等各方面的支持。如由國家體育總局和國家旅游局共同舉辦的體育博覽會,讓體育和旅游相結(jié)合,極大地提高了國際旅游島的影響力。為了環(huán)島國際大帆船賽的成功舉辦,國家體育總局水上運(yùn)動管理中心專門派出專家進(jìn)行考察。這些都充分說明國家政策重點(diǎn)扶持國際旅游島體育產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。
在國際旅游島建設(shè)背景下,省市體育部門的互動整合、數(shù)個城市的合縱聯(lián)橫,是一種經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的、切實(shí)可行的辦賽模式。海南省在突出城市主體地位的同時,適度推介“海南區(qū)域”的整體概況,形成省市齊頭并進(jìn)、共謀發(fā)展的生動局面。如2010年環(huán)海南島國際大帆船賽,由海南省人民政府牽頭,海南省文化廣電出版體育廳承辦,海南農(nóng)墾總局冠名贊助,以及??谑腥嗣裾榷鄠€中心協(xié)辦。
省文體廳已與多家銀行簽訂了支持我省文化體育產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,我省文體主管部門和金融行業(yè)將在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建立長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系,為海南文化體育企業(yè)提供金融服務(wù),搭建投融資平臺。海南省還將逐步放寬市場準(zhǔn)入,支持符合條件企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券,鼓勵民營資本和外來資本以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營、參股、特許經(jīng)營等方式投資,引導(dǎo)體育消費(fèi),倡導(dǎo)全民健身消費(fèi)的新觀念,共同努力加快推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)。
根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我省體育產(chǎn)業(yè)與發(fā)達(dá)國家或省份體育產(chǎn)業(yè)相比,存在一定的差距。體育產(chǎn)業(yè)的規(guī)模不大、分布散、輻射力不強(qiáng),反映在經(jīng)營規(guī)模上還沒有上規(guī)模、上檔次;具有品牌效應(yīng)和市場效應(yīng)的大項(xiàng)目體育產(chǎn)業(yè)不多,反映在產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)上大多是小規(guī)模的分散型經(jīng)營,且經(jīng)濟(jì)效益較差。體育企業(yè)數(shù)量不多,規(guī)模不大,競爭力不強(qiáng);體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,結(jié)構(gòu)還不完善,體育服務(wù)業(yè)還未成為體育產(chǎn)業(yè)的支柱。
我省的平均工資、人均月總收入、人均可支配收入都低于全國平均水平,幾乎都是全國倒數(shù);恩格爾系數(shù)和物價總水平卻位居前茅,所以人們對文化和體育消費(fèi)的需求大大低于其它省的水平,大型賽事群眾前來觀光人數(shù)不多,參與率較低,因而直接影響全民健身運(yùn)動的開展。省內(nèi)群眾體育基礎(chǔ)差,勢必會影響我省體育競技水平和后備人才的培養(yǎng),從而直接影響高水平賽事在我省的舉辦。
在海南由于舉辦國際賽事較少,引進(jìn)國際優(yōu)質(zhì)體育資源的能力不強(qiáng),缺乏國際間的體育資本運(yùn)作,與國際體育企業(yè)的合作不夠深入。本土人才培養(yǎng)滯后且引進(jìn)力度不夠,懂國際規(guī)則、擅長頂級賽事經(jīng)營管理運(yùn)作的專門人才少之又少,裁判員、體育經(jīng)紀(jì)人以及賽事管理人員等隊(duì)伍的建設(shè)都沒有跟上步伐,在體育產(chǎn)業(yè)的市場運(yùn)作和商業(yè)推廣方面經(jīng)驗(yàn)也較為缺乏。多數(shù)從業(yè)人員專業(yè)教育還不夠,素質(zhì)不高,不能滿足大型體育賽事的要求。
海南省國有體育資源配置效率不高,民間資本進(jìn)入體育產(chǎn)業(yè)的驅(qū)動力不強(qiáng),市場中介組織發(fā)展緩慢,尚未形成完善的體育市場運(yùn)行機(jī)制;對市場主體的培育力度不夠,缺乏具有影響力的體育賽事、企業(yè)和產(chǎn)品品牌。
當(dāng)體育發(fā)展到最高境界,體育本身就是文化。國內(nèi)外體育賽事精彩紛呈,但最能吸引人們眼球并留下深刻印象的往往是跳躍著的文化元素。應(yīng)借鑒其它省份成功經(jīng)驗(yàn)來打造海南體育賽事,放大文化品牌效應(yīng);例如上海網(wǎng)球大師賽安排參賽選手在外灘集體拍照,對上海舉辦城市是一種很好的宣傳。海南舉辦重大國際賽事,亦可組織參賽選手在文昌”宋氏祖居”或“天涯海角”等著名的景點(diǎn)進(jìn)行集體拍照, 意義更為重大。
4.2.1 建立國際賽事品牌文化傳播中心大力支持體育文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展, 組建國際旅游島體育賽事文化傳播中心。其主要功能為:利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)或以外派專家的形式向國內(nèi)外傳播國際旅游島高爾夫球、游艇、公路自行車等項(xiàng)目,研發(fā)設(shè)計(jì)熱帶體育旅游用品與裝備品并策劃熱帶體育旅游賽事等。
4.2.2 建立國際賽事品牌項(xiàng)目訓(xùn)練基地海南獨(dú)特的自然資源是運(yùn)動隊(duì)冬訓(xùn)和調(diào)訓(xùn)的理想之地。海南省已建7個足球冬訓(xùn)基地,每年吸引國內(nèi)外20支球隊(duì)前來冬訓(xùn)。國家級帆船帆板、沙灘排球、跳水基地和省級舉重、田徑、女足等基地相繼建立起來。海南省近期準(zhǔn)備擴(kuò)建海口秀英帆船帆板訓(xùn)練基地,完善文昌高隆灣國家沙灘排球訓(xùn)練基地的配套設(shè)施,爭取“五指山舉重訓(xùn)練基地”成為國家級的運(yùn)動訓(xùn)練基地。根據(jù)海南國際賽事的發(fā)展要求,還應(yīng)該積極建立國家級高爾夫球冬訓(xùn)基地,公路自行車冬訓(xùn)基地及游艇觀光基地等。
4.2.3 打造國際旅游島重要賽事舉辦地重要體育賽事帶來的經(jīng)濟(jì)效益越來越受到人們的重視,經(jīng)常舉辦各類國際、國內(nèi)大型賽事,促進(jìn)拉動舉辦地第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。舉辦國際賽事是開展體育旅游的重要內(nèi)容,是客源招來的重要途徑。把一座城市打造成體育賽事基地,是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要策略之一。因此,爭取成為大型國際體育賽事的舉辦地是建設(shè)國際旅游島旅游名城又一個重要途徑。
4.3.1 完善體育訓(xùn)練基地建設(shè)體育設(shè)施的建設(shè)包括完善現(xiàn)有設(shè)施和新建設(shè)施兩部分。按照海南省的體育和旅游產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃和資源優(yōu)化的原則,加大對體育設(shè)施和冬訓(xùn)基礎(chǔ)的投入;加快完善體育設(shè)施的步伐,完善基地功能,將海南體育訓(xùn)練基地建成為高水平的運(yùn)動訓(xùn)練基地和培訓(xùn)基地,滿足競技體育發(fā)展和群眾體育普及的物質(zhì)保證。
4.3.2 完善體育旅游住宿設(shè)施旅游住宿設(shè)施的發(fā)展亦應(yīng)遵循可持續(xù)發(fā)展的原則。在各大著名風(fēng)景區(qū)或舉辦國際賽事選址過程中,必須對近、中、遠(yuǎn)期客源市場做出預(yù)測,旅游住宿供給必須與各階段的需求相對應(yīng)。在旅游住宿設(shè)施的規(guī)劃中,應(yīng)做出分期建設(shè)規(guī)劃,留有足夠的發(fā)展空間。
打造大型體育賽事品牌是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涵蓋了整合、策劃、運(yùn)作、協(xié)調(diào)和服務(wù)等多個環(huán)節(jié)。體育賽事涉及部門廣,管理跨度大,要求多個部門協(xié)調(diào)配合。在國際旅游島的建設(shè)過程中,舉辦大型體育賽事應(yīng)結(jié)合以下幾方面進(jìn)行。首先,根據(jù)海南本地體育賽事發(fā)展的現(xiàn)狀,重點(diǎn)培養(yǎng)本土運(yùn)動員參加體育賽事競爭,逐步提高本土運(yùn)動員競技水平。其次,根據(jù)海南特色重視休閑體育和體育旅游的發(fā)展,把海南建成國際著名旅游休閑度假勝地。再次,培育體育賽事品牌和開展全民健身相互協(xié)調(diào);培養(yǎng)賽事品牌是培養(yǎng)海南的吸引力,開展全民健身運(yùn)動則是增添海南新的活力,兩者相互促進(jìn)。最后,加大對體育設(shè)施和冬訓(xùn)基礎(chǔ)的投入;加大對體育經(jīng)紀(jì)人和賽事管理人員的培養(yǎng);滿足競技體育發(fā)展和群眾體育普及的需要。
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