本刊記者/王圣媛 馬勝娟

丁萬明：把承德打造成國際旅游城市

本刊記者/王圣媛 馬勝娟

對于主抓“三農(nóng)”問題的全國人大代表、承德市副市長丁萬明來說，今年兩會上國家提出加大對“三農(nóng)”投資力度的舉措讓他很欣慰。丁萬明在會上提出加大承德等地區(qū)生態(tài)投入的議題。

承德“十二五”戰(zhàn)略

“十二五”期間，承德市的建設將圍繞“加快發(fā)展、加速轉型”兩大任務展開，未來五年承德市以建設國際旅游城市為目標，以打造“一核、兩帶、四個增長極”為戰(zhàn)略重點。一核，即國際旅游城市核心區(qū)；兩帶，即沿首都經(jīng)濟帶和沿遼蒙經(jīng)濟帶；四個增長極，即加快建設國際休閑旅游基地、國家釩鈦資源利用產(chǎn)業(yè)基地、首都綠色有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、京北清潔能源基地。承德建設國際旅游城市的根本是使它的國際化旅游產(chǎn)品和國際化接待設施、接待水平有一個協(xié)調和統(tǒng)籌。目前承德的旅游產(chǎn)品具有獨特的區(qū)域特色，更是我們民族的特色，即它是皇家文化、佛教文化、民俗文化和生態(tài)文化的結合體。

針對當前旅游產(chǎn)品偏重于季節(jié)性的特點，丁萬明提出：“我們會在全年產(chǎn)品的開發(fā)提供上有更大的創(chuàng)新，從而使我們的產(chǎn)品能夠適應國內(nèi)外不同層次的消費群體，適應全年到承德去休閑的不同的消費群體。對于我們來說，最最重要的就是要著力改善承德國際旅游城市的基礎條件，那就是在接待設施、服務設施的配套上更加提升層次，使之更加國際化?！?/p>

生態(tài)投入保障經(jīng)濟發(fā)展

今年的兩會議題，丁萬明提出關于保障經(jīng)濟迅速增長的若干措施，其中重中之重就是生態(tài)保護。承德作為京津地區(qū)的涵水源，國家要加大生態(tài)投入治理力度，緩解當?shù)厝嗣衽c政府的壓力。首先，國家要加快實施21世紀初《首都周邊水利資源可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》。這個項目2001年啟動，到目前為止實現(xiàn)力度僅達到40%，還有很長的路要走。其次，根據(jù)溫家寶總理在灤平考察期間的指示精神制定的《灤朝河水源地保護和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》需要進一步推進。第三，希望國家對推進風沙林治理，增加對生態(tài)功能區(qū)財政的一般轉移支付有所傾斜。作為旅游城市，良好的生態(tài)規(guī)劃才能保障經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。

可持續(xù)發(fā)展要兼顧環(huán)保

在加快經(jīng)濟增長的同時，達到經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展必須兼顧環(huán)保。在環(huán)境保護上，承德提出“三個著力點”。第一，加大林業(yè)生態(tài)建設，每年的森林覆蓋率力爭增加近1個百分點，到“十二五”末，達到60%森林覆蓋率，使承德真正起到京津涵水源的作用。其次，加強水生態(tài)環(huán)境建設。根據(jù)中央一號文件，加強小流域治理、河套整治、中小型水庫加固以及增強蓄水能力，使承德地區(qū)變成生態(tài)安全和水質清新的生態(tài)和諧之地。再次，加強農(nóng)業(yè)的面源污染治理和農(nóng)村居民生活垃圾的收集處理，建立農(nóng)村主體生活垃圾以及城鎮(zhèn)污水處理點，完成基本無害化處理。

總而言之，承德市要建成國際化旅游城市，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，要在生態(tài)保護、環(huán)境治理上下功夫。

全國人大代表、承德市副市長丁萬明