徐睿，耿春梅，曹玉芝

（1.吉林省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站，吉林長(zhǎng)春130011；2.吉林省固體廢物管理中心，吉林長(zhǎng)春130051；3.吉林大學(xué)環(huán)境與資源學(xué)院，吉林長(zhǎng)春130012）

吉林省工業(yè)固體廢物環(huán)境管理現(xiàn)狀與循環(huán)利用

徐睿1，3，耿春梅2，曹玉芝1

（1.吉林省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站，吉林長(zhǎng)春130011；2.吉林省固體廢物管理中心，吉林長(zhǎng)春130051；3.吉林大學(xué)環(huán)境與資源學(xué)院，吉林長(zhǎng)春130012）

吉林省2007年工業(yè)固體廢物總量為1.73億t，工業(yè)固體廢物貯存總量為14 850.41萬(wàn)t，占全省工業(yè)固體廢物總量的85.71%。吉林地區(qū)工業(yè)固體廢產(chǎn)生量最高，為964.51萬(wàn)t。全省工業(yè)固體廢物綜合處理指數(shù)為14.20，工業(yè)固體廢物處理量很低。長(zhǎng)春地區(qū)工業(yè)固體廢物綜合處理指數(shù)最高，為71.19。建立以長(zhǎng)春和吉林地區(qū)為核心的工業(yè)固體廢物循環(huán)利用和處置中心，加強(qiáng)工業(yè)固體廢物的循環(huán)利用，不僅能增加社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益，而且從根本上有效地防止工業(yè)固體廢物對(duì)環(huán)境的污染。

吉林??；工業(yè)固體廢物；環(huán)境管理；循環(huán)利用；處置

1 吉林省工業(yè)固體廢物概述

根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》，工業(yè)固體廢物包括工業(yè)危險(xiǎn)廢物。但本文所述工業(yè)固體廢物不包括工業(yè)危險(xiǎn)廢物部分，只包括冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、脫硫設(shè)施產(chǎn)生的石膏、污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥和其他工業(yè)固體廢物共8類。

吉林省工業(yè)固體廢物匯總企業(yè)102 221家。2007年工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和截至2007年1月1日前工業(yè)固體廢物往年貯存量之和為1.73億t，以下簡(jiǎn)稱“全省工業(yè)固體廢物總量”。

吉林省工業(yè)固體廢物貯存總量為14 850.41萬(wàn)t，占全省工業(yè)固體廢物總量的85.71%。其中，往年貯存量12 937.64萬(wàn)t，環(huán)保要求貯存量1 379.09萬(wàn)t符合要求；利用總量為2 125.98萬(wàn)t，占全省工業(yè)固體廢物總量的12.27%。其中，利用往年貯存量8.15萬(wàn)t；處置總量為334.48萬(wàn)t，占全省工業(yè)固體廢物總量的1.93%。其中，處置往年貯存量157.64萬(wàn)t；傾倒丟棄總量為14.83萬(wàn)t，占全省工業(yè)固體廢物總量的0.09%。全省工業(yè)固體廢物分配比例為：貯存量∶利用量∶處置量∶傾倒丟棄總量=1001∶143∶23∶1。

吉林省2007年工業(yè)固體廢物產(chǎn)生總量4 222.27 萬(wàn)t，占全省工業(yè)固體廢物總量的24.37%；2007年工業(yè)固體廢物利用當(dāng)年產(chǎn)生量2 117.83萬(wàn)t，占全省工業(yè)固體廢物總量的50.16%；本年貯存量1 912.77萬(wàn)t，占全省工業(yè)固體廢物總量的45.30%；當(dāng)年處置產(chǎn)量176.84 萬(wàn)t，占全省工業(yè)固體廢物產(chǎn)生總量的4.19%；當(dāng)年傾倒丟棄量14.83萬(wàn)t，占全省工業(yè)固體廢物總量的0.35%。全省2007年當(dāng)年工業(yè)固體廢物量分配比例為：貯存量∶利用量∶處置量∶傾倒丟棄總量≥129∶143∶12∶1。

2 吉林省各地區(qū)工業(yè)固體廢物環(huán)境管理現(xiàn)狀

2.1 各地區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生狀況

吉林省各地區(qū)均產(chǎn)生工業(yè)固體廢物，其中主要產(chǎn)生在5個(gè)地區(qū)。吉林地區(qū)產(chǎn)生量最高，依次為通化、延邊朝鮮族自治州、白山和四平地區(qū)，分別為964.51萬(wàn)t，825.91萬(wàn)t，572.04萬(wàn)t，555.72萬(wàn)t和441.56萬(wàn)t，分別占全省工業(yè)固體廢物總量的22.84%，19.56%，13.55%，13.16%和10.46%，五者產(chǎn)生量之和占全省工業(yè)固體廢物總量的79.57%；白城地區(qū)產(chǎn)生量最小，為34.76萬(wàn)t，占全省工業(yè)固體廢物總量的0.82%（詳見(jiàn)表1和圖1）。

作者簡(jiǎn)介：徐睿（1980-），男，吉林長(zhǎng)春人，2005年畢業(yè)于新西蘭奧克蘭大學(xué)，學(xué)士，助理工程師，從事環(huán)境保護(hù)綜合信息研究工作。

表1 吉林省各地區(qū)工業(yè)固體廢物環(huán)境狀況地區(qū)分布一覽表萬(wàn)t

圖1 吉林省工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量地區(qū)分布圖

2.2 各地區(qū)工業(yè)固體廢物利用狀況

吉林省各地區(qū)均利用工業(yè)固體廢物，其主要利用在5個(gè)地區(qū)。吉林地區(qū)利用量最大，依次為通化、長(zhǎng)春、四平和遼源地區(qū)，分別為441.48萬(wàn)t，382.39萬(wàn)t，347.49萬(wàn)t，267.15萬(wàn)t和189.64萬(wàn)t，分別占全省工業(yè)固體廢物利用總量的20.77%，17.99%，16.34%，12.57% 和8.92%，5者利用量之和占全省工業(yè)固體廢物利用總量的76.59%；白城地區(qū)利用量最小，為32.90萬(wàn)t，占全省工業(yè)固體廢物利用總量的1.55%。

吉林省6個(gè)地區(qū)利用往年貯存的工業(yè)固體廢物，主要利用在2個(gè)地區(qū)。松原地區(qū)往年貯存量最大，其次為白城地區(qū)，分別為5.00萬(wàn)t和1.38萬(wàn)t，分別占全省工業(yè)固體廢物利用往年貯存總量的 61.35%和16.93%，兩者利用往年貯存量之和占全省工業(yè)固體廢物利用往年貯存總量的78.28%；長(zhǎng)春地區(qū)利用往年貯存量最小，為0.03萬(wàn)t，占全省工業(yè)固體廢物利用往年貯存總量的0.37%。

2.3 各地區(qū)工業(yè)固體廢物處置狀況

吉林省各地區(qū)均處置工業(yè)固體廢物，主要處置在2個(gè)地區(qū)。通化地區(qū)處置量最大，其次為松原地區(qū)，分別為215.25萬(wàn)t和46.51萬(wàn)t，分別占全省工業(yè)固體廢物處置總量的64.35%和13.91%，兩者處置量之和占全省工業(yè)固體廢物處置總量的78.26%；遼源地區(qū)處置量最小，為0.03萬(wàn)t，占全省工業(yè)固體廢物處置總量的0.01%。

吉林省只有3個(gè)地區(qū)處置往年貯存的工業(yè)固體廢物。主要處置在通化地區(qū)，為157.00萬(wàn)t，占全省工業(yè)固體廢物處置往年貯存總量的99.60%；長(zhǎng)春地區(qū)處置往年貯存量最小，為0.50 t，占全省工業(yè)固體廢物處置往年貯存總量的千萬(wàn)分之三。

2.4 各地區(qū)工業(yè)固體廢物貯存狀況

吉林省各地區(qū)均貯存本年工業(yè)固體廢物，主要貯存在4個(gè)地區(qū)。吉林地區(qū)本年貯存量最大，依次為通化、延邊朝鮮族自治州和白山地區(qū)，分別為501.58萬(wàn)t，383.80萬(wàn)t，382.84萬(wàn)t和348.13萬(wàn)t，分別占全省工業(yè)固體廢物本年貯存總量的26.22%，20.07%，20.01%和18.20%，4者本年貯存量之和占全省工業(yè)固體廢物本年貯存總量的84.50%；白城地區(qū)本年貯存量最小，為0.40萬(wàn)t，占全省工業(yè)固體廢物本年貯存總量的0.02%。

吉林省各地區(qū)均貯存往年工業(yè)固體廢物，主要貯存在3個(gè)地區(qū)。白山地區(qū)往年貯存量最大，其次為延邊朝鮮族自治州和吉林地區(qū)，分別為 4 848.6萬(wàn) t、2 695.19萬(wàn)t和2 067.99萬(wàn)t，分別占全省工業(yè)固體廢物往年貯存總量的37.48%，20.83%和15.98%，3者往年貯存量之和占全省工業(yè)固體廢物往年貯存總量的74.29%；松原地區(qū)往年貯存量最小，為11.64萬(wàn)t，占全省工業(yè)固體廢物往年貯存總量的0.09%。

吉林省各地區(qū)均符合環(huán)保要求貯存工業(yè)固體廢物，主要貯存在3個(gè)地區(qū)。吉林地區(qū)符合環(huán)保要求貯存量最大，其次為延邊朝鮮族自治州和白山地區(qū)，分別為418.18萬(wàn)t，323.42萬(wàn)t和282.19萬(wàn)t，分別占全省工業(yè)固體廢物符合環(huán)保要求貯存總量的30.32%，23.45%和20.46%，3者符合環(huán)保要求貯存量之和占全省工業(yè)固體廢物符合環(huán)保貯存要求貯存總量的74.23%；白城地區(qū)符合環(huán)保要求貯存量最小，為0.40萬(wàn)t，占全省工業(yè)固體廢物符合環(huán)保要求貯存總量的0.03%（見(jiàn)表1）。

3 運(yùn)用工業(yè)固體廢物綜合處理指數(shù)判定各地區(qū)工業(yè)固體廢物綜合處理情況

運(yùn)用直覺(jué)思維定義工業(yè)固體廢物綜合處理指數(shù)。直覺(jué)思維是思維的一種方式，是人腦對(duì)于突然出現(xiàn)在其前面的新事物、新現(xiàn)象、新問(wèn)題及新關(guān)系的一種迅速識(shí)別、敏銳而深入的洞察、直接的本質(zhì)理解和綜合的整體判斷，換句話說(shuō)，直覺(jué)思維就是直接領(lǐng)悟的思維或認(rèn)知。這種思維不經(jīng)過(guò)嚴(yán)密的邏輯分析步驟，沒(méi)有明顯的過(guò)程意識(shí)，進(jìn)行的形式是飛躍式的。而這種思維往往是最有效的、能直接反映事物本質(zhì)的一種思維[6]。在這種思維下定義工業(yè)固體廢物綜合處理指數(shù)，是指將全省和各地區(qū)工業(yè)固體廢物利用量與處置量之和與其工業(yè)固體廢物總量之比乘以100，從0～100，指數(shù)越大，工業(yè)固體廢物處理量越大，反之，則越小。

全省工業(yè)固體廢物綜合處理指數(shù)為14.20，工業(yè)固體廢物處理量很低。長(zhǎng)春、遼源和松原地區(qū)工業(yè)固體廢物綜合處理指數(shù)較大，分別為71.19，70.64和65.73，依次為白城、通化、吉林、四平、延邊朝鮮族自治州和白山地區(qū)，分別為33.58，21.96，15.06，15.02，5.78和3.84（見(jiàn)圖2）。

圖2 吉林省工業(yè)固體廢物綜合處理指數(shù)地區(qū)分布圖

4 循環(huán)利用工業(yè)固體廢物

4.1 工業(yè)固體廢物對(duì)環(huán)境的污染影響

工業(yè)固體廢物占用大量的土地，影響環(huán)境景觀，對(duì)水環(huán)境、空氣環(huán)境、土壤環(huán)境、生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的污染，同時(shí)對(duì)人群居住環(huán)境構(gòu)成一定的威脅。

（1）工業(yè)固體廢物對(duì)環(huán)境空氣的污染。煤矸石就是對(duì)煤炭生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的巖石的統(tǒng)稱，由于堆積在露天，經(jīng)風(fēng)化、日曬、雨淋作用，會(huì)產(chǎn)生有毒的二氧化硫、硫化氫等氣體，嚴(yán)重污染空氣質(zhì)量；大量的粉煤灰不加處理，會(huì)產(chǎn)生二次揚(yáng)塵，同樣污染空氣。

（2）工業(yè)固體廢物對(duì)水環(huán)境的污染。煤矸石經(jīng)雨淋會(huì)將一些化學(xué)成分流入地表和地下水體，使水體礦化度增高；冶煉廢渣里的一些重金屬進(jìn)入水體，嚴(yán)重污染水體質(zhì)量；大量的粉煤若排入水體會(huì)造成河流淤塞。

（3）工業(yè)固體廢物對(duì)土壤的污染。工業(yè)固體廢物有毒有害的酸堿鹽成分進(jìn)入土壤，使土壤酸化、鹽堿化，不利于植物的種植和生長(zhǎng)，使土壤有機(jī)質(zhì)難以形成，造成土壤的荒漠化。

（4）工業(yè)固體廢物對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。工業(yè)固體廢物的堆積，破壞大氣、水和土壤環(huán)境，造成植被凋零，增加了地表景觀的破碎程度，容易形成荒漠化景觀，區(qū)域綜合生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯下降。

4.2 工業(yè)固體廢物的循環(huán)利用價(jià)值

工業(yè)固體廢物如能充分利用，則可變害為利，不但能減少對(duì)環(huán)境的危害，創(chuàng)造出一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，同時(shí)節(jié)省了工業(yè)固體廢物環(huán)境保護(hù)的處理費(fèi)用。吉林省工業(yè)固體廢物貯存量很大，占工業(yè)固體廢物總量的84.71%，具有很大的利用潛力。

科學(xué)技術(shù)的發(fā)展促進(jìn)工業(yè)固體廢物的循環(huán)再利用。例如：2006年3月18日，鹽城江蘇科行公司通過(guò)省級(jí)科技成果鑒定“冶煉廢渣資源化再利用技術(shù)與成套設(shè)備的開發(fā)項(xiàng)目”，集物料烘干、擠壓粉磨、高效選粉、集中除塵、智能化控制為一體，達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平[7]。

每種工業(yè)固體廢物都有其利用價(jià)值。冶煉廢渣可生產(chǎn)耐磨、耐腐蝕的特殊性能混凝土；粉煤灰不但可用于路基、土壤改造，還可用于水泥原料、水泥混合材、大型水利樞紐工程、泵送混凝土、大體積混凝土制品等方面的填料，而且還是生產(chǎn)彩瓦的主要成分之一；高爐渣可作水泥原料；高磷渣可作肥料；含釩、鈦渣分別可作為提煉釩、鈦的原料等。有些爐渣可用來(lái)制爐渣水泥、爐渣磚、爐渣玻璃等；煤矸石可發(fā)電、制磚、制水泥、生產(chǎn)輕骨料、提取化工產(chǎn)品、生產(chǎn)肥料、進(jìn)行復(fù)墾、工程回筑和礦井回填；尾礦是有待挖潛的寶藏，含有大量的有色金屬錫、銻、鉛、鋅、銀、金、銦、鎘，以及非金屬礦砷、硫等，白山地區(qū)尾礦已達(dá)到一定規(guī)模。采用新的選礦技術(shù)，可回收這些金屬；部分無(wú)毒、無(wú)害污泥可直接對(duì)土地施用，其有機(jī)成分為土壤改良的有益成分，是最有發(fā)展?jié)摿Φ囊环N處置方式。

4.3 吉林省主要工業(yè)固體廢物預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值

將吉林省3種主要工業(yè)固體廢物以目前市場(chǎng)基本最低價(jià)粗略地估算，尾礦充分利用后可獲利116 146.44萬(wàn)元，其中鐵尾礦98 400.00萬(wàn)元、有色金屬尾礦15 900.00萬(wàn)元、黃金尾礦1 846.44萬(wàn)元。粉煤灰和爐渣分別可獲利13.73萬(wàn)元和1.45萬(wàn)元。尾礦、粉煤灰和爐渣這3種工業(yè)固體廢物變廢為寶，可創(chuàng)收116161.62萬(wàn)元。其余5種沒(méi)統(tǒng)計(jì)的工業(yè)固體廢物利用，同樣也會(huì)創(chuàng)收可觀的經(jīng)濟(jì)效益（見(jiàn)表2）。

表2 吉林省尾礦、粉煤灰和爐渣工業(yè)固體廢物經(jīng)濟(jì)效益分析表

5 運(yùn)用合情推理法和集中分散原則建立工業(yè)固體廢物循環(huán)利用及處置廠

數(shù)學(xué)的合情推理一詞來(lái)自于Plausible reasoning，又譯為似真推理。這是一種合乎情理的好象為真的推理[6]。運(yùn)用數(shù)學(xué)的合情推理和集中分散原則，考慮工業(yè)固體廢物綜合處理指數(shù)，同時(shí)兼顧各地區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量，建立工業(yè)固體廢物集中循環(huán)利用及處置廠。各地區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量占全省工業(yè)固體廢物產(chǎn)生總量的22.84%～0.82%，其中5個(gè)地區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量占全省工業(yè)固體廢物產(chǎn)生總量的22.84%～0.46%，基本平均，且較分散。并且，長(zhǎng)春地區(qū)工業(yè)固體廢物綜合處理指數(shù)最高，吉林地區(qū)產(chǎn)生量最大，吉林和長(zhǎng)春地區(qū)基本位于吉林省中心地帶，交通便利?；谏鲜銮闆r，全省宜建立以長(zhǎng)春和吉林地區(qū)為核心的工業(yè)固體廢物大型循環(huán)利用處置中心，帶動(dòng)周邊地區(qū)工業(yè)固體廢物的處置，同時(shí)也便于其他地區(qū)處置不了的工業(yè)固體廢物方便快捷地送到循環(huán)利用處置中心處置，有效地節(jié)省能源，在全省范圍內(nèi)形成工業(yè)固體廢物良性、開放循環(huán)處置系統(tǒng)，使工業(yè)固體廢物能得到及時(shí)地循環(huán)利用和處置（見(jiàn)圖3）。

6 工業(yè)固體廢物循環(huán)利用及處置的有效保證

（1）有關(guān)部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，建立適合吉林省省情的工業(yè)固體廢物循環(huán)利用與處置的地方法律法規(guī)，尤其加強(qiáng)法律與經(jīng)濟(jì)制約的法規(guī)制定[7]。

圖3 吉林省工業(yè)固體廢物循環(huán)利用及處置廠地區(qū)優(yōu)化分布圖

（2）對(duì)工業(yè)固體廢物循環(huán)利用和處置單位采用政策扶持，在資金方面給予優(yōu)惠，使工業(yè)固體廢物循環(huán)利用和處置能順利、持久發(fā)展。

（3）有關(guān)部門與各大科學(xué)院所聯(lián)合組織力量研究工業(yè)固體廢物循環(huán)利用和處置技術(shù)，將工業(yè)固體廢物中有益成分提煉出來(lái)，有害成分轉(zhuǎn)化為無(wú)害成分，妥善處置。

（4）應(yīng)由有關(guān)部門形成監(jiān)督機(jī)制，對(duì)不按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行的單位和個(gè)人，強(qiáng)制其從工業(yè)固體廢物產(chǎn)生源頭抓起，建立工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、利用和處置臺(tái)帳管理制度，提供工業(yè)固體廢物相應(yīng)信息服務(wù)，形成產(chǎn)生—處理“一條龍”的管理機(jī)制。

[1]于新剛，耿春梅，王霞，等.吉林省工業(yè)固體廢物環(huán)境影響與污染防治對(duì)策研究[M].長(zhǎng)春:吉林省固體廢物管理中心，2009.

[2]劉險(xiǎn)峰，李文輝，陳明輝，等.吉林省第一次污染源普查技術(shù)報(bào)告[R].長(zhǎng)春:吉林省第一次污染源普查工作辦公室，2009.

[3]吉林省環(huán)境保護(hù)廳.吉林省第一次全國(guó)污染源普查公報(bào)[N].吉林日?qǐng)?bào)，2010-6-24(4).

[4]吉林省環(huán)境保護(hù)局.吉林省2007環(huán)境狀況公報(bào)[R/OL].長(zhǎng)春: http://hbj.jl.gov.cn/，2007.

[5]吉林省統(tǒng)計(jì)局.2008吉林統(tǒng)計(jì)年鑒[M].北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)局，2008.

[6]王子興.數(shù)學(xué)方法論——問(wèn)題解決的理論[M].長(zhǎng)沙：中南大學(xué)出版社，2001.

[7]陸 劍，修鐵鋼，高 杰.冶煉廢渣資源化利用難題破解[N].中國(guó)環(huán)境報(bào)，2006-8-22(8).

Abstract:In 2007 in Jilin Province,the total quantity of industrial solid waste was 173 million tons;the total quantity of industrial solid waste storage was 148.50 million tons,accounting for 85.71%of the total quantity of industrial solid waste in Jilin province.The quantity of Jilin area was 9.64 million tons,the highest in Jilin province.The comprehensive processing index of industrial solid waste in Jilin was 14.20,which meant a small amount of industrial solid waste was properly treated.While the index in Changchun area was 71.19,much higher than other areas in Jilin.Establishing an industrial solid waste recycling and processing centre cored with Changchun and the Jilin area,would promote the utilization of industrial solid waste,which would not only increase the social and economic benefits,but also effectively prevent environmental pollution.

Keywords:Jilin Province;industrial solid waste;environmental management;recycling;processing

Industrial solid waste management and reclamation in Jilin Province

XU Rui1，3,GENG Chunmei2,CAO Yuzhi1
（1.Jilin Province Environmental Monitoring Central Station,Changchun 130011,China; 2.Jilin Province Solid Waste Management Centre,Changchun 130051,China; 3.College of Environment and Resources,Jilin University,Changchun 130012,China）

X705

A

1674-0912（2011）03-0034-05

2010－11－04）