周民良

促使低碳經(jīng)濟的政策重心轉(zhuǎn)向消費環(huán)節(jié)

周民良

積極發(fā)展低碳經(jīng)濟已是當前全社會的普遍共識。但目前我國的政策重點主要強調(diào)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的節(jié)能減排，而如何促進消費環(huán)節(jié)的節(jié)能減排，發(fā)展消費型低碳經(jīng)濟還沒有引起充分重視。但隨著擴大內(nèi)需政策的實施，把低碳經(jīng)濟發(fā)展的政策重心由生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向消費環(huán)節(jié)顯得十分重要。加強低碳消費政策研究，積極推進綠色出行、綠色居住、綠色生活方式，對于實現(xiàn)全社會的節(jié)能減排目標有積極意義。

低碳經(jīng)濟；綠色消費；綠色出行；綠色居?。痪G色生活方式

當前，為應(yīng)對全球氣候變化而加快發(fā)展低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為中國政府自上而下的共識，不僅中央政府出臺了一系列政策，各地也把節(jié)能減排的政策具體化，層層加以落實。但是，應(yīng)該看到，目前的政策重點還只是立足于生產(chǎn)環(huán)節(jié)，對于如何促進消費環(huán)節(jié)的節(jié)能減排，發(fā)展消費型低碳經(jīng)濟還沒有引起足夠重視。隨著擴大內(nèi)需政策的進一步實施，未來居民消費中的碳排放問題將會日益突出。因而，加強對消費模式、消費結(jié)構(gòu)與消費政策的研究，在消費引導和消費管理上賦予更多的低碳經(jīng)濟內(nèi)容，促進全社會從更多地關(guān)注低碳生產(chǎn)到關(guān)注低碳消費，是新時期一個值得高度關(guān)注的重大命題。

一、節(jié)能減排與居民消費密切相關(guān)

2010年7月，英國《衛(wèi)報》首席記者喬納森·沃茨出版了一本專著，名為《當10億中國人蹦起來時：中國將如何拯救或毀滅人類》，引起西方的強烈關(guān)注，該書從10億中國人的消費方式變化來談中國未來的環(huán)境問題。西方曾經(jīng)流傳這樣一個笑話，假如所有的中國人都蹦起來，地球?qū)⑹ブ匦?，人類將性命不保。沃茨認為，如果中國10多億人都住大房子、開大車，全球資源環(huán)境會承受不了。不少國內(nèi)外研究者也開始抱同樣的觀點。這就從資源環(huán)境角度提出，認識和引導好國民的消費偏好、消費傾向和消費行為，絕對與國家的科學發(fā)展息息相關(guān)。

數(shù)據(jù)分析顯示（見表1），從1990年以來，我國居民用能狀況發(fā)生很大變化。1990～2006年的十幾年中，我國城鎮(zhèn)居民人均住房面積增長了近一倍，農(nóng)村居民人均住房面積增長了72%，私人汽車的擁有量增長了28.6倍，人均能耗增長了近1.2倍，居民家庭生活用電增長了4.9倍，集中供熱面積增長了11.6倍，城市用氣人口增長了近4倍。上述諸多類型的用能增長，反映了改革開放后國居民收入與福利水平不斷增長、全面建設(shè)小康社會不斷推進的現(xiàn)實。從我國的國情看，我國居民消費能耗增長主要源于以下幾個因素：一是人口增長。1990～2008年，全國人口從11.43億增加到13.28億，凈增長1.85億人也就是16%的人口，新增人口會產(chǎn)生一系列消費需求。二是全國經(jīng)濟出現(xiàn)了明顯增長帶來消費水平的普遍提高。1991～2008年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年平均增長速度達到10.5%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年平均增長速度為8.2%，農(nóng)村居民人均純收入年平均增長速度為5.3%。居民收入的不斷增長，帶來消費需求增加和消費習慣的改變。三是相當長時期中國消費產(chǎn)品的生產(chǎn)與消費需求沒有考慮到節(jié)能減排因素。以往的節(jié)能減排主要是關(guān)注生產(chǎn)過程，對于消費過程的節(jié)能減排因素很少考慮，從而使消費中的能耗問題日益突出。隨著收入增加和購買力的增加，居民消費結(jié)構(gòu)中高耗能產(chǎn)品的數(shù)量在增加，普通產(chǎn)品也因為面積增大和功能增加，用能指標也在不斷上升。財富增長與能耗增長同步進行，財富規(guī)模與用能規(guī)模都日益龐大。

表1 近年來我國居民用能狀況變化趨勢

經(jīng)濟學家Pearce和Warford在研究了1960～1984年世界各地區(qū)能源消費增加的成因后發(fā)現(xiàn)，能源消費的增加，54%來源于消費水平的改善，46%源于人口數(shù)量的增加。應(yīng)該說，在中國消費耗能增加中，人口數(shù)量增長速度遠遠低于耗能產(chǎn)品與用能人口的增長速度，人口數(shù)量增長帶來耗能增長的因素要遠遠小于消費水平改善帶來能耗增長的因素。對于中國這樣一個人口與經(jīng)濟規(guī)模巨大的國家來說，財富的增長是可以持續(xù)的，但是能耗的增長是不可持續(xù)的。加強能耗的管理尤其是強化對消費環(huán)節(jié)的用能管理，促進低碳經(jīng)濟的政策重心由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向消費環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變，應(yīng)該成為“十二五”及以后政府政策必須加以考慮的重大課題。

居民福利水平的提升與消費能力的增長，是中國經(jīng)濟增長的重要表現(xiàn)。消費引導生產(chǎn)，也是持續(xù)增長的重要內(nèi)容。但是，如果傳統(tǒng)的消費模式不加以改變，不加約束的消費需求平面化擴張，消費耗能就會無節(jié)制的增長，從而損害政府建立資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會的努力。因而，從現(xiàn)在開始，就應(yīng)該在家庭層面上兼顧追求殷實富足和節(jié)能環(huán)保之間兩個方面的平衡，倡導綠色消費、適度消費，推行富而儉、富而不奢的生活方式，充分體現(xiàn)家庭作為社會成員組成部分的社會責任和環(huán)境責任。從政府角度來看，政策導向應(yīng)包括以下方面：一是要對全國及各個地區(qū)全面小康的家庭生活指標做必要的修正，賦予居民家庭生活改善必不可少的節(jié)能成分，把節(jié)能納入對小康家庭國家考核的指標體系。二是實行節(jié)能型消費政策。鼓勵居民購買節(jié)能型產(chǎn)品替代耗能型產(chǎn)品，積極培育與扶持節(jié)能型產(chǎn)品的消費市場。在國家消費品標準制定中，應(yīng)該強化節(jié)能型消費品標識管理；對企業(yè)生產(chǎn)節(jié)能型產(chǎn)品的行為，政府應(yīng)該有鼓勵性政策。從而，以消費政策與生產(chǎn)政策引導企業(yè)的生產(chǎn)行為。三是全面推進節(jié)能型家庭消費方式。鼓勵城鄉(xiāng)居民在小康家庭建設(shè)中，養(yǎng)成健康、富足和節(jié)儉型消費習慣，自覺抵制浪費型消費、奢侈型消費和過度消費。四是加強政策宣傳，合理引導居民家庭的消費行為。

同時也應(yīng)注意，鼓勵居民家庭消費節(jié)能化，不等于限制居民消費行為。有人提出男士不穿西裝、女士不穿套裙，顯然是把政府引導節(jié)能消費的政策簡單化和極端化。以政府政策干涉居民的個體消費行為，既不符合居民收入增長狀態(tài)下的消費價值取向，也不符合國家擴大內(nèi)需的政策。在市場經(jīng)濟體制下，界定政府與居民個體的權(quán)利邊界是前提，不能以公權(quán)干預(yù)私權(quán)，直接干涉居民的消費行為。當然，提倡居民少購幾套西裝、少購幾套套裙以減少過度閑置和過度浪費，則是可取的，也是合理的。

二、加強對綠色出行的政策引導

出行在居民日常生活中占有重要位置。人們?nèi)粘５幕顒影ㄉ蠈W、上班、旅行、購物、休閑等，都離不開出行。而隨著城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的完善，出行方式也日益多元化。在遭遇2008年全球金融危機以后，我國出臺了一系列政策擴大內(nèi)需，其中一項重要政策就是通過降低稅費的形式刺激小汽車市場發(fā)展。不過，應(yīng)該指出的是，汽車運營是以耗用能源為基礎(chǔ)的，因而，汽車擁有量的增加和汽車規(guī)模的擴大，是以大量的能源消耗為代價的。2009年，我國的原油進口達到兩億多噸，超過美國成為世界第一大石油進口國。其中，一個重要的耗油源頭就是汽車。根據(jù)有關(guān)方面的資料，在承擔相同出行量的情況下，公共電（汽）車、軌道交通與小汽車的能源消耗比例分別是1∶1.9∶3.5，公共電（汽）車、軌道交通與小汽車的二氧化碳排放量分別是1∶2∶5.6，[1]小汽車的耗能水平與二氧化碳排放水平遠遠高于公共交通。同時，小汽車運營產(chǎn)生的廢氣污染已經(jīng)成為城市污染的主要來源。另一方面，小汽車的制造凝結(jié)了大量的鋼鐵、塑料、玻璃等產(chǎn)品，是典型的高耗能產(chǎn)品，而小汽車的增加，帶來道路、車庫、停車場等行駛或者停駛需求的增長。而道路、車庫、停車場空間擴大，是以瀝青、水泥等耗能產(chǎn)品的需求的增加和綠化空間相對縮小為代價的。顯然，小汽車擁有量不斷增大，尤其是以傳統(tǒng)能源作動力的耗油型汽車的快速增長，是不可持續(xù)下去的。從國家科學發(fā)展的角度看，應(yīng)該實行綠色出行政策。

在汽車應(yīng)用高度化的歐洲，曾經(jīng)有過許多人設(shè)想過以個體行為改變來改善城市生活空間。1998年9月22日，法國的一群年輕人提出“In Town，Without My Car（城鎮(zhèn)無我車）”的口號，希望建立清潔、安靜型城市。此舉得到社會的普遍響應(yīng)，法國35個城市市民自愿停駛私家車，使這一天成為“市內(nèi)無小汽車日”。一年后的9月22日，66個法國城市92個意大利城市參加第一屆“無車日”活動。2000年，“無車日”活動被納入歐盟的環(huán)境政策框架。今天，“世界無車日”活動得到越來越多的國家認同。據(jù)不完全統(tǒng)計，大約有37個國家近1500個城鎮(zhèn)參與其中。在一些國家的城鎮(zhèn)，甚至提倡用車人一周停駛一天，從而形成“每周無車日”。北京市在2008年奧運會期間，按照綠色奧運的要求，采取單雙號限行的政策，不但緩解交通擁堵壓力作用明顯，而且明顯改善了首都生態(tài)環(huán)境。奧運會后，政府通過調(diào)研和科學決策，實行按照車號的每周無車日，在不明顯降低居民駕駛利益的情況下收到了較好的節(jié)能環(huán)保效果。

所謂綠色出行政策，就是按照綠色經(jīng)濟的理念引導居民的出行行為。具體表現(xiàn)有三：一是在乘用或者放棄乘用汽車的選擇上，鼓勵居民放棄乘用汽車的出行模式，采用步行或者自行車的出行方式；二是在選擇乘用汽車工具中，選擇相對節(jié)能的交通運輸方式，盡可能使用公共交通工具替代私人交通工具；三是在私家車的選擇購買和使用上，盡可能采用低排量汽車取代大排量汽車、采用混合動力汽車和電動汽車代替?zhèn)鹘y(tǒng)汽油、柴油汽車。顯然，與進入汽車社會相比，采用低排放、低能耗、低污染、符合環(huán)保健康理念的綠色出行方式，有利于有效節(jié)省道路資源，有利于降低能源消耗和尾氣排放，有利于居民身心健康和建設(shè)宜居城市。

首先，鼓勵民眾采用綠色出行方式。各地政府應(yīng)該采取政府補貼公交、公交維持低票價的模式，鼓勵城鄉(xiāng)居民以低價格使用公共交通工具，減少私家車的使用。應(yīng)該說，政府公共政策的作用，就是以政府干預(yù)的方式來實現(xiàn)公共管理目標。通常這類政策或者是懲罰性稅收或者以收費的形式對某些經(jīng)濟行為加以限制，或者以政策激勵的形式對某些經(jīng)濟行為加以鼓勵。顯然，更多地居民采用節(jié)能環(huán)保的模式，有利于政府節(jié)能減排和減少城市擁堵目標的實現(xiàn)，選擇鼓勵性政策符合公共政策的需要。在這方面，政府已做了有益的嘗試。2009年以來，中央政府出臺了一系列政策，對居民購買小排量汽車實行減免稅政策，并鼓勵發(fā)展電動汽車。最近，北京市政協(xié)提出，要開展“半小時綠色出行”行動，鼓勵居民在半小時步行和自行車可以到達的范圍內(nèi)，不乘坐各類耗能車輛。

其次，為綠色出行提供環(huán)境支持。應(yīng)該實行公交、自行車、步行道路優(yōu)先的原則，保障綠色出行便利；充分發(fā)揮地鐵、公交、自行車、步行的不同優(yōu)勢，加強綜合交通運輸樞紐建設(shè)，改善多種運輸方式換乘環(huán)境，形成按照出行距離合理分工、巧妙搭配、方便換乘、有序銜接的換乘系統(tǒng)，建立起高效低碳的“接力交通”模式，為居民“擇善而從”選擇綠色出行模式提供便捷通道。與此同時，加強對侵占人行步道、自行車道行為的管理，嚴禁小汽車侵占非機動車道和步行道的違章行為。

第三，發(fā)展綠色道路。與出行相關(guān)的道路建設(shè)，也是一個可以體現(xiàn)綠色出行的重要領(lǐng)域。有關(guān)信息表明，以往瀝青鋪路時多采用熱拌瀝青混合料模式，現(xiàn)場溫度達到160℃到180℃，除了大量消耗能源，還產(chǎn)生濃烈煙霧和刺鼻氣體，帶來大氣污染和損害施工人群健康的雙重影響。采用溫拌瀝青新型環(huán)保路面技術(shù)，可以大幅度降低瀝青混合料的拌和溫度，節(jié)約燃油20%～30%，使二氧化碳和氮氧化物下降60%和72.6%，瀝青煙、苯可溶物下降80%以上，節(jié)能效率高達20%～30%。根據(jù)測算，施工溫度每降低4℃，瀝青的老化程度可降低50%。根據(jù)有關(guān)部門的估計，假如北京的道路建設(shè)選擇這項技術(shù)，則每年可節(jié)省9000噸燃油，相當于兩萬輛空調(diào)公交車兩周多的燃油消耗量，而每年降低的氮氧化物則相當于北京六萬輛出租車一天的排放量。加強道路建設(shè)方面的技術(shù)創(chuàng)新，可以保障系統(tǒng)化、整體性的綠色出行效果。

三、積極推進綠色居住

居住是人類的最基本需求之一?！熬诱哂衅湮荨?、“安得廣廈千萬間”一直是人們追求的理想目標。但是，人類的居住活動，也帶來很大的能源消耗。目前我國住房市場的基本格局是，一方面存在大量閑置住房，凝結(jié)了大量鋼鐵、水泥等高能耗高物耗資源并污染環(huán)境的建筑沒有得到有效利用；另一方面房地產(chǎn)價格居高不下，大量中低產(chǎn)階層被高價房擠出，淪為“房奴”。北京大學滿燕云提供的數(shù)據(jù)表明，2009年，北京市商品房新房價格為每平方米2350美元，已經(jīng)超過美國的芝加哥，與華盛頓特區(qū)、洛杉磯的價格水平相當。與此同時，2008年，北京、上海、廣州二套房的擁有比例平均達到20.7%，其中北京為10.9%，上海為17.8%，廣州為33.2%，三城市的住房空置率平均水平為25%。[2]中國房地產(chǎn)市場的嚴重扭曲，加重了建筑領(lǐng)域的無效耗能。

當然，從國際范圍看，房地產(chǎn)行業(yè)也是一個耗能巨大的部門。根據(jù)聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）發(fā)布的《第四次評估報告》中的數(shù)據(jù)，2004年，全球建筑業(yè)耗能產(chǎn)生的二氧化碳排放大約占全球二氧化碳排放的30%，歐盟25個成員國建筑能耗占全社會能耗的40.4%。不過，我國房地產(chǎn)行業(yè)的平均耗能超過國際平均水平。數(shù)據(jù)顯示，我國的能耗結(jié)構(gòu)中，建筑建造和使用占據(jù)大約30%，而與建筑有關(guān)的工業(yè)和交通占16.7%，二者合占46.7%；在目前總數(shù)達430億平方米的既有建筑中，達到節(jié)能標準的不足5%，而95%以上的建筑為高能耗建筑。我國每年新建的房屋面積占世界總量的50%，每年新增的20多億平方米建筑中，仍有80%以上的建筑是非節(jié)能建筑；還有數(shù)據(jù)顯示，我國大中型城市新建建筑符合規(guī)范的只有10%～15%，能源利用率僅為33%，我國單位建筑面積能耗是發(fā)達國家的2～3倍以上，能源消費強度大大高于發(fā)達國家，約為美國的3倍，日本的7.2倍。[3]預(yù)計到2020年，建筑能耗占全社會總能耗的50%以上。房地產(chǎn)行業(yè)耗能中的突出問題除了大量房產(chǎn)閑置外還有：一是采暖能耗高，以建筑供暖為例，我國北方一個采暖期平均能耗20.6瓦／平方米，而與我國北方氣候條件相當?shù)娜鸬?、丹麥、芬蘭等國一個采暖期條件相同的建筑，一個采暖期的平均能耗為11瓦／平方米；二是大戶型住房日益增多，利用效率不高；三是投機型住房和投資性住房規(guī)模大，占而不用的耗能現(xiàn)象突出；四是住房能源供應(yīng)多采取傳統(tǒng)能源，很少采用新能源。

如何減少建筑耗能？這一問題早就引起了國際學術(shù)界的關(guān)注。意大利建筑師保羅·索勒瑞于1960年代提出綠色建筑的概念。這一概念強調(diào)，與一般建筑的最大不同在于，綠色建筑能夠充分利用地熱、太陽能、風能，耗能可以降低70%～80%。同時，綠色建筑的造價比一般建筑造價高出不多。達到節(jié)能60%標準的綠色建筑，比一般建筑的造價多5%～7%，但是增加的造價預(yù)計可在5～8年收回。我國住房市場的問題遠遠多于其他國家，建筑無效耗能的狀況也比大部分國家嚴重，采取的措施也應(yīng)該是多方面的。根據(jù)我國的建筑能耗狀況，未來國家節(jié)能減排的努力方向，就是應(yīng)該把住宅節(jié)能作為一個重點內(nèi)容。既注重加強政府調(diào)控政策的科學性，也注意增進城鄉(xiāng)居民家庭決策的合理性。

從政府角度看，應(yīng)該進一步加強房地產(chǎn)市場的調(diào)控力度，盡快推出房產(chǎn)稅政策，積極控制投機性購房和投資性購房需求，做好風險防范工作，正確引導居民的住房消費行為；制定建筑節(jié)能與能源利用的技術(shù)標準，用經(jīng)濟手段和政府規(guī)制手段引導建筑方向；積極推進供熱分戶計量制度和推進供熱設(shè)備自控閥進入家庭；積極推進新能源和新型建筑材料的利用，更多地采用新型墻體材料和保溫材料，降低傳統(tǒng)能源、傳統(tǒng)建筑材料的使用比重。從居民家庭消費看，還需要增進住房決策的合理性。一是在住房市場價格已嚴重背離價值的情況下，順應(yīng)國家的宏觀調(diào)控政策要求，不入市參與投機和投資，規(guī)避市場風險。二是購買適合居住的中小戶型住房，在滿足居住需求的同時減少溫室氣體消耗，體現(xiàn)家庭的社會責任。三是選擇購置節(jié)能型住宅，自覺抵制傳統(tǒng)的高耗能型住宅。四是加強住宅內(nèi)各類附設(shè)物的節(jié)能工作。

四、注重培育綠色生活方式

加強居民消費環(huán)節(jié)的低碳管理，在衣食住行中除了住行外，重視包括衣食等各方面的節(jié)能管理，養(yǎng)成綠色健康的生活方式，對于全社會的節(jié)能減排也有積極意義。

一是積極加強節(jié)電管理。居民家庭照明用電是電力消耗的一部分。數(shù)據(jù)顯示，我國目前的照明用電占全社會用電量的12%，如果采用節(jié)能燈替代白熾燈，可以節(jié)電60%～80%，也就是說，可以減排二氧化碳3/4左右。根據(jù)有關(guān)方面提供的數(shù)據(jù)，假如全國都把白熾燈全部替換為節(jié)能燈，一年可節(jié)電480億千瓦時，減排二氧化碳4800萬噸。減少不合理的家用電器使用也能夠減少碳排放。據(jù)估計，我國網(wǎng)民數(shù)量多達3.84億，保守估計使用電腦3.5億臺，假如不關(guān)機，一年使用的能源相當于2個以上的三峽大壩發(fā)電。如果能夠注意適時關(guān)閉電腦，減少上網(wǎng)時間，養(yǎng)成隨手關(guān)燈、拔插頭的良好習慣，可以雙收節(jié)能與省錢之功效。

二是推進廚衛(wèi)方面的節(jié)能和節(jié)水。比如，把普通的淋浴噴頭換成節(jié)水型噴頭，每次洗浴不僅可以節(jié)水，還可以把熱水淋浴導致的二氧化碳排放減少一半；集成環(huán)保灶的使用不僅吸油效果好，而且還比傳統(tǒng)爐頭節(jié)能30～56%。把餐廚、洗衣后使用過的水循環(huán)利用并注意收集和回用雨水，用于洗車、澆灌、清掃用水，可以減少水的損耗和相對應(yīng)的輸送、消毒中的能源消耗。

三是養(yǎng)成健康節(jié)能的飲食習慣。在飲食上，提倡低脂、低糖、低鹽模式，選擇更為簡約樸素的飲食形態(tài)，不僅有利于減少高血壓、高血脂、高血糖患病概率，有利于個人身體健康，減少就醫(yī)需求，還可以節(jié)約開支，減少二氧化碳排放。2008年，我國豬肉總產(chǎn)量4615萬噸，占全世界的50%，牛肉產(chǎn)量615萬噸，羊肉產(chǎn)量376萬噸。據(jù)聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）的報告，畜牧業(yè)排放的溫室氣體占世界總量的18%，高于交通部門的13%，略低于占總量19.5%的工業(yè)部門。因而，畜牧業(yè)和飲食業(yè)中的碳減排不容忽視。有研究表明，飼養(yǎng)牛等牲畜中排放的甲烷等溫室氣體與汽車和飛機等交通工具排放的溫室氣體不相上下，生產(chǎn)一公斤肉類產(chǎn)生的溫室氣體對氣候變暖的潛在作用與36.4公斤二氧化碳相同，生產(chǎn)一公斤牛肉消耗的能源相當于169兆焦，足以使一個100瓦電燈點亮20天，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的二氧化碳相當于一個歐洲汽車平均行駛250千米排放的二氧化碳。[4]因而，更多地食用糧食、蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品，適度減少肉食數(shù)量，是一種更為健康低碳的生活方式，應(yīng)該加以推廣。

四是量用購衣。以往人們常說量體裁衣，衣服過大或者過小都不適合穿用。但是從節(jié)能環(huán)保的角度看，還需要注意量用購衣。隨著居民生活水平提高，購買時令衣物已成為提高生活檔次的內(nèi)容。但不少居民有率意購買但購買后利用不多的習慣。數(shù)據(jù)表明，少購買一件衣服，相當于節(jié)能2.5千克標準煤。在購衣偏好中選擇采用棉織衣服，可以減少加工環(huán)節(jié)過多的碳排放。因而，養(yǎng)成良好的購物習慣應(yīng)作為家庭低碳生活的重要內(nèi)容。

其實，家庭日常生活中的低碳形式眾多，可以隨手拈來。比如，減少煙酒消耗，利于家庭成員身體健康也利于低碳社會建設(shè)；在購買商品的過程中自覺抵制豪華包裝，實現(xiàn)簡約化的購買和消費，減少不必要的耗材損失；在居家生活空間放置盆栽花草如柑橘、吊蘭、文竹等，既可以吸收二氧化碳，保持清潔環(huán)境，也可以調(diào)節(jié)身心，增加生活樂趣；少用一次性木筷和對紙張雙面利用，可以更好保護森林；隨身攜帶購物袋，減少對塑料袋的利用，也是身邊可行的節(jié)能環(huán)保形式；減少一次性牙刷、一次性水杯等一次性產(chǎn)品的需求，是履行節(jié)能責任的具體表現(xiàn)。

總之，提倡并積極發(fā)展低碳消費方式，符合國家節(jié)能減排的現(xiàn)實要求，也符合中國幾千年來的文化習慣。促進居民消費轉(zhuǎn)向低碳消費模式，并不是要居民降低家庭福利水平，追求一種苦行僧的生活方式，“一覺回到改革前”，而是在不明顯降低家庭福利水平的同時，推進低碳、健康、節(jié)儉的生活方式，實現(xiàn)家庭目標與全社會目標的統(tǒng)一。就是以億萬家庭推行低碳消費的個性化努力為基礎(chǔ)，構(gòu)筑建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的合力，為實現(xiàn)中國的科學發(fā)展和中央政府向國際社會承諾的減排目標做出貢獻。

[1]崔晨.綠色出行：城市理想出行方式[J].北京觀察，2010，（5）.

[2]滿燕云.用房產(chǎn)稅調(diào)節(jié)住房市場[N].環(huán)球時報，2010-09-16.

[3]王元豐.建設(shè)綠色北京 大力發(fā)展綠色建筑[J].北京觀察，2010，（5）.

[4]龔偉中.低碳環(huán)保與肉類消費[J].前進論壇，2010，（6）.

Promoting the Shift of Low Carbon Policy Priorities on Consumption Aspects

ZHOU Min-liang

It has become a common consensus to actively develop low carbon economy in the whole society.However,China’s policy priorities focus more on the energy conservation and emission reduction on production aspects.No enough attention has been paid to the energy conservation and emission reduction on consumption aspects and to the development of consumption-based low carbon economy.With the implementation of policies to boost domestic demand,it is of great significance to shift the low carbon policy priorities from production to consumption aspects.The research on low carbon consumption policies and the proactive promotion of green commuting,green living and green lifestyle will play positive roles in achieving the goal of energy conservation and emission reduction in the whole society.

low carbon economy;green consumption;green commuting;green living;green lifestyle

F123

A

1673-8616（2011）05-0040-05

2011-07-14

周民良，中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員，西北大學教授、博士生導師（北京，100836）。

李君安]