李 軍 陳艷峰

(1邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟系;2宣傳部，河北邯鄲 056005)

大力發(fā)展職業(yè)教育，促進大學(xué)生就業(yè)

李 軍1陳艷峰2

(1邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟系;2宣傳部，河北邯鄲 056005)

隨著我國高等教育大眾化，再加上受國際金融危機的影響，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)形勢越來越嚴(yán)峻。然而，隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，勞動力市場對高素質(zhì)和高技能勞動力的需求日益強勁，社會對高職高專類人才的需求迅速增加。因此，大力發(fā)展職業(yè)教育，對于促進大學(xué)生就業(yè)，提高我國人力資本綜合素質(zhì)具有十分重要的現(xiàn)實意義。在剖析制約高職教育發(fā)展的關(guān)鍵因素的基礎(chǔ)上，結(jié)合本人對邯鄲職業(yè)教育的調(diào)研，針對性地提出了發(fā)展職業(yè)教育，促進高職學(xué)生就業(yè)的措施建議。

職業(yè)教育;就業(yè);人才;措施建議

從1999年開始，我國啟動高校擴招政策，高等教育的入學(xué)人數(shù)和畢業(yè)生人數(shù)迅速增加。高校在校生從1999年的159.86萬人增加到2011年的675萬人。高等教育毛入學(xué)率也從1999年10.50%上升到2010年的26.5%。根據(jù)教育部發(fā)布的最新高校名單統(tǒng)計，截至2011年5月23日，全國共有高校3152所(不含港澳臺)。其中，本科高校899所、高職高專1588所。隨著我國高等教育進入大眾化的新階段，畢業(yè)生的就業(yè)形勢越來越嚴(yán)峻。最能直接反映這一現(xiàn)實的指標(biāo)是大學(xué)畢業(yè)生初次就業(yè)率。從1999年開始教育部每年向社會公布高校畢業(yè)生的初次就業(yè)率，從公布的數(shù)據(jù)看，隨著高等教育的規(guī)模擴張，高校畢業(yè)生初次就業(yè)率逐年下降，近年來基本穩(wěn)定在70%～75%之間。從當(dāng)前整個就業(yè)形勢來看，特別是在國際金融危機的不利影響依然存在之時，就業(yè)問題的基本格局依然是供大于求。2012年全國普通高校畢業(yè)生將達680萬人，比今年還將增加約30萬人，而且據(jù)統(tǒng)計目前我國高等職業(yè)教育招生規(guī)模占高等教育招生規(guī)模的一半以上。由此可見，適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，搞好高職教育，對于促進大學(xué)生就業(yè)具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、發(fā)展高職教育對于人才強國戰(zhàn)略的重要意義

職業(yè)教育作為教育體系中的一個重要組成部分，無論對于提高個人生存質(zhì)量，還是對于提高國家競爭實力，促進社會經(jīng)濟發(fā)展都具有十分重要的現(xiàn)實意義。

(一)職業(yè)教育有助于提高人力資源的職業(yè)技能和綜合素養(yǎng)，推動經(jīng)濟增長和提高國際競爭力

高等職業(yè)教育是為了適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，在改革原有的高等?？茖W(xué)校、職業(yè)大學(xué)和成人高校以及整合優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校資源的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。相對于本科教學(xué)而言，高職教育除了講授專業(yè)文化知識外，更加注重對學(xué)生的專業(yè)能力和職業(yè)技能訓(xùn)練，特別強調(diào)培養(yǎng)應(yīng)用型、工藝型、復(fù)合型的高技能人才。

在經(jīng)濟全球化和貿(mào)易自由化背景下，尤其是近年來伴隨著我國經(jīng)濟的高速增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級步伐加快，就業(yè)結(jié)構(gòu)和職業(yè)分布也隨之發(fā)生了相應(yīng)的改變，從而對勞動者的技能和素質(zhì)提出了更新要求。發(fā)達國家和地區(qū)無一例外地把發(fā)展職業(yè)教育，作為滿足勞動力市場需求變化和提升國際競爭力的重要手段。由于擁有充沛的勞動力資源，中國制造業(yè)及其產(chǎn)品在全球具有極強的競爭優(yōu)勢，但近年來隨著人民幣升值和工資上漲，我國低廉的勞動力成本優(yōu)勢正在喪失。而職業(yè)教育面向工作崗位，提高勞動者的職業(yè)技能和創(chuàng)新能力，它有助于培養(yǎng)一大批高素質(zhì)的勞動力，形成更多的人力資本積累，是創(chuàng)新、吸收和應(yīng)用高新技術(shù)的前提條件。根據(jù)勞動和社會保障部門公布的一項調(diào)查，隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，勞動力市場對高素質(zhì)和高技能勞動力的需求日益強勁。而我國高級技術(shù)人才嚴(yán)重短缺，近年來許多大城市尤其是一些高新技術(shù)企業(yè)出現(xiàn)了高級技工奇缺的現(xiàn)象，社會對高職高專類人才的需求迅速增加?！笆晃濉逼陂g為社會輸送1100多萬名高等職業(yè)院校畢業(yè)生，然而相對社會和經(jīng)濟發(fā)展對高層次應(yīng)用型人才的大量需求而言，高職高專畢業(yè)生供給仍顯得相對不足。因此，大力發(fā)展高職教育，對于促進我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，提高我國國際競爭力十分重要也十分迫切。

(二)職業(yè)教育能夠有助于提高勞動者的就業(yè)能力和生產(chǎn)率，縮小貧富差距

發(fā)展職業(yè)教育是中國把巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的重要途徑，發(fā)展職業(yè)教育不僅能夠提高勞動者的就業(yè)能力和就業(yè)質(zhì)量，而且還具有很顯著的生產(chǎn)率和工資效應(yīng)。曾有資料認(rèn)為一個受過初等教育的工人，可使勞動生產(chǎn)率提高30%，一個熟練工人進修一年可提高勞動生產(chǎn)率1.6倍。而且，根據(jù)有關(guān)人員的測算，我國國民收入增長額中約25%是由教育投資帶來的收益。我國每年的科技成果有80%不能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力或在轉(zhuǎn)化過程中擱淺，原因盡管是多方面的，但其中一個重要的原因就是勞動力的技能素質(zhì)較低與科學(xué)技術(shù)的發(fā)展不相適應(yīng)。隨著勞動力市場就業(yè)崗位的兩極分化，低技能就業(yè)崗位減少加劇了低技能勞動力的失業(yè)率和失業(yè)期限，而高技能勞動力不僅擁有就業(yè)競爭優(yōu)勢，而且還擁有良好的工資和社會福利條件。一項美國的研究表明，完成職業(yè)教育的學(xué)生教育回報率高于有過六年工作經(jīng)驗高中生的教育回報率。職業(yè)技術(shù)教育通過提高勞動力的技術(shù)水平，發(fā)展其智能，使勞動者提高運用新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備的能力，并使勞動力有更多的技術(shù)革新與生產(chǎn)創(chuàng)新，從而提高勞動生產(chǎn)率，增加勞動者收入。

(三)職業(yè)教育有利于促進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，提高農(nóng)村人口就業(yè)能力

從目前到2020年，工業(yè)化和城市化仍將是我國經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。我國耕地少，農(nóng)村人口眾多，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級，都需要轉(zhuǎn)移大量的農(nóng)村富余勞動力，這些農(nóng)業(yè)人口無論是就地向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移還是向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，都必須再接受一定的技能培訓(xùn)和職業(yè)教育，而農(nóng)村職業(yè)教育比農(nóng)村義務(wù)教育更能直接提高農(nóng)民的生產(chǎn)能力，在農(nóng)村剩余勞動力的有效轉(zhuǎn)移中作用重大。

根據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心提供的數(shù)字表明，我國農(nóng)民平均受教育年限只有7.3年，尚未達到義務(wù)教育年限，受過專業(yè)技能培訓(xùn)的僅占農(nóng)村勞動力的9.1%，接受過農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的僅占5%。留在農(nóng)村和從事農(nóng)業(yè)的勞動力大多數(shù)文化技術(shù)素質(zhì)偏低，職業(yè)技能缺乏，這種狀況直接影響到農(nóng)村富余生產(chǎn)力進城就業(yè)的能力和農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的能力，而普及對農(nóng)民的職業(yè)技術(shù)教育，有利于提升農(nóng)民的整體素質(zhì)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的數(shù)量，改善轉(zhuǎn)移勞動力的生活質(zhì)量。

以邯鄲市為例，2009年邯鄲市人口942.8萬，其中鄉(xiāng)村人口712.8萬人，占城市總?cè)丝诘?5.6 %。根據(jù)2005年邯鄲市發(fā)改委進行的邯鄲市農(nóng)民工問題調(diào)查，初中以下文化程度的占比接近60%。這樣的文化素質(zhì)對進城務(wù)工、經(jīng)商都有重要的影響。要改變“三農(nóng)”的基本狀況，為新農(nóng)村建設(shè)提供可持續(xù)發(fā)展的人才動力，把農(nóng)村巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為持續(xù)推動新農(nóng)村建設(shè)的人力資源優(yōu)勢，職業(yè)教育有非常廣闊的作為天地。

(四)職業(yè)教育有助于個體生命價值和生存質(zhì)量的提高，為精神文明建設(shè)，構(gòu)建和諧社會做出貢獻

職業(yè)教育是有層次的。傳授知識技能，訓(xùn)練謀生手段，使受教育者獲得職業(yè)并能以此為業(yè)延續(xù)生命，這只是低層次的教育。職業(yè)是人生的一部分，在人生的道路上，職業(yè)伴隨著人一生，一個人不可能通過一次學(xué)習(xí)，就獲得未來職業(yè)生涯中的全部知識。高職教育培養(yǎng)出來的高技能人才應(yīng)該具備知識更新和技能創(chuàng)新的能力，增強應(yīng)變能力，使自己能夠承擔(dān)在知識、技能和態(tài)度等方面要求更高的任務(wù)，有助于提高勞動者的職業(yè)穩(wěn)定性、生活穩(wěn)定性，有助于勞動者獲得幸福、享受自由、體會尊嚴(yán)，也有助于精神文明建設(shè)，構(gòu)建和諧社會。

二、制約職業(yè)教育發(fā)展以及高職學(xué)生就業(yè)難的主要因素分析

近年來國家對職業(yè)教育日益重視，高職教育也不斷取得長足發(fā)展，但是從總體上看，職業(yè)教育仍然是我國教育事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)展不平衡，投入不足，辦學(xué)條件比較差，辦學(xué)理念、辦學(xué)機制以及人才培養(yǎng)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量等方面還存在一些問題，制約了高職教育的快速良性發(fā)展。下面主要通過對邯鄲市職業(yè)教育的調(diào)研，分析制約邯鄲高職教育發(fā)展的關(guān)鍵因素，希望對其他省市也有一定借鑒和參考。

(一)社會大眾對職業(yè)教育存在偏見

由于“學(xué)而優(yōu)則仕”等傳統(tǒng)思想的影響根深蒂固，許多人存在鄙薄職業(yè)教育的觀念，認(rèn)為“職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的社會地位低，收入低”，認(rèn)為“只有成績差的人才去讀職業(yè)學(xué)?！?。近年來受世界金融危機的影響，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難問題越發(fā)突出。然而相對于本科畢業(yè)生而言，連續(xù)四年高職高專畢業(yè)半年后的就業(yè)率與非“211”本科差距縮小，充分表明在同樣的經(jīng)濟形勢下，高職畢業(yè)生就業(yè)率提高更快。職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生持續(xù)保持較高的就業(yè)率反映出我國經(jīng)濟社會發(fā)展對職業(yè)教育培養(yǎng)的人才具有強勁的需求，職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在當(dāng)今社會具有廣闊的發(fā)展空間。可見，我國高職教育存在很大的發(fā)展空間。

職業(yè)教育是面向人人的教育，對很多家庭尤其是農(nóng)村家庭的孩子來說，選擇了職業(yè)教育，通過職業(yè)教育能夠有一份工作，能夠成為一個高素質(zhì)的勞動者，成為技能型人才，一樣可以改變他們的命運?！叭倭?，行行出狀元”，只要用心，通過自己的努力掌握技能，成為有知識的藍領(lǐng)，同樣可以獲得高薪收入和幸福生活，一樣可以得到社會認(rèn)可。

(二)基礎(chǔ)薄弱，投入不足，制約高職教育規(guī)模和辦學(xué)質(zhì)量

在我國，財政投入不足導(dǎo)致職業(yè)院校的學(xué)費普遍偏高，這在一定程度上制約了高職院校對考生和家長的吸引力。由于投入不足，很多職業(yè)學(xué)校嚴(yán)重缺乏必需的實驗和實訓(xùn)設(shè)備，發(fā)展緩慢。就拿邯鄲市來看，截至目前全市人口近千萬，現(xiàn)僅有邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院一所高職學(xué)校，而其余的中職學(xué)校尤其市直職業(yè)學(xué)校都是由原來的基礎(chǔ)教育類中學(xué)改名而成，這些學(xué)校特別是主城區(qū)各級各類職業(yè)學(xué)校都存在規(guī)模小、資源少，辦學(xué)層次低的問題，職業(yè)學(xué)校校園小，沒有實訓(xùn)建筑和實習(xí)場所更是普遍現(xiàn)象。從我們調(diào)查的邯鄲市主城區(qū)37所職業(yè)學(xué)校的占地面積數(shù)據(jù)來看，除農(nóng)校、市職教中心占地分別為125畝和247畝，工業(yè)學(xué)校和理工學(xué)校占地50畝之外，其余占地面積沒有超過35畝的，更有12所學(xué)校占地不足10畝，如此狹窄的地域和空間可以想像辦學(xué)設(shè)施的簡陋，這與我市社會經(jīng)濟發(fā)展水平極不相稱，與國家、省級重點職業(yè)中學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠，嚴(yán)重制約了職業(yè)教育的快速發(fā)展。

(三)師資力量匱乏，對學(xué)生的實踐技能培養(yǎng)不夠

有關(guān)調(diào)查顯示，高職高專院校中專職教師由高校畢業(yè)后直接任教及由其他高校調(diào)入的占專職教師總數(shù)的82.2%，可以說專職教師基本上都是從學(xué)校到學(xué)校。雖然各高職高專院校在不同程度上都對專職教師提出了參加專業(yè)實踐的明確要求，但由于國家沒有對企業(yè)和有關(guān)事業(yè)單位的相關(guān)要求和政策制度等種種原因，真正通過實際鍛煉而使專業(yè)實踐能力得到顯著提高的教師數(shù)量不多，加之專職教師中實踐課教師的比例偏低，因此真正具有“雙師”素質(zhì)的教師數(shù)量不多，很難形成中堅力量。雙師型教師缺乏、課程設(shè)置不合理、教學(xué)過程的理論脫離實際等不足導(dǎo)致高職高專學(xué)生畢業(yè)時雖然獲得了畢業(yè)證，但沒有掌握相應(yīng)的應(yīng)用技能和形成相應(yīng)的職業(yè)能力。在職場上，許多高職高專畢業(yè)生往往因為實踐技能不過關(guān)或職業(yè)能力某方面欠缺而難以就業(yè)。

根據(jù)筆者對邯鄲調(diào)查的數(shù)據(jù)來看，邯鄲市絕大多數(shù)職業(yè)學(xué)校的師資人數(shù)不足50人，這其中除了管理人員和擔(dān)任行政職務(wù)的兼職教師之后，專職任課教師數(shù)量還要再打一個折扣。從教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)來看，還存在相當(dāng)一部分本科學(xué)歷以下的一線教師，高級職稱的比例不足1/3，真正掌握專項技術(shù)，具有從業(yè)經(jīng)歷或?qū)嵺`經(jīng)驗的“雙師型”教師不足1/4甚至更少。所謂“名師出高徒”，沒有高質(zhì)量的師資就難以有高質(zhì)量的教育，師資力量尤其是技能型教師的不足仍然是制約我市職業(yè)教育發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。

(四)專業(yè)設(shè)置不合理，與社會需求脫節(jié)

很多高職高專院校在專業(yè)設(shè)置上缺乏深入的市場調(diào)查和嚴(yán)格的科學(xué)論證，對市場需要人才的數(shù)量、規(guī)格、發(fā)展趨勢的分析缺乏前瞻性，盲目地開設(shè)所謂的“熱門專業(yè)”，到了學(xué)生畢業(yè)就業(yè)時，專業(yè)人才供給與社會需求失衡，導(dǎo)致高職高專院校學(xué)生的同行業(yè)就業(yè)競爭加劇。同時，一些高職高專院校開設(shè)專業(yè)呈現(xiàn)多而全的特點，課程設(shè)置又拘泥于傳統(tǒng)，與職業(yè)崗位實際需要脫節(jié)。據(jù)筆者調(diào)研，邯鄲的中等職業(yè)學(xué)校在專業(yè)設(shè)置方面，缺乏市場觀念，專業(yè)建設(shè)脫離當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會的人才需求，從眾化、潮流化跡象十分明顯，幾乎每個學(xué)校都開設(shè)計算機、電子電工、會計等專業(yè)。而在以農(nóng)業(yè)為主的東部經(jīng)濟落后縣例如大名、曲周、魏縣、館陶等職教中心忽視涉農(nóng)專業(yè)設(shè)置，即使象征性地開設(shè)了涉農(nóng)專業(yè)，但也沒有與本縣的特色支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)對人才的專業(yè)需求相結(jié)合，甚至有的縣職教中心把戲劇、動漫等專業(yè)列為重點建設(shè)專業(yè)，讓人費解，這也是造成高職院校學(xué)生就業(yè)難的主要原因之一。

(五)高職生就業(yè)觀念滯后，動手能力不強

現(xiàn)在的高職生雖然是伴隨著市場經(jīng)濟環(huán)境而成長的，但他們的思想仍停留在計劃經(jīng)濟的時代里，對于到個體企業(yè)、私營企業(yè)就業(yè)則存在較大疑慮，總認(rèn)為到這類性質(zhì)的企業(yè)就業(yè)風(fēng)險較大，戶口難于落實、勞資關(guān)系不穩(wěn)固、就業(yè)隨意性、流動性較強，一旦被老板炒了魷魚，就會變成社會上的游民，因此不樂于到私營企業(yè)或民營企業(yè)就業(yè)。一些學(xué)生闖勁不足，競爭意識不強，再加上由于專業(yè)過窄、課程設(shè)置陳舊、特別是學(xué)校的實習(xí)基地建設(shè)不夠完善，高職生動手能力不強，獨生子女一代溝通能力、與人協(xié)作能力、團隊精神的缺失等等，這些都不同程度地影響了學(xué)生的就業(yè)。

三、堅持以就業(yè)為導(dǎo)向，深化職業(yè)教育教學(xué)改革的對策建議

目前雖然存在高職高專畢業(yè)生就業(yè)難問題，但同時我們也應(yīng)看到機遇與挑戰(zhàn)共存，困難與希望同在。作為一個擁有13億人口的大國，伴隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，全球競爭以及工資水平的提升導(dǎo)致中國不能永遠享受勞動力成本的優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是必然趨勢，對受過高等教育的專業(yè)人員的需求應(yīng)該有比較大的空間。而在這些需求中，高職高專院校培養(yǎng)的高等技術(shù)型人才將占相當(dāng)大的比重。因此，只要堅持以就業(yè)為導(dǎo)向，不斷深化職業(yè)教育改革，就一定會為高職高專院校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造美好的前景和希望。為此，筆者提出幾點拙見僅供參考。

(一)合理調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，加大職業(yè)教育投入力度

2008年以來，面對高考生源的逐年減少，建議在穩(wěn)定普通大學(xué)招生規(guī)模的基礎(chǔ)上，重點發(fā)展高等職業(yè)院校，擴大高級技工、技師培養(yǎng)規(guī)模。此外，加大公共財政對職業(yè)教育的投入，重點用于支持職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)，充實教學(xué)設(shè)備，資助貧困家庭學(xué)生接受職業(yè)教育。與此同時，地方政府也要增加對職業(yè)教育的投入，加強職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，改善辦學(xué)條件，保障職業(yè)教育的發(fā)展。同時，還要充分發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)和社會力量舉辦職業(yè)教育的積極性，鼓勵和引導(dǎo)社會資金投資興辦職業(yè)教育。

(二)以就業(yè)為導(dǎo)向，不斷提高職業(yè)院校辦學(xué)水平和質(zhì)量

高職院校要不斷深化教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法改革，著眼于提高學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。職業(yè)教育要面向就業(yè)，重要的是面向企業(yè)，培養(yǎng)企業(yè)需要的人才。因此，職業(yè)院校一定要加強崗位關(guān)鍵技能的需求分析，重視實踐環(huán)節(jié)教學(xué)效果，力爭使學(xué)生在校學(xué)習(xí)與崗位要求實現(xiàn)無縫對接。在強調(diào)畢業(yè)生“學(xué)歷畢業(yè)證書”的同時，重視“職業(yè)資格證書”的培養(yǎng)和取得，提高學(xué)生職業(yè)技能和實踐能力。

(三)建議各職業(yè)院校明確人才培養(yǎng)規(guī)格和培養(yǎng)目標(biāo)，為支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)培養(yǎng)需求對路的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)后備軍

為了提高畢業(yè)生對接當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展對高級應(yīng)用型人才的需求，建議各職業(yè)院校必須進一步明確人才培養(yǎng)規(guī)格和培養(yǎng)目標(biāo)，為支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)培養(yǎng)需求對路的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)后備軍。2008年以來高考生源供求關(guān)系的逆轉(zhuǎn)應(yīng)該及時引起所有教育機構(gòu)的警示。據(jù)有關(guān)預(yù)測，2013年參加高考的學(xué)生將比2008年減少一半，而全國現(xiàn)有3100多所高等院校，其中僅獨立設(shè)置的高職院校就達1200余所，每年招生規(guī)模300余萬人，高考生源的逐年減少在本科院校之間也將展開激烈的生存競爭，職業(yè)院校盲目追求升格必將把自己帶入更加激烈的競爭漩渦。面對社會上貶低、矮化職業(yè)教育的不良傾向，職業(yè)教育必須理性堅持自己的市場定位，努力尋找獨特的服務(wù)領(lǐng)域，彰顯不可替代的作用，這樣才能立足于日益嚴(yán)峻的競爭環(huán)境，拓展自身的發(fā)展空間。職業(yè)院校應(yīng)該培養(yǎng)的是勞動模范、崗位技術(shù)能手與致富帶頭人，只要能夠培養(yǎng)一流的高素質(zhì)、應(yīng)用型技能人才，職業(yè)院校同樣受人尊重。

還以邯鄲為例，從農(nóng)業(yè)來看，邯鄲是全國確定的小麥、棉花、玉米等5種主要農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，小麥、棉花常年產(chǎn)量達200萬噸和8萬噸，素有“北方糧倉”、“冀南棉海”之稱。目前雞澤辣椒、臨漳獺兔、館陶蛋雞、魏縣鴨梨、永年大蒜等已是國內(nèi)外享有盛譽的特色產(chǎn)業(yè)。我們的職業(yè)教育在專業(yè)設(shè)置和課程開設(shè)等方面就要立足這些特色農(nóng)業(yè)對人才和技術(shù)的需求，不搞浮夸，不走形式，扎扎實實為當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)提供充足的人才支持和技術(shù)支持。從工業(yè)、服務(wù)業(yè)來看，邯鄲素有現(xiàn)代“鋼城”、“煤都”之稱，是全國重要的冶金、電力、煤炭、建材、紡織、日用陶瓷生產(chǎn)基地，“十二五”規(guī)劃又將大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，裝備制造、動漫創(chuàng)意、文化旅游、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等將得到重點扶持和發(fā)展。著眼將來，我們邯鄲的職業(yè)院校需要調(diào)研本地經(jīng)濟和社會發(fā)展對人才和技術(shù)的需求，重新調(diào)整專業(yè)設(shè)置，課程設(shè)置，校企合作開發(fā)技能培養(yǎng)適用教材，腳踏實地、有的放矢地為我市支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)實用性技能型人才，這樣才能有的放矢，為高職畢業(yè)生提高就業(yè)能力和就業(yè)質(zhì)量創(chuàng)造基礎(chǔ)。

(四)加強實踐教師隊伍建設(shè)，為彰顯職業(yè)教育辦學(xué)特色奠定師資基礎(chǔ)

職業(yè)院校與研究型大學(xué)的根本區(qū)別就在于對學(xué)生的職業(yè)技能的培養(yǎng)和應(yīng)用，要真正辦出職業(yè)教育的特色，就必須重視對教師的職業(yè)能力和實踐經(jīng)驗的培養(yǎng)和訓(xùn)練。邯鄲市教育事業(yè)“十二五”規(guī)劃中明確規(guī)定“十二五”期間，我市中等職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師比例要達到35%以上。要實現(xiàn)這樣的目標(biāo)多數(shù)職業(yè)學(xué)校還任重道遠，因此各學(xué)校要建立起實踐課教師必須深入生產(chǎn)和工作現(xiàn)場的制度，鼓勵教師到工礦企業(yè)、商業(yè)、農(nóng)村進行實踐鍛煉。此外還應(yīng)樹立“不求所有，但求所用”的人才觀念，吸引和鼓勵企事業(yè)單位第一線的工程技術(shù)人員、管理人員，有實際經(jīng)驗的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和具有特殊技能的人員擔(dān)任兼職教師，發(fā)揮能工巧匠和專業(yè)戶在學(xué)生技能培養(yǎng)中的示范作用，這樣既能解決實踐教師匱乏的問題，又能讓學(xué)生學(xué)到生產(chǎn)第一線的最新技術(shù)。

(五)健全人才市場和規(guī)范就業(yè)渠道

目前，人才市場是大學(xué)生就業(yè)信息的主要來源，也是就業(yè)的重要渠道。截止目前，我國大部分城市都設(shè)立了人才市場，但是普遍存在市場功能不健全、就業(yè)信息不靈活、市場誠信度不高、運行效率低、地區(qū)發(fā)展不平衡等問題，為大學(xué)生及時就業(yè)、高效就業(yè)形成了制約。為了促進大學(xué)生就業(yè)，一方面需要各地人才市場加大與全國各地用人單位的信息溝通，及時發(fā)布就業(yè)信息，加強信息鑒定，確保人才需求信息的安全性和準(zhǔn)確性，定期舉辦不同需求的招聘會。同時，各職業(yè)院校也要建立就業(yè)推薦和服務(wù)機構(gòu)，主動與市場和各行政、企事業(yè)單位加強信息溝通，加強與用人單位的信息反饋，根據(jù)用人單位對崗位技能和職業(yè)素養(yǎng)的需求，適時調(diào)整人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計劃，提高大學(xué)畢業(yè)生崗位勝任能力。

(六)加強對大學(xué)生就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的心理輔導(dǎo)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念

目前，我國仍處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力水平不高，大部分人都迫切于追求更高的物質(zhì)生活和精神需求，很多人上大學(xué)的目的是為了找一個好工作。因此，“鐵飯碗”、“大城市”、“高待遇”等觀念比較重，在薪酬、地域、個人發(fā)展機會、職位要求、行業(yè)要求、假期要求和專業(yè)對口等方面期望值比較高。學(xué)生在進行職業(yè)選擇時考慮個人需求較多，考慮社會需要較少，不利于大學(xué)生如期實現(xiàn)就業(yè)，而長期待業(yè)和頻繁跳槽反過來又給學(xué)生和家長帶來嚴(yán)重的心理和經(jīng)濟負擔(dān)。面對人數(shù)多崗位少，市場競爭異常激烈、金融危機持續(xù)不斷的形勢，大學(xué)生必須轉(zhuǎn)變觀念，樹立正確的就業(yè)觀，培養(yǎng)良好的心態(tài)，從國家政策和從現(xiàn)實需要出發(fā)，主動到基層就業(yè)，在奉獻中積累才干，在實踐中積累經(jīng)驗，為將來的職業(yè)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

總之，職業(yè)教育在促進經(jīng)濟增長，構(gòu)建和諧小康社會中擔(dān)負著重要的責(zé)任，發(fā)揮著獨特的不可替代的作用，而高職畢業(yè)生良好的就業(yè)前景對于高職教育的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展必然產(chǎn)生深遠重大的影響。因此，各級政府乃至全社會都應(yīng)高度重視職業(yè)教育，職業(yè)院校本身則更應(yīng)明確自己的定位和歷史使命，不斷深化教育教學(xué)改革，提高辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，促進大學(xué)生就業(yè)數(shù)量和就業(yè)質(zhì)量的不斷提高，為人才強國建設(shè)做出更大貢獻。

［1］麥可思研究院.2011年中國大學(xué)生就業(yè)報告［M］.北京:社會科學(xué)文獻出版社，2011.05

［2］周碧靜.淺析高職高專大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)前景［J］.時代教育，2010，(11)

［3］佚名.高職高專學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀形式分析［EB/OL］.http://www.gx211.com/news/20111012/n089974955_4.html

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1009－5462(2011)04－0063－05

2011－11－23

李軍，女，河北大城人，邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟系教授。

［責(zé)任編校:張勇］