許 偉

（甘肅省慶陽市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，慶陽 745000）

近年來，隨著養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，動(dòng)物養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒐S化趨勢(shì)日益明顯，規(guī)模養(yǎng)殖已成為慶陽市畜牧業(yè)發(fā)展的主體。但在規(guī)模養(yǎng)殖蓬勃發(fā)展的同時(shí)，也存在規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)不符合動(dòng)物防疫條件要求，動(dòng)物防疫管理不到位等問題，致使動(dòng)物疫病尤其是重大動(dòng)物疫病的發(fā)生，并造成重大經(jīng)濟(jì)損失。為摸清慶陽市規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）動(dòng)物疫病防疫現(xiàn)狀，探討促進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）健康發(fā)展、動(dòng)物疫病防制標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的對(duì)策，建立動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估和預(yù)警預(yù)報(bào)體系，有效防控重大動(dòng)物疫病，對(duì)全市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）動(dòng)物防疫現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)查，結(jié)果如下。

1 防疫現(xiàn)狀

1.1 生產(chǎn)場(chǎng)所和配套生產(chǎn)設(shè)施情況

生產(chǎn)場(chǎng)所和配套生產(chǎn)設(shè)放配置見表1。

表1 生產(chǎn)場(chǎng)所和配套生產(chǎn)設(shè)施情況統(tǒng)計(jì)表 單位：個(gè)

1.2 獸醫(yī)技術(shù)人員基本情況

獸醫(yī)技術(shù)人員基本情況見表2。

表2 獸醫(yī)技術(shù)人員基本情況統(tǒng)計(jì)表 單位：個(gè)

1.3 動(dòng)物防疫條件基本情況

動(dòng)物防疫條件及配置見表3。

表3 動(dòng)物防疫條件基本情況表 單位：個(gè)

1.4 動(dòng)物防疫管理情況

動(dòng)物防疫管理情況表4。

表4 動(dòng)物防疫管理情況統(tǒng)計(jì)表 單位：個(gè)

1.5 流通環(huán)節(jié)防疫管理情況

動(dòng)物流通防疫管理情況見表5。

表5 動(dòng)物流通防疫管理情況統(tǒng)計(jì)表 單位：個(gè)

2 存在問題

2.1 配套設(shè)施不完善、不科學(xué)

調(diào)查120個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）表明，一些養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）在建設(shè)初始是自行設(shè)計(jì)，造成布局不盡合理。有 14個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)沒有分開，66個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）無獸醫(yī)室，50%以上養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）飼草料加工、草料儲(chǔ)備、消毒、診療、防疫和廢棄物處理設(shè)施不完善。

2.2 技術(shù)人員防疫知識(shí)缺乏，素質(zhì)低

養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）的養(yǎng)殖戶來自不同職業(yè)的人員，人員素質(zhì)參差不齊，缺乏必要的防疫知識(shí)和防病意識(shí)，普遍存在著重養(yǎng)輕管、重治療輕防疫。調(diào)查的120個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）只有54個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）有專職獸醫(yī)人員，而這些獸醫(yī)人員文化程度和專業(yè)技術(shù)水平比較低，大多數(shù)是自學(xué)成材或通過自學(xué)考試取得相應(yīng)專業(yè)。

2.3 消毒不嚴(yán)格、不規(guī)范

為了殺滅或減少環(huán)境中病原微生物，一些養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）門口雖有消毒池，但無消毒液，只是擺設(shè)，而一些養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）只重視化學(xué)消毒輕視物理消毒，重視舍內(nèi)消毒輕視外周環(huán)境消毒，尤其是邊角、雜物堆放處很少消毒或不消毒，消毒不全面、不徹底。消毒藥使用不正確，長(zhǎng)期單純使用一種消毒藥，致使某些病原微生物產(chǎn)生抗藥性，使消毒無效。

2.4 隔離、無害化處理設(shè)施不到位

們調(diào)查結(jié)果和平時(shí)掌握的情況，一些養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）沒有引種隔離滯留觀察場(chǎng)地，引種后直接合群飼養(yǎng)，導(dǎo)致疫情發(fā)生；個(gè)別養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）沒有無害化處理設(shè)施，病死畜禽不按規(guī)定進(jìn)行無害化處理，污染整個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)），導(dǎo)致疫情擴(kuò)散。

3 對(duì)策

3.1 加強(qiáng)宣傳和技術(shù)培訓(xùn)，提高防疫意識(shí)

加強(qiáng)《動(dòng)物防疫法》等法律、法規(guī)的宣傳，使養(yǎng)殖戶牢固樹立“預(yù)防為主，防重于治”的思想，同時(shí)要最大限度地做好動(dòng)物疫病防治技術(shù)的宣傳和技術(shù)培訓(xùn)工作，提高防疫意識(shí)和飼養(yǎng)管理水平。

3.2 認(rèn)真做好衛(wèi)生消毒和無害化處理

（小區(qū)）生產(chǎn)區(qū)門口須設(shè)消毒池，消毒池上方設(shè)置防雨、防曬棚，圈舍門口設(shè)置消毒帶，定期更換消毒藥，保證藥液的有效濃度，經(jīng)常清除舍內(nèi)糞便、污水、污物等，集中于貯糞池統(tǒng)一進(jìn)行無害化處理；定期搞好舍外環(huán)境衛(wèi)生清潔、消毒、滅鼠、滅蚊蠅等，對(duì)病死畜禽要及時(shí)在指定的地點(diǎn)，根據(jù)GBl6548-1996《畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無害化處理規(guī)程》和《動(dòng)物防疫法》進(jìn)行銷毀，堅(jiān)決禁止將病、死畜禽販賣、加工。

3.3 完善防疫檔案，認(rèn)真堅(jiān)持疫情報(bào)告制度

全防疫檔案，認(rèn)真做好檢疫申報(bào)、疫病檢測(cè)、引種隔離觀察、免疫接種、預(yù)防驅(qū)蟲、消毒和污物處理等的登記工作。堅(jiān)持疫情報(bào)告制度，一旦發(fā)生疫情，立即上報(bào)。

3.4 加強(qiáng)管理，嚴(yán)格動(dòng)物防疫條件審查

按照《動(dòng)物防疫條件審查辦法》和《動(dòng)物防疫法》第19、20條的規(guī)定，嚴(yán)格動(dòng)物防疫條件審核，凡不符合動(dòng)物防疫條件的一律不發(fā)給《動(dòng)物防疫合格證》，不得從事養(yǎng)殖業(yè)。

3.5 依法強(qiáng)化檢疫、監(jiān)督

（1）檢疫關(guān)。調(diào)入種蛋、種禽、種畜前必須先報(bào)請(qǐng)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可調(diào)運(yùn)。必須對(duì)輸出地的疫情、防疫情況進(jìn)行深入調(diào)查，并結(jié)合必要的化驗(yàn)室檢驗(yàn)和臨床檢查，確認(rèn)安全、無疫后，按程序辦理檢疫證明等手續(xù)，方可調(diào)運(yùn)。（2）嚴(yán)格資格核查、觀察關(guān)。調(diào)運(yùn)的種蛋、種禽、種畜應(yīng)從已取得《動(dòng)物防疫合格證》和《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》的飼養(yǎng)場(chǎng)選購，嚴(yán)禁從市場(chǎng)等交易場(chǎng)所選購，選購好的種畜禽應(yīng)先在當(dāng)?shù)馗綦x、觀察25～30d，確認(rèn)無疫、健康者方可調(diào)運(yùn)。（3）嚴(yán)格免疫接種關(guān)，引種調(diào)入前，要對(duì)每一頭（只）畜禽進(jìn)行強(qiáng)制免疫接種，做好記錄，待產(chǎn)生較堅(jiān)強(qiáng)的免疫力后方可調(diào)運(yùn)。（4）嚴(yán)格隔離觀察關(guān)。種畜禽調(diào)入后，必須立即向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告，在動(dòng)物防疫監(jiān)督員或檢疫員的監(jiān)督下，消毒、隔離觀察25～30d，再次進(jìn)行規(guī)定的重點(diǎn)疫病檢疫、檢測(cè)，觀察期滿，確認(rèn)健康無疫者方可合群飼養(yǎng)。

3.6 落實(shí)責(zé)任制，促進(jìn)防疫工作順利開展

按照各級(jí)政府對(duì)動(dòng)物疫病防治負(fù)總責(zé)的要求，每一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）都要建立行政、業(yè)務(wù)雙軌責(zé)任制，層層簽定責(zé)任書，建立責(zé)任追究制，明確各自職責(zé)，一旦發(fā)生疫情嚴(yán)肅查處玩忽職守、防疫措施不到位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和防疫員的責(zé)任，促進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）防疫工作順利開展。