余秀萍
(鄭州大學(xué)教育系,河南鄭州450001)
就業(yè)市場歧視女大學(xué)生的表現(xiàn)、原因及改善建議
余秀萍
(鄭州大學(xué)教育系,河南鄭州450001)
分析了當(dāng)前就業(yè)市場中歧視女大學(xué)生的具體表現(xiàn),認(rèn)為傳統(tǒng)的性別觀念、企業(yè)的趨利性行為和勞動力市場的供過于求以及法制的不完善等因素是導(dǎo)致歧視出現(xiàn)的主要原因,并從法律、經(jīng)濟和社會傳統(tǒng)等角度提出了改善建議。
就業(yè)歧視;女大學(xué)生;改善對策
隨著教育的普及和社會的發(fā)展,女性越來越多的參與社會活動,并日益在勞動力市場中占據(jù)重要位置。然而,在中國經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌尤其是統(tǒng)包統(tǒng)配勞動制度變革之后,女性就業(yè)開始接受市場的考驗,出現(xiàn)了女性勞動力就業(yè)難、男女工資收入差距加大等問題。在勞動力市場中,女大學(xué)生代表著受過高等教育的知識女性階層,其就業(yè)難問題已經(jīng)引起了社會的廣泛關(guān)注。
1.職業(yè)結(jié)構(gòu)中的歧視
職業(yè)結(jié)構(gòu)是指就業(yè)人口在各職業(yè)上的分布,是衡量女大學(xué)生就業(yè)或經(jīng)濟參與水平的實質(zhì)性尺度[1]223。社會學(xué)家認(rèn)為,職業(yè)結(jié)構(gòu)在很大程度上能夠反映人們的社會地位結(jié)構(gòu)。當(dāng)前女大學(xué)生在職業(yè)結(jié)構(gòu)中所受的歧視主要表現(xiàn)在如下兩個方面:
第一,職業(yè)分布的橫向歧視。男女兩性在就業(yè)市場中的職業(yè)分布是不均勻的,男性的就業(yè)選擇往往更多的傾向于高風(fēng)險、高投入、高回報的職業(yè),而女性則主要集中在低收入、高穩(wěn)定、特定的范圍內(nèi)。根據(jù)《第二期中國婦女社會地位抽樣調(diào)查主要數(shù)據(jù)報告》的結(jié)果顯示,女性的職業(yè)主要分布在批發(fā)零售、社會服務(wù)、教育、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域[2],而在黨政機關(guān)、科研部門、事業(yè)單位和管理部門的比例均較低。2010年3月3日,北京就業(yè)服務(wù)中心舉辦的“2010年女大學(xué)生專場招聘會”提供的600多個崗位中,也是以文秘,財會和客服等為主的初級崗位[3]。
第二,職業(yè)地位的縱向歧視。對于處于同一職業(yè)的男性和女性來說,女性獲得晉升機會的可能性也是低于男性的。一份對京粵兩地的幾家獵頭公司的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:一個公司的高層領(lǐng)導(dǎo)者,比如總經(jīng)理的位置需求上,女性往往不被考慮。而2000年世界就業(yè)報告的數(shù)據(jù)也同時證實了在智力型職業(yè)中,尤其是領(lǐng)導(dǎo)崗位上的女性僅占總數(shù)的11.8%[4]。
2.市場需求中的歧視
就業(yè)市場中的需求方在招聘和使用員工的過程中存在著不同程度的性別歧視現(xiàn)象。據(jù)江蘇省婦聯(lián)的一個專題調(diào)研顯示,80%的女大學(xué)生表示自己曾在求職過程中遭遇到性別歧視,有34.3%的女生有過多次被拒的經(jīng)歷[1]230。在本文進行的隨機采訪中,很多被采訪者表示自己在求職過程中的一個很大障礙是用人單位的性別歧視,并指出很多單位在一些秘書、助理等可能更適合女性的職務(wù)招聘中都明確表明“只限男性”或“男生優(yōu)先”[5]。
3.退休政策中的歧視
盡管我國先后頒布了多部法律和政策要求堅持男女平等原則,不得歧視婦女,但男女不同退休年齡政策的實施卻是以法律形式固定下來的對女性的公然歧視。我國現(xiàn)行的男女退休年齡是男60歲,女55歲,女性比男性提前5年退出工作崗位。對于女大學(xué)生來說,23歲參加工作到55歲退休,再除去產(chǎn)假,工作時間不足32年,這就使得女性在同等教育投入的情況下所獲得的收益比男性少得多。同時,提前退休政策還導(dǎo)致用人單位在招聘選擇中更青睞男性,因為在相同的職業(yè)培訓(xùn)和企業(yè)投入中,男性的工作年限要長于女性,所能創(chuàng)造的價值就高于女性。
1.傳統(tǒng)性別觀念的影響
在影響女大學(xué)生就業(yè)的諸多因素中,傳統(tǒng)性別觀念中對女性角色的狹隘認(rèn)識和偏見、對男女的不同角色期待和雙重標(biāo)準(zhǔn)是根本原因之一。在我國,“男主外、女主內(nèi)”的傳統(tǒng)性別觀念依然存在,并且隨著經(jīng)濟的發(fā)展,“讓女人回家相夫教子”的呼聲在男性中也越來越高。傳統(tǒng)的性別觀念把女性定位于家務(wù)勞動中,認(rèn)為女性的生育機能使其在養(yǎng)育孩子和照顧家庭等家務(wù)性勞動方面占有比較優(yōu)勢,在社會參與方面不如男性那般精力集中。同時,在勞動力市場中,勞動者是以體能和智力兩者的共同運用來換取生活資源的。在智力條件相等的前提下,體力較弱、職業(yè)壽命較短的女性便在就業(yè)市場中處于不利地位。
2.企業(yè)的趨利性行為和勞動力市場的供過于求
對于雇主來說,他們的用人目的是要使可獲得的生產(chǎn)要素有效組合以追逐最大化的收益。企業(yè)以追求“利潤最大化”為目標(biāo),事業(yè)單位以提高工作效率為目的。而女大學(xué)生在社會工作中會遇到以下幾個問題:首先,女大學(xué)生在工作后不久便面臨著結(jié)婚、生育和哺乳等一系列問題。并且我國的《勞動法》明確規(guī)定,婦女在產(chǎn)假期間,用人單位必須支付其工資和獎金,這便增加了女大學(xué)生的就業(yè)成本,也是導(dǎo)致用人單位拒絕接收女大學(xué)生的最根本原因。其次,對于同樣接受過高等教育的男女大學(xué)生而言,雇主仍然認(rèn)為女大學(xué)生的預(yù)期勞動收益率低于男生。一是因為女性的精力分散,她們承擔(dān)著大部分的家務(wù)勞動,而無法集中精力工作,這難免會影響勞動生產(chǎn)率。二是因為女性在生育哺乳期會退出勞動力市場,產(chǎn)生工作生涯的中斷,從而導(dǎo)致自身競爭力的降低,帶給企業(yè)的預(yù)期價值便比男生要低。再次,從職業(yè)培訓(xùn)的利用率來看,女性的工作周期短,就業(yè)競爭力弱于男性,勞動參與率也較男性低,其相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)的成本就高,利用率也就比男性要低。最后,從就業(yè)市場的供求角度來看,女大學(xué)生受歧視的根本原因是勞動力市場總體形勢的供大于求。近年來,由于高校的連續(xù)擴招,大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量急劇增長,而社會卻未能提供相應(yīng)數(shù)量的工作崗位,這就導(dǎo)致了“買方”市場的出現(xiàn),用人單位處于絕對優(yōu)勢,可以根據(jù)自身偏好找到用于替代女大學(xué)生的優(yōu)秀男畢業(yè)生,這更加重了就業(yè)市場上的性別歧視問題。
3.法制不完善,監(jiān)管機制缺位
盡管我國的《憲法》、《勞動法》和《婦女權(quán)益保障法》都明確規(guī)定要保障女性就業(yè)權(quán)益,保護女性平等參與社會的權(quán)利,但這些法律條文僅停留在原則性內(nèi)容上,在實踐中的可操作性低,對企業(yè)無法起到有效的約束作用,更無法成為在就業(yè)市場中受到歧視的女大學(xué)生保障自身權(quán)益的武器。同時,由于法律沒有具體的保障措施,也沒有有效的監(jiān)督機構(gòu),在面對用人單位的性別歧視時,執(zhí)法不到位,處罰輕微。因此,一些用人單位基于對利益的考慮,在錄用時更青睞于男生。
作為受過高等教育的女大學(xué)生在進入勞動力市場后,面臨著激烈的社會競爭的同時,還兼顧著繁重的家務(wù)勞動,使得很多人不堪重負(fù),無法集中精力工作,導(dǎo)致在就業(yè)市場中失去競爭優(yōu)勢。為保證女大學(xué)生這一巨大的人力資源得到充分利用,必須從以下幾個方面入手進行改善:
1.從法律角度進行規(guī)范
首先,修改現(xiàn)行立法,完善相關(guān)法規(guī)制度。目前我國現(xiàn)行的有關(guān)男女兩性平等就業(yè)的法律法規(guī)本身還存在著歧視婦女的傾向。比如國家有特別規(guī)定不適合婦女的工種和崗位,而對男性的工作領(lǐng)域則無限制;在《憲法》、《勞動法》、《婦女權(quán)益保障法》等多部法律中都特別強調(diào)“不得歧視婦女”;在退休政策中,女性勞動力比男性提前5年退出工作領(lǐng)域等等,這些都無形中把女性置于弱勢地位,傳達一種“女子不如男”的信號。事實上,這種“特別的關(guān)照”只是從男女兩性生理差異的角度來考慮的,而隨著經(jīng)濟的發(fā)展,信息時代的出現(xiàn),勞動力市場上需要更多的是智力勞動者,對體力的要求逐步減弱,從而使男女兩性由于生理差異引起的崗位差別不斷縮小。因此,應(yīng)重新修訂現(xiàn)行的法律政策,消除立法中存在的性別歧視,實現(xiàn)真正意義上的男女平等。
其次,建立監(jiān)督機構(gòu),加大執(zhí)法力度。法律制定的再完善,如果不能落到實處也只是流于表面形式。因此,國家應(yīng)建立專門的監(jiān)督機構(gòu)來監(jiān)督各項關(guān)于保護婦女平等就業(yè)的法律法規(guī)落到實處,切實做到“有法必依”。同時,要加大執(zhí)法力度,對于歧視行為嚴(yán)厲打擊,以規(guī)范用人單位的用工行為,從而有效保障女性在就業(yè)過程中的合法權(quán)益。
2.從經(jīng)濟方面進行補償
用人單位在可以自由選擇勞動力的前提下,不愿使用女工的一個主要方面是因為女性的就業(yè)成本比男性高,因此,只有降低女性的就業(yè)成本才能有效的解決這一問題。
首先,改革生育工資支付方式,降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。女性在生育期間不能為單位創(chuàng)造任何收益,而用人單位還必須要支付其在產(chǎn)假期間的工資和獎金,這使用人單位對女性產(chǎn)生排斥心理。生兒育女是人類繁衍的重要途徑,其成本應(yīng)由社會來承擔(dān)。國家應(yīng)該統(tǒng)籌管理女性勞動者的生育和哺乳期的誤工補償,把生育成本轉(zhuǎn)移到社會中去,從而降低用人單位的成本負(fù)擔(dān),提高女性的就業(yè)競爭力。
其次,明確獎懲制度,鼓勵企業(yè)吸收女工。在保障女大學(xué)生平等就業(yè)的權(quán)利時,除了要嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)的用工行為,加大處罰力度之外,還應(yīng)從經(jīng)濟上給予那些女性從業(yè)者較多的單位進行補償。如有些國家通過減免稅收的方式,獎勵那些女性工作者達到一定比例的企業(yè),以此來增加女大學(xué)生的就業(yè)率。
3.對傳統(tǒng)性別觀念進行創(chuàng)新
要想徹底消除女大學(xué)生就業(yè)歧視現(xiàn)象,必須從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的性別觀念,營造一個真正兩性平等的文化氛圍。首先要轉(zhuǎn)變“男尊女卑”、“男主外,女主內(nèi)”的思維模式,增強男女平等意識。提倡夫妻雙方共同分擔(dān)家務(wù),給予女性平等參與社會的機會。其次,社會和媒體應(yīng)樹立新的女性形象,不再把女性作為男士背后的附屬物,加大對新時期成功女性的宣傳,培養(yǎng)自立、自信的女大學(xué)生,發(fā)揮良好的媒體導(dǎo)向作用。
總之,就業(yè)市場歧視女大學(xué)生問題既是社會熱點問題,更關(guān)系到國家的和諧、穩(wěn)定發(fā)展。要想有效解決勞動力市場對女大學(xué)生的就業(yè)歧視,需要全社會的通力合作,從根本上杜絕這一現(xiàn)象的出現(xiàn),實現(xiàn)真正意義上的男女平等。
[1]葉文振.女性學(xué)導(dǎo)論[M].廈門:廈門大學(xué)出版社,2006(11).
[2]第二期中國婦女社會地位調(diào)查課題組.第二期中國婦女社會地位抽樣調(diào)查主要數(shù)據(jù)報告[J].婦女研究論叢,2001(5):4-12.
[3]王根順,劉青.女大學(xué)生就業(yè)存在的問題、原因與對策研究[J].職業(yè)時空,2010(8):98-99.
[4]國際勞工局.世界就業(yè)報告:1998-1999[M].北京:中國勞動與社會保障出版社,2000.
[5]李艷,尹力博,江平.高校如何做好女大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作[J].沈陽教育學(xué)院學(xué)報,2010(4):64-66.
【責(zé)任編輯王穎】
On Discrim ination of Female Graduates in the Job M arket
YU Xiu-ping
(Education Department,Zhengzhou University,Zhengzhou 450001,China)
The specific performance of discrimination of female graduates in current employmentmarket is analyzed.It is pointed out that themain reasons leading to discrimination are traditional gender concept,benefit behaviors of businesses,oversupply in the labourmarketand imperfect legal system,etc.Some improvementmeasures are put forward from the angles of legal,economic and social tradition.
job discrimination;female college graduates;improvementmeasures
G 641
A
1008-3863(2011)01-0066-03
2010-11-07
余秀萍(1985-),女,河南信陽人,鄭州大學(xué)碩士研究生。