文/約翰·維達 編輯/田宗偉
厄瓜多爾全景。攝影/maxppp/Photocome/CFP
厄瓜多爾天堂般的亞蘇尼雨林下面發(fā)現(xiàn)了巨大油田。開采還是不開采?厄瓜多爾向世界提出了交換條件:“給我們經(jīng)濟援助,我們就不開采?!奔s翰·維達指出,如今我們必須馬上拿出6000萬美元來。
“亞蘇尼國家公園的居民有世界上最后兩個與世隔絕的部落外,還有比地球任何其它地方都更加豐富的植物、動物和昆蟲種類?!?/p>
在厄瓜多爾東部,安第斯山的山腳插入廣袤的亞馬遜雨林,就在這里,坐落著一個名為殼鎮(zhèn)的小鎮(zhèn)。別看如今這里坑坑洼洼,白蟻肆虐,只有一座小教堂和一座簡陋的小機場,早在1937年,威震天下的殼牌石油就把拉丁美洲石油勘探隊的大本營設在了這兒。而回報就是人們相信(如今則是確信)這片全世界最茂密的森林下面蘊藏著大量的原油。
將近75年之后的今天,殼牌公司早已離開了殼鎮(zhèn),隨之而去的還有厄瓜多爾預計90億桶石油儲量的一半。截至目前,厄瓜多爾從這些被開采的石油中得到了1300億美元,該國40%的收入都來自石油。
2011年2月15日,美國加州圣拉蒙,示威者在雪佛龍總部外抗議。厄瓜多爾當?shù)匾患曳ㄔ喝涨白龀霾脹Q,責令美國石油業(yè)巨頭雪佛龍公司支付86億美金巨額罰款,為其向該國亞馬遜地區(qū)傾倒廢料的行為承擔責任。但雪佛龍公司堅稱此判決為“非法,不具有執(zhí)行效力”。攝影/Justin Sullivan/GettyNorthAmerica/CFP
但如今厄瓜多爾陷入了進退兩難的困境。5年前,厄瓜多爾國家石油公司Petroecuador在靠近秘魯邊界的亞蘇尼國家公園31號區(qū)塊發(fā)現(xiàn)了一座儲量將近10億桶的新油田,這個儲量相當于全國總儲量的五分之一,價值最少也在70到100億美元之間。
這個困境就是,伊施品戈-譚波科查-提普提尼(ITT)油田(在31號區(qū)塊以東)石油的上方是世界上生物多樣性最豐富的地方之一,如果要開采,就會毀掉這座神奇的自然寶庫。
亞蘇尼正好位于山脈和雨林交界的赤道上,是地球上碩果僅存的真正處女地之一。亞蘇尼國家公園不但是世界上最后兩個與世隔絕的部落——塔加利和塔羅莫納恩的家園,還有比地球其它地方都更為豐富的植物、動物和昆蟲種類。
人們發(fā)現(xiàn)在亞蘇尼公園中一塊六平方公里的土地(科學家們隨機劃出的)生活著47種兩棲類和爬行類、550種鳥類和200種哺乳類動物。而另一塊地區(qū)的蝙蝠和昆蟲種類則是世界之最。這里一公頃土地上生長的樹木種類比整個北美洲的總數(shù)還要多;這里一公頃土地上的昆蟲種類可能多達10萬種;這一公頃的面積還生活著亞馬遜地區(qū)河流中已知的2000多種魚類中的大部分。
這里的蛙類和蟾蜍種類比美國和加拿大加起來的都要多;這里的昆蟲種類超過了全美國;這里的鳥類比整個歐洲都多。
如何處理亞蘇尼公園的難題被留給了時任石油部長的阿爾伯托·阿考斯塔。這位深具歐洲教育背景的經(jīng)濟學家曾經(jīng)在國家石油公司任職多年,是拉斐爾·科亞雷總統(tǒng)的好友,一直活躍在厄瓜多爾的政界。2006年他當選參議員,并被選為國家議會議長,參與了厄瓜多爾憲法的重修工作。
但是就連這樣見慣了大場面的阿考斯塔如今也承認,在31號區(qū)塊發(fā)現(xiàn)這么多的石油把他嚇壞了。他說:“這里是地球上真正的處女地之一,這完全是一片天堂?!卑⒖妓顾菢O少數(shù)親身到過亞蘇尼地區(qū)的人之一,但他的困境在于如何對在那里鉆探石油的完全成本和收益進行評估。一方面,這個儲量的發(fā)現(xiàn)代表著厄瓜多爾最后一個按照20世紀傳統(tǒng)模式發(fā)展的機會,就是修路、工業(yè)化的那種發(fā)展。石油收入可以用于亟需的住房、基礎設施、衛(wèi)生和教育。
另一方面,這位曾經(jīng)的“石油人”深知鉆井采油會讓石油的工作前線深入亞馬遜腹地,釋放出4億噸導致氣候變化的二氧化碳,這片廣袤而原始的區(qū)域不可避免地會受到全面破壞。
阿考斯塔說:“要在亞蘇尼進行大規(guī)模的石油開采,必然會導致污染、森林退化、文化滅絕和社會結構的破壞。大規(guī)模的基礎設施建設也勢在必行,包括道路、河港、鐵道、支線機場等,還要修建多個村莊、鋪設管道以及填埋千百萬噸被污染的廢料。”
此外,阿考斯塔還很清楚:在厄瓜多爾這樣的窮國發(fā)展石油工業(yè),不可避免地會引來腐敗、暴力和各種社會問題。
“和世界其它地方一樣,石油公司修建的道路將會吸引越來越多的定居者來尋找土地和工作,從而導致更嚴重的森林破壞。你只需要看看厄瓜多爾其它油田的犯罪、污染和貧困就知道石油開采意味著天堂的消亡。”
在科學家和非政府團體的支持下,阿考斯塔和他的團隊對各種選擇進行了深入地思考。“石油對厄瓜多爾這樣一個國家非常重要。迄今我們已經(jīng)開采了45億桶,由此獲得了1300億美元收入,我們已經(jīng)達到了拋物線的最頂端,已經(jīng)消耗一半石油,只剩下一半。”
“但現(xiàn)實就是石油并沒有給我們帶來發(fā)展,它帶來的只有無邊的污染和環(huán)境破壞。20世紀50年代以來,它對人們的影響是十分巨大的。在所有有石油的地方,污染和森林破壞引發(fā)了無數(shù)的問題。石油并不是解決厄瓜多爾發(fā)展問題的途徑。
“我了解石油產(chǎn)業(yè),可以看到其中深刻的陰暗。我開始覺得或許我們的貧困正是資源造成的,我將這稱為‘富饒的詛咒’。我認為我們必須建立一種吸引力不是那么強的經(jīng)濟,我們希望石油可以被用來造福國家,用來改變生活條件?!?/p>
阿考斯塔和石油部準備了兩套計劃:A計劃是一個革命性的大膽設想,即把石油永遠留在地下,交換條件則是世界上的富裕國家為厄瓜多爾提供相當于其一半價值的援助;B計劃則是照常開發(fā)。這是有史以來第一次,一個國家認真地考慮接受一個不開發(fā)化石燃料的約束性協(xié)議。
“我們說厄瓜多爾應該向世界提供一個交易的機會,我們會把石油留在地下,保住森林和居住在那里的人們,只要你們世界其他國家的人能為我們提供財政上的支援,”阿考斯塔說,“如果其他國家和個人能湊齊相當于9.6億桶原油儲量價值一半的款項,約36億美元,那么厄瓜多爾就保證石油待在原地。”這些來自世界各地的款項將用于保護亞蘇尼和厄瓜多爾其它的國家公園,并用于教育和醫(yī)療。阿考斯塔的想法其實不過是所謂“石油詛咒”的經(jīng)濟現(xiàn)象的自然聯(lián)想。經(jīng)驗表明,那些大力發(fā)展石油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中國家無一例外地依然貧困。石油帶來的財富并沒有造福多數(shù)人,而是養(yǎng)肥了少數(shù)人,滋生了腐敗,鼓勵了獨裁和獨裁者,全世界發(fā)現(xiàn)石油的窮國,幾乎無一例外。從尼日利亞到蘇丹,從赤道幾內(nèi)亞到加蓬,從安哥拉到委內(nèi)瑞拉,這個故事已經(jīng)是老生常談。
厄瓜多爾雨林中的孩子。攝影/Maxppp/Photocome/CFP
阿考斯塔說,A計劃在政府圈子里遭到了質(zhì)疑,“但我和總統(tǒng)據(jù)理力爭,向他展示了(這個計劃的)收益,并且指出他將被視為一位全球性的政治家”。
但至關重要的是,這個計劃受到了該國強大的原住民團體、社會運動組織及公眾的大力支持??苼喞卓偨y(tǒng)很贊成這個計劃,但同時他對石油業(yè)十分熱衷。
阿考斯塔于2009年離開了政府,如今在基多大學擔任教授,并公開支持把石油留在地下?!翱偨y(tǒng)一會兒說行,一會兒又說不行。我受到了攻擊,我認識的人為了保護石油公司的利益而撒謊,并且想要削弱我的地位?!?/p>
但民意調(diào)查顯示,90%的厄瓜多爾人都支持A計劃,而且政府也表示支持。去年聯(lián)合國開發(fā)計劃署(UNDP)宣布將A計劃作為一項安全環(huán)境投資,并同意擔負起基金的管理。如果12月之前1億美元的首期資金能夠到位的話,亞蘇尼的森林和原住民就能安然無恙。但如果錢到不了位的話,一家中國公司幾個月內(nèi)就會進駐,亞蘇尼的破壞就會開始。
截至目前,智利和秘魯進行了象征性的捐助,西班牙拿出了100萬歐元(約145萬美元),意大利用減免債務的形式拿出了3500萬歐元(約5050萬美元)。目前募集到了總共約4000萬美元,亞蘇尼基金得到了名流、政治家和諾貝爾獲得者的廣泛支持,其中包括圖圖大主教、米哈伊爾·戈爾巴喬夫、萊昂納多·迪卡普里奧、吉戈貝塔·門楚和穆罕默德·尤努斯等人。
要在厄瓜多爾過一種沒有石油的生活,選擇是無限的。阿考斯塔說:“來自世界各國的資金將用于保護厄瓜多爾的其它國家公園,包括加拉帕戈斯群島。我們的可再生能源潛力很巨大,只有很小一部分得到了開發(fā)。我們應該出口能源,而不是石油。我們必須進行一項大規(guī)模的造林計劃,應該加大對科學和教師的投入。
“我們雖然不能讓大量游客進入亞蘇尼地區(qū),但是可以進行科學研究,這將為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)帶來一個良機。為什么不能把這里變成一個人類和自然的庇護所呢?結果將會是非同凡響的。”
“我們必須明白石油是不可持續(xù)的,”阿考斯塔說,“我們應該做一個明智的國家,要從長遠看問題。氣候變化是一個大限,我們不能再繼續(xù)燒油了,或許還必須改變生活模式。有一點我們必須明白:我們離開自然就活不下去,但自然完全可以離開我們?!?/p>