廖正品

(1.中國塑料加工工業(yè)協(xié)會,北京100740;2.全國塑料制品標準化技術(shù)委員會,北京100048;3.中國塑料加工工業(yè)協(xié)會專家委員會,北京100740)

0 前言

2010年是塑料制品行業(yè)發(fā)展全面實現(xiàn)“十一?五”規(guī)劃目標,謀劃為“十二?五”發(fā)展打好基礎(chǔ)重要的一年。塑料工業(yè)緊緊圍繞國家《輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,以大力加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,努力開拓內(nèi)需、外需2個市場協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷促進科技進步、自主創(chuàng)新、品牌建設(shè)和節(jié)能減排降耗,推進產(chǎn)業(yè)合理布局,認真做好“十二?五”規(guī)劃的制定,力求使塑料制品業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn),又好又快地發(fā)展,實現(xiàn)主要子行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,不斷縮小與先進國家的差距,促進我國由塑料生產(chǎn)大國向強國的歷史跨越。

1 塑料制品

2010年,中國塑料工業(yè)隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)繁榮而蓬勃發(fā)展。塑料五大合成樹脂表觀消費量達到63650 kt,我國不僅是世界第一大塑料生產(chǎn)國,而且已成為世界第一大塑料消費國。

“十一?五”時期是我國塑料工業(yè)史上綜合實力發(fā)展較快、發(fā)展成效顯著、技術(shù)進步大為提升的5年,實現(xiàn)了持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。全行業(yè)共計有9.5萬多家企業(yè),從業(yè)人數(shù)約380萬,塑料制品業(yè)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值從2006年的6853.36億元增長到2010年的1.42萬億元,年均增長20.06%;占輕工業(yè)總產(chǎn)值13.87萬億的10.27%,居輕工業(yè)第一位。塑料制品產(chǎn)量從2006年的28019 kt增長到2010年的58303.8 kt,年均增長20.1%。2010年塑料制品出口量及出口額分別達到和超過 14620 kt和359億美元。2010年1—11月份利潤達到 620.0億元,是 2006年利潤264.53億元的 2.3倍;2010年 1—11月份利稅為925.2億元,是2006年利稅417.1億元的2.2倍;主要經(jīng)濟指標均超過“十一?五”規(guī)劃的增長預(yù)期,實現(xiàn)了翻番以上的增長,2001年到2010年10年間實現(xiàn)了翻兩番的增長,即塑料制品業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、主要經(jīng)濟指標、技術(shù)水平、從業(yè)人數(shù)在“十一?五”期間都得到了長足的發(fā)展,成為世界塑料大國。

盡管我國塑料工業(yè)在“十一?五”期間受到國際金融危機的沖擊,但仍呈現(xiàn)出良好又較快的發(fā)展態(tài)勢,是國民經(jīng)濟中最具活力和競爭力的產(chǎn)業(yè)之一。塑料工業(yè)是以塑料制品業(yè)為核心,包括合成樹脂與助劑、添加劑、塑料機械與模具三大支柱為一體的新興“朝陽工業(yè)”。塑料制品業(yè)已成為全國輕工業(yè)中產(chǎn)值突破萬億元的最大行業(yè),發(fā)展勢頭十分強勁,正向強國之路挺進。2006、2010年塑料制品業(yè)規(guī)模以上企業(yè)增長情況如表1所示。

1.1 塑料消費總量世界領(lǐng)先,人均消費超世界平均水平

隨著我國消費市場需求旺盛,塑料消費量已步入世界大國行列,超過美國,居世界首位,而且遠超德國、日本。2010年我國塑料消費量超過65000 kt,約占世界塑料消費量2.4×105kt的1/4;人均消費約46 kg,超過40 kg的世界平均水平(美國人均消費約170kg,比利時高達200 kg,其他發(fā)達國家也在120 kg以上)。2006～2009年我國塑料消費年均增長達9.6%,可見我國塑料消費增長穩(wěn)定,發(fā)展?jié)摿θ院艽蟆?/p>

表1 2006、2010年塑料制品業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主要指標及增長情況Tab.1 Main data and their grow thrate of companies with produc tion valuemore than 5 million yuanin 2006 and 2010

1.2 塑料制品產(chǎn)量大幅增長,市場需求旺盛

2010年規(guī)模以上企業(yè)塑料制品產(chǎn)量達58303.8 kt,比上年增長 21.14%。2006～2010年年均增長20.1%?？梢钥闯?塑料加工業(yè)生產(chǎn)總體向好,規(guī)模持續(xù)擴大,在各種塑料制品之中,塑料管材管件有出色的表現(xiàn),比2009年增長達37.14%;塑料編織制品增長23.05%、塑料包裝箱容器增長20.39%。顯示出塑料建材、塑料包裝這2個最大的應(yīng)用領(lǐng)域增長較快,發(fā)展空間很大。其余塑料制品增長均達到15%以上,顯示出塑料制品作為新材料市場需求旺盛。近年來,塑料制品業(yè)各大類的主要品種(如塑料薄膜、塑料建材、日用塑料制品等)產(chǎn)銷率均達97%以上,具體增長情況如表2所示。

表2 2006～2010年塑料制品產(chǎn)量及同比增長情況 ktTab.2 Output and average annual grow thrate of plastics products during 2006 and 2010 k t

圖1顯示出塑料包裝中的塑料薄膜、塑料管材及管件是塑料應(yīng)用最大的門類,塑料絲及編織制品次之,日用塑料制品以及其他品種居其后。

1.3 主要經(jīng)濟指標穩(wěn)增,成輕工業(yè)門類最大的新興產(chǎn)業(yè)

國家統(tǒng)計局發(fā)布的第二次全國經(jīng)濟普查主要數(shù)據(jù)公報表明,2008年塑料制品業(yè)共有9.5萬個企業(yè)法人,387.4萬從業(yè)人員,主營業(yè)務(wù)收入11362.8億元,利潤總額645.9億元,利潤率為5.7%。2008年末塑料制品業(yè)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入為36.1億元,研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度為0.38%。

圖1 2010年塑料制品產(chǎn)量結(jié)構(gòu)圖Fig.1 Share of various p lastics productsin 2010

2010年規(guī)模以上企業(yè)塑料制品業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值為14242.52億元,同比增長31.08%,凸顯旺盛的市場需求和發(fā)展?jié)摿ΑＫ芰霞庸I(yè)總產(chǎn)值占輕工業(yè)總產(chǎn)值的10.27%,位居輕工業(yè)第一位。總體發(fā)展繼續(xù)呈現(xiàn)生產(chǎn)穩(wěn)定增長,效益保持較大增幅的運行態(tài)勢,如表3所示。

1.4 塑料制品進出口狀況

2010年塑料制品出口量14622 kt,出口額為359.4億美元;進口量1838 kt,進口額162.0億美元,增長情況如表4所示。

表3 2006～2010塑料加工行業(yè)經(jīng)濟運行情況 億元Tab.3 Economic data o f China p lasticsindustry during 2006 and 2010 0.1 billion yuan

表4 2010年進出口量、進出口額及增長情況Tab.4 Amount and va lue ofimport and export and their grow thrate of p lastics productsin 2010

1.5 塑料制品產(chǎn)業(yè)布局和特點分析

1.5.1 塑料制品生產(chǎn)集中在東南沿海,中西部增長迅猛

塑料制品業(yè)生產(chǎn)分布具有明顯的地域性,其主要生產(chǎn)地區(qū)集中在我國東南沿海。2010年塑料制品產(chǎn)量地區(qū)分布如下:廣東省塑料制品產(chǎn)量達13318.8 kt,同比增長17.23%,仍居全國首位;浙江省為9155.7 k t,同比增長 16.09%,居第二位;山東省為 5071.1 kt,同比增長21.56%,居第三位;江蘇省為4395.0 kt,同比增長 13.19%,居第四位;遼寧為3184.2 kt,同比增長19.59%,居第五位;河南省為 3146.8 kt,同比增長22.82%。廣東、浙江、山東、江蘇、遼寧、河南6省產(chǎn)量位居全國前列,6省塑料制品產(chǎn)量合計為38271.7 kt,占塑料制品總產(chǎn)量的65.64%。其他四川、河北、上海、安徽、福建塑料制品產(chǎn)量介于1500～2200 k t之間。2010塑料制品產(chǎn)量區(qū)域分布如圖2所示。

中西部省份塑料制品產(chǎn)量增速逐年大幅提升,顯示了中西部塑料制品產(chǎn)業(yè)高速增長的態(tài)勢。東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)因配套工業(yè)強勁發(fā)展而逐步走向成熟,其塑料加工業(yè)從規(guī)模、經(jīng)濟技術(shù)水平乃至產(chǎn)品質(zhì)量、應(yīng)用領(lǐng)域均有很大提升。近幾年來隨著東部勞動力和用電、用工成本上升、土地資源逐步緊張,一些塑料制品加工企業(yè)逐步向中西部等經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移,通過市場需求配置機制逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。2010年中西部、東北部分省市塑料制品產(chǎn)量及增長如表5所示。

圖2 2010塑料制品產(chǎn)量區(qū)域分布圖Fig.2 Output shares o f plastics of different provinces

表5 2010年中西部、東北部分省市塑料制品產(chǎn)量及增長(按從高到低排序)Tab.5 Output of p lastics products o f some provinces from some western and eastern provincesin 2010

從表5可以看出,中西部、東北地區(qū)的塑料制品產(chǎn)量增幅較大,這種趨勢在“十一?五”期間較為明顯。為了分析中西部塑料制品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況,選取東部5省(廣東、浙江、江蘇、山東 、福建)、中部6省(河北、河南、安徽、湖北、湖南、江西)、西部 6省(內(nèi)蒙、廣西 、甘肅、新疆、四川、重慶)塑料制品產(chǎn)量及其增長對比可以看出塑料加工業(yè)向西部轉(zhuǎn)移趨勢越來越明顯。

從表6可看出,2006～2010年東、中、西部塑料制品產(chǎn)量年均增幅呈梯級上升態(tài)勢。東部塑料制品產(chǎn)量占全國比重呈下降態(tài)勢,中部維持較低增長,而西部則增速較快。但是塑料加工行業(yè)絕大多數(shù)大中型企業(yè)仍集中在東部沿海,科技含量高的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)具有先進制造能力,主要分布在廣東、浙江、山東、江蘇、上海、遼寧等省市。

表6 2006～2010年東、中、西部塑料制品產(chǎn)量比重Tab.6 Output share of plastics products of the eastern,m idland and w estern areas during 2006 and 2010

塑料包裝、建筑塑料、日用塑料消費品是塑料制品業(yè)較大的3個子行業(yè)。國民經(jīng)濟以較高速度發(fā)展,國家中部崛起、關(guān)中經(jīng)濟帶、新疆西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地等一系列發(fā)展戰(zhàn)略的逐步實施,家電下鄉(xiāng)、建材下鄉(xiāng)、高速公路高鐵交通運輸基礎(chǔ)建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、2011年國務(wù)院一號文件加大水利設(shè)施建設(shè)等一系列政策的實施,都將拉動中西部、東北欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。塑料工業(yè)作為配套工業(yè)服務(wù)國民經(jīng)濟各方面,必將得到進一步發(fā)展和提升。

塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局與全國各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展程度、消費地域水平、重點工程建設(shè)、產(chǎn)業(yè)配套功能、勞動力供求和素質(zhì)、原料供應(yīng)地半徑覆蓋、下游產(chǎn)品特色需求均有關(guān)系,但是最重要的是為其配套的產(chǎn)品的市場供求關(guān)系。市場在哪里,塑料產(chǎn)品就會出現(xiàn)在哪里,塑料產(chǎn)業(yè)布局適應(yīng)市場供求變化而發(fā)生轉(zhuǎn)移,隨著市場需求的不斷提升隨之提升,提升的內(nèi)容有加工技術(shù)改進、先進裝備、所使用的原材料功能、較高的勞動力素質(zhì),并將帶動周邊經(jīng)濟環(huán)境變化,形成產(chǎn)業(yè)集聚。

塑料原料在長期市場供求過程中在浙江的余姚、臺州,廣東的樂從、樟木頭、夏西、黃江、珠海,江蘇的常州等地形成規(guī)模較大的集散地。這些原料集散地周邊就是深圳 、廣州 、佛山 、東莞 、珠海 、順德 、臺州 、溫州 、溫嶺 、紹興 、寧波 、杭州 、上海 、南京 、蘇州 、無錫 、常州全國聞名的制造業(yè)基地,為珠三角、長三角先進發(fā)達的家電、汽車、電子信息、建筑、包裝、日用等產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)配套產(chǎn)品,逐步形成了廣東高明、浙江麗水、溫州、福建福鼎等合成革生產(chǎn)基地,瑞安、宿遷塑料薄膜生產(chǎn)基地,惠東、汕頭、宿城區(qū)、慈溪、萊州、臨沂、望都等塑料再生利用基地,臺州、溫嶺日用品生產(chǎn)基地,寧波工程塑料生產(chǎn)基地,溫州、淄博、萃縣、臨邑塑料編織生產(chǎn)基地等。這些基地在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中逐步形成了特色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群,提高了產(chǎn)業(yè)集中度,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈,拉動投資、就業(yè)、上下游產(chǎn)業(yè)更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

2 塑料機械制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型成效顯現(xiàn)

中國塑料機械工業(yè)協(xié)會提供的數(shù)據(jù)顯示,2010年,全國塑料機械行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)銷售產(chǎn)值、新產(chǎn)品產(chǎn)值和出口交貨值的同比增幅均在60%以上,遠遠超過全國機械工業(yè)34%的平均增幅。據(jù)對564家規(guī)模以上塑料機械制造企業(yè)的統(tǒng)計,2010年全國塑料機械工業(yè)總產(chǎn)值和銷售產(chǎn)值均突破400億元,創(chuàng)歷史新高;同時,塑料機械行業(yè)的龍頭企業(yè)也在產(chǎn)量和銷售收入方面首次位居世界第一。

(1)塑料機械制造業(yè)總產(chǎn)值、銷售額大幅增長。2010年,全國塑料機械制造業(yè)總產(chǎn)值達421.06億元,同比增長 63%,同期全國機械工業(yè)總產(chǎn)值增長率為34%;塑料機械制造業(yè)銷售額400.65億元,同比增長60%,同期全國機械業(yè)銷售額增長率為34%。

(2)塑料機械行業(yè)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),主要技術(shù)經(jīng)濟指標創(chuàng)新高。據(jù)悉,2010年,塑料機械行業(yè)抓住國家宏觀政策效應(yīng)彰顯的機遇,在產(chǎn)品訂單應(yīng)接不暇的情況下,大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),堅決淘汰落后產(chǎn)品,開足馬力,狠抓質(zhì)量,積極組織形式多樣的勞動競賽,竭力滿足市場需求,大力生產(chǎn)高效節(jié)能型塑料機械產(chǎn)品,從而使行業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量和其他經(jīng)濟指標均創(chuàng)造歷史新高。

塑料機械制造業(yè)出口交貨值為59.57億元,同比增長63%,同期全國機械工業(yè)出口交貨值增長率為34%。此外,塑料機械制造業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值59.86億元,同比增長84%,同期全國機械工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值增長率為33%。

目前,塑料機械進口來源地主要為日本、德國、臺灣地區(qū),三地累計占進口總額的80%。塑料機械出口主要是發(fā)展中國家,如巴西、伊朗、印度、土耳其、印尼、越南、泰國等。注塑機是塑料機械行業(yè)的主力產(chǎn)品,占全部塑料機械進出口額的1/2左右。

(3)塑料機械國產(chǎn)設(shè)備占比提升。值得一提的是,2010年,國內(nèi)塑料機械市場容量由2008年的349億元增至479億元,增長37%,其中國產(chǎn)設(shè)備的占比增加到72%。而在2008年,國產(chǎn)塑料機械設(shè)備在國內(nèi)市場的容量占比僅為49%。

該協(xié)會秘書長粟東平表示,塑料機械是高分子復(fù)合材料的“工作母機”,是一個充滿朝氣、前景光明的產(chǎn)業(yè),對整個塑料工業(yè)的發(fā)展具有明顯的杠桿撬動作用,直接影響著國民經(jīng)濟各行業(yè)的發(fā)展。經(jīng)塑料機械生產(chǎn)的塑料產(chǎn)品是與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)緊密相聯(lián)的高新技術(shù)產(chǎn)品,例如大飛機機身所用的碳纖維、人工心臟搭橋支架等產(chǎn)品均由現(xiàn)代塑料機械制造。

(4)塑料機械仍處價值鏈低端。全國塑料機械工業(yè)2010年貿(mào)易逆差近9億美元。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2010年我國塑料機械設(shè)備出口44020臺,出口金額為114031.46萬美元;進口塑料機械設(shè)備15064臺,進口金額為200769.68萬美元。

進口高端塑料機械設(shè)備與出口中低端設(shè)備的不對稱貿(mào)易結(jié)構(gòu),導(dǎo)致我國塑料機械設(shè)備出口量約為進口量的3倍,但出口金額僅約為進口金額的57%,出口設(shè)備平均單價約為進口設(shè)備平均單價的1/5。

與國外先進水平相比,中高檔產(chǎn)品具有較大差距,主要表現(xiàn)在生產(chǎn)效率、精密化、微型化、大型化裝備及自動控制水平上;科技創(chuàng)新能力不強,核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)較少,自我開發(fā)能力不足。

近年來,我國塑料機械工業(yè)自主創(chuàng)新能力有所增強,但具有國際競爭力的品牌少的問題依然存在。出口的塑料機械產(chǎn)品大多是貼牌產(chǎn)品,仍處于國際產(chǎn)業(yè)分工價值鏈的低端,附加值不高,導(dǎo)致利潤大量流失。

此外,企業(yè)科技創(chuàng)新投入不高,高層次的創(chuàng)新型人才缺乏;粗放式的發(fā)展方式還沒有得到根本轉(zhuǎn)變,結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出;在高新技術(shù)與傳統(tǒng)制造工業(yè)改造的結(jié)合方面力度不夠,信息化程度不高;在實施專利、標準和品牌戰(zhàn)略,創(chuàng)建全國乃至世界品牌方面力度不夠。

(5)塑料機械行業(yè)創(chuàng)下近2年最大進出口單價逆差。1—2月,我國塑料機械行業(yè)以10倍的進出口平均單價比創(chuàng)下近2年來的最大的單價逆差。

據(jù)中國塑料機械協(xié)會秘書長粟東平介紹,1—2月,我國向136個國家和地區(qū)出口注塑機、塑料造粒機、塑料中空成型機等10大稅號塑料機械產(chǎn)品8615臺,出口金額為19466.89萬美元,與去年同期相比,出口數(shù)量和出口金額分別增長16%、24%。但同期,我國進口10大稅號塑料機械產(chǎn)品共 1714臺,進口金額為33430.13萬美元,進口數(shù)量同比增長5%,進口金額同比增長多達33%,貿(mào)易逆差為13963.24萬美元,同比增長46%。同期,我國塑料機械行業(yè)進口平均單價約為20萬美元/臺,出口平均單價僅約為2萬美元/臺。10倍的進出口平均單價比創(chuàng)下近2年來最大的差距。

(6)高校在塑料機械創(chuàng)新中大顯身手;高校與企業(yè)產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合碩果累累;塑料機械制造業(yè)的龍頭企業(yè)在“十一?五”期間為塑料工業(yè)譜寫出了令世人刮目相看的篇章,在“十二?五”必將鑄就新的輝煌。

塑料超切變塑化擠出機是塑料擠出成型方面的又一重要成果,其理論依據(jù)就是華南理工大學(xué)瞿金平教授的專利技術(shù):基于拉伸流變的高分子材料塑化輸送方法及設(shè)備。該技術(shù)通過將傳統(tǒng)的塑化加工以剪切流變支配改變?yōu)槔炝髯冎?使得完成塑化加工過程所經(jīng)歷的熱機械歷程大大縮短,塑化輸送能耗顯著降低,首次真正意義上實現(xiàn)了塑料無螺桿塑化擠出。該設(shè)備的優(yōu)點在于:塑化輸送依靠變化特定形狀空間的容積來完成,具有完全正位移特性,輸送效率高。

“十一?五”期間,寧波海天集團、北京化工大學(xué)和浙江大學(xué)通過開展產(chǎn)學(xué)研合作,圓滿完成國家科技支撐計劃“精密塑料注射成型裝備研發(fā)”重點項目并取得重大突破。項目突破了塑料PVT關(guān)系特性參數(shù)在線測控核心技術(shù),攻克了精密塑料注射成型工藝優(yōu)化、裝備先進設(shè)計平臺及關(guān)鍵結(jié)構(gòu)技術(shù)、電伺服機械傳動及控制技術(shù)、電伺服液壓傳動及控制技術(shù)等一系列關(guān)鍵共性技術(shù),成功實現(xiàn)了全電動精密塑料注射成型裝備、伺服節(jié)能精密塑料注射成型裝備和二板式精密塑料注射成型裝備三大系列產(chǎn)品的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化;項目產(chǎn)品達到了國際先進水平,成型制品精度和節(jié)能效率等關(guān)鍵技術(shù)指標處于國際領(lǐng)先水平。項目打破了發(fā)達國家在精密塑料注射成型裝備領(lǐng)域的技術(shù)壟斷,徹底改變了我國依賴進口、受制于人的局面,有力地推動了我國塑料注射成型裝備制造行業(yè)和塑料制品加工行業(yè)的科技進步,大幅度提升了我國在這些領(lǐng)域的國際競爭力,經(jīng)濟和社會效益巨大。

與低碳經(jīng)濟相關(guān)的技術(shù)是塑料機械企業(yè)近年來著力解決的問題之一。伺服節(jié)能型系列注塑機是申達公司近年來研發(fā)的一種具有超高節(jié)能、高效、精密和具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的高端注塑機。2010年列入浙江省省級工業(yè)新產(chǎn)品項目。該系列機型集伺服電機直驅(qū)伺服變速動力控制系統(tǒng)、融入多項專利技術(shù)和自有技術(shù)的液壓系統(tǒng)和機械系統(tǒng)于一體,是交流伺服技術(shù)、液壓技術(shù)和機械技術(shù)三學(xué)科交叉的科技創(chuàng)新成果。技術(shù)水平達到國內(nèi)領(lǐng)先,國際先進。經(jīng)檢測,與傳統(tǒng)注塑機相比,節(jié)能效率最高達80%,經(jīng)國家塑料機械產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心檢驗,超過行業(yè)標準規(guī)定的一級能耗水平,具有超強節(jié)能特性。制品質(zhì)量重復(fù)精度達到0.3%,生產(chǎn)效率提高20%。實現(xiàn)高效、精密、可靠性和超高節(jié)能四大優(yōu)勢。申達伺服節(jié)能型系列注塑機,無論是效率、精度還是節(jié)能減碳技術(shù)都已成為國內(nèi)塑料機械行業(yè)的領(lǐng)先產(chǎn)品,在很大程度上代表了中國注塑機的先進水平和國內(nèi)先進注塑機的發(fā)展方向。

(7)注塑模具現(xiàn)狀。2007年,我國塑料模具銷售額約為365億元(不包括港臺),年平均增長22%,高出模具行業(yè)總體3個百分點,但仍舊滿足不了市場需求,市場滿足率78%,進口塑料模具占我國市場的20%以上。

在生產(chǎn)量高速增長的情況下,中國塑料模具水平也有很大的提高。國內(nèi)目前已能生產(chǎn)單套質(zhì)量達60 t的大型模具和型腔精度達5μm的精密模具,模具壽命也有很大提高,已可以達到100萬次以上。

表7 反應(yīng)水平的典型注塑模具舉例Tab.7 Typical high levelmou lds forin jectionmo lding

在模具研制技術(shù)方面,CAD/CAM技術(shù)已在行業(yè)中得到基本普及;CAE技術(shù)及CAD/CAE/CAM一體化技術(shù)已在部分重點骨干企業(yè)中應(yīng)用;PDM、CAPP、ERP等信息化技術(shù)已在部分重點骨干企業(yè)中應(yīng)用;RP/RT、高速加工、復(fù)合加工、逆向工程、并行工程、虛擬網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)已在少數(shù)企業(yè)開始應(yīng)用。

3 合成樹脂與助劑

3.1 合成樹脂

2006～2010年合成樹脂表觀消費情況如表8所示。從表8中看出,在“十一?五”期間,合成樹脂的表觀消費量逐年增加,在2010年達到63650 kt,年均增長達11.73%。在五大通用塑料中,聚乙烯的消費量仍為第一,且年均增長速度高于聚丙烯和聚氯乙烯。聚丙烯的消費量位居第二,年均增長速度達到了11.54%。聚氯乙烯的消費量直逼聚丙烯,年均增長速度接近10%。

表8 2006～2010年合成樹脂表觀消費情況 ktTab.8 Apparent consum ption of syntheticresins during 2006 and 2010 k t

3.2 塑料助劑

3.2.1現(xiàn)狀

安全環(huán)保、節(jié)能減排、無毒、無公害已成為塑料助劑發(fā)展的方向,而節(jié)能減排成為環(huán)保型助劑的發(fā)展重點,功能多樣化、規(guī)格細化則成為研究熱點,重點發(fā)展高效能的抗沖改性劑產(chǎn)品。助劑生產(chǎn)趨向規(guī)?；?、專用化。

中國塑協(xié)助劑專委會的調(diào)研分析表明,由于國內(nèi)外消費需求、消費降低,抗氧劑、光穩(wěn)定劑的產(chǎn)銷量將繼續(xù)降低。2008年塑料助劑的消費量為2730 kt,2010年將達到或超過3000 k t,年均增長可達10%,成為世界最大塑料助劑市場。2010年上半年的產(chǎn)銷量預(yù)計基本維持在2009年下半年的水平。2010年下半年,市場需求開始增加。2011年國內(nèi)抗氧劑、光穩(wěn)定劑企業(yè)的平均月產(chǎn)銷量開始增加,增加幅度為10%左右。預(yù)計2009～2011年的塑料助劑各個品種的逐年表觀消費量將逐年增加。塑料助劑行業(yè)將會保持平穩(wěn)較快的增長勢頭。2008～2011年塑料助劑消費量預(yù)測如表9所示。

表9 2008～2011年塑料助劑消費量預(yù)測 k tTab.9 Consumption of additives for plastics during 2008 and 2011(data of 2010 and 2011 are estimated) k t

公安部制定的《公共場所阻燃制品及組件燃燒性能要求及標識》公布并實施以來,對塑料制品阻燃性能提出了更高要求,也加快了阻燃劑的發(fā)展。隨著世界各國對人類健康和環(huán)境保護意識的不斷加強,近年來陸續(xù)出臺了一系列指令和法規(guī),如歐盟的《關(guān)于廢舊電氣電子設(shè)備的指令(WEEE指令)》、《關(guān)于在電氣電子設(shè)備中禁止使用某些有害物質(zhì)的指令(RoHS指令)》、《關(guān)于化學(xué)品注冊、評估、許可和限制制度(REACH法規(guī))》以及中國的《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》等,這些指令和法規(guī)對塑料助劑行業(yè)產(chǎn)生了很大的影響。因此,應(yīng)加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,積極發(fā)展“綠色、環(huán)保、無毒、高效”的塑料助劑。

3.2.2 塑料助劑產(chǎn)業(yè)升級布局

塑料助劑行業(yè)要加倍重視技術(shù)創(chuàng)新工作,要積極開發(fā)優(yōu)質(zhì)高效、符合健康和環(huán)保要求的新產(chǎn)品,滿足市場對塑料助劑行業(yè)的要求。要加大技術(shù)創(chuàng)新的投入,重視技術(shù)人才的引進與培養(yǎng),加強與大專院校和科研院所的合作,跟蹤國內(nèi)外同行業(yè)的技術(shù)發(fā)展趨勢,做好多種形式的技術(shù)交流,努力開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和專有技術(shù),提高行業(yè)的技術(shù)水平和自主技術(shù)創(chuàng)新的能力。

4 廢舊塑料回收

隨著塑料材料的大量使用,廢塑料科學(xué)、環(huán)保與安全處置問題始終是困擾人們的一個難題。迄今為止,解決塑料廢棄物的最好出路是物理機械式再生利用,對不易物理分類的混合廢塑料進行化學(xué)裂解回收單體材料或者焚燒回收能量。

目前,我國塑料原料進口依存度仍達44%,缺口很大。再生塑料是解決塑料資源緊缺不可缺少的途徑之一。同時塑料回收再生產(chǎn)業(yè)在解決農(nóng)村勞動力就業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入和稅收一直發(fā)揮著重要作用。我國廢塑料來源可分為進口廢塑料和國內(nèi)回收廢塑料兩部分,且這兩部分并沒有明晰的分界線。廢棄塑料產(chǎn)生量及回收量如表10、11所示。

表10 2009年按塑料制品產(chǎn)量測算的廢棄塑料產(chǎn)生量 ktTab.10 Waste p lastics amount estimated according to the output o f plastics productsin 2009 k t

2009年在金融危機后塑料產(chǎn)業(yè)快速恢復(fù)增長,塑料原料進口猛增,進口依存度進一步擴大,為塑料再生料發(fā)展提供了商機。2009廢塑料再生利用總量達17000 k t,等于減少進口17000 k t塑料原料,或者減少進口超過30000 kt原油,同時減少同量的垃圾填埋,還間接減少大量的CO2、SO2排放。與從原油制造塑料相比,可節(jié)省70%的能耗。

國內(nèi)從事塑料回收再生的小企業(yè)至少有2萬多家,大中型企業(yè)并不多。在全國有幾十個類似的廢塑料專業(yè)市場,這些市場一般分別由200～500、1000、2000、3000家左右數(shù)量不等的企業(yè)構(gòu)成,分布在全國各地。其特點是加工交易集約化、配套加工一體化、專業(yè)細化、分工明確,其競爭力和走向完全市場化,發(fā)展迅猛,具有強大生命力。廢塑料回收再生行業(yè)有兩種模式,一種是以廢棄塑料加工處理企業(yè)形式專業(yè)從事塑料再生利用;一種是以小企業(yè)聚集形成加工交易市場,以產(chǎn)業(yè)集群模式大規(guī)模處理廢棄塑料。兩種模式互為補充,有機結(jié)合,協(xié)同發(fā)展,絕大多數(shù)的廢棄塑料是通過這兩種模式轉(zhuǎn)化為再生資源。

表11 2006～2009年塑料回收量與回收率測算 ktTab.11recycled amount of plastics products during 2006 and 2009 k t

廢棄塑料專業(yè)市場正在向規(guī)?；⒁?guī)范化方向發(fā)展,廢塑料再生利用產(chǎn)業(yè)正在由低質(zhì)量、高能耗向高質(zhì)量、低能耗、多品種、精細分類、高技術(shù)含量的方向發(fā)展,再生塑料回收再利用加工交易市場逐步走向規(guī)范經(jīng)營,產(chǎn)業(yè)聚集度在增加,集群式發(fā)展條件日漸成熟。

預(yù)計在2010～2015期間廢棄塑料再生利用量將穩(wěn)步增長,技術(shù)水平不斷提高,回收率將保持相對穩(wěn)定,繼續(xù)發(fā)揮其獨特的資源型環(huán)保產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

5 塑料制品業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

塑料制品業(yè)在發(fā)展的過程中存在一些問題,主要如下:(1)塑料加工業(yè)總體裝備水平偏低、工藝技術(shù)相對落后;(2)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,低檔產(chǎn)品產(chǎn)能相對過剩;(3)科技投入不足、自主創(chuàng)新能力薄弱;(4)大中型塑料企業(yè)(集團)少,一些產(chǎn)品未形成集約化規(guī)模經(jīng)營;(5)塑料行業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡,中西部差距十分明顯;(6)國產(chǎn)原料供不應(yīng)求,專用料大部分依賴進口;(7)塑料制品相關(guān)標準制修訂滯后,質(zhì)量控制有待加強,假冒偽劣產(chǎn)品破壞正常生產(chǎn)秩序;(8)出口產(chǎn)品附加值低,滿足一般性的消費需求;(9)廢棄塑料低水平加工利用,二次污染嚴重,行業(yè)發(fā)展缺乏分類技術(shù)規(guī)范;(10)生產(chǎn)成本上漲因子活躍,市場競爭壓力加大。

6 塑料制品業(yè)“十二?五”規(guī)劃基本原則、發(fā)展方向

6.1 總體思路和基本原則

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以市場需求為導(dǎo)向,堅持走新型工業(yè)化道路;切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高塑料制品業(yè)經(jīng)濟增長質(zhì)量;推進科技創(chuàng)新,推動塑料行業(yè)的自主創(chuàng)新和品牌建設(shè),促進工業(yè)化與信息化的融合;大力推進清潔生產(chǎn),推進節(jié)能減排降耗,推進綠色環(huán)保低碳經(jīng)濟發(fā)展;發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,保持塑料行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展;在保持總產(chǎn)量增長的同時,增加塑料產(chǎn)品的科技含量,提高經(jīng)濟效益和社會效益,不斷開拓塑料產(chǎn)品的應(yīng)用領(lǐng)域;充分發(fā)揮塑料制品業(yè)在改善民生、服務(wù)三農(nóng)、促進就業(yè)、出口創(chuàng)匯等方面的重要作用,為農(nóng)業(yè)、工業(yè)與信息業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)和人民生活需要提供優(yōu)質(zhì)安全的配套產(chǎn)品,同時加強標準和質(zhì)量工作,推進品牌建設(shè)。

堅持調(diào)整與發(fā)展相結(jié)合,重在促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級;堅持近期與長遠相結(jié)合,重在促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;重視技術(shù)創(chuàng)新,推動制造業(yè)科學(xué)發(fā)展;統(tǒng)籌推進,突出重點,抓住對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響的子行業(yè)、特色區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié);堅持以市場為主導(dǎo),加強和改善宏觀調(diào)控政策的導(dǎo)向作用。

產(chǎn)業(yè)布局原則:

(1)塑料制品業(yè)布局要體現(xiàn)貼近市場的原則,服務(wù)其配套的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,通過產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展核心技術(shù),提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平;

(2)產(chǎn)業(yè)布局要體現(xiàn)推動技術(shù)創(chuàng)新、升級與合理轉(zhuǎn)移的原則,東部發(fā)達地區(qū)要將技術(shù)、裝備及時向中西部、東北轉(zhuǎn)移,用以提升欠發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)水平;

(3)產(chǎn)業(yè)布局要體現(xiàn)促進特色區(qū)域、產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展的原則,發(fā)揮中國小企業(yè)多、扎堆經(jīng)營顯著的民營特色,可強化合作互補,市場細分,分工協(xié)作,有助于推動地區(qū)特色產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力;

(4)產(chǎn)業(yè)布局要體現(xiàn)扶持行業(yè)龍頭企業(yè)、有自主知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)的企業(yè)、有核心競爭力企業(yè)發(fā)展的原則,它們是行業(yè)中堅,代表著行業(yè)發(fā)展方向,也是國家有關(guān)政策堅定的執(zhí)行者;

(5)產(chǎn)業(yè)布局要體現(xiàn)環(huán)保、綠色、低碳方式生產(chǎn)的原則,要鼓勵符合國家節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)品的生產(chǎn),鼓勵低消耗、高產(chǎn)出、配套服務(wù)較為齊全的產(chǎn)品集中地和園區(qū)建設(shè),構(gòu)建科學(xué)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群;

(6)產(chǎn)業(yè)布局最終目的是要實現(xiàn)“十二?五”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級任務(wù),所以要體現(xiàn)國家產(chǎn)業(yè)政策扶持、引導(dǎo)作用的原則,國家產(chǎn)業(yè)政策的明晰化是產(chǎn)業(yè)發(fā)展指路明燈。

6.2 主要任務(wù)和發(fā)展重點

目前主要任務(wù)是推進塑料加工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、品牌建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級,保持經(jīng)濟運行平穩(wěn)較快增長。

發(fā)展重點是要在促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上下功夫,真正把保持塑料加工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展和加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變有機統(tǒng)一起來,在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。

(1)增強行業(yè)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,推進關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;

(2)推進行業(yè)節(jié)能減排降耗,培育以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟模式;

(3)增強大型企業(yè)綜合實力,提高產(chǎn)業(yè)集中度;

(4)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵節(jié)約節(jié)能型、減排環(huán)保型、循環(huán)利用型的產(chǎn)品發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模集約化、信息自動化、市場細分化、高端應(yīng)用擴大化發(fā)展。

6.3 新材料、新技術(shù)發(fā)展方向及重點

(1)納米微層復(fù)合高分子材料方向:重點發(fā)展塑料包裝新材料開發(fā)應(yīng)用,高阻透多層共擠納米微層復(fù)合材料;

(2)新能源與節(jié)能材料方向:重點發(fā)展太陽能、風(fēng)能、海水動能等可再生能源領(lǐng)域應(yīng)用的高分子材料;對電力、冶金、化工等高耗能行業(yè)具有顯著節(jié)能減排效果的高分子材料;在建筑節(jié)能領(lǐng)域具有保溫隔熱特性的高分子材料等;

(3)現(xiàn)代制造業(yè)高性能工程塑料方向:重點發(fā)展纖維增強復(fù)合材料、聚合物合金等;

(4)其他功能性材料方向:重點發(fā)展熔體靜電紡絲納米過濾材料(在空氣凈化、水處理、工業(yè)除塵等領(lǐng)域大量應(yīng)用)、納米抗菌塑料(在冰箱上大量應(yīng)用)、降解塑料(在一次性塑料制品上大量應(yīng)用)、阻燃塑料(在建筑、家電、電子產(chǎn)品、汽車、飛機等上大量應(yīng)用)、氟塑料(常用于軍事領(lǐng)域、工業(yè)領(lǐng)域各種零部件等)。

重視塑料微結(jié)構(gòu)、微成型制品加工工藝與裝備的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,支持有自主知識產(chǎn)權(quán)的微型塑料件加工技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。

6.4 總體規(guī)劃目標

塑料制品業(yè)“十二?五”規(guī)劃是基于“十一?五”發(fā)展基礎(chǔ)上制定的,也是塑料制品業(yè)(2009～2011)3年規(guī)劃實施的銜接和延續(xù)。三年規(guī)劃是為應(yīng)對國際金融危機、在上級有關(guān)部委和中國輕工業(yè)聯(lián)合會直接領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)下制定的,是輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的組成部分。

到2015年,使全國塑料制品重點行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級取得明顯成效,行業(yè)抗風(fēng)險能力和國際競爭力得到有效提高;自主創(chuàng)新能力和品牌建設(shè)得到較大提高,建立起較完善的行業(yè)創(chuàng)新支持體系;重點行業(yè)技術(shù)裝備國產(chǎn)化取得重大進展;形成一批具有較強國際競爭力的骨干企業(yè);內(nèi)需產(chǎn)品和市場得到開拓,出口產(chǎn)品附加值明顯提高,推進市場進一步多元化,擴展應(yīng)用領(lǐng)域,加強誠信體系建設(shè),加快塑料制品業(yè)由制造大國向世界強國邁進進程。

塑料制品行業(yè)屬朝陽產(chǎn)業(yè),發(fā)展平均速度將高于全國國民經(jīng)濟同期GDP增速。預(yù)計2010～2015年規(guī)模以上企業(yè)塑料制品產(chǎn)量平均增速將超過12%;工業(yè)總產(chǎn)值平均增速超過15%;利潤、利稅平均增速超過18%?！笆?五”期間塑料制品業(yè)主要經(jīng)濟指標規(guī)劃如表12所示。

表12 2011～2015年規(guī)模以上企業(yè)塑料制品業(yè)主要經(jīng)濟指標規(guī)劃表Tab.12 Main economic data of p lastics product companies with production valuemore than 5million yuan during 2011 and 2015

6.4.1 結(jié)構(gòu)調(diào)整目標

(1)推動?xùn)|部發(fā)達地區(qū)企業(yè)向在中西部轉(zhuǎn)移,帶動中西部及東北老工業(yè)基地快速發(fā)展;促進行業(yè)內(nèi)企業(yè)重組聯(lián)合,打造企業(yè)航母,逐步形成規(guī)模企業(yè)和區(qū)域集群相結(jié)合發(fā)展模式;

(2)提高高檔合成革市場份額,聚氨酯合成革比重增長兩個百分點,由現(xiàn)在的37.3%,增加到40%;

(3)“十二?五”期間通過惠農(nóng)政策的貫徹,大力扶持高保溫、高光效、功能與壽命同步以及低環(huán)境影響的功能性農(nóng)地膜的推廣應(yīng)用,加快產(chǎn)品升級換代,改變落后的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)模式,爭取使高、中、低檔產(chǎn)品份額分別達到10%、40%、50%,使農(nóng)膜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更趨合理。同時提高產(chǎn)業(yè)集中度,培育大型企業(yè)集團,在邊遠的地區(qū)培育具有先進的技術(shù)的規(guī)模企業(yè);

(4)“建材下鄉(xiāng)”政策實施為塑料建材帶來發(fā)展機遇,一是開發(fā)新產(chǎn)品實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級換代;二是塑料型材生產(chǎn)廠家直接服務(wù)到用戶,避免不合格型材和門窗流入用戶家庭,影響塑料建材下鄉(xiāng)政策的實施;

(5)在2011～2015年期間減少3種HCFC物質(zhì)相當(dāng)于減排二氧化碳約9000 kt,將為減少溫室氣體和消耗臭氧層物質(zhì)排放、為環(huán)境保護事業(yè)做出貢獻;

(6)著力推進綠色塑料在節(jié)能減排、低碳足跡過程中的新技術(shù)應(yīng)用,為減少溫室氣體排放做出顯著貢獻。

6.4.2 科技進步目標

(1)加快超細纖維新材料產(chǎn)業(yè)化的研發(fā),推進聚氨酯合成革用水性材料(水性樹脂和水性色漿)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,加大無溶劑高固含量聚氨酯樹脂在合成革中的應(yīng)用;

(2)積極推動高氣密性節(jié)能推拉窗的科技攻關(guān)、高隔聲塑料窗的研發(fā)應(yīng)用和高光亮高品質(zhì)等高檔塑料異型材的開發(fā),氣密性提高15%以上;

(3)通過循環(huán)經(jīng)濟試點和200 kt廢塑料高值化技術(shù)示范實施,在塑料再生行業(yè)中推進廢塑料高值化比重上升3個百分點;

(4)加大環(huán)保型PVC熱穩(wěn)定劑的研制與應(yīng)用。

6.4.3 節(jié)能減排目標

(1)實施合成革生產(chǎn)環(huán)境治理新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范,通過高效節(jié)能DMF精餾系統(tǒng)、高效干法DM F吸收系統(tǒng)和外循環(huán)厭氧-雙膜法SBR系統(tǒng)處理合成革廢水穩(wěn)定達標排放技術(shù)創(chuàng)新,使合成革廢氣中DMF吸收率達到99%,尾氣DMF含量≤40 mg/Nm3;污水回用率達到70%;年回收DMF15000 t,減少COD排放量600 t,年回用水量279.6 kt。根據(jù)全國污染排放調(diào)查,加大研究氨氮處理技術(shù)應(yīng)用,3年內(nèi)在各個地區(qū)選擇1～2個試驗基地,在全行業(yè)推廣使用環(huán)境治理技術(shù);

(2)在PVC制品行業(yè)推廣應(yīng)用無鉛熱穩(wěn)定劑,推動PVC制品禁止使用含鉛熱穩(wěn)定劑;有效防止重金屬鉛鹽長久性危害;同時大力推廣環(huán)保綠色的塑料異型材替代高耗能的鋁型材,僅制造節(jié)能全年可節(jié)電400多億度,為我國節(jié)約煤電資源、減少二氧化碳和二氧化硫等有害氣體排放的低碳經(jīng)濟發(fā)展做出突出貢獻;

(3)推進實施廢塑料再生利用的資源化、改性高值化利用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范,可實現(xiàn)500 k t廢塑料資源化(產(chǎn)值約30多億元)、200 kt廢塑料高值化利用(新增利潤2億元)和100 kt塑木產(chǎn)品再利用生產(chǎn)(新增利潤1億元)的廢塑料再生利用一體化產(chǎn)業(yè)鏈?？蓽p少等量廢塑料排放、增加可利用再生塑料400 kt,減少生產(chǎn)同等數(shù)量塑料產(chǎn)生的 CO2、SO2排放、減少廢水排放200 k t以上;

(4)繼續(xù)推動電磁替代電阻加熱、變頻等節(jié)能技術(shù)在塑料機械的應(yīng)用,力爭在“十二?五”期間塑料機械節(jié)能15%以上。

6.4.4 品牌建設(shè)目標

(1)人造革、合成革中國名牌產(chǎn)品由現(xiàn)在的8個增加到15個;(2)培育塑料異型材中國名牌產(chǎn)品14個;(3)塑料管道在2006年12個中國名牌的基礎(chǔ)上增加3個,達到15個;(4)農(nóng)膜中國名牌產(chǎn)品培育至10個。

6.4.5 出口結(jié)構(gòu)目標

塑料制品總體出口保持在4%～6%的增長速度;人造革合成革、氟塑料制品、塑料管道、降解塑料制品出口增長12%以上。

6.4.6 產(chǎn)業(yè)集群目標

(1)著手在浙江麗水和溫州合成革產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域研究推行“生態(tài)合成革工業(yè)園區(qū)”建設(shè)的標準、評價管理機制,逐步開展試點工作。積極培育江蘇江陰地區(qū)人造革合成革集群規(guī)劃實施,打造華北人造革之鄉(xiāng)品牌建設(shè);推進福建泉州晉江地區(qū)以鞋用合成革產(chǎn)業(yè)集群的品牌建設(shè)。

積極推進溫州與高明地區(qū)的合成革產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域的企業(yè)聯(lián)盟,上下游的合作機制與企業(yè)合作調(diào)整。

(2)將60%塑料異型材、塑料管道產(chǎn)能及產(chǎn)量集中在50個企業(yè)之內(nèi)。

(3)繼續(xù)推動產(chǎn)業(yè)集群、特色區(qū)域建設(shè)。在廣東、江浙、環(huán)渤海地區(qū)推動建設(shè)廢塑料資源化產(chǎn)業(yè)集群,推進節(jié)能減排目標實現(xiàn),解決資源緊缺、環(huán)境保護的問題。

6.4.7 裝備國產(chǎn)化目標

(1)推進雙向拉伸薄膜設(shè)備技術(shù)國產(chǎn)化;

(2)開發(fā)新型人造革合成革設(shè)備節(jié)能裝置、無溶劑噴涂聚氨酯工藝、水性聚氨酯應(yīng)用設(shè)備、VOC無組織排放與氨氮處理設(shè)施等。

6.5 建議和措施

根據(jù)塑料制品業(yè)規(guī)劃目標,“十二?五”末塑料制品業(yè)塑料制品產(chǎn)量達到約100000 kt,工業(yè)總產(chǎn)值達2.8萬億元、利潤達到1400億元、利稅達到2000億元,在2010年基礎(chǔ)上實現(xiàn)再翻一番的目標。為此,在“十二?五”規(guī)劃開局之年,一定要努力開創(chuàng)“十二?五”時期塑料工業(yè)新局面。

(1)認真貫徹落實國家一系列方針政策

應(yīng)貫徹以加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向的國家大政方針,逐步實現(xiàn)“循環(huán)經(jīng)濟、低碳工業(yè)、節(jié)能減排”的發(fā)展目標。

(2)實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展

根據(jù)塑料制品業(yè)中小企業(yè)占90%以上,整體裝備水平偏低的現(xiàn)狀,一定要大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能,優(yōu)化生產(chǎn)工藝,提升加工技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。例如,注射成型機、擠出成型機率先推動以節(jié)電為突破口的節(jié)能改造;復(fù)合膜生產(chǎn)用無苯無酮油墨,實現(xiàn)生產(chǎn)過程中車間清潔生產(chǎn)、環(huán)境無害化等。

(3)高度重視保護環(huán)境和塑料回收利用

應(yīng)采用先進科學(xué)技術(shù)提升廢塑料的再生利用水平。為減少對石油及煤化工生產(chǎn)合成樹脂的依賴,對塑料制品廣泛應(yīng)用提倡3R原則(即減量化、重復(fù)使用、再回收)。用生物降解材料制造難以回收的塑料制品。

(4)拓寬塑料應(yīng)用領(lǐng)域,走新型工業(yè)化道路

需一如既往地發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟,走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、能源資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路,努力建設(shè)低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的發(fā)展模式。

(5)立足自主創(chuàng)新興業(yè),著力開發(fā)新品種

在世界先進國家中,塑料工業(yè)的消費量、生產(chǎn)率、進口量和出口量四大經(jīng)濟指標都穩(wěn)居第一,然而我們又很清楚地看到,中國塑料行業(yè)的蓬勃發(fā)展不能停留在量的增長上,一定要在質(zhì)的提升上立足自主創(chuàng)新興業(yè),著力開發(fā)差異化的新品種,進一步提升行業(yè)核心競爭力;國際上有的高端產(chǎn)品我們要瞄準,立足自主研發(fā)產(chǎn)品,滿足國民經(jīng)濟各部門發(fā)展的需要。

(6)關(guān)注國家扶植政策,用心采取發(fā)展對策

塑料制品業(yè)是“十二?五”期間《輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》國家扶持的新型產(chǎn)業(yè)之一,發(fā)改委、科技部和工信部等國家有關(guān)部門出臺了一系列政策:國家體制改革,市場及技術(shù)創(chuàng)新政策、財稅及投融資政策等保障措施;加強技術(shù)創(chuàng)新鼓勵政策,改革科研投入體制,把專項資金支持和技術(shù)改造作為塑料加工產(chǎn)業(yè)升級的重要手段,設(shè)立新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的扶持資金,支持并推廣一批技術(shù)創(chuàng)新示范項目;企業(yè)享受國家有關(guān)支持技術(shù)改造、節(jié)能節(jié)水、技術(shù)進步及研發(fā)費用扣除等稅收優(yōu)惠政策;建立技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,支持完善產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合的行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,建立行業(yè)公共服務(wù)平臺;支持企業(yè)建立國家認定企業(yè)技術(shù)中心、國家工程研究中心、國家工程實驗室,開展共性、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。這些為塑料工業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ),符合中國21世紀塑料工業(yè)蓬勃發(fā)展方略。

7 結(jié)語

中國塑料工業(yè)已躋身于世界塑料先進大國的行列,整體優(yōu)勢逐步在增強,發(fā)展空間十分廣闊,產(chǎn)業(yè)升級的進程方興未艾。通過“十二?五”規(guī)劃實施,不斷調(diào)整自身發(fā)展重點,明確主攻方向,開拓國內(nèi)和國際市場,讓我們的祖國不僅是塑料生產(chǎn)大國、消費大國、進(出)口大國,而且也是生產(chǎn)強國、技術(shù)強國、出口強國。我們一定要抓住這難得的發(fā)展機遇,認真貫徹落實國家有關(guān)政策措施,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,科技創(chuàng)新,節(jié)能減排降耗,推進綠色塑料應(yīng)用領(lǐng)域,開拓創(chuàng)新,不斷提高塑料制品企業(yè)在國際國內(nèi)市場的競爭實力,在激烈的市場競爭中成長壯大,為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利做出貢獻,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗!