《當(dāng)代黨員》編輯部

為破解選人用人中的深層次問題，去年以來，重慶市牢牢把握黨的十七大提出的民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針和科學(xué)化、民主化、制度化方向，堅(jiān)持黨管干部原則，積極改進(jìn)黨管干部方式，有機(jī)整合公開選拔、競爭上崗、全程比選、“四差額”選任等改革措施，探索出一套以民主推薦后備干部、考試考才、考察考德、考核考績?yōu)橹饕獌?nèi)容，以公開競爭、全程差額、擇優(yōu)任用為核心要求的“一推三考”選人辦法，并在八個(gè)區(qū)縣進(jìn)行了試點(diǎn)。

試點(diǎn)區(qū)縣通過“一推三考”，共選任干部186名?；鶎悠毡榉从常耙煌迫肌边x人辦法，是用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)干部人事制度改革的生動(dòng)實(shí)踐，在實(shí)現(xiàn)由少數(shù)人選人向多數(shù)人選人、由人選人向制度選人道路上邁出了積極步伐。

一是規(guī)范了選人用人制度。“一推三考”在堅(jiān)持黨管干部原則的前提下，將多軌并行的干部選拔辦法有機(jī)整合為一套穩(wěn)定規(guī)范的選人制度，較好解決了選人制度多元化和干部不可預(yù)期的問題。

二是提高了干部工作民主質(zhì)量。堅(jiān)持把民主推薦作為產(chǎn)生后備干部、選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的必經(jīng)程序，把推薦結(jié)果作為確定人選的重要依據(jù)，而不是唯一依據(jù)，做到既充分尊重民意，又不簡單以票取人，確保了民意真實(shí)準(zhǔn)確。

三是促進(jìn)了優(yōu)秀干部脫穎而出。嚴(yán)格落實(shí)德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄葮?biāo)準(zhǔn)，在廣大干部中推薦產(chǎn)生后備干部，在后備干部中擇優(yōu)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，確保了好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)。

四是推動(dòng)了干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持馬克思主義實(shí)踐論觀點(diǎn)，既注重用考試檢驗(yàn)學(xué)識(shí)水平，更注重在實(shí)踐中識(shí)別干部，樹立了從履職看實(shí)績、從實(shí)績看德才、憑德才用干部的鮮明導(dǎo)向，有效遏制了隊(duì)伍中存在的攀比浮躁情緒。把晉升與考試掛鉤，倒逼干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，將中央關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求落到實(shí)處，有效解決學(xué)風(fēng)不濃玩風(fēng)濃的問題。

五是防治了用人不正之風(fēng)。將組織推薦、領(lǐng)導(dǎo)推薦等多種提名方式統(tǒng)一規(guī)范為“三考”提名，任何人包括“一把手”推薦的干部“三考”入不了圍，都不能作為提拔人選，較好解決了干部初始提名權(quán)不規(guī)范、跑官要官、拉票賄選等突出問題。

六是做實(shí)了后備干部隊(duì)伍建設(shè)。在落實(shí)后備干部民主推薦、擴(kuò)大規(guī)模、公開名單、動(dòng)態(tài)管理的基礎(chǔ)上，定期開展“三考”選拔，較好解決了過去備而難進(jìn)、備而不管、備而不用等問題，增強(qiáng)了后備干部隊(duì)伍的生機(jī)活力，使后備干部這項(xiàng)制度設(shè)計(jì)真正發(fā)揮了作用。

最近，本刊記者深入有關(guān)區(qū)縣，對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行了采訪報(bào)道。希望這些區(qū)縣的做法，能為全面推行“一推三考”選人辦法、深化干部人事制度改革提供借鑒。