夏清陽

（貴州省六盤水市草地站，六盤水 553001）

六盤水市位于貴州西部，地處長江水系和珠江水系的分水嶺地區(qū)，是20世紀(jì)60年代國家“三線建設(shè)”時期發(fā)展起來的以能源原材料為主要產(chǎn)業(yè)的重工業(yè)城市。素有“江南煤都”之稱。由于氣候宜人，冬暖夏涼，長年無夏，春秋相連，中國氣象學(xué)會頒發(fā)了“中國涼都·六盤水”證書。

畜牧業(yè)是六盤水農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，2010年畜牧業(yè)總產(chǎn)值19億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40%；增加值10億元，占農(nóng)業(yè)總增加值的31.9%；肉類總產(chǎn)量10.88萬t。其中，豬肉8.88萬t，占81.6 %，養(yǎng)豬是畜牧業(yè)主體。根據(jù)各種條件綜合分析，把生豬養(yǎng)殖、精深加工、市場銷售環(huán)節(jié)緊密聯(lián)接，形成鏈條，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

1 概況

20世紀(jì)80年代，農(nóng)戶養(yǎng)豬以自食為主，商品率低，市場鮮肉食品供應(yīng)不足。1989～2000年，實施菜籃子計劃《城郊商品豬工程》，商品率逐漸提高，結(jié)束了外購歷史?！笆濉焙汀笆晃濉背跗?，加大投入，推廣科技，先后實施了多個養(yǎng)豬項目和優(yōu)質(zhì)肉豬基地建設(shè)，養(yǎng)豬業(yè)持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展。為進(jìn)一步發(fā)展養(yǎng)豬經(jīng)濟(jì)，市委市政府2007年出臺了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)生豬發(fā)展的意見》，并提出了“大種植、大養(yǎng)殖、大加工、大市場”的發(fā)展思路，調(diào)動了民營企業(yè)投建規(guī)模養(yǎng)豬場和農(nóng)戶養(yǎng)豬的積極性，促進(jìn)了養(yǎng)豬業(yè)快速發(fā)展，2010年與1980年相比，生豬存欄110萬頭，是1980年47.7萬頭的2.3倍，年均遞增2.8%；生豬出欄102萬頭，是1980年23.7萬頭的4.3倍，年均遞增5%；生豬出欄率為94.2%，比1980年的49.6%提高了44.6個百分點，年均遞增1.49個百分點。

2 現(xiàn)狀

2.1 養(yǎng)豬

全市存欄生豬110萬頭。其中，能繁母豬12萬頭（二元母豬占90%）；有豬改點663個；良種豬供精站8個；獲種豬生產(chǎn)經(jīng)營許可證企業(yè)12家，共有純種公豬146頭，能繁母豬5 200頭，年生產(chǎn)仔豬93 600頭。年出欄肥豬50頭以上養(yǎng)豬場（戶）824個。其中，萬頭以上10個。獲無公害生豬產(chǎn)地認(rèn)定企業(yè)13個，生產(chǎn)規(guī)模11.8萬頭。其中，無公害肉豬產(chǎn)品認(rèn)證6個，年產(chǎn)量4 130 t。

2.2 加工、銷售

普通養(yǎng)豬農(nóng)戶商品意識淡薄，出欄率和商品率都較低；規(guī)模養(yǎng)豬場以出售毛豬為主，目前還沒有上規(guī)模、上檔次、帶動力強(qiáng)的畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，生豬2次產(chǎn)業(yè)主要是屠宰鮮肉上市銷售，產(chǎn)品加工滯后，雖有腌制火腿等企業(yè)，但規(guī)模小，產(chǎn)量少，精深加工尚屬空白，產(chǎn)業(yè)鏈條不長。按《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要》標(biāo)準(zhǔn)，城市居民人均每年攝入肉類32kg，農(nóng)村人口為26kg，照此分析，2010年六盤水市內(nèi)銷肉品約占生產(chǎn)總量的3/4，外銷1/4。

3 發(fā)展策略

3.1 指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合，達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)的有機(jī)統(tǒng)一。以適度規(guī)模、農(nóng)牧結(jié)合、環(huán)境友好模式發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)，以增加農(nóng)民收入為核心，以市場為導(dǎo)向，以精深加工為著力點，提高豬產(chǎn)品商品率、加工比重和附加值，提高生豬產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實力。

3.2 發(fā)展思路

用農(nóng)戶養(yǎng)殖生態(tài)豬和規(guī)模養(yǎng)豬場生產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品的雙重理念思考養(yǎng)豬業(yè)，扶持千家萬戶“大養(yǎng)殖”和引導(dǎo)民營企業(yè)興建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬場2種方式同時發(fā)展，以特色養(yǎng)殖、品牌加工、著眼外貿(mào)的思路運作，促進(jìn)生豬生產(chǎn)由數(shù)量型向質(zhì)量型和效益型轉(zhuǎn)變。

3.3 搞好養(yǎng)豬生產(chǎn)

3.3.1 加強(qiáng)生豬良繁體系建設(shè)

加大生豬良種繁育扶持力度，興建良種純種豬繁育場和擴(kuò)繁場，并以已獲種豬生產(chǎn)經(jīng)營許可證企業(yè)種豬場為核心、以條件成熟，待辦種豬生產(chǎn)經(jīng)營許可證企業(yè)種豬場和增建良種豬供精站為骨干、完善現(xiàn)有豬品種改良點為網(wǎng)絡(luò)點，可覆蓋全市的生豬良種繁育體系。強(qiáng)化品種觀念，選擇適宜品種，六枝郎岱種畜場一直進(jìn)行選種選配保種的關(guān)嶺豬，屬耐粗飼、較早熟的肉脂型地方優(yōu)良品種，是作為母本生產(chǎn)內(nèi)三元雜交豬的最佳選擇；生產(chǎn)外三元雜交豬應(yīng)以大約克、長白、杜洛克等優(yōu)良品種為主。支持興建三元雜交豬繁殖生產(chǎn)場，更換不合格母豬，積極建設(shè)三元雜交商品仔豬繁殖基地，總體實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)仔豬自給有余。

3.3.2 加強(qiáng)飼料飼草體系建設(shè)

傳統(tǒng)養(yǎng)豬，耗費大量糧食，人、豬爭糧矛盾突出。要充分挖掘飼料飼草資源潛力，總體實現(xiàn)豬、料、草基本平衡。（1）按照草隨豬走，草豬平衡的原則，推行“林-草”、“糧-草”間作、套種以及凈作的方式種植優(yōu)質(zhì)牧草。紫花苜蓿喂豬，是補(bǔ)充蛋白飼料，實現(xiàn)能量與蛋白平衡，節(jié)省購高蛋白濃料、全價料經(jīng)濟(jì)投入的重要途徑，也是改熟飼為生飼，減少精料和燃料投入，降低養(yǎng)殖成本的重要措施；（2）大力推廣綠肥綜合利用技術(shù)，提高利用率；（3）積極引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)豬場自建飼料加工廠，降低飼養(yǎng)成本。

3.3.3 加強(qiáng)動物防疫體系建設(shè)

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》，堅持預(yù)防為主的方針。按照政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量的要求，認(rèn)真落實動物防疫工作責(zé)任制，切實加強(qiáng)行政措施和技術(shù)措施，確保免疫密度和免疫質(zhì)量。完善重大動物疫病應(yīng)急預(yù)案，建立反應(yīng)靈敏、指揮有力、工作有序的動物重大疫情應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，有效防止動物重大疫情的發(fā)生和流行。積極推行免疫標(biāo)識制度，建立免疫檔案。進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境控制觀念，影響豬健康最生長根本的因素是生長環(huán)境的控制，豬的生長環(huán)境決定一切，特別是規(guī)模養(yǎng)豬場更為重要。

3.3.4 養(yǎng)豬基地布局

圖1 六盤水市“十二五”規(guī)劃優(yōu)質(zhì)肉豬生產(chǎn)基地重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)示意圖

根據(jù)《六盤水市農(nóng)業(yè)“十二五”規(guī)劃》，肉豬生產(chǎn)布局以“十五”、“十一五”期間實施養(yǎng)豬項目和優(yōu)質(zhì)肉豬基地建設(shè)和主產(chǎn)糧食、工業(yè)相對集中區(qū)域以及大型規(guī)模養(yǎng)豬場周邊的區(qū)域為重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全市共70個。其中，六枝特區(qū)14個，盤縣29個，水城縣22個，鐘山區(qū)5個，如圖所示。

3.3.5 生產(chǎn)模式

（1）普通農(nóng)戶養(yǎng)豬模式：普通農(nóng)戶養(yǎng)豬適于“草-豬-沼”生態(tài)循環(huán)模式，即充分利用“林-草”、“糧-草”套種和凈作優(yōu)質(zhì)牧草苜蓿，加入適量玉米等雜糧以生飼方式飼喂“內(nèi)三元”雜交豬，配建沼氣，生產(chǎn)口感好、營養(yǎng)價值高的優(yōu)質(zhì)特色生態(tài)肉豬，為畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)創(chuàng)立特色品牌進(jìn)入市場提供優(yōu)質(zhì)原料。

（2）規(guī)模場養(yǎng)豬模式：規(guī)模養(yǎng)豬場適于采用“豬-沼-電”模式，鐘山區(qū)宏裕農(nóng)牧有限責(zé)任公司建成的大型沼氣池應(yīng)用效果及佳，利用沼氣發(fā)電，并建成沼液果園、草地噴灌輸送系統(tǒng)，值得借鑒。規(guī)模場養(yǎng)豬須強(qiáng)化適度規(guī)模觀念，因為養(yǎng)豬行業(yè)的風(fēng)險與養(yǎng)殖規(guī)模成正比，與管理、技術(shù)、環(huán)境、溫度控制等成反比。

對大、中型規(guī)模養(yǎng)豬場要積極引導(dǎo)配建一定面積的綜合性農(nóng)、林、漁業(yè)生產(chǎn)區(qū)域，實現(xiàn)生態(tài)立體養(yǎng)殖和區(qū)域資源合理化利用；對沒有利用沼肥條件的規(guī)模養(yǎng)豬場引導(dǎo)聯(lián)結(jié)有利用能力的種植業(yè)基地，推動沼肥異地資源化利用，提高再生產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益。對中、小規(guī)模密集養(yǎng)豬村寨，扶持異地興建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬場，實行人、豬分離，提高生活質(zhì)量。

3.3.6 生產(chǎn)目標(biāo)

基地規(guī)模：到2015年建成年出欄100萬頭以上的商品生態(tài)豬生產(chǎn)基地，年出欄商品豬5 000頭以上的養(yǎng)豬場40個。其中，10 000頭以上的20個，年出欄商品豬1 000頭以上的養(yǎng)豬小區(qū)20個；2020年建成年出欄150萬頭以上的商品生態(tài)豬生產(chǎn)基地，年出欄商品豬5 000頭以上的養(yǎng)豬場要達(dá)到80個。其中，10 000頭以上的40個，年出欄商品豬1 000頭以上的養(yǎng)豬小區(qū)40個。

產(chǎn)品數(shù)量：2015年，出欄肥豬200萬頭，豬肉產(chǎn)量17.5萬t；2020年，出欄肥豬300萬頭，豬肉產(chǎn)量26萬t。

3.3.7 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量安全保障體系建設(shè)

生產(chǎn)健康營養(yǎng)、生態(tài)安全的畜產(chǎn)品是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的必然要求，要深化認(rèn)識，增強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險意識，采取有力措施，加大對獸藥、飼料的監(jiān)管力度，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。（1）嚴(yán)把生產(chǎn)關(guān)，強(qiáng)化對飼料生產(chǎn)企業(yè)的管理。（2）嚴(yán)把市場關(guān)，進(jìn)一步規(guī)范飼料、獸藥經(jīng)營行為。（3）嚴(yán)把使用關(guān)，嚴(yán)格對規(guī)模養(yǎng)豬場（小區(qū)）的投入品進(jìn)行監(jiān)管。提升無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證的經(jīng)濟(jì)動力，創(chuàng)造條件，積極申報無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，到2015年，無公害肉豬產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模達(dá)50萬頭、無公害豬肉產(chǎn)品產(chǎn)量4.5萬t，2020年相應(yīng)為100萬頭和9萬t。推行畜產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制，實現(xiàn)畜產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價經(jīng)營，對已獲認(rèn)證的無公害畜產(chǎn)品推行分級包裝加貼標(biāo)志上市。

3.4 加強(qiáng)市場體系建設(shè)

依托養(yǎng)豬基地，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，有計劃地在適宜位置擴(kuò)建活畜及畜產(chǎn)品交易集貿(mào)市場；拓寬流通渠道，在鞏固和壯大傳統(tǒng)畜產(chǎn)品交易市場的同時，在城郊建設(shè)功能齊全、服務(wù)配套的畜產(chǎn)品批發(fā)市場。

3.5 培育龍頭企業(yè) 扶持興建畜產(chǎn)品加工廠

認(rèn)真落實有關(guān)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的政策措施，采取外引內(nèi)扶并舉原則，培育畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。扶持興建年能屠宰加工生豬200萬頭的肉類聯(lián)合加工廠，超前謀劃豬產(chǎn)品的加工、銷售工作。積極探索公司建基地，基地聯(lián)農(nóng)戶的生豬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。推行訂單養(yǎng)殖，穩(wěn)定發(fā)展，形成龍頭企業(yè)與養(yǎng)豬業(yè)主和農(nóng)戶相互支持、相互促進(jìn)、風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的產(chǎn)、加、銷生產(chǎn)鏈共同體，推動生豬產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。

4 對策措施

4.1 穩(wěn)定補(bǔ)助政策

扶持發(fā)展生豬養(yǎng)殖補(bǔ)助政策，特別是對能繁母豬補(bǔ)貼和能繁母豬保險的補(bǔ)助政策應(yīng)堅持到底，因為能繁母豬是維持生豬產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，只有持續(xù)穩(wěn)定補(bǔ)貼，才能防止生豬市場的大起大落。

4.2 加大發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)化資金投入額度

各級要多渠道多形式籌集發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)化資金。（1）用好專項資金；（2）爭取上級資金；（3）引進(jìn)外地資金；（4）用活社會資金；（5）整合各類資金，提高使用效率。

4.3 正確引導(dǎo)指導(dǎo)生產(chǎn)

業(yè)務(wù)主管部門要研究掌握生豬行情周期，關(guān)注市場波動趨勢，正確引導(dǎo)，價格低時是開始養(yǎng)豬的最佳時機(jī)，加大飼養(yǎng)規(guī)模；價格高時應(yīng)盡快出欄生豬，以取得最好效益，并適當(dāng)壓縮母存欄數(shù)量，用加大優(yōu)質(zhì)牧草飼喂量來替代部分精料，降低成本，巧渡難關(guān)，等待時機(jī)再圖更大發(fā)展，形成價高提質(zhì)、價低發(fā)展的格局。

4.4 加大“豬－沼”生態(tài)養(yǎng)殖投入的補(bǔ)助額度

把發(fā)展“豬－沼”生態(tài)循環(huán)設(shè)立項目實施，扶持養(yǎng)豬農(nóng)戶修建戶用沼氣池，加大補(bǔ)助規(guī)模養(yǎng)豬場修建大、中型沼氣池及配套設(shè)施設(shè)備的投入額度，對未建沼氣池養(yǎng)豬場和小區(qū)，扶持及時配建適量容積的沼氣池和配套設(shè)施設(shè)備，調(diào)動處理糞便、生產(chǎn)清潔能源的積極性和主動性，促進(jìn)污染環(huán)境的治理，實現(xiàn)生豬產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展。