楊艷華 黑龍江省哈爾濱市東北農(nóng)業(yè)大學

農(nóng)業(yè)機械化的現(xiàn)狀、問題及解決方案

楊艷華 黑龍江省哈爾濱市東北農(nóng)業(yè)大學

隨著農(nóng)業(yè)機械的大量使用促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。但我國機械化程度較低，面臨許多的問題，下文針對這些問題提出具體解決方案。

農(nóng)業(yè)機械化；現(xiàn)狀；問題；方案

Agricultural mechanization; status; issue; scheme

表1 我國主要農(nóng)業(yè)機械擁有量（年底數(shù)）

隨著農(nóng)業(yè)機械的大量使用，將大批勞動力從繁重的體力勞動中解放出來，解放出的勞動力可以進行研究調(diào)查，也可以從事各種經(jīng)營管理活動。以此來促進農(nóng)業(yè)向更大規(guī)模、更高發(fā)展水平，為我國社會主義建設(shè)提供更多原材料和勞動力，積累更多資金，從而使整個國民經(jīng)濟更快的向前發(fā)展。

農(nóng)業(yè)機械化的應用為我國農(nóng)業(yè)高效、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展做出了巨大的貢獻。農(nóng)業(yè)機械化把工業(yè)、自然科學等融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，這樣大幅度地提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和資源利用率，從而提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力。

一、農(nóng)業(yè)機械化的定義

農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分。農(nóng)業(yè)機械化是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中以機器為主體的生產(chǎn)力替代以手工農(nóng)具為主體的生產(chǎn)力系統(tǒng)的經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展過程。也是運用先進農(nóng)業(yè)機械裝備農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件，不斷提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)濟效益的過程。

農(nóng)業(yè)機械化也可以說是用機器進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的過程，例如在種植業(yè)中，使用拖拉機、播種機、收割機、機動車輛等進行土地翻耕、播種、收割、灌溉、運輸?shù)雀黜椛a(chǎn)過程，使全部生產(chǎn)過程主要依靠機械動力和電力，而不是依靠人力、畜力來完成。

二、農(nóng)業(yè)機械化的現(xiàn)狀及制約其發(fā)展的因素

（一）農(nóng)業(yè)機械化的現(xiàn)狀

自1949年新中國成立以來，我國農(nóng)業(yè)機械化有較大的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由人畜手工勞動向機械化生產(chǎn)改變。1949-1999年期間，我國小麥跨區(qū)機械化方面取得了突破性進展，小麥主產(chǎn)區(qū)基本上實現(xiàn)了小麥生產(chǎn)過程機械化，這是我國主要農(nóng)作物實現(xiàn)生產(chǎn)過程機械化的一個里程碑。

加入WTO后，我國經(jīng)濟得到飛速的發(fā)展，這也進一步促進了我國農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。機械化也逐漸由糧食作物向經(jīng)濟作物、由大田農(nóng)業(yè)向設(shè)施農(nóng)業(yè)、由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)等全面發(fā)展。以表具體說明我國農(nóng)業(yè)機械的現(xiàn)狀見表1。

根據(jù)上表表明，我國農(nóng)業(yè)機械擁有量是逐年增加的，這也說明我國農(nóng)業(yè)機械化也是逐步上升的水平。但是根據(jù)2006年國際統(tǒng)計年鑒，2006年平均每千公頃耕地上拖拉機使用量各國如下：中國11.2臺，日本434.6臺，韓國146.2臺，俄羅斯聯(lián)邦3.6臺，英國82. 1臺；2006年平均每千公頃耕地上收割機使用量各國如下：中國3.1臺，日本220.6臺，韓國53.4臺，俄羅斯聯(lián)邦1.0臺，英國7.7臺。所以從總體上看，我國農(nóng)業(yè)機械化水平還是較低。

（二）制約農(nóng)業(yè)機械發(fā)展的因素

制約我國農(nóng)業(yè)機械發(fā)展的因素如下：

1、家庭經(jīng)營規(guī)模小

2006年國際統(tǒng)計年鑒上說明我國平均每個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動人口耕地面積為0.3公頃，所以根據(jù)這個可以推測出我國平均每個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動家庭耕地面積在0.9至1.5公頃。在每個家庭這樣少的土地空間內(nèi)是很難運用大型機械進行播種、收割的，這樣就嚴重地制約了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。

2、農(nóng)民收入偏低、增長速度緩慢

加入WTO后，中國的經(jīng)濟得到迅速發(fā)展，農(nóng)民的收入也得到了提高。但是農(nóng)民的收入還是不能夠支付農(nóng)機養(yǎng)護使用、農(nóng)機維護等方面支出，并且購買農(nóng)機的費用也很高。這樣就使大多數(shù)農(nóng)民不具有購買農(nóng)機的能力。

3、農(nóng)民文化水平低

目前，大多數(shù)農(nóng)民學歷只是中小學生，只有少數(shù)是高中生，大學生就更是鳳毛麟角了，這樣的教育水平使大多數(shù)農(nóng)民都意識不到農(nóng)業(yè)機械化的重要性，嚴重地制約了農(nóng)業(yè)機械化的推廣。

4、科學技術(shù)發(fā)展水平不夠

目前，我國大多數(shù)先進的技術(shù)都是引進國外先進國家，這樣從某一方面來說，發(fā)達國家具有制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力，從而制約了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。

5、政策扶持力度不夠

目前，我國有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民方面的法律體系、政策等都不夠完善，農(nóng)業(yè)扶持與農(nóng)民補貼等還需進一步加大力度，為我國“三農(nóng)”的發(fā)展提供強有力的外部條件。因此國家要盡最大的努力去完善政策體系與法律體系。

二、解決方案

針對我國農(nóng)業(yè)機械化比較低的現(xiàn)狀和存在制約其發(fā)展的因素，我結(jié)合前人的探索與研究結(jié)論提出以下幾點建議：

（一）千方百計引入人才，大力促進農(nóng)機技術(shù)進步。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展、農(nóng)業(yè)機械化水平的提高都要靠人才和科學技術(shù)。例如大多數(shù)農(nóng)場雖然引進了先進的農(nóng)機設(shè)備，但是由于很少有人弄夠讀懂原文說明書和沒有這方面的專業(yè)技術(shù)人員能夠熟練地運用農(nóng)機設(shè)備，使引用的設(shè)備大多數(shù)都停放在倉庫中，造成資源的浪費。由此可見，引入人才和農(nóng)機技術(shù)的進步是必不可少的。

（二）建設(shè)與農(nóng)業(yè)機械化相適應的農(nóng)村經(jīng)濟體制。在家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，必須以高水平的社會化服務(wù)體系為條件。在有條件的地區(qū)，逐步發(fā)展土地規(guī)模經(jīng)營，為農(nóng)業(yè)機械化創(chuàng)造條件；通過扶持農(nóng)村合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)等推進農(nóng)機服務(wù)的社會化、市場化。

（三）對農(nóng)業(yè)機械化進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。目前我國農(nóng)業(yè)機械化在發(fā)展過程中面臨的結(jié)構(gòu)性矛盾主要表現(xiàn)為以下幾個方面：一是農(nóng)機動力多，配套機具少；二是小型農(nóng)機設(shè)備多，大中型農(nóng)機設(shè)備少跟不上發(fā)展的需要。對于農(nóng)業(yè)機械化進行調(diào)整，既是適應新時期國民經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，又是促進農(nóng)業(yè)機械化持續(xù)發(fā)展的迫切需要。

（四）加強文化普及教育和宣傳有關(guān)農(nóng)業(yè)機械化方面的知識。文化的普及，讓中國人民的綜合素質(zhì)得到了很大幅度的提高。這為宣傳農(nóng)業(yè)機械化打下了堅實的基礎(chǔ)。文化的普及也讓更多的人意識到農(nóng)業(yè)機械化的重要性，讓農(nóng)民更加接受和了解農(nóng)業(yè)機械化。

（五）政策建議。政府通過減免稅收、減免農(nóng)業(yè)稅、增加農(nóng)業(yè)補貼等方式，激勵農(nóng)民務(wù)農(nóng)的積極性，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，增加農(nóng)民收入，使農(nóng)民有能力購買農(nóng)機設(shè)備，從而促使農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。

[1]林善浪,張國.21世紀中國農(nóng)業(yè)發(fā)展問題報告[M].中國發(fā)展出版社.2003(1)

[2]中國農(nóng)墾經(jīng)濟研究會，中國農(nóng)墾經(jīng)濟發(fā)展中心.農(nóng)墾經(jīng)濟體制改革無發(fā)展研究[M].中國農(nóng)業(yè)出版.2009(1)

With the wide use of agricultural machinery to promote the comprehensive development in the rural economy.But the low degree of mechanization, faces many problems, below is proposed to solve these problems specific solutions.

10.3969/j.issn.1001-8972.2011.11.047

楊艷華 黑龍江省哈爾濱市東北農(nóng)業(yè)大學北區(qū)第四學生公寓209室。