李尚達

(中共松原市委黨校,吉林松原 138000)

我黨工作重心轉(zhuǎn)向“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”的路徑探析

李尚達

(中共松原市委黨校,吉林松原 138000)

黨的十一屆三中全會重新確立了經(jīng)濟建設(shè)在我國社會主義發(fā)展中的中心地位,明確宣告全黨要把經(jīng)濟建設(shè)作為自己的主要任務(wù),這表明我黨已經(jīng)深刻認識到生產(chǎn)力的發(fā)展對社會主義建設(shè)的重大意義。正確的政治領(lǐng)導(dǎo)的成果,歸根結(jié)底要表現(xiàn)在社會生產(chǎn)力的發(fā)展上,表現(xiàn)在人民物質(zhì)文化生活的改善上,這是以經(jīng)濟建設(shè)為中心的現(xiàn)實意義。

經(jīng)濟建設(shè)為中心;工作重心;轉(zhuǎn)向

在中國共產(chǎn)黨的歷史上已進行了三次工作重心的轉(zhuǎn)移,這三次工作重心的轉(zhuǎn)移都對中國革命和建設(shè)產(chǎn)生了深遠的影響。第一次工作重心轉(zhuǎn)移是 1927年八七會議作出的黨的工作重心由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村。第二次工作重心轉(zhuǎn)移是 1949年七屆二中全會作出的黨的工作重心由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市,并進入到由城市領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村的新時期。第三次工作重心轉(zhuǎn)移是 1978年十一屆三中全會作出的把全黨的工作重心轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。鄧小平在談到社會主義建設(shè)各項任務(wù)時說:核心是經(jīng)濟建設(shè),它是解決國際國內(nèi)問題的基礎(chǔ)?！半x開了經(jīng)濟建設(shè)這個中心,就有喪失物質(zhì)基礎(chǔ)的危險。其他一切任務(wù)都要服從這個中心,圍繞這個中心,決不能干擾它,沖擊它。”[1]214

一、我黨工作重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟建設(shè)的實現(xiàn)過程

所謂以經(jīng)濟建設(shè)為中心,就是要把發(fā)展社會主義的生產(chǎn)力始終放在中心地位不動搖。以經(jīng)濟建設(shè)為中心是以馬克思列寧主義理論為依據(jù)的,完全符合馬克思列寧主義的基本原理。因為集中力量發(fā)展生產(chǎn)力是無產(chǎn)階級奪取政權(quán)后的根本任務(wù)。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中曾明確指出:無產(chǎn)階級上升為統(tǒng)治階級以后,“將利用自己的政治統(tǒng)治,一步一步地奪取資產(chǎn)階級的全部資本,把一切生產(chǎn)工具集中在國家即組織成為統(tǒng)治階級的無產(chǎn)階級手里,并且盡可能地增加生產(chǎn)力的總量?！盵2]

毛澤東同志在指導(dǎo)我國恢復(fù)國民經(jīng)濟、建設(shè)社會主義經(jīng)濟的過程中,也提出過很多發(fā)展生產(chǎn)力的正確觀點和主張。他早在 1949年 3月全國勝利在望之時,就及時指出:“從我們接管城市的第一天起,我們的眼睛就要向著這個城市的生產(chǎn)事業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展,務(wù)須避免盲目亂抓亂碰,把中心任務(wù)忘記了?！盵3]毛澤東認為我們進城之后的中心任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)力。正是按照毛澤東的理論,在新中國成立后,我黨立即著手恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟,到 1956年,我們不僅恢復(fù)了國民經(jīng)濟,而且在新的經(jīng)濟建設(shè)上又取得了巨大成果,為順利轉(zhuǎn)入社會主義經(jīng)濟建設(shè)的偉大任務(wù)奠定了穩(wěn)固的物質(zhì)基礎(chǔ)。毛澤東總結(jié)我國經(jīng)濟建設(shè)經(jīng)驗并作了著名的《論十大關(guān)系》,這個報告的重要意義就在于,提出了要探索適合中國情況的社會主義建設(shè)道路的歷史性任務(wù),明確了建設(shè)社會主義必須根據(jù)本國情況走自己的道路這一根本指導(dǎo)思想,并初步提出了中國社會主義經(jīng)濟建設(shè)的若干新方法?！墩撌箨P(guān)系》無疑是毛澤東在指導(dǎo)中國社會主義建設(shè)上體現(xiàn)他正確思想的重要代表作之一。隨后召開的八大正確分析了我國社會的主要矛盾和黨的主要工作任務(wù),作出了將黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來的正確決策。但不幸的是,八大的這條正確路線沒有能夠堅持下來。因為受當時國內(nèi)外復(fù)雜的階級斗爭情況的影響,毛澤東提出了要注意階級斗爭,并就此否認了八大對于主要矛盾的正確論斷。但是并不能說,毛澤東否定八大后,就一直不注意發(fā)展生產(chǎn)力,不抓經(jīng)濟建設(shè)了。對此鄧小平曾有過公正的評說:不是說毛澤東不想發(fā)展生產(chǎn)力,而是說方法不都是對頭的,例如搞“大躍進”、人民公社化,都是試圖以搞政治運動、群眾運動的辦法來搞經(jīng)濟建設(shè),究其原因是沒有按照社會主義經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律辦事,錯誤地認為階級斗爭是社會的主要矛盾,并將其作為基本實踐,用已經(jīng)過時的階級斗爭、政治運動等強制性的辦法,去解決事實上業(yè)已變化了的各種社會矛盾,使整個社會離開了經(jīng)濟建設(shè)這個中心,背離了廣大人民的根本利益和意愿。

鄧小平的復(fù)出和以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的形成,標志著中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)重新迎來了一個新的發(fā)展時期。為掃清長期以來的“左”的思想和“兩個凡是”的思想束縛,我們黨開展了反對“兩個凡是”和真理標準的大討論,重新恢復(fù)了我們黨的實事求是的思想路線和優(yōu)良傳統(tǒng)。在掃清思想上的巨大障礙之后,鄧小平開始關(guān)注社會主義的根本任務(wù)問題。1978年 9月,鄧小平在東北視察工作時提出了黨的工作重心轉(zhuǎn)移的問題。他從歷史唯物主義的高度論證了生產(chǎn)力的發(fā)展對社會主義的意義,指出正確的政治領(lǐng)導(dǎo)的成果,歸根結(jié)底要表現(xiàn)在社會生產(chǎn)力的發(fā)展上,表現(xiàn)在人民物質(zhì)文化生活的改善上。同年,鄧小平發(fā)表了《解放思想,實事求是,團結(jié)一致向前看》的著名講話。我們團結(jié)一致向前看,正是為了要順利實現(xiàn)全黨工作重心的轉(zhuǎn)移。根據(jù)鄧小平的講話精神,隨后召開的十一屆三中全會從我國社會主義社會的主要矛盾是不是階級斗爭這個最根本的問題入手,重新肯定了黨的八大關(guān)于我國階級狀況和階級斗爭形勢的正確分析,摒棄了長期以來認為階級斗爭是我國社會主義社會主要矛盾的錯誤論斷,明確宣告全黨要把經(jīng)濟建設(shè)作為主要任務(wù)的指導(dǎo)思想。全會還肯定了毛澤東同志 1956年總結(jié)我國經(jīng)濟建設(shè)經(jīng)驗的《論十大關(guān)系》報告中提出的基本方針,認為這既是經(jīng)濟規(guī)律的客觀反映,也是社會政治安定的重要保證,仍然保持著重要的指導(dǎo)意義。同時全會還認為,全黨目前必須集中主要精力把農(nóng)業(yè)盡快搞上去,因為農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,才能保證整個國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展,才能不斷提高全國人民的生活水平。這一切都說明,我黨已將主要注意力用在加快經(jīng)濟建設(shè)和解決經(jīng)濟建設(shè)中的一系列問題上來了,真正實現(xiàn)了以經(jīng)濟建設(shè)為中心的工作重心的轉(zhuǎn)移。

二、堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的現(xiàn)實意義

以經(jīng)濟建設(shè)為中心,標志著我國政治建設(shè)走向務(wù)實軌道。我國進入社會主義初級階段后,主要矛盾發(fā)生了根本變化。中國人民最高利益的中心點,已經(jīng)轉(zhuǎn)移到建設(shè)社會主義、發(fā)展社會主義、服務(wù)于人民上來了。中國的政治逐步向社會化方面轉(zhuǎn)型,衡量政治的是非標準也隨之發(fā)生了變化。正如鄧小平在《高舉毛澤東思想旗幟,堅持實事求是的原則》這篇著名談話中指出的:“按照歷史唯物主義的觀點來講,正確的政治領(lǐng)導(dǎo)的成果,歸根結(jié)底要表現(xiàn)在社會生產(chǎn)力的發(fā)展上,人民物質(zhì)文化生活的改善上。”也就是說,在社會主義社會,政治主要就是解決人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾,就是集中力量發(fā)展生產(chǎn)力,就是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。正是根據(jù)上述認識,鄧小平進一步提出了“四個現(xiàn)代化”是“中國最大的政治”這一觀點。鄧小平的這些觀點,就是在告誡全黨不要像過去那樣簡單地使用“站在哪個階級一邊”來作為衡量是非的標準,而要以經(jīng)濟發(fā)展作為社會主義新時期的主要政治標準,這正是在用社會主義的發(fā)展經(jīng)濟的辦法來解決中國的社會政治問題,這也是鄧小平對我國社會主義政治建設(shè)經(jīng)驗進行科學(xué)總結(jié)的理論成果,是反思過去的政治實踐后得出的結(jié)論,它既簡明扼要又深刻地揭示了政治的一般內(nèi)涵和社會主義政治的主要內(nèi)容以及政治與經(jīng)濟的密切關(guān)聯(lián),突出強調(diào)了經(jīng)濟建設(shè),即“四個現(xiàn)代化”在當代中國政治發(fā)展中的地位。而且鄧小平特別強調(diào),社會主義政治要力戒空談,要使政治工作真正落到社會生活各個領(lǐng)域的實處。他強調(diào)“政治工作要落實到經(jīng)濟上面”[1]194,“正確的政治領(lǐng)導(dǎo)成果,歸根結(jié)底要表現(xiàn)在社會生產(chǎn)力的發(fā)展上,人民物質(zhì)生活的改善上?！盵1]1281992年 1月,鄧小平在南方談話時提出的三個“有利于”標準,又進一步發(fā)展了他歷來所主張的生產(chǎn)力標準。正是由于檢驗一切工作有了一個正確的是非標準,所以當代中國政治由以階級斗爭為綱逐步轉(zhuǎn)到以經(jīng)濟建設(shè)為中心的軌道,由動亂轉(zhuǎn)到穩(wěn)定、健康發(fā)展的道路,這就進一步在認識上確立了政治服從于、服務(wù)于經(jīng)濟的概念,在實踐中也就進一步推動了國家政治建設(shè)和政治生活的轉(zhuǎn)型,使國家政治建設(shè)和生活逐步脫離空談軌道,而轉(zhuǎn)向了以經(jīng)濟建設(shè)為中心的務(wù)實軌道。

以經(jīng)濟建設(shè)為中心是我們黨和國家興旺發(fā)達、長治久安的根本要求。以經(jīng)濟建設(shè)為中心,是黨的基本路線的核心內(nèi)容,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一條主線。馬克思主義認為,生產(chǎn)力的發(fā)展是人類社會發(fā)展的最終決定力量。社會主義現(xiàn)代化必須建立在發(fā)達的生產(chǎn)力基礎(chǔ)上。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段。在這個階段,黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會主義的主要任務(wù),就是以經(jīng)濟建設(shè)為中心,解放和發(fā)展生產(chǎn)力,滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。1980年 1月 16日,鄧小平在《目前的形勢和任務(wù)》的講話中指出:“現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)是多方面的,各個方面需要綜合平衡,不能單打一。但是說到最后,還是要把經(jīng)濟建設(shè)當做中心。我們?nèi)h全民要把這個雄心壯志牢固地樹立起來,扭著不放,‘頑固’一點,毫不動搖?！编囆∑教貏e強調(diào)要“頑固”一點地扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不放,這是寓意深長的。因為在經(jīng)濟建設(shè)上,是容不得半點馬虎和僥幸的。同時,我們也應(yīng)當承認,我黨當時在抓社會主義經(jīng)濟建設(shè)方面不如過去指導(dǎo)戰(zhàn)爭那樣駕輕就熟。因為經(jīng)濟建設(shè)有其內(nèi)在的規(guī)律,經(jīng)濟的發(fā)展不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移,要在經(jīng)濟建設(shè)中走出一條自己的路子,必須要進行艱難的探索,而且經(jīng)濟建設(shè)的路途不可能是一帆風(fēng)順的,我們要準備為此付出代價,經(jīng)受挫折的考驗。我們多年的實踐也表明,雖然經(jīng)濟發(fā)展不是發(fā)展的全部內(nèi)涵,但經(jīng)濟發(fā)展卻是整個發(fā)展的核心內(nèi)涵。國家的昌盛,人民的富裕,說到底是經(jīng)濟實力問題。國際競爭,說到底也是經(jīng)濟實力的競爭。只有經(jīng)濟發(fā)展了,經(jīng)濟實力和綜合國力增強了,人民的生活才能不斷改善,國家才能長治久安,促進社會全面進步和人的全面發(fā)展才有堅實的物質(zhì)基礎(chǔ),我們才能在國際格局中占據(jù)更加有利的地位。

以經(jīng)濟建設(shè)為中心是決不可取代的戰(zhàn)略原則。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,把發(fā)展作為解決中國一切問題的關(guān)鍵,這是對我國發(fā)展和改革歷史經(jīng)驗的總結(jié)。經(jīng)過三十多年的改革和發(fā)展,我國的生產(chǎn)力水平已經(jīng)有了很大的提高,經(jīng)濟和社會全面發(fā)展,人民生活總體上達到了小康水平。但是,我們也要清醒地認識到,在發(fā)展的過程當中,在經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域我們?nèi)悦媾R著不少的困難和問題。我國目前正處在從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會加速轉(zhuǎn)變的時期,面臨的轉(zhuǎn)型任務(wù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)更加復(fù)雜艱巨。隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的深刻變化,城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、產(chǎn)業(yè)之間以及不同群體之間不協(xié)調(diào)和差距拉大問題日益突出,出現(xiàn)了比較嚴重的分配不公,還有相當一部分群眾生活處于貧困狀態(tài)。面對出現(xiàn)的種種問題,有人提出要以其他發(fā)展戰(zhàn)略來代替以經(jīng)濟建設(shè)為中心的發(fā)展戰(zhàn)略。如:有人主張把黨和國家的工作中心改為“以提高民眾的生活質(zhì)量和水平為中心”;有人主張“以社會發(fā)展為中心”;有人主張“以可持續(xù)發(fā)展為中心”。盡管“提高民眾的生活質(zhì)量和水平”、“社會發(fā)展”、“可持續(xù)發(fā)展”都是我們當前必須高度重視和應(yīng)當切實解決的問題,但不論用哪一種提法去取代以經(jīng)濟建設(shè)為中心,在理論上都是說不通的,在實踐上都將造成重大的失誤。因為我國目前還處在社會主義的初級階段,主要矛盾是落后的社會生產(chǎn)同人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求之間的矛盾,這個主要矛盾將是長期存在的。雖然目前我們國家政治、文化、社會事業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)的矛盾顯得越來越突出,人口資源環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾越來越尖銳,但這些矛盾從根本上說都是人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要與落后的社會生產(chǎn)這個矛盾在不同階段、不同領(lǐng)域的表現(xiàn)而已。提出以其他發(fā)展戰(zhàn)略來代替以經(jīng)濟建設(shè)為中心的發(fā)展戰(zhàn)略,就是以應(yīng)對次要矛盾的戰(zhàn)略來代替解決主要矛盾的戰(zhàn)略,是缺乏全局意識的表現(xiàn)。目前,我們需要進一步解決的問題,是繼續(xù)抓好經(jīng)濟建設(shè)這個中心工作,并統(tǒng)籌處理好中心工作和其他工作的關(guān)系,而絕不能因為在統(tǒng)籌中心工作與其他工作的關(guān)系方面出現(xiàn)了問題,就去動搖和否定以經(jīng)濟建設(shè)為中心這個國家發(fā)展的核心戰(zhàn)略。今后在我們前進的道路上還會遇到各種復(fù)雜情況。要按照實際情況,有什么問題解決什么問題。而無論解決什么問題,都不能影響、干擾和動搖經(jīng)濟建設(shè)這個中心,都要為集中力量把經(jīng)濟建設(shè)搞上去創(chuàng)造更有利的條件。以經(jīng)濟建設(shè)為中心要成為我們不可動搖的戰(zhàn)略原則。

[1]鄧小平文選:第 2卷 [M].北京:人民出版社,1994.

[2]馬克思恩格斯選集:第 1卷 [M].北京:人民出版社,1995:272.

[3]毛澤東選集:第 4卷 [M].北京:人民出版社,1991:1428.

On the Path of Taking Econom ic Construction as the PartyπsW ork Center

L I Shang2da
(CCP Songyuan Committee School,Songyuan 138000,China)

The third Plenary Session of the 11th Central Committes of the C.P.C.reconfirmed economic construction as the center of our socialist development,clearly declaring that economic constructionwill be our chief task.This shows thatourparty have realized the importance of productive forces in socialist construction.Correct political leadership will be shown in the development of the social productive forces,in the improvement of peopleπsmaterial and cultural life,which is the realistic significance of taking economic con2 struction as the work center.

focusing on the central task of economic construction;the focus of ourwork;transformation

D261

A

1001-7836(2011)05-0013-03

10.3969/j.issn.1001-7836.2011.05.005

2010-10-12

李尚達 (1983-),女,吉林松原人,黨建教研部講師,從事執(zhí)政黨建設(shè)研究。