上半年海南省保障房開工5.38萬套

上半年海南省城鎮(zhèn)保障性住房已開工5.38萬套，占計劃9.26萬套的58%。

根據(jù)國家保障性安居工程協(xié)調(diào)小組與省政府簽訂的2011年住房保障工作目標(biāo)責(zé)任書，今年海南省保障性安居工程計劃任務(wù)為9.46萬套，其中包括實物建房9.26萬套和新增發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼0.2萬戶。另外，國家下達(dá)海南省農(nóng)村危房改造計劃任務(wù)1萬戶。

截至6月底，全省城鎮(zhèn)保障性住房已開工5.38萬套、443.42萬平方米，占計劃9.26萬套的58%。農(nóng)村危房改造已開工0.7萬套，42.2萬平方米，占國家計劃1萬套的70%。

截至6月底，中央已下達(dá)海南省各類保障性安居工程補(bǔ)助資金8.75億元，目前上述資金已全部撥付到位。省財政廳撥付各類保障性安居工程配套資金5.97億元，已完成計劃的66.7%。市縣配套資金（含市縣財政資金、銀行貸款、企業(yè)籌集、個人自籌）已落實151.47億元，完成計劃的167.41%，部門配套（含洋浦、農(nóng)場、林場、銀行貸款、個人自籌）已落實26.83億元，完成計劃的112.8%。

據(jù)了解，目前完成得比較快的市縣包括文昌、澄邁、三亞等。其中，文昌市今年計劃建設(shè)保障性住房4663套，目前已開工5288套，占計劃套數(shù)的113%；澄邁縣今年計劃建設(shè)保障性住房2525套，目前，已開工2743套，占計劃套數(shù)的109%；三亞市今年計劃建設(shè)保障性住房4446套，目前，已開工2986套，占計劃套數(shù)的67%。

北京首次試點建設(shè)青年老年公租房

9月29日，隨著北京市東城區(qū)對接安置暨保障性住房項目、朝陽區(qū)常營公租房等一批保障房項目正式開工，標(biāo)志著北京市保障性住房新開工建設(shè)總量已達(dá)21萬余套，朝著加快解決中低收入家庭住房困難的目標(biāo)邁出了更加堅實的一步。

今天開工建設(shè)的朝陽區(qū)常營公租房項目包含老年公租房、青年公租房等類型，是北京市公租房項目中首次進(jìn)行老年公租房、青年公租房等類型公租房的試點，為下一步北京市多樣化建設(shè)公租房產(chǎn)品摸索經(jīng)驗。據(jù)了解，該項目是國內(nèi)首個開工建設(shè)的老年公租房項目。

該項目總規(guī)劃建筑面積94453平方米。建成后可提供1080套公租房，其中包含120套老年公租房和516間青年公租房。公租房項目中，零居（建筑面積40-43平米）占50%；一居(52平米)占20%；二居（54平米）占30%；老年公租房中零居占70%，一居占10%，二居占20%；青年公租房每間建筑面積約18平米。項目系北京市保障性住房建設(shè)投資中心投資，由北京市天成住宅合作社負(fù)責(zé)建設(shè)。

2011年1月，按照全市公租房建設(shè)統(tǒng)一部署，確定在常營公租房項目中試點建設(shè)老年公租房，提供給本市具有生活自理能力的老年人承租。該項目設(shè)計方案在2011中國首屆保障性住房設(shè)計競賽中獲獎，它從居住方面考慮了未來社會老齡化問題，立足于居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老的理念，體現(xiàn)了政府為有效緩解養(yǎng)老服務(wù)如何進(jìn)入社區(qū)、提高老年人生活質(zhì)量所做的努力，是在社會福利社會化道路上的積極探索和實踐；青年公租房主要用于解決CBD單身青年住房困難。

據(jù)了解，老年公租房充分體現(xiàn)了人文關(guān)懷，強(qiáng)調(diào)細(xì)節(jié)設(shè)計。設(shè)計考慮到不同人群的使用要求，提供相應(yīng)的配套設(shè)施，如在老年公租房中首層設(shè)置老人的功能服務(wù)層，設(shè)有會客、健身、棋牌、餐廳兼多功能廳、醫(yī)務(wù)室、閱覽室、洗衣間、理發(fā)室、無障礙衛(wèi)生間等。強(qiáng)調(diào)公共空間的設(shè)計。

同時，通過標(biāo)準(zhǔn)化提升公租房品質(zhì)。充分利用我市公租房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理系統(tǒng)的成果，在設(shè)計、建造、后期運行管理等過程中實施標(biāo)準(zhǔn)化，全面提升公租房全壽命過程的品質(zhì)，讓百姓住得放心、舒心。

此外，實現(xiàn)功能區(qū)共享，打造和諧社區(qū)。根據(jù)地塊現(xiàn)狀條件，采用區(qū)域劃分的方式，保證使用人群既有獨立性，又有共享互助平臺。通過創(chuàng)建小組團(tuán)空間及人車分流設(shè)計，為居住者提供不同層級的舒適交往空間和體貼的回家流線。通過空間節(jié)點、景觀步道等景觀規(guī)劃要素，形成與周邊環(huán)境融為一體而同時體現(xiàn)和諧社區(qū)的設(shè)計。

該項目計劃于2014年完工交付使用。（北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委員會）

河北省五個設(shè)區(qū)市“城市原點”標(biāo)志集中發(fā)布

9月30日，河北省部分設(shè)區(qū)市“城市原點”標(biāo)志集中發(fā)布儀式在邢臺市舉行，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長蘇蘊(yùn)山與邢臺市副市長張明杰出席主會場發(fā)布儀式并為邢臺市“城市原點”標(biāo)志揭牌。承德、滄州、保定、邯鄲四市設(shè)分會場同時發(fā)布了本市“城市原點”標(biāo)志，加上已于2009年設(shè)立“城市原點”標(biāo)志的唐山市，我省共有六個設(shè)區(qū)市設(shè)立了“城市原點”標(biāo)志。石家莊、張家口、秦皇島、廊坊、衡水五個設(shè)區(qū)市正在結(jié)合廣場建設(shè)、城市拆遷改造等項目，積極推進(jìn)本市“城市原點”標(biāo)志建設(shè)。

河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長蘇蘊(yùn)山（前排右二）與邢臺市副市長張明杰在主會場為邢臺市“城市原點”標(biāo)志揭幕

“城市原點”標(biāo)志是指在城市主城區(qū)選取一個有代表性的地理位置設(shè)置的城市地標(biāo)。在地理含義上，它代表城市核心區(qū)域的精確位置（以經(jīng)緯度標(biāo)識），并以此為起點表達(dá)該城市與其它城市之間的地理距離；在文化含義上，它反映一個城市地域特點和歷史文脈，是城市重要的標(biāo)志性景觀，也是體現(xiàn)城市歷史與發(fā)展的縮影符號。設(shè)立“城市原點”標(biāo)志是一項投入小、社會效益明顯的公益性項目，有助于強(qiáng)化城市居民的地理觀，增強(qiáng)市民城市意識和凝聚力，豐富城市文化旅游資源，推動多種多樣的社會活動開展。

為進(jìn)一步提高河北省各設(shè)區(qū)市文化品位和城市知名度，加強(qiáng)城市有形文化建設(shè)，提升城市建設(shè)品位，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳于今年年初印發(fā)通知，要求各設(shè)區(qū)市規(guī)劃部門要按照“精心、精細(xì)、精致、精美”的要求，高標(biāo)準(zhǔn)搞好“城市原點”標(biāo)志的方案設(shè)計和施工，確保將其建成精品之作、傳世之作。

此次公布的五個設(shè)區(qū)市“城市原點”標(biāo)志，是在綜合考慮城市空間布局、發(fā)展演變歷程、文化特質(zhì)和有影響的重大歷史事件等因素的基礎(chǔ)上，由各市政府組織國內(nèi)知名專家進(jìn)行反復(fù)論證和技術(shù)審查并征求社會公眾意見后實施的，普遍體現(xiàn)了濃郁的地方特色和歷史演繹。（趙萌 田少華）

太原12個城中村已實施集中供熱項目改造

從太原市熱力公司獲悉，截至目前，該公司已對包括南上莊、新莊、大東流等地的12個城中村實施了集中供熱項目改造，新建熱力站51座，熱力管網(wǎng)50余公里，擴(kuò)充75家新的大用戶加入集中供熱，受益人群達(dá)3.57萬戶、13.5萬人。熱力公司今冬總供熱面積將達(dá)到5230萬平方米，占到全市供熱的一半以上。

為了貫徹太原市兩年至三年實現(xiàn)清潔環(huán)保型集中供熱全覆蓋的要求，今年是熱力公司完成擴(kuò)網(wǎng)任務(wù)最多的一年，截至目前，熱力公司已落實擴(kuò)網(wǎng)510萬平方米，比年初市委、市政府下達(dá)的400萬平方米的擴(kuò)網(wǎng)任務(wù)超出110萬平方米。按照市委、市政府的要求，城中村的供熱改造是熱力公司重點抓的工程，今年對12個城中村186萬平方米實施了集中供熱，取代每家每戶的小鍋爐。

“今年公司的擴(kuò)網(wǎng)建設(shè)任務(wù)十分繁重?！碧袩崃緩埫髦墙?jīng)理表示，全年熱力公司的干部職工大部分節(jié)假日不休息，尤其是從國慶開始，全公司已進(jìn)入非常時期，一線員工國慶長假不休息，為保證今年擴(kuò)網(wǎng)的用戶按期供熱，加班加點，晝夜奮戰(zhàn)。據(jù)了解，城中村擴(kuò)網(wǎng)改造工程結(jié)束后，可取消市中心區(qū)域鍋爐房75座，取代土小鍋爐932臺。減少鍋爐房和煤灰占地421畝，節(jié)約標(biāo)煤8.42萬噸，減少煤灰6.3萬噸，二氧化硫1115噸，粉塵排放量1204噸。

云南省人大常委會專題詢問城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)情況

9月28日，云南省十一屆人大常委會第二十六次會議舉行聯(lián)組會議，就城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)有關(guān)問題，向省政府及省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)部門進(jìn)行專題詢問。這是該省人大常委會首次采用“專題詢問”的方式，對廣受關(guān)注的城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)進(jìn)行詢問。

云南省人大常委會常務(wù)副主任晏友瓊主持會議。省人大常委會副主任江巴吉才、程映萱、李春林、楊建甲、楊保建，秘書長白保興出席會議。副省長劉平在會上發(fā)言。

專題詢問采取現(xiàn)場一問一答的方式進(jìn)行。會上，李嘯云、納麒、鄭凡等13位省人大常委會委員圍繞保障性住房建設(shè)模式、資金籌措、分配制度、管理服務(wù)、退出機(jī)制五個方面一一詢問，內(nèi)容涵蓋城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)各個層面。云南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長羅應(yīng)光、副廳長趙志勇以及省級有關(guān)部門負(fù)責(zé)人“面對面”回答有關(guān)詢問。

南京市住建委組織召開全市保障性住房工程質(zhì)量管理工作會議

為認(rèn)真貫徹住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)保障性安居房工程質(zhì)量及安全管理的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化保障性安居房工程質(zhì)量安全管理，保證保障房工程質(zhì)量安全，9月16日下午，南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會在該市質(zhì)監(jiān)站七樓會議室組織召開了全市保障性住房工程質(zhì)量管理工作會議。

會議對近期保障性住房工程質(zhì)量及安全施工監(jiān)管進(jìn)行了通報，對全國保障性住房房屋質(zhì)量問題典型案例進(jìn)行了分析，并對進(jìn)一步提高保障性住房工程質(zhì)量、減少質(zhì)量通病、減少居民投訴提出了具體要求。南京市住建委郭宏定副主任、朱家祥副主任就加強(qiáng)保障性安居工程質(zhì)量管理分別作了重要講話，對下一步全市保障性住房工程質(zhì)量安全管理進(jìn)行了部署：一是要落實各方責(zé)任，實行終身負(fù)責(zé)。參建各方要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對保障性住房工程質(zhì)量實行終身負(fù)責(zé)制。二是要嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實行重點監(jiān)控。要采取措施強(qiáng)化鋼筋、混凝土等建筑材料質(zhì)量控制，加大實體質(zhì)量控制。三是要強(qiáng)化監(jiān)督措施，實行差別化管理。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對保障性住房工程的質(zhì)量監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加大巡查和抽查力度，注重保障性住房工程質(zhì)量投訴處理，實行差別化管理。四是面對保障性住房工程建設(shè)規(guī)模大、工期緊、管理任務(wù)重的特點，強(qiáng)化檢測，加強(qiáng)抽檢力度，第一時間掌握保障性住房工程質(zhì)量的信息。確保按期優(yōu)質(zhì)完成保障性住房建設(shè)任務(wù)，真正把保障性住房建設(shè)工程做成民心工程、德政工程。（南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會）

浙江省蒼南縣“四輪驅(qū)動”全力推進(jìn)農(nóng)房改造建設(shè)

一是精心篩選項目。堅持“推進(jìn)重點、先行試點、逐步推廣”策略，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的81個改造村進(jìn)行精心篩選，確定首批基礎(chǔ)條件好、帶動性強(qiáng)、模式各異的8個村，按照依法自愿有償原則，集全縣之力推進(jìn)改造建設(shè)。

二是抓好規(guī)劃編制。啟動全縣30個農(nóng)房集聚點項目規(guī)劃修編和優(yōu)化工作，目前已完成靈溪、龍港、馬站、橋墩試點地塊規(guī)劃調(diào)整和審批。同時，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體新社區(qū)布點，抓好鎮(zhèn)區(qū)和“X”點社區(qū)選址，并啟動詳規(guī)編制。

三是完善配套政策。制定出臺《蒼南縣農(nóng)村住房改造實施方案》，明確實施類型和報批程序，詳細(xì)規(guī)定集聚新社區(qū)建設(shè)、舊村改造和新村建設(shè)的實施要求、辦法和流程，積極引導(dǎo)農(nóng)民向中心鎮(zhèn)集聚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委政府農(nóng)房改造政策，結(jié)合各自實際，制訂具體政策，鼓勵農(nóng)戶向鎮(zhèn)區(qū)社區(qū)集聚，初步形成核心城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、“X”點社區(qū)的三級農(nóng)房集聚體系。

四是創(chuàng)新改造模式。按照“農(nóng)民可接受、政府可承受、發(fā)展可持續(xù)”的要求，實行“一鎮(zhèn)一政策、一村一案、一項一議”，采取宅基地統(tǒng)一置換公寓房、土地綜合整治、舊村改造、貨幣安置等形式，多途徑推進(jìn)農(nóng)房改造建設(shè)。（蒼南農(nóng)房改造建設(shè)指揮部）

福建省漳州市多措并舉力促保障性住房建設(shè)順利推進(jìn)

福建漳州市區(qū)惠民花園三期公共租賃住房項目總建筑面積71280平方米，總投資2.4億元，共建設(shè)保障性住房1168套。截至目前，該項目已完成3號樓樁基施工，1號樓樁基施工正在進(jìn)行，完成投資1100萬元。

該市城改公司自7月中旬正式接受任務(wù)后，面對時間緊、任務(wù)重、征地拆遷尚未完成的困難局面，僅用一個多月時間就完成項目建設(shè)前期工作并按時開工建設(shè)。具體舉措是：一是主動對接。取得發(fā)改委、規(guī)劃、國土、環(huán)保、建設(shè)等征地拆遷和行政主管部門大力支持，開通綠色通道倒排時序節(jié)點，從項目選址到施工許可等各項行政審批交叉作業(yè)同步審批。二是創(chuàng)新方法。采取地質(zhì)勘察與征地拆遷同步進(jìn)行的方法加快施工圖設(shè)計的進(jìn)度；協(xié)助國土部門理順征地拆遷工作，提前交付1000萬元征地賠償款并及時發(fā)放，確保按時交地。在審批部門采取容缺受理辦法后，經(jīng)辦人員嚴(yán)格按照節(jié)點要求補(bǔ)齊有關(guān)手續(xù)資料，做到件件跟蹤落實，及時收件歸檔。三是嚴(yán)把質(zhì)量。嚴(yán)格按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行報批，依法依規(guī)選擇實力雄厚、信譽(yù)高的監(jiān)理、施工單位參與工程建設(shè)，確保住房困難群眾住上安心房放心房。四是合理調(diào)度?？朔邷丶芭_風(fēng)等天氣的不利影響，前瞻性地組織好三通一平等項施工前準(zhǔn)備工作，工程管理人員與監(jiān)理、施工單位密切配合，日夜奮戰(zhàn)在第一線，合理安排調(diào)度施工機(jī)械進(jìn)場，確保樁基工程于8月底先行開工建設(shè)。

此外，由城改公司承建的惠民花園二期1-13號樓項目已進(jìn)入竣工初驗階段，完成投資1.15億元，占年度投資計劃的80%，正在進(jìn)行室外道路工程施工，將于年底按時交付使用。（漳州市建設(shè)局）