張紅旗

（山東財(cái)經(jīng)大學(xué)，山東 濟(jì)南 250014）

人無信不立，業(yè)無信難興，國無信不強(qiáng)。誠信在中國傳統(tǒng)文化中歷來是人格塑造的核心，是道德建設(shè)的基礎(chǔ)。大學(xué)生走向社會(huì)后將成為各行各業(yè)的骨干，是十分寶貴的人才資源，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，是民族的希望，是祖國的未來。大學(xué)階段是個(gè)人智慧培養(yǎng)、人格形成的關(guān)鍵階段，是人才塑造的最佳時(shí)期，對大學(xué)生進(jìn)行誠信與廉潔教育，是大學(xué)生思想塑造和道德養(yǎng)成的一個(gè)基點(diǎn)，是豐富和完善高校德育教育的需要，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程，是國家建立健全預(yù)防和懲治腐敗體系的前瞻性和源頭性工作，是確保國家事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略舉措，事關(guān)國家的前途命運(yùn)，意義深遠(yuǎn)，刻不容緩。

高校只有充分認(rèn)識(shí)到誠信與廉潔教育對大學(xué)生成長的重要意義，在下大氣力對大學(xué)生進(jìn)行誠信和廉潔教育上形成共識(shí)，并通過構(gòu)建行之有效的工作機(jī)制，開展豐富多彩的教育活動(dòng)，對大學(xué)生同時(shí)開展誠信和廉潔教育，兩者并重，相互促進(jìn)，形成特色，才能取得良好的教育效果。

一、正確認(rèn)識(shí)誠信和廉潔的關(guān)系

誠實(shí)守信是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是當(dāng)代公民教育的基本內(nèi)容?！罢\”指人的內(nèi)在德性，指的是真誠不偽、誠實(shí)不欺、真實(shí)不妄、精誠不懈，在日常生活中要求人們真誠、誠實(shí)、誠懇等；“信”指德行的外化，體現(xiàn)為社會(huì)化的道德實(shí)踐。西漢董仲舒將“信”與“仁、義、禮、智”并列為“五常”，使之成為具有普遍意義的最基本的道德規(guī)范之一，二者的關(guān)系是守信必須先立誠，立誠必須達(dá)信。古人常常把“誠”與“信”連在一起使用，作為一種道德要求，誠信是指：首先，誠實(shí)信仰、忠誠信奉。誠實(shí)信仰是誠信道德的最高境界和要求；其次，誠實(shí)信用、信守承諾。守信用、重承諾是誠信道德的基本要求；再次，忠誠信義、真誠負(fù)責(zé)。在遵守承諾的基礎(chǔ)上自覺取信于人，真誠負(fù)責(zé)，是誠信道德的最終歸宿。誠信也是當(dāng)今社會(huì)最基本的道德規(guī)范之一。

廉潔就是公正不貪，清白無污。廉潔文化是關(guān)于廉潔的知識(shí)、理論、制度及與之相適應(yīng)的生活方式與行為規(guī)范的總和，主要有四個(gè)特征：第一，主體的大眾性，表現(xiàn)為在全社會(huì)營造良好的廉潔氛圍，以健康向上的廉潔文化充實(shí)社會(huì)大眾的精神世界；第二，指向的權(quán)力性，主要指掌握社會(huì)公權(quán)力者廉潔自守，恪盡職守，權(quán)為民所用；第三，實(shí)施的職業(yè)性，主要指各行業(yè)的從業(yè)者愛崗敬業(yè)，遵紀(jì)守法；第四，組織的公共性，主要指機(jī)關(guān)、公共團(tuán)體處事公道，廉潔高效。

誠信和廉潔密切相連，誠信是廉潔的基礎(chǔ)與保障；廉潔在一定程度上可以認(rèn)為是掌握公權(quán)力者的誠信，如果沒有誠信，廉潔便無從談起。如果說誠信側(cè)重于行為者與其他行為者私人之間的關(guān)系；廉潔則更側(cè)重于掌握公權(quán)力或公共資源者與受公權(quán)力管理者或享受公共資源者之間的關(guān)系，更側(cè)重于行為者之間關(guān)系的公共性，涉及的范圍更廣，影響更大。所以廉潔的價(jià)值觀得到普遍尊重，掌握公權(quán)力者的行為符合廉潔的標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)就會(huì)和諧有序；一旦腐敗盛行，必將極大浪費(fèi)社會(huì)資源，激化社會(huì)矛盾，引起社會(huì)動(dòng)蕩。

二、大學(xué)生誠信與廉潔教育的原則與目標(biāo)

對大學(xué)生進(jìn)行誠信和廉潔教育，一定要遵循思想道德教育的內(nèi)在規(guī)律，密切聯(lián)系大學(xué)生的思想特征，綜合應(yīng)用教育學(xué)、心理學(xué)和社會(huì)學(xué)等有關(guān)學(xué)科的理論和技術(shù)手段，通過規(guī)范的制度、有效的載體、易于為學(xué)生所接受的方式，通過便于學(xué)生參與的豐富多彩的活動(dòng)，有目的、有計(jì)劃地開展誠信和廉潔教育實(shí)踐活動(dòng)，使學(xué)生了解誠信和廉潔的基本內(nèi)容，把握誠信做人、廉潔做事的基本準(zhǔn)則，增強(qiáng)學(xué)生的誠信和廉潔意識(shí)，提高恪守職業(yè)道德的自覺性，牢固樹立“以誠信廉潔為榮；以失信貪腐為恥”的道德觀念，培養(yǎng)和造就適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高級專門人才，為更好地建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定人才基礎(chǔ)。

三、建立健全大學(xué)生誠信與廉潔教育的機(jī)制

1.以健全的制度和機(jī)構(gòu)為保障，使大學(xué)生誠信和廉潔教育有規(guī)范、有抓手。校黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)是高校做好一切工作的基礎(chǔ)，校黨委要高度重視對大學(xué)生的誠信和廉潔教育，通過制訂“關(guān)于加強(qiáng)大學(xué)生誠信與廉潔教育的實(shí)施意見”，成立由分管學(xué)生思想政治教育工作的校領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管紀(jì)檢監(jiān)察和分管教學(xué)工作的校領(lǐng)導(dǎo)任副組長，學(xué)工、紀(jì)檢、組織、宣傳、教務(wù)等職能部門負(fù)責(zé)同志為成員的大學(xué)生誠信與廉潔教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮“兩課”教師和專職學(xué)生管理工作人員兩支隊(duì)伍的作用，進(jìn)一步明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，確保大學(xué)生誠信和廉潔教育能夠規(guī)范、有效。

2.以兩課教學(xué)為主渠道，以專業(yè)職業(yè)道德教育為輔助，保障對大學(xué)生誠信和廉潔教育的深度和廣度。學(xué)校要注重充分發(fā)揮“兩課”的主渠道作用，并通過開設(shè)職業(yè)道德教育課，推動(dòng)誠信和廉潔教育進(jìn)課堂、進(jìn)大學(xué)生頭腦的工作。通過制定誠信和廉潔教育的教學(xué)計(jì)劃，保證一定課時(shí)，落實(shí)具體教學(xué)任務(wù)：系統(tǒng)開展誠信教育，講授黨的反腐倡廉的理論與實(shí)踐，科學(xué)分析在社會(huì)主義初級階段和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下失信行為和腐敗現(xiàn)象存在的根源、表現(xiàn)形式及其嚴(yán)重危害，深刻分析社會(huì)主義政治文明建設(shè)與反腐倡廉之間的辯證關(guān)系，剖析反腐工作中查處的典型案例，保障誠信與廉潔教育的規(guī)范性、長期性和有效性。

3.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提升教師誠信與廉潔教育的施教能力。教師在誠信教育過程中的施教能力是影響誠信教育效果的重要因素之一，為了保障誠信教育的效果，必須加強(qiáng)教師特別是“兩課”教師和學(xué)生專職管理崗位教師兩支隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升他們誠信教育的施教能力。這個(gè)過程主要是對教師進(jìn)行長期、系統(tǒng)的誠信素質(zhì)培養(yǎng)，適時(shí)調(diào)節(jié)教師的態(tài)度、情緒、心境等心理因素，持續(xù)提高教師的誠信理論素養(yǎng)、水平和能力，使教師能自覺保持積極的職業(yè)精神，維持自身誠信意識(shí)、知識(shí)總量和知識(shí)結(jié)構(gòu)優(yōu)于誠信教育現(xiàn)實(shí)需求的水平，使教師能夠依托強(qiáng)烈的誠信意識(shí)，創(chuàng)造性地運(yùn)用已有知識(shí)，自覺地實(shí)施誠信教育。比如，加強(qiáng)科學(xué)研究，保障誠信和廉潔教育的前瞻性和針對性就是一個(gè)很有效的做法。學(xué)校通過組織思想政治教育一線工作人員形成研究小組，撥付專門的課題研究經(jīng)費(fèi)，積極開展大學(xué)生誠信與廉潔教育的理論研究。通過學(xué)習(xí)與專項(xiàng)研究，能夠使大學(xué)生思想政治教育工作人員進(jìn)一步深化對誠信內(nèi)涵的理解，分析大學(xué)生誠信缺失的原因，找到一條對大學(xué)生進(jìn)行誠信教育的有效途徑，增強(qiáng)對大學(xué)生進(jìn)行誠信教育的針對性、有效性。

4.建立大學(xué)生誠信評價(jià)與獎(jiǎng)懲體系。開展大學(xué)生誠信教育，必須結(jié)合大學(xué)生日常教育和管理的具體內(nèi)容與特點(diǎn)，構(gòu)建包括學(xué)習(xí)、工作、經(jīng)濟(jì)、生活、就業(yè)等方面內(nèi)容的誠信量化評價(jià)指標(biāo)，把學(xué)生應(yīng)當(dāng)做什么、不應(yīng)當(dāng)做什么與允許做什么、不允許做什么有機(jī)統(tǒng)一起來，實(shí)現(xiàn)誠信教育管理的強(qiáng)制性、評價(jià)的準(zhǔn)確性和輿論的導(dǎo)向性。與學(xué)生簽訂誠信協(xié)議書并建立學(xué)生誠信檔案，實(shí)現(xiàn)對大學(xué)生在校期間是否誠信的全程監(jiān)管，就是一種很有效的做法。由校學(xué)生處代表學(xué)校（甲方）與學(xué)生個(gè)人（乙方）簽訂誠信協(xié)議書，誠信協(xié)議書內(nèi)容包括：甲方與乙方的權(quán)利與義務(wù)、學(xué)生的基本信息、學(xué)生失信行為記錄表、一旦雙方有失信行為的制裁約定及對學(xué)生在校期間誠信的總體評價(jià)等內(nèi)容。通過簽訂誠信協(xié)議書，使學(xué)生對自己在學(xué)習(xí)、生活、繳費(fèi)、信貸、就業(yè)等方面應(yīng)該遵守的誠信準(zhǔn)則有更清楚的了解。

一旦和學(xué)生簽訂誠信協(xié)議書、建立學(xué)生誠信檔案，就必須通過扎實(shí)細(xì)致的工作，對學(xué)生失信行為進(jìn)行客觀寫實(shí)性的紀(jì)錄，做好學(xué)生誠信的等級評價(jià)。可通過成立由輔導(dǎo)員和學(xué)生代表組成的評議小組，對學(xué)生在校期間的誠信表現(xiàn)進(jìn)行評價(jià)，確定每個(gè)學(xué)生的誠信成績，并填入誠信檔案。誠信評價(jià)結(jié)論要作為學(xué)生評先評優(yōu)、入黨、進(jìn)行信用貸款、貧困資助、求職和保送研究生等的重要依據(jù)之一。為了增加誠信檔案的客觀性，強(qiáng)化對學(xué)生的教育，對學(xué)生的誠信評價(jià)成績要和學(xué)生見面，并爭得學(xué)生的同意。誠信協(xié)議及學(xué)生誠信檔案裝入學(xué)生本人檔案。這樣，借助檔案在今后個(gè)人的工作學(xué)習(xí)與發(fā)展中所起的重要作用，使大學(xué)生保持誠信有了切實(shí)可行的約束力，因?yàn)閷W(xué)生面臨失信的誘惑時(shí)，必定會(huì)考慮到失信所要付出的巨大成本，從而極大地減少失信行為。簽訂誠信協(xié)議書、建立誠信檔案克服了以往誠信和廉潔教育往往單純地以說服教育為主缺乏切實(shí)可行的制約性的缺陷，可以起到很好的教育效果。

四、通過豐富多彩的活動(dòng)加強(qiáng)誠信與廉潔教育

1.通過提煉和構(gòu)建富有學(xué)校特色的大學(xué)生核心價(jià)值觀，作為增強(qiáng)大學(xué)生誠信與廉潔教育的精神平臺(tái)。通過宣傳社會(huì)主義榮辱觀，講授大學(xué)生應(yīng)該具有的職業(yè)操守，宣傳學(xué)校歷屆優(yōu)秀校友的突出事跡，宣傳校訓(xùn)等方式，進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生的核心價(jià)值觀教育，激發(fā)大學(xué)生加強(qiáng)修養(yǎng)完善人格的積極性，促進(jìn)他們形成正確的人生觀和價(jià)值觀。

2.加強(qiáng)校規(guī)校紀(jì)的宣傳與學(xué)習(xí)。模范地遵守校規(guī)和校紀(jì)是學(xué)生講誠信的基礎(chǔ)。一定要在學(xué)生入學(xué)伊始，就下大氣力組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)校規(guī)校紀(jì)，通過舉辦校規(guī)校紀(jì)考試或者知識(shí)競賽，加深學(xué)生對校規(guī)校紀(jì)的認(rèn)識(shí)和理解，為學(xué)生在校求學(xué)期間講誠信打下較好的基礎(chǔ)。

3.做好助學(xué)貸款申請和貸后管理工作，打造學(xué)校誠信教育品牌。誠信申請國家助學(xué)貸款并按規(guī)定還貸，是每一個(gè)貸款學(xué)生應(yīng)盡的義務(wù)。一個(gè)學(xué)校的國家助學(xué)貸款還款率是該校學(xué)生誠信度的一個(gè)重要的參考指標(biāo)。學(xué)校要抓好貸款學(xué)生的貸后管理工作，特別是做好貸款畢業(yè)生的管理工作，營造誠實(shí)守信的畢業(yè)離校氛圍。進(jìn)入五月份就要部署貸款畢業(yè)生的教育工作，通過召開國家助學(xué)貸款畢業(yè)學(xué)生座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、畢業(yè)生教育大會(huì)等多種形式，教育畢業(yè)生誠信還貸，在全校營造重視貸后教育、倡導(dǎo)誠實(shí)守信的氛圍。

4.每年開展誠信與廉潔教育宣傳月活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)誠信與廉潔教育活動(dòng)的持續(xù)性。學(xué)?？蛇x定適當(dāng)?shù)脑路荩檎\信和廉潔教育月，集中開展以“加強(qiáng)道德自律、創(chuàng)造誠信院系”、“愛校、誠信、自強(qiáng)、成才”、“誠信在我心中”、“弘揚(yáng)廉潔文化，構(gòu)建和諧社會(huì)”等為主題的座談會(huì)、征文、辯論賽、演講比賽等活動(dòng)，讓學(xué)生自己來宣傳誠信、踐行誠信，引導(dǎo)學(xué)生“以誠修身，以信立業(yè)”。學(xué)生的誠信更多的是表現(xiàn)為學(xué)業(yè)的誠信，要開展誠信學(xué)風(fēng)建設(shè)，督促大學(xué)生學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守學(xué)術(shù)道德規(guī)范，要積極開展誠信考試拒絕舞弊教育活動(dòng)，并嚴(yán)格按照學(xué)籍管理規(guī)定，對考試舞弊的學(xué)生加以處理。

在長期開展誠信教育并取得一定成效的的基礎(chǔ)上，學(xué)校要及時(shí)把誠信教育向更高層次延伸，形成以誠信教育為基礎(chǔ)，以形成學(xué)生廉潔品質(zhì)為目標(biāo)，誠信教育與廉潔教育并重的工作思路。學(xué)?？梢园蚜疂嵰缶唧w化為學(xué)生的日常行為標(biāo)準(zhǔn)，如：要求做到學(xué)習(xí)不懈怠、考試不作弊、借貸不拖欠、生活不浪費(fèi)、言行不違紀(jì)；要求學(xué)生“在校做誠信大學(xué)生，工作是廉潔好員工”。要充分發(fā)揮校學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)的作用，積極開展廉潔教育的主題活動(dòng)，更要要求他們在工作中秉承公平、公正、公開的工作理念，扎實(shí)工作，提高廉潔意識(shí)，養(yǎng)成廉潔習(xí)慣；通過在校園媒體開辟廉潔教育專欄，宣傳黨的有關(guān)法律、法規(guī)，宣傳廉潔勤政典型。廉潔教育活動(dòng)要重點(diǎn)面向即將畢業(yè)的學(xué)生，可以開展倡廉簽名、廉潔宣誓、發(fā)放廉潔從業(yè)倡議書等系列廉潔教育活動(dòng)。警示教育的作用不可忽視，對加強(qiáng)廉潔教育往往能夠起到更好的教育效果。組織學(xué)生代表參觀監(jiān)獄等反腐倡廉警示教育基地、服刑人員改造場所和腐敗典型案例圖片展，聽取廉潔教育報(bào)告和職務(wù)犯罪服刑人員懺悔發(fā)言等，都是很好的警示教育。

5.表彰先進(jìn)典型，鞏固誠信教育效果。榜樣就是一種無形的力量。學(xué)校要通過每學(xué)年舉行“誠信標(biāo)兵”、“廉潔標(biāo)兵”評選活動(dòng)，對在信貸、學(xué)習(xí)、守紀(jì)等方面誠實(shí)守信和在廉潔教育活動(dòng)中表現(xiàn)突出的學(xué)生予以表彰，同時(shí)，通過校園媒體宣傳“誠信標(biāo)兵”、“廉潔標(biāo)兵”的典型事跡，宣傳誠信的重要性，告誡失信的嚴(yán)重后果和慘痛教訓(xùn)，在學(xué)生中形成以誠信為榮、以失信為恥的良好輿論氛圍。

誠信作為我國公民的基本道德規(guī)范，也是青年學(xué)生實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的道德基石；廉潔是對掌握公權(quán)力與公共資源者行為符合社會(huì)期許的最基本要求，兩者是建設(shè)和諧社會(huì)的道德保障。高等學(xué)校把誠信教育作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓，以誠信教育為基礎(chǔ)，以塑造學(xué)生廉潔品格為目標(biāo)，就會(huì)塑造自己學(xué)校的誠信與廉潔品牌，增強(qiáng)學(xué)生的綜合競爭能力，就會(huì)為和諧社會(huì)的建設(shè)做出重大貢獻(xiàn)。

［1］ 姬建峰，吳曉燕.論傳統(tǒng)誠信觀與當(dāng)代大學(xué)生的誠信教育［J］.西安文理學(xué)院學(xué)報(bào)，2006，（5）.

［2］ 李京彬.建立大學(xué)生誠信檔案的構(gòu)想及實(shí)施［J］.社會(huì)縱橫，2007，（6）.

［3］ 張大林.高等學(xué)校學(xué)風(fēng)建設(shè)與誠信構(gòu)建［［J］.求實(shí)，2006，（3）.

［4］ 黨志峰.大學(xué)生誠信教育機(jī)制的構(gòu)成分析［J］.山西大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2010，（3）.