戴焰軍

重慶近幾年創(chuàng)造性地開展了“三進三同”、“結窮親”、“大下訪”等改善干群關系的活動，成效顯著，廣受好評，就是因為所有這些做法都蘊含著一個核心思想，那就是密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務。

胡錦濤同志在“七一”講話中，要求全黨“每一個共產(chǎn)黨員都要把人民放在心中最高位置”。這是基于馬克思主義基本原理所提出的要求，是基于中國共產(chǎn)黨九十年根本經(jīng)驗所提出的要求，也是基于“脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險”這樣一個嚴峻的現(xiàn)實所提出的要求?？梢哉f，中國特色社會主義的未來，亦即一部分學者所稱的中國模式或中國經(jīng)驗的未來，就在于真正把群眾當英雄， “到群眾中間去，向群眾學習”。

新時期黨員干部脫離群眾的危險更大，也更值得警惕

在執(zhí)政的情況下，特別是在改革開放和市場經(jīng)濟環(huán)境中長期執(zhí)政的條件下，黨的歷史方位所發(fā)生的根本性變化，就使得黨員干部脫離群眾的危險更大，也更值得警惕。

其一，我們掌權了。這給我們?yōu)槿嗣裰\利益創(chuàng)造了更好的條件，我們付出巨大犧牲奪取政權，就是要用它來為人民謀利益。但權力是具有兩面性的，它同時也是一種腐蝕劑。如果不能正確認識手中的權力，把它看成一種名利、地位、等級的象征，甚至看成是個人發(fā)財致富的工具，那就會把架子擺起來，脫離群眾，甚至腐敗變質?，F(xiàn)實中這樣的例子并不鮮見。

其二，我們沒有那么大的生存壓力了。革命年代，我們面對的是執(zhí)掌政權的對手，面對的是極為艱苦和惡劣甚至隨時都可能有危險的環(huán)境，很多情況下，沒有群眾的支持、掩護，沒有群眾給我們提供賴以生存的物質，沒有群眾跟我們一起奮斗，我們就很難繼續(xù)維持下去。所以說黨離不開群眾，說我們必須聯(lián)系群眾，很容易為大家所認同并在實際工作中去體現(xiàn)。但執(zhí)政后則不然，在沒有直接生存壓力的情況下，有的黨員干部就不那么把群眾當回事了，脫離群眾的事也就更容易發(fā)生了。

其三，各種外在的誘惑增強了。地位的變化，可能使我們面臨的誘惑增加。掌了權，當了官，有了地位，各種迎合，各種巴結，各種吹捧，各種奉承，各種歌功頌德等等，都可能接踵而來。這中間有人民出于真誠的感謝，也會有心懷不軌者惡意的捧殺，還會有為了各種私利無原則的討好。正像毛澤東講的，我們一些在戰(zhàn)場上不愧英雄稱號的人，卻不能有清醒的頭腦和堅強的意志來應對這種新的情況，他們會飄飄然起來，把自己當成了無所不能的英雄，不再把群眾放在眼里，更不會把群眾放在心中。如果再加上各種物質利益的誘惑，則可能使我們一些黨員干部直接走到了群眾的對立面。正因為這樣一些客觀現(xiàn)實的危險，我們黨從執(zhí)政以后就始終要求全黨保持高度警惕，防止脫離群眾。

指出脫離群眾的現(xiàn)實危險，當然是為了防止脫離群眾的情況出現(xiàn)。因此，胡錦濤總書記在講話中從總結黨九十年根本經(jīng)驗的高度，從新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平的高度明確強調：“來自人民、根植人民、服務人民，是我們黨永遠立于不敗之地的根本。以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質和全心全意為人民服務根本宗旨的集中體現(xiàn)，是指引、評價、檢驗我們黨一切執(zhí)政活動的最高標準?！?

怎樣做到真正把群眾當英雄？

那么怎么才能做到始終密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民謀利益呢？對于我們每一個黨員干部來講，恐怕首先要解決好一個問題，那就是真正把群眾當英雄?？陬^上把群眾當英雄是很容易做到的，但真正把群眾當英雄是不容易做到的。

首先要解決的是認識問題，真正搞懂弄通為什么群眾是英雄，對這樣的英雄有發(fā)自內心的敬畏意識，有心悅誠服的敬重意識，有貼心貼肺的關愛意識，而不是只把群眾是英雄當標簽來帖，當口號來喊。

其次，要解決的是立場和態(tài)度問題，真正站在最廣大人民群眾的立場上來認識和處理問題，一心一意地依靠人民群眾來推進各項工作。而不是嘴里整天講著群眾，但處理起實際問題來，卻全然不顧群眾的利益，甚至損害群眾的利益。以重慶為例，通過“三進三同”，“結窮親”，解決了一部分困難群眾的生計問題，但更重要的是通過與困難群眾的接觸，這些干部能夠真切體會到自己身上的擔子，進而增強自身的責任感，真正從基層群眾、從弱勢群體的角度考慮問題。

再次，要解決的是根本的工作方法問題。真正做到從群眾中來，到群眾中去，放下臭架子，甘當小學生，虛心聽取群眾意見，尊重群眾的首創(chuàng)精神。而不是做樣子，擺花架子給人看。我們有的領導干部到群眾中去調查，還沒有見到群眾，帶有結論性的重要指示都寫好了，這種做戲的方法實在是要不得。還是以重慶為例，通過“大下訪”，主動深入基層，了解群眾迫切希望解決的問題，無疑可以增強我們解決問題的措施的針對性，更好地為群眾排憂解難，而且這種大下訪是機制化、長期化的，而不是走樣子、擺形象。

“只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人?！边@是最簡單的道理，也是最深刻的道理?？上覀円恍┩就浟嘶驂焊辉敢馊嵺`這個道理。這中間也有一個原因，那就是革命戰(zhàn)爭年代，只有群眾把我們當親人，他們才會不惜一切地支持我們，把最后一口糧，送給我們當軍糧，把最后一尺布，送給我們做軍裝，甚至為掩護我們的傷病員，保護我們的地下工作者犧牲自己的家人。

而今天，群眾把我們當親人，他可能有困難就會來找我們幫助，有問題就會來找我們解決，有憂愁就會來找我們排解，所以，要讓群眾把我們當親人，首先就得有為群眾服務的愿望、耐心和本領。對于那些本來就不愿意給群眾服務的人，當然也就不會希望群眾把自己當親人，當然也就不會把群眾當親人。同樣的道理，把群眾當英雄，我們就得時時處處尊重群眾的意見，就不能總是高高在上頤指氣使地擺架子，就失去了高人一等的優(yōu)越感，就不能把很多特殊的享受看成理所當然的事而心安理得，就不好拍著腦袋輕率地做決定來糟蹋人民的血汗錢，這對我們有的人來說可能會很不習慣，所以他們也就很難真正把群眾當英雄。但是，對于一個真正對黨的事業(yè)負責任的共產(chǎn)黨人，一個真正想為黨和人民做些事情的共產(chǎn)黨人，則必須真正把群眾當英雄。

重慶改善黨群關系的探索詮釋了新時期為人民服務的內涵，是對正在進行著的中國特色社會主義建設具有重大標識意義的新探索，未來令人期待。

（作者為中央黨校黨建教研部副主任、教授、博導）

責編/楊昀赟 劉建 美編/石玉

各方評論

最重要的是拉近黨群關系

今天我們著重講社會管理，最重要的是什么，最重要的是拉近黨群關系。中國出了很多社會穩(wěn)定的問題，都是在于黨群和干群關系，出現(xiàn)了大的裂痕。重慶做的三項制度，三項活動，三進三同結窮親，大下訪這些東西，其實講白了，就是讓我們的工作，我們的制度，重新有人情味。這些有人情味的制度，是將來制度創(chuàng)新的最基本的條件，也是我們長久建設社會主義民主的一個最核心的地方。

——中國社會科學院社會學所副所長、研究員渠敬東

重慶傳承發(fā)揚了共產(chǎn)黨倡導的傳統(tǒng)價值

重慶傳承發(fā)揚了共產(chǎn)黨倡導的傳統(tǒng)價值，而且在現(xiàn)代化的發(fā)展中有所發(fā)揮，并把它作為一個干部的考核指標。重慶原來很多上訪戶，尤其是那些老大難的上訪戶，他們的親戚朋友中沒有人是當干部的。所以重慶市把最困難的困難戶和干部結窮親戚，它也不是讓干部每年送錢給哪些人，而是動腦筋幫他們解決問題。

——《亞洲周刊》資深特派員紀碩鳴

探索一套適合對外宣傳的普適性話語

重慶應在構建中國社會主義話語體系中發(fā)揮作用，探索一套適合對外宣傳的普適性話語，在更廣的地區(qū)推廣中國特色社會主義的經(jīng)驗并增加其影響。

——瑞士日內瓦大學亞洲研究中心高級研究員張維為