韓 丹

(江蘇省行政學(xué)院 社會學(xué)教研部,江蘇 南京 210004)

未成年人吸毒成因與對策研究
——基于南京市的實(shí)證調(diào)查

韓 丹

(江蘇省行政學(xué)院 社會學(xué)教研部,江蘇 南京 210004)

吸毒問題是一個嚴(yán)重的社會問題,禁絕毒品是一項長期復(fù)雜艱巨的工作。在吸毒人群中,青少年成為一個龐大的構(gòu)成群體,尤其是未成年人。通過對南京市117名未成年吸毒人員進(jìn)行調(diào)查研究,可以看出,要從家庭、學(xué)校和社會三個維度審視和剖析未成年人吸毒的原因與對策。

吸毒問題;未成年人;家庭;學(xué)校;社會

吸毒問題是一個世界性難題,在中國也是最嚴(yán)重的社會問題之一。從南京市公安局禁毒處的調(diào)查數(shù)據(jù)來看,目前南京登記在冊吸毒人員9100人,青少年3500人,其中“80后”2673人,“90后”201人,截至2008年11月,未滿18歲的吸毒人員117人。本文以117例未成年吸毒者為研究對象,進(jìn)行分析和研究,以了解和把握未成年人吸毒的原因,制定相應(yīng)對策。

一、研究對象描述

本文涉及的117例未成年吸毒者,分布在南京市主城區(qū)的所有區(qū)域,在性別、文化、就業(yè)及吸食毒品種類來看,呈現(xiàn)出以下一些特點(diǎn)：

117名未成年人吸毒人員中,男性58名、女性59名,男女性別比接近1∶1,比例幾乎相當(dāng),在性別上差異不大。在年齡分布上,年齡最小為14歲(1994年7月出生,且已有一年吸毒史),17歲的87人,占未成年人總數(shù)74.3%,成為未成年吸毒人群的主體;16歲的19人占16.2%,15歲的8人占6.8%,14歲的2名占1.7%。在文化程度上,未成年吸毒人群的文化程度較低,初中及以下文化程度的吸毒者占80%以上。具體說,小學(xué)文化24人,占20.5%;初中文化 72人,占 61.5%;而高中文化吸毒者只有15人,占12.8%,大專以上文化6人,占5.1%。在就業(yè)狀況上,未成年吸毒者亦以無業(yè)、娛樂場所非正式就業(yè)為主。無業(yè)人員76人占65%;在娛樂場所工作的14人占12%;在校學(xué)生27名,占23%。在吸食毒品種類狀況上,吸食冰毒、K粉等新型毒品的未成年人占絕大多數(shù),其中冰毒吸食者71人,占60.7%,K粉吸食者39人,占33.3%;海洛因吸食者7人,占6%。從這一狀況看,青少年單純吸食傳統(tǒng)毒品的吸食比例很低,絕大部分是吸食新型毒品。從吸食地點(diǎn)來看,吸毒由過去的單人吸食發(fā)展到群體吸食,吸食場所由舞廳、酒吧發(fā)展到夜總會、茶社、賓館、私人會所、賭檔等。尤其是賭檔,毒品參與其中,賭毒相互融合成了一種新興的違法犯罪形態(tài),形成了“只要賭就有毒可吸,吸了毒有勁再賭”的惡性循環(huán)。毒品成為控制參賭人員不可缺少的手段。

二、未成年人吸毒的社會危害

1.吸毒直接導(dǎo)致越軌等犯罪行為

在對南京市吸毒人員的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析之后我們發(fā)現(xiàn),很多未成年人為了籌集毒資走上販毒、賣淫、盜竊、詐騙的道路,更嚴(yán)重的是從事?lián)尳?、綁架、殺人等暴力犯罪活?毒品與槍賭黑等問題相互交織的現(xiàn)象越來越明顯。未成年人吸食毒品經(jīng)常是群體性吸食,較易產(chǎn)生群體淫亂和暴力行兇行為,這些都嚴(yán)重影響社會治安的穩(wěn)定。以南京為例,在117名未成年吸毒者中,有各種違法犯罪行為的58人占49.6%,分別是：犯有尋釁滋事、打架斗毆的16人,有盜竊行為的15人,有販毒、容留吸毒行為的7人,有搶劫行為的6人,有聚眾淫亂行為的6人,有賣淫行為的4人,有敲詐勒索行為的3人,有強(qiáng)奸行為的1人。高淳縣2006年7-9月份在縣城湖濱公路等路段,先后發(fā)生多起騎摩托車搶劫案件,經(jīng)過周密偵察,案件得以偵破,抓獲作案人員6名全部是吸毒人員,年齡最大的18歲、最小的才14歲,他們搶劫作案10余起,搶得現(xiàn)金7萬余元都用于吸毒。

2.吸毒危害未成年人的健康。117名未成年人吸毒者中,吸食新型毒品占絕大多數(shù)。吸食新型毒品對人的中樞神經(jīng)系統(tǒng)有極強(qiáng)不可逆轉(zhuǎn)的損傷,會嚴(yán)重?fù)p害吸毒人員的組織器官功能,產(chǎn)生精神偏執(zhí),行為失控等現(xiàn)象,還會出現(xiàn)包括頭痛、心慌、心絞痛、循環(huán)性虛脫、厭食、嘔吐腹瀉、腹絞痛在內(nèi)的中毒癥狀并引發(fā)呼吸系統(tǒng)疾病。過量吸食新型毒品會引起吸食人員極度興奮,體力嚴(yán)重透支,會造成抵抗力下降,體質(zhì)減弱,甚至引發(fā)心血管疾病而猝死。2007年5月江寧某娛樂場所一少女就因為吸食新型毒品后高度興奮引起心血管病變而猝死。在對117名未成年吸毒者的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),體質(zhì)較弱并有其他疾病的有30多人。南京市吸毒人員有1068名參加藥物維持治療,其中有肝炎、肺炎等各種傳染病的731人,占參加治療人數(shù)的68%。每年因吸毒而死亡的都有30-50人。南京市發(fā)現(xiàn)艾滋病患者有610多人,其中吸毒的有193人,因吸毒而感染艾滋病的占33%。

3.吸毒帶來家庭和社會的不和諧。吸毒人群的不斷增多,毒品的蔓延與發(fā)展成為和諧家庭與和諧社會建設(shè)的嚴(yán)重隱患。吸毒成癮后,除了經(jīng)濟(jì)問題以外,吸毒者的世界觀、價值觀、人生觀也會發(fā)生極大的變化。吸毒者成癮后不再要求自己進(jìn)步,沒有向上的積極的追求,對社會、家庭不再有責(zé)任感。尤其是未成年人對生活失去坐標(biāo),對人生失去方向,其性格變得嫉妒和易怒、暴躁,對同學(xué)對家長漠不關(guān)心。在走訪的數(shù)位個案中,當(dāng)問及今后的打算時回答“沒有打算”、“沒有計劃”、“走一步算一步”的占80%多;問及他們對同學(xué)、老師、家長的感情時,回答“一般”“不好”的占 76%,回答“恨”的占5%。由此可見毒品不僅對個人的身體產(chǎn)生影響,更會影響到個人的心靈。青少年是國家的未來和希望,是社會今后的建設(shè)者,國家的發(fā)展、社會的振興離不開青少年的進(jìn)步,對青少年吸毒行為進(jìn)行研究與分析是每一位禁毒工作者肩負(fù)的現(xiàn)實(shí)責(zé)任和任務(wù)。

三、未成年人吸毒成因分析

吸毒的原因多種多樣,吸毒者最初“品嘗”第一口時,或多或少是受到一種不健康心理的驅(qū)動。研究工作者將原因歸納為以下七種：1.盲目好奇。在吸毒者中,特別是在青少年吸毒者中,很多人最初只是為了盲目滿足對毒品的好奇心理而“偷嘗禁果”。2.趕時髦、羨慕虛榮。在當(dāng)今社會中,以“吸毒為時尚”而去趕“時尚”,從而染上毒品的確實(shí)不少。3.追求刺激和享樂。一部分吸毒者受享樂主義的影響,將吸毒作為“追求刺激”和“高級享受”。4.輕信與無知。有不少青少年以為吸毒能減肥,也有的以為能治病,還有的認(rèn)為能增加靈感。5.逆反心理。因賭氣或逆反心理導(dǎo)致吸毒的也有許多。6.受誘騙。有不少青少年因交友不慎,被所謂的“哥們”“朋友”誘騙而步入歧途。7.自暴自棄。在吸毒人群中,因受挫折而自暴自棄的也不少。以上這些可以劃為吸毒者自身原因,在這里我們主要分析其他三種原因：

1.家庭視角

人一生下來就要受到養(yǎng)育,所以人們以為“父母”是孩子的啟蒙老師,“父母”的一言一行往往成為孩子的學(xué)習(xí)榜樣,這就是“語言教育”和“行為教育”。不健康的家庭,往往對孩子的成長產(chǎn)生負(fù)面影響。家庭的教育問題是產(chǎn)生吸毒行為的溫床。以上117個未成年人家庭中父母離異的有26例,單親(父母一方去世)家庭有8例,占總數(shù)的29%,在117個家庭中父母或兄弟姐妹有違法犯罪經(jīng)歷的占21%。

家庭矛盾長期存在和激化是導(dǎo)致家庭成員吸毒的一大原因。家庭矛盾加劇或激化,往往嚴(yán)重傷害彼此之間的感情,家庭成員出現(xiàn)沮喪、怨恨等不良情緒,使一些青少年產(chǎn)生孤獨(dú)、怨恨等心理走上吸毒道路。父母離異、家庭解體,父母親對子女漠不關(guān)心、放任自流,也容易使青少年產(chǎn)生自卑、自私、自負(fù)、自弱的心理,不少吸毒者就是在這種環(huán)境中吸毒成癮的。

家庭的不當(dāng)教育方法構(gòu)成青少年行為的偏離。由于學(xué)校的教育的規(guī)范化和社會對學(xué)校教育文憑的唯一認(rèn)可機(jī)制,許多父母將對孩子前途的期望越來越多地轉(zhuǎn)移給了學(xué)校?；ㄥX送孩子進(jìn)好的學(xué)校、給孩子請好的家教,甚至于花大錢將孩子拼命送進(jìn)所謂的“快班”。事實(shí)上,父母花錢購買的充其量只是應(yīng)試教育所需的課本知識而不是獨(dú)立思考的能力、語言的表達(dá)能力、處理問題的行為能力和識別社會問題的判斷能力等真正社會實(shí)踐所需要的本領(lǐng)?？筛改競兺ǔ？床坏綄W(xué)校教育中所存在的致命弱點(diǎn),因而意識不到家庭教育對孩子潛能開發(fā)和培養(yǎng)的重要性。由于學(xué)校過早地將他們的前途和潛能封閉和扼殺,如果父母仍不強(qiáng)化家庭教育的功能,那么,青少年人性的弱點(diǎn)就會立刻暴露出來,他們的潛能從享樂方面得到發(fā)揮,以致欲望迅速膨脹,父母再也無法約束,吸毒也由此走向可能。

家長對子女的“控制”導(dǎo)致子女的逆反。每一位家長都要求子女聽話,都將子女的計劃設(shè)定完善。其實(shí)家長只是將自己的觀點(diǎn)強(qiáng)加給子女,要求子女按照父母的想法去學(xué)習(xí),按照父母的要求去交友,按照父母的意愿去設(shè)想今后的人生目標(biāo),做父母的“延生品”,這就是父母對子女的“控制說”。這種控制以愛心為前提,但恰恰是這種控制會引起青少年的逃避和叛逆。家長越是想方設(shè)法控制子女,就越容易引起孩子的逆反心理。有的青少年上網(wǎng)成癮、有的追星成癮,有的染上了毒癮,子女的“成癮性”其實(shí)就是為了逃避父母的控制。

2.學(xué)校視角

學(xué)校對毒品的預(yù)防教育重視不夠。117例未成年吸毒者中,有80%人的都回答在學(xué)校沒有接受正規(guī)的禁毒教育。在每年“創(chuàng)建無毒社區(qū)”考核中,學(xué)生的禁毒知識知曉率是被扣分最多的項目之一。有的學(xué)校從來沒有安排過禁毒教育,也沒有禁毒知識的教案,也有的學(xué)校老師自己對毒品知識知之甚少更不用說學(xué)生了,有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)片面追求升學(xué)率,不顧及學(xué)生的世界觀、人生觀的教育。學(xué)校在“分?jǐn)?shù)第一”的現(xiàn)行教育體制的指導(dǎo)下,只關(guān)注那些學(xué)習(xí)成績好的學(xué)生,而對那些差生是放任自流,不管不問,甚至是歧視,學(xué)校的不作為是產(chǎn)生吸毒行為的重要因素。

“分?jǐn)?shù)第一論”讓孩子錯位?，F(xiàn)在有少數(shù)學(xué)校教育改革,追求的是提高“升學(xué)率”、是“分?jǐn)?shù)第一”、是培養(yǎng)“尖子學(xué)生”,造成學(xué)校名義上以培養(yǎng)綜合素質(zhì)能力、德智體全面發(fā)展的學(xué)生為追求目標(biāo),但事實(shí)上無論是學(xué)校、家庭還是社會,幾乎都在渲染著這樣一種文化氛圍：“分?jǐn)?shù)是決定前途的根本”。在這種氣氛下,孩子從小就知道自己在團(tuán)體中的位置。低分者就是差生,這種人生定位,將孩子尚未發(fā)芽的理想種子捏得粉碎,造成逆反心理和破罐子破摔的想法,使他們有意或放任自己違反校規(guī)。當(dāng)學(xué)生一旦犯了錯誤,學(xué)校往往是勒令退學(xué),這樣也使得一些有問題的學(xué)生被推向社會的大染缸,從而走向墮落。其危害和誤導(dǎo)在青少年時期就開始顯示出來。

淘汰式的教育結(jié)構(gòu)埋沒了青少年多元潛能的發(fā)揮。對以人為本的社會生存需要來說,培養(yǎng)青少年的寬容、關(guān)愛、合作、勇敢的精神以及創(chuàng)造力、領(lǐng)悟力、判斷力和平衡能力往往比書本知識和考試分?jǐn)?shù)更重要,對抽象接受能力尚不成熟和未開發(fā)階段的青少年學(xué)生來說,僅僅以書本考核知識作為淘汰、決定青少年能力與前途的標(biāo)準(zhǔn),很可能將一部分潛能尚未開發(fā)的青少年拋棄和埋沒掉。

3.社會交往視角

青少年的犯罪行為正如其它行為一樣,是從其他人那里學(xué)來的,但這種學(xué)習(xí)是在與其他人的交往過程中實(shí)現(xiàn)的。這種學(xué)習(xí)過程往往完成于關(guān)系密切的群體中,在這樣的群體中,青少年所受到的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于在其他環(huán)境中所受到的影響。薩瑟蘭的差異交往理論認(rèn)為,如果一個人受違法行為的影響大于守法行為的影響,同時又認(rèn)為違法行為是妥善的、可行的,那么這個人違法的可能性就很大了。未成年人涉及毒品前明顯存在著行為失范的三部曲。第一步,休閑的時間超長;第二步,沉迷于娛樂場所;第三步,結(jié)交街角的社會朋友。

同輩群體是產(chǎn)生吸毒的誘因。同輩群體是個人重要的社會支持系統(tǒng)之一,青少年在其中所形成的同伴關(guān)系與其心理健康水平、人格發(fā)展都有密切關(guān)系。隨著年齡的增長,青少年與社會的交往越來越廣泛。他們渴望獨(dú)立的愿望日益變得強(qiáng)烈,與家庭的聯(lián)系逐漸疏遠(yuǎn),對父母的權(quán)威產(chǎn)生懷疑,甚至產(chǎn)生反抗行為。進(jìn)入青春期,隨著活動范圍的擴(kuò)展,青少年對家庭的依賴逐漸轉(zhuǎn)向伙伴群體,形成親密的伙伴關(guān)系。他們的言行、愛好、衣著、打扮等相互影響,信任伙伴勝過家長和老師。此時他們結(jié)交的朋友中如有吸食毒品的,走上吸毒道路就變的非常簡單了。

青少年對新型毒品危害認(rèn)識不足是吸食群體不斷增多的重要因素。由于新型毒品(冰毒、搖頭丸、氯胺酮)在服用后成癮時間比較長,身體的依賴性不強(qiáng),停用后戒斷癥狀不明顯,使吸食者錯誤的認(rèn)為新型毒品危害不大。部分青少年甚至認(rèn)為吸新型毒品是時尚,是潮流,是找靈感,是充分展現(xiàn)能量的,而新型毒品的興奮效果恰恰迎合了人們緩解壓力、放松身心的心理需要。

亞文化的影響是吸食毒品重要原因。吸毒也是一種文化認(rèn)同,吸毒人群初次“追求性吸毒”行為的原因是享樂主義的亞文化。近年來新型毒品的消費(fèi)群體在逐漸擴(kuò)大,吸食場所也在不斷延伸,而且吸食人群也發(fā)生了結(jié)構(gòu)性的變化,由過去以社會無業(yè)青年為主逐步向公司的職員、演員、大學(xué)生、企業(yè)主管和國家公務(wù)員等其他階層擴(kuò)散。吸食新型毒品的絕大多數(shù)是年輕人,年齡越來越低。在一些歌舞廳、夜總會等場所,一些小女孩,在金錢和毒品的誘惑下,從事著“陪嗨”(陪客人吸食搖頭丸、K粉)和“陪溜”(陪客人吸食冰毒),為客人助興,并提供性服務(wù)。在這種亞文化的氛圍中,越來越多的社會大眾吸食新型毒品,追尋刺激為目的。所以,新型毒品又稱為假日毒品、休閑毒品、俱樂部毒品就一點(diǎn)都不奇怪。

四、對策及討論

學(xué)術(shù)界在如何應(yīng)對未成年人吸毒這一問題上已經(jīng)基本達(dá)成了共識,即防范新型毒品為主的思路。為防止青少年吸毒行為的蔓延,更多的要從預(yù)防視角思考對策,而學(xué)校、家庭和社會三個維度是必不可少的。

1.學(xué)校預(yù)防

遵守法律,常抓不懈。嚴(yán)格遵守《禁毒法》的要求,將禁毒知識納入教育、教學(xué)內(nèi)容,對學(xué)生進(jìn)行禁毒宣傳教育。學(xué)校是毒品預(yù)防教育的重要場所,是控制青少年中新吸毒人員最有效的防線之一。吸毒預(yù)防教育,旨在培養(yǎng)學(xué)生抵抗毒品侵襲的心理素質(zhì),提高學(xué)生識別毒品、拒絕毒品的能力,學(xué)校要認(rèn)真貫徹預(yù)防為主的原則,育人、育才、育德并重。要在教學(xué)課程中把禁毒培育作為學(xué)生德育教育的重要內(nèi)容,要把中小學(xué)生毒品預(yù)防主題教育落到實(shí)處,常抓不懈,警鐘長鳴,使學(xué)生時時處處自覺地加以防范。要積極開展“不讓毒品進(jìn)校園”“青少年遠(yuǎn)離毒品”等活動。

落實(shí)責(zé)任、突出重點(diǎn)。學(xué)校校長是學(xué)校禁毒工作的第一責(zé)任人,要將禁毒教育落實(shí)到每一位任課教師和班主任,要特別注意對差生的培養(yǎng),做到不放棄、不拋棄。學(xué)校要進(jìn)一步建立良好的校風(fēng)、校紀(jì)、校規(guī),使學(xué)生在優(yōu)良秩序、優(yōu)良環(huán)境、優(yōu)質(zhì)教育中健康成長。提高學(xué)生科學(xué)文化素質(zhì),樹立學(xué)生正確的人生觀、世界觀,培養(yǎng)學(xué)生高尚的道德情操和遠(yuǎn)大的理想,養(yǎng)成學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,生活習(xí)慣,堅持摒棄吸煙、酗酒等惡習(xí)。開展豐富多樣的文娛活動,引導(dǎo)學(xué)生正常的娛樂。開展適當(dāng)?shù)男睦斫逃n程,糾正某些學(xué)生的不良習(xí)慣與不正常心理。

2.家庭預(yù)防

家庭是預(yù)防吸毒的主要陣地,特別是防止青少年吸毒,家庭責(zé)無旁貸。家長要會溝通。家庭成員之間的親密度是社會團(tuán)體都無法比擬的。只要家庭成員具有整體意識,對家人懷有濃濃的親情,就能及時發(fā)現(xiàn)和洞察其成員的吸毒的苗頭,并給予堅決制止。家長一定要把反毒、防毒教育作為家庭教育的主要內(nèi)容,增強(qiáng)子女抵制毒品的意識與能力,提高警惕,防止子女誤入吸毒的歧途。有些家長只會單純說教,這會引起青春期少年的逆反心理。青少年心理學(xué)上所謂的“親子沖突”,是指家長和子女的行為對抗。家長要省視自己的教育方法,要充分理解青少年的心理特點(diǎn)和青春期的性格變化特征,站在對方的角度和立場上思考問題、判斷問題、處理問題。要多與子女溝通了解其內(nèi)心世界的變化,達(dá)到相互理解從而實(shí)現(xiàn)與子女的平衡和諧。在孩子的成長過程中,必須要有家長的去尊嚴(yán)化,家長要做子女的朋友。

家長要積極引導(dǎo)。在家庭中家長要先受預(yù)防毒品的教育,以身作則,影響子女,正面實(shí)施言傳身教。首先,要幫助孩子改掉惡習(xí),消除孩子的不健康心理,發(fā)現(xiàn)孩子不良嗜好,如嗜酒嗜煙、無心學(xué)習(xí)、過度焦慮、思想消沉或不思進(jìn)取,要耐心細(xì)致的教育引導(dǎo),做好防毒于未然。其次,要注意子女的交友情況,時刻提醒子女遠(yuǎn)離吸毒人員,一旦發(fā)現(xiàn)孩子所交朋友中有吸毒者即令其與之?dāng)嘟?。再?要學(xué)會觀察識別孩子吸毒的行為特征與心理先兆,及時防范孩子吸毒。發(fā)現(xiàn)孩子吸毒要正確對待、正確處理,對未成癮者,要切斷毒源,防止再吸;對已成癮者,要給予更多的關(guān)懷和愛心,積極幫助孩子抵御毒品的誘惑,樹立戰(zhàn)勝毒品的信心,使其最終擺脫毒魔的糾纏。

3.社會預(yù)防

積極開展社區(qū)戒毒工作。各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加大對禁毒工作的投入,根據(jù)《禁毒法》的要求成立社區(qū)禁毒辦公室,明確禁毒工作由黨委政府牽頭組織,區(qū)禁毒委具體組織實(shí)施;各街道確定街道辦事處主任為第一責(zé)任人,由主任具體負(fù)責(zé),成員由綜治、司法、民政、勞動保障、公安等部門人員組成;各社區(qū)成立社區(qū)禁毒工作組,下設(shè)若干個禁毒幫扶小組,由社區(qū)主任、社區(qū)民警、專職禁毒社工、禁毒志愿者、社區(qū)醫(yī)生、戒毒人員家屬組成,自上而下組建三級組織,形成“黨委政府組織領(lǐng)導(dǎo)、職能部門各司其職、社會力量積極參與”的完整禁毒組織機(jī)構(gòu)工作體系,明確各自的職責(zé),建立健全工作考核機(jī)制,用“積分制”細(xì)化評估社區(qū)禁毒工作考核指標(biāo),將責(zé)、權(quán)、利有機(jī)的結(jié)合起來。積極開展禁毒宣傳及對吸毒人員的幫助教育感化工作,促使吸毒人員戒斷毒癮回歸社會。

多管齊下,加大宣傳、管理力度。禁毒的關(guān)鍵在于認(rèn)識毒品的危害,特別是新型毒品的危害。而認(rèn)識毒品危害的關(guān)鍵在于宣傳與教育。剛施行的《中華人民共和國禁毒法》第二章全面規(guī)定了禁毒宣傳教育,要求各級人民政府以及工會、青年團(tuán)、婦聯(lián)、新聞、文化、廣播、電視、教育等單位必須積極開展禁毒宣傳教育工作,建立和健全各種社會預(yù)防機(jī)制,切實(shí)提高全社會預(yù)防毒品的能力、擴(kuò)大宣傳毒品危害的范圍。要求各單位、各部門齊抓共管、各負(fù)其責(zé)加強(qiáng)禁毒宣傳教育,落實(shí)禁毒防范措施。加強(qiáng)對高危人群和重點(diǎn)單位的管理控制,建立高危人群和重點(diǎn)環(huán)境的專門預(yù)防機(jī)制。所謂高危人群指的是容易染上毒癮的一些特殊人群;重點(diǎn)環(huán)境是指那些容易滋生吸毒、販毒現(xiàn)象的地段和場所,如夜總會、歌舞廳等場所。要提高場所從業(yè)人員的識毒、防毒、反毒能力,依法建立娛樂場所防毒巡查制度,嚴(yán)格依法處理場所容留、放縱吸毒違法活動。

堵源截流,遏制毒品蔓延。各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)加大發(fā)現(xiàn)查處和打擊毒品犯罪力度。建立健全禁毒情報信息網(wǎng)絡(luò),廣辟線索來源,加強(qiáng)緝毒工作的信息化建設(shè),開展網(wǎng)上管控、網(wǎng)上排查、網(wǎng)上研判,切實(shí)提高打擊毒品犯罪的能力。切實(shí)開展“打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、抓毒梟、繳毒品、追資產(chǎn)”活動,努力遏制毒品的蔓延?！?/p>

責(zé)任編輯：黃 杰

D924.41

A

1004-1605(2011)02-0091-04

本文為2009年國家艾滋病防治社會動員經(jīng)費(fèi)項目課題(項目號：08-Ⅱ-15)成果。

韓丹(1976-),男,吉林人,江蘇省行政學(xué)院社會學(xué)教研部副教授、法學(xué)博士,主要研究方向為吸毒問題、社會問題。