李元英

隨著建筑施工行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，建筑施工的利潤(rùn)空間越來越小(行業(yè)平均利潤(rùn)為1%)，企業(yè)想發(fā)展，唯有從降低施工管理成本方面入手，以強(qiáng)化管理為重點(diǎn)，以科技創(chuàng)新為依托，以合同管理為龍頭，以優(yōu)化的施工組織設(shè)計(jì)為大綱，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)代化管理，才可能在激烈的市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟。下文就如何降低項(xiàng)目成本提出了幾條建議。

1 機(jī)構(gòu)設(shè)置

1.1 堅(jiān)持實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制

全面提高項(xiàng)目管理責(zé)任心，落實(shí)一對(duì)一責(zé)任制。首先是項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，項(xiàng)目責(zé)任人為項(xiàng)目經(jīng)理，對(duì)生產(chǎn)、成本、安全、質(zhì)量負(fù)總責(zé)，是項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的一種體現(xiàn)。這樣做能大大提高項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任心，并且實(shí)行二次競(jìng)標(biāo)，通過二次競(jìng)標(biāo)擇優(yōu)選用優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理，使項(xiàng)目成本的責(zé)任成本指標(biāo)降低，提高工程在進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面的保證。嚴(yán)格按責(zé)任制兌現(xiàn)，簽訂責(zé)任書，責(zé)任書中包括了詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)、盈利與虧損的職責(zé)范圍等，是項(xiàng)目管理的龍頭和綱領(lǐng)性文件。

1.2 落實(shí)全體項(xiàng)目班子責(zé)任制

對(duì)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任股份制，項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目成員實(shí)行工資協(xié)商制，責(zé)任股份制大大提高項(xiàng)目管理人員的責(zé)任心，工資協(xié)商制是由項(xiàng)目經(jīng)理先明確干什么工作，干到什么標(biāo)準(zhǔn)后是什么待遇，也能提高項(xiàng)目管理人員積極性。每月由項(xiàng)目部自行進(jìn)行量化考核，考核結(jié)果和工資進(jìn)行掛鉤，公司也每月進(jìn)行一次綜合檢查，對(duì)每個(gè)崗位進(jìn)行考評(píng)打分，寫出檢查意見和限期整改的措施要求，對(duì)在檢查中表現(xiàn)優(yōu)秀的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，表現(xiàn)較差的進(jìn)行處罰，形成多層次，全方位的崗位管理和價(jià)差制度，盡量避免出現(xiàn)管理上的盲點(diǎn)和死角，保證工程有形的和無形的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。

2 熟悉、掌握、了解施工合同

項(xiàng)目全體管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究工程合同，了解合同中的每一項(xiàng)條款內(nèi)容的要求，清楚雙方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任，有哪些不平等的條約或不利于我們施工單位的內(nèi)容，在施工過程中注意避免、消除這些不利的因素，注意合同中關(guān)于進(jìn)度、結(jié)算報(bào)送、審核、工程款支付等時(shí)間約定，及變更洽商的規(guī)定(通用條款:在約定的時(shí)間內(nèi)不審核、回復(fù)進(jìn)度、結(jié)算，視為同意默認(rèn)，變更在14日內(nèi)不提出追加工程款的要求，則視為此變更不影響工程造價(jià))。做好經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料的收發(fā)文記錄，在建設(shè)單位資金支付不到位時(shí)，向建設(shè)單位提出索賠，要求賠償我方停工、窩工，銀行貸款利息、管理費(fèi)用、固定費(fèi)用的支出等影響工程進(jìn)度的損失及工期順延的簽證。

3 加強(qiáng)成本的核算管理

根據(jù)實(shí)際情況編制標(biāo)后預(yù)算，總成本計(jì)劃，標(biāo)后預(yù)算要評(píng)審，形成標(biāo)后預(yù)算后進(jìn)行交底，對(duì)人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、措施費(fèi)、主材量與單價(jià)、總價(jià)全面交底清楚，使項(xiàng)目形成成本大輪廓，使項(xiàng)目清楚明白什么地方能盈利，盈利多少;什么地方虧損，虧損多少;是否達(dá)到市場(chǎng)平均水平，虧損數(shù)用哪些盈利數(shù)來平衡。

項(xiàng)目的總成本計(jì)劃詳細(xì)劃分各種費(fèi)用，區(qū)分固定成本和可變成本，對(duì)于管服人員工資、辦公用品、耗材、臨建等固定成本進(jìn)行認(rèn)真核算包死基數(shù)，實(shí)際發(fā)生費(fèi)用只能降不能升;對(duì)于各種材料和租賃費(fèi)用制定嚴(yán)格的采購(gòu)和耗用管理制度，以保證價(jià)格和用量的最低最優(yōu)。項(xiàng)目成本實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每月進(jìn)行考核分析，及時(shí)進(jìn)行糾偏和預(yù)防，做到每一份變更簽證資料要及時(shí)作出一份工程預(yù)算，并及時(shí)調(diào)整總預(yù)算和總成本計(jì)劃，有重大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)變化也要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，重新進(jìn)行預(yù)測(cè)修正。

4 施工項(xiàng)目成本管理向技術(shù)進(jìn)步收益要效益

利用科技進(jìn)步，確保采用技術(shù)能帶來收益，如:利用接木機(jī)將用過的木料加工接長(zhǎng)再利用:接一方木料的費(fèi)用為360元，而買一方木料的費(fèi)用約為1300元～1400元，采用此技術(shù)每方可節(jié)約成本700元～900元;采用鋼筋自動(dòng)拉直機(jī)械，對(duì)超粗且實(shí)際重量大于理論重量的鋼筋進(jìn)行加工，盤條鋼筋的拉伸率達(dá)到15%，比常規(guī)的施工方法提高了10%，大大節(jié)約了鋼筋用量，既省人工，又節(jié)約材料;頂板采用清水混凝土不抹灰技術(shù)，批膩處理工料為7元/m2，而傳統(tǒng)的抹灰工料為12元/m2～13元/m2，相比節(jié)約成本5元/m2～6元/m2，且使用竹膠板大大加快了工程的施工進(jìn)度，減少了固定成本的支出;剪力墻用的對(duì)拉螺栓扣件減少了模板支撐搭架的費(fèi)用，降低了勞動(dòng)強(qiáng)度和勞務(wù)價(jià)格、提高了勞動(dòng)工效、加快了模板的周轉(zhuǎn)使用。另外植筋技術(shù)等的使用也提高了經(jīng)濟(jì)效益和工程質(zhì)量。抹灰涂料等腳手架采用輕型組裝腳手架，比搭設(shè)鋼管腳手架節(jié)約費(fèi)用30%。

為了提高技術(shù)進(jìn)步收益率，采取并推廣技術(shù)進(jìn)步措施，使四新技術(shù)盡可能運(yùn)用到項(xiàng)目的施工中去，提高項(xiàng)目管理水平，降低成本。

5 加強(qiáng)質(zhì)量管理

質(zhì)量不僅能產(chǎn)生社會(huì)效益，而且也能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，利用質(zhì)量規(guī)范的允許正負(fù)偏差(如:梁、柱截面負(fù)差、鋼筋間距的正差)制定項(xiàng)目部自己的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以達(dá)到節(jié)約材料、降低成本的目的，項(xiàng)目部要與勞務(wù)班組簽訂質(zhì)量責(zé)任狀，明確獎(jiǎng)罰措施，技術(shù)交底中要寫明分部分項(xiàng)工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)踐證明，凡是質(zhì)量好的工程，工程成本越好，工程質(zhì)量差的項(xiàng)目往往存在材料浪費(fèi)、返工等現(xiàn)象，造成各項(xiàng)固定支出及管理費(fèi)用增加而虧損。

6 加強(qiáng)安全管理

安全是一個(gè)永恒的主題，正確理解安全的投入與項(xiàng)目成本之間的關(guān)系，建筑產(chǎn)品的多樣性，流動(dòng)性，高空交叉作業(yè)等特點(diǎn)，決定了建筑業(yè)是一個(gè)高危險(xiǎn)的行業(yè)。沒有良好地安全管理制度，措施，出事故是必然的，不出事故是偶然的，發(fā)生安全事故損失是嚴(yán)重的，正是有了必要的安全投入，才預(yù)防了安全事故的發(fā)生，避免了經(jīng)濟(jì)損失，效益流失，不能單純的就效益論效益，就成本講成本，要明白投入與產(chǎn)出的關(guān)系。公司對(duì)項(xiàng)目實(shí)行一周雙檢，對(duì)項(xiàng)目存在的安全隱患進(jìn)行集中排查，限期整改，事后復(fù)查，對(duì)不整改或整改不到位的項(xiàng)目加大處罰力度，并由公司直接安排人力物力進(jìn)行整改，有效的降低了安全風(fēng)險(xiǎn)，避免這一隱性效益的流失。

7 人工費(fèi)的管理

選擇技術(shù)力量強(qiáng)的，管理好的施工隊(duì)伍，減少文明施工管理的難度，與勞務(wù)隊(duì)簽訂勞務(wù)施工合同，不能只講承包范圍，結(jié)算價(jià)款，而要包含質(zhì)量、安全、材料消耗、機(jī)械使用保養(yǎng)等內(nèi)容，要有具體的獎(jiǎng)罰措施(必要時(shí)可單獨(dú)簽訂相應(yīng)的責(zé)任狀)。勞務(wù)價(jià)款結(jié)算現(xiàn)多為平米包干，其實(shí)平米包干是另一種形式的定額人工費(fèi)加取費(fèi)的模式。其總額比定額人工費(fèi)要高出許多，對(duì)于平米包干的勞務(wù)承包形式，單價(jià)要分部分項(xiàng)地進(jìn)行分解，分解到基礎(chǔ)、主體、裝修;混凝土、模板、地面、抹灰等，避免勞務(wù)隊(duì)將工效高、容易干的活干完，甩下工效低，難度大的活不干。另換勞務(wù)隊(duì)而增加幾個(gè)，造成額外的人工費(fèi)虧損，現(xiàn)場(chǎng)零工、材料裝卸等用工、機(jī)械人工費(fèi)等用工盡量包含在合同價(jià)款中，發(fā)生這些用工由勞務(wù)隊(duì)伍自己調(diào)配勞動(dòng)力完成工作，避免由管理人員直接調(diào)配工人打斷勞務(wù)隊(duì)正常的用工，而造成費(fèi)用的增加。

堅(jiān)持施工任務(wù)書制度，施工任務(wù)書中注明開工日期，完工日期，工作內(nèi)容，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等要求。不能按時(shí)完成而影響進(jìn)度，造成損失，由勞務(wù)隊(duì)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，實(shí)行限額領(lǐng)料制度，將材料成本的降低直接責(zé)任到作業(yè)隊(duì)伍。工程完工或月底由施工、質(zhì)量、安全、材料、機(jī)械等部門人員對(duì)施工任務(wù)書進(jìn)行會(huì)簽。保證各個(gè)環(huán)節(jié)的管理監(jiān)督到位，勞務(wù)隊(duì)伍退場(chǎng)時(shí)，要對(duì)合同中未完的工程及有質(zhì)量問題、甩項(xiàng)的工程進(jìn)行盤點(diǎn)，凡是后續(xù)工作需要修補(bǔ)的誤工，因質(zhì)量問題造成材料要浪費(fèi)的，都必須在結(jié)算中扣除，避免后期的成本人為虧損。

8 材料機(jī)械的管理

項(xiàng)目部按施工組織設(shè)計(jì)的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度、預(yù)算編制總的材料、機(jī)械使用計(jì)劃及月度使用計(jì)劃。預(yù)測(cè)材料價(jià)格的漲幅趨勢(shì)，做好資金使用計(jì)劃，在低價(jià)位時(shí)多購(gòu)進(jìn)儲(chǔ)存材料，加強(qiáng)機(jī)械的維修、保修、保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，甲供材料要收取采購(gòu)保管費(fèi)，實(shí)行限額領(lǐng)料制度，加強(qiáng)對(duì)廢舊料、包裝物的回收利用管理，鋼筋下料要按下料小樣單由工長(zhǎng)審核，統(tǒng)籌每種型號(hào)鋼筋不同長(zhǎng)度之間的搭配，控制損耗率，盤條要控制好冷拉率，盤條的驗(yàn)收要按直徑進(jìn)行驗(yàn)收，超出標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重量換算，大宗材料可通過分公司材料供應(yīng)站統(tǒng)一集中招標(biāo)采購(gòu)降低成本，對(duì)于小型材料，輔材，由工長(zhǎng)開領(lǐng)料單，保管發(fā)放，適度從緊，對(duì)于有標(biāo)準(zhǔn)層的多層建筑工程，可核定出一層的材料用量，控制發(fā)放(也可實(shí)行包干制，或含在勞務(wù)合同價(jià)款中)。

9 做好工程的結(jié)算

及時(shí)簽證，對(duì)于商品構(gòu)件等某些投標(biāo)價(jià)較低的分項(xiàng)工程，如與市場(chǎng)價(jià)格差距較大的，則調(diào)整設(shè)計(jì)方案，改變工程做法或材料品種，重新定價(jià)，或由建設(shè)單位直接進(jìn)行分包;將此部分不利因素消化;如有部分分項(xiàng)工程的定額價(jià)較低時(shí)，通過改變工程做法和施工技術(shù)措施的變化與建筑經(jīng)濟(jì)管理站提出編制補(bǔ)充定額等方法，提高預(yù)算項(xiàng)目?jī)r(jià)格的權(quán)威性來保證結(jié)算，來增加造價(jià)，確保工程收益。工程完工后，項(xiàng)目部要進(jìn)行成本總結(jié)，對(duì)各成本要素，各施工階段的成本狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，整理，分析，編制出指標(biāo)?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為以后的項(xiàng)目成本管理提供基礎(chǔ)資料。為工程量清單報(bào)價(jià)提供資料和決策依據(jù)，實(shí)現(xiàn)良性滾動(dòng)的發(fā)展。

項(xiàng)目的成本管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，貫穿于施工的全過程，每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)工作崗位和每一個(gè)管理人員，以上措施制度相互之間都有聯(lián)系，互為因果。管理人員之間的分工與合作是提高項(xiàng)目管理水平，降低成本的必要條件。

[1]周考賢.淺談對(duì)建設(shè)項(xiàng)目成本的控制[J].山西建筑，2011，37(13):228-230.