汪躍平

(佛山廣播電視大學(xué)，廣東佛山 528000)

開放大學(xué):《現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育法》的著力點(diǎn)

汪躍平＊

(佛山廣播電視大學(xué)，廣東佛山 528000)

開放大學(xué)是在優(yōu)化整合高等職業(yè)教育、遠(yuǎn)程開放教育、自考、成人高考、社區(qū)教育等各類教育資源的基礎(chǔ)上建立起來的新型大學(xué)。其基本理念是“遠(yuǎn)程開放”。《現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育法》可以規(guī)范和調(diào)整開放大學(xué)的辦學(xué)行為，而且開放大學(xué)必定是《現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育法》調(diào)整的著力點(diǎn)和核心。

開放大學(xué);現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育法;著力點(diǎn)

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》明確提出要“辦好開放大學(xué)”，這是黨中央、國務(wù)院關(guān)于教育改革發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略舉措。全面理解和準(zhǔn)確把握教育規(guī)劃綱要精神，是“辦好開放大學(xué)”的根本保障。教育規(guī)劃綱要關(guān)于構(gòu)建終身教育體系的系統(tǒng)構(gòu)思，直接引領(lǐng)著開放大學(xué)體系的建設(shè)和發(fā)展。教育規(guī)劃綱要特別強(qiáng)調(diào):“創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式，開展高質(zhì)量高水平遠(yuǎn)程學(xué)歷教育”。表明遠(yuǎn)程教育在開放大學(xué)中扮演著舉足輕重的角色。目前達(dá)成的共識是:依托廣播電視大學(xué)開放教育，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，整合各類高等教育資源，特別是各種類型的遠(yuǎn)程高等教育資源，建立開放大學(xué)。目前我國已在中央廣播電視大學(xué)和北京、上海、江蘇、云南、廣東五省市率先依托電大系統(tǒng)建設(shè)開放大學(xué)。開放大學(xué)是以滿足大眾高等教育需求為目標(biāo)的，以開放的教學(xué)模式適應(yīng)在職成人學(xué)習(xí)者的教育需求。開放大學(xué)的建立和發(fā)展，有賴于法律法規(guī)的保障和完善。我國應(yīng)該頒布一部法律，是否有必要參照外國頒布一部《開放大學(xué)法》值得商榷，由于我國頒布了《高等教育法》，并沒有針對普通高校頒布普通高校法，所以我們也沒有必要專門針對開放大學(xué)頒布開放大學(xué)法。相反遠(yuǎn)程開放教育以其依賴信息技術(shù)的獨(dú)特形式與傳統(tǒng)教育大相徑庭，其基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境出現(xiàn)的各種法律問題在傳統(tǒng)法律規(guī)整下作用捉襟見肘，而且開放大學(xué)所涵蓋的教育不僅包含學(xué)歷教育，還包括非學(xué)歷教育等內(nèi)容，所以專門以規(guī)范遠(yuǎn)程教育形式的立法意義重大。由于我國要成立的開放大學(xué)是在優(yōu)化整合普通高等學(xué)歷教育之外的各類教育資源，包括高等職業(yè)教育、遠(yuǎn)程開放教育、自考、成人高考、社區(qū)教育等資源基礎(chǔ)上建立起來的新型大學(xué)。新型大學(xué)的最基本理念是它的“遠(yuǎn)程開放性”。頒布一部《現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育法》完全可以規(guī)范和調(diào)整開放大學(xué)的辦學(xué)行為，而且開放大學(xué)必定是《現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育法》調(diào)整的著力點(diǎn)和核心。

一、開放大學(xué)的特征和要求:以遠(yuǎn)程開放教育為核心

什么是開放大學(xué)?開放大學(xué)與電視大學(xué)有什么區(qū)別?會否成為電視大學(xué)的翻版和重復(fù)?這是很多人心中的疑慮。根據(jù)英國開放大學(xué)情況，開放大學(xué)對學(xué)生的年齡、學(xué)歷、背景等均無嚴(yán)格限制，只要年滿18歲，居住在英國或歐洲其他國家的成人都可申請入學(xué)。學(xué)生不需參加入學(xué)考試，一般不需按時到校上課，無嚴(yán)格的學(xué)習(xí)年限，學(xué)生可以自由選擇學(xué)習(xí)時間和地點(diǎn)。它采用遠(yuǎn)距離教學(xué)和開放式的辦學(xué)形式。英國開放大學(xué)是國際開放教育的一面旗幟，也是國際高等教育改革與創(chuàng)新的一個標(biāo)桿。［1］如何吸取國際上諸如英國開放大學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，在電視大學(xué)的基礎(chǔ)上進(jìn)行升華建立新時代真正意義上的開放大學(xué)，是我們必須思考的問題，要求我們對開放大學(xué)進(jìn)行全新的定位:它不是電視大學(xué)的重復(fù)，它應(yīng)該是開放的大學(xué)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)及通訊技術(shù)平臺，在較少限制的公共教育環(huán)境下，以學(xué)生為中心，以滿足城鄉(xiāng)各種類型及層次的教育需求為目標(biāo)的大學(xué)。這種新型大學(xué)是指開放大學(xué)既是具有完整辦學(xué)權(quán)并能舉辦開放教育的獨(dú)立設(shè)置大學(xué)，是獨(dú)立的法人實(shí)體，又是辦學(xué)系統(tǒng)，也是遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，由此構(gòu)成一個多層次、多類型、多形式、廣覆蓋的終身學(xué)習(xí)平臺。開放大學(xué)在學(xué)歷教育方面既可以頒發(fā)國家承認(rèn)的學(xué)歷證書，也可以是“教育服務(wù)平臺”，通過它來整合相關(guān)教育資源，提供支持服務(wù)，搭建終身學(xué)習(xí)平臺。它不僅要求舉辦從專科到研究生層次的教育，而且是“寬進(jìn)嚴(yán)出”的開放教育，［2］不僅包括學(xué)歷教育還包括非學(xué)歷教育。

毫無疑問，開放大學(xué)的核心理念必須突出“開放性”。這種開放性是全方位的，它包括不同于以往電大系統(tǒng)的開放性辦學(xué)機(jī)制如管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措渠道、師資隊伍建設(shè)、開課程體系等方面，還包括開放式的學(xué)習(xí)平臺、開放式的非學(xué)歷培訓(xùn)等等。同時要搭建真正意義上的服務(wù)于繼續(xù)教育的開放式服務(wù)平臺和服務(wù)于終身教育的開放式立交橋，實(shí)現(xiàn)學(xué)分互認(rèn)和學(xué)分累積制度，為學(xué)生素質(zhì)提升提供全開放的立體化教育平臺。而在這當(dāng)中基本的前提就是教育機(jī)會和資源要開放，要通過依托現(xiàn)代信息技術(shù)的遠(yuǎn)程教育服務(wù)，面向更廣泛的社會成員，提供更加便捷、多樣的學(xué)習(xí)機(jī)會和資源。［3］

二、《現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育法》的核心:以規(guī)范開放大學(xué)為基點(diǎn)

由于開放大學(xué)整合了社會上各種利用遠(yuǎn)程教育技術(shù)的手段為各種年齡段的學(xué)習(xí)者提供教學(xué)和服務(wù)，最集中體現(xiàn)了現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放的辦學(xué)理念，因而《現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育法》的核心是以規(guī)范開放大學(xué)為基點(diǎn)。

開放大學(xué)打破了各類高等教育之間的體制性壁壘，整合了包括職業(yè)教育、遠(yuǎn)程開放教育、自考、成人高考、社區(qū)教育等社會上原來各自獨(dú)立封閉的優(yōu)勢資源，促進(jìn)它們在開放大學(xué)這一統(tǒng)一的公共平臺的合作以及資源共享，消除了高等教育資源分布的不均衡性，保證工學(xué)矛盾嚴(yán)重的在職成人、農(nóng)民工等人群接受高等教育的權(quán)利，最終實(shí)現(xiàn)人人享有優(yōu)質(zhì)教育資源，促進(jìn)教育公平。因而，開放大學(xué)是我國終身教育體系中的主力軍?！冬F(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育法》要明確開放大學(xué)的定位這一基本問題。

關(guān)于開放大學(xué)的定位問題，遠(yuǎn)程教育法必須明確開放大學(xué)是一個繼續(xù)教育、終身教育的綜合性開放平臺。明確開放大學(xué)在終身教育體系的主導(dǎo)地位和作用。開放大學(xué)是不同于傳統(tǒng)封閉式高等教育的普通高校的另一種綜合性大學(xué)，它是提供包括學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育在內(nèi)的、在終身教育體系框架內(nèi)發(fā)揮核心作用的繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)，開放大學(xué)的教學(xué)和辦學(xué)理念深深植根于“遠(yuǎn)程開放性”，利用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行遠(yuǎn)程教育不僅是開放大學(xué)的教育手段，更是一種理念，為了讓更多的人能享有接受優(yōu)質(zhì)教育的機(jī)會，讓更多的人能實(shí)現(xiàn)自我潛能的提升，通過現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放的辦學(xué)模式，將教育盡可能地送到世界的每一個角落，這種開放性是全方位的，它包括開放性的管理體制、開放式的經(jīng)費(fèi)籌措渠道、開放式的師資隊伍建設(shè)、開放式的課程體系、開放式的學(xué)習(xí)平臺、開放式的非學(xué)歷培訓(xùn)等等。學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)也是開放的，即學(xué)習(xí)的意識開放、學(xué)習(xí)的地點(diǎn)開放、學(xué)習(xí)的時間開放、學(xué)習(xí)的資源開放，進(jìn)而通過這種開放的學(xué)習(xí)理念解放學(xué)習(xí)的主體，真正做到對所有需要學(xué)習(xí)、需要提升自己的人提供學(xué)習(xí)機(jī)會，對學(xué)生的年齡、學(xué)歷、背景等無嚴(yán)格限制，只需提出申請便可就讀。充分考慮那些以謀求自身發(fā)展為主要目的的學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)需求，真正實(shí)現(xiàn)教育公平。

對開放大學(xué)定位是立法首先要解決的基本問題。如英國《皇家特許令》在第一條就明文規(guī)定“開放大學(xué)無論從名稱上還是方式上都應(yīng)是開放的”，第三條明確了開放大學(xué)的定位，提出“開放大學(xué)要以廣播、電視等適合高等教育的方式，以函授輔導(dǎo)、暑期課程和研討會多種形式。通過教學(xué)和研究傳播知識并促進(jìn)學(xué)習(xí)。與此同時，要為學(xué)生提供大學(xué)教育和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)整個學(xué)習(xí)社區(qū)的教育發(fā)展”。法國通過《政府法令》明確了法國國家遠(yuǎn)程教育中心的使命包括為所有社會成員提供培訓(xùn)課程，不論其年齡和所在地點(diǎn);為滿足各類培訓(xùn)的需求搭建公共服務(wù)平臺，充分從學(xué)習(xí)者的利益出發(fā)，滿足學(xué)習(xí)者的個性化需求;為促進(jìn)法國公民終身學(xué)習(xí)提供職業(yè)進(jìn)修和繼續(xù)教育的培訓(xùn)機(jī)會。印度《大學(xué)法》中規(guī)定“英迪拉·甘地國立開放大學(xué)要以多種適當(dāng)?shù)倪h(yuǎn)程開放教育模式傳播教育與知識”，要“為廣大群體，包括在職人員、家庭主婦在內(nèi)的婦女、希望通過遠(yuǎn)程教育提高學(xué)歷或者學(xué)習(xí)各個領(lǐng)域知識的成年人提供平等的接受高等教育的機(jī)會”。［4］

三、如何通過《現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育法》規(guī)范開放大學(xué)

(一)外國關(guān)于開放大學(xué)的立法經(jīng)驗(yàn)

早在20世紀(jì)70、80年代，國際上就出現(xiàn)了開放大學(xué)的建設(shè)高潮。到目前為止，國外以“開放大學(xué)”命名的高等學(xué)校已有近60所。［5］這些開放大學(xué)都是有法律法規(guī)上的依據(jù)的，而且立法內(nèi)容全面，通過法律法規(guī)來明確其院校性質(zhì)和辦學(xué)特色。法律條文滲透了開放大學(xué)的理念，明確了遠(yuǎn)程教育的教學(xué)對象、教學(xué)方法和手段。借鑒國際遠(yuǎn)程教育立法經(jīng)驗(yàn)，對于積極推進(jìn)中國遠(yuǎn)程教育及開放大學(xué)的法律法規(guī)的建設(shè)，對于推進(jìn)開放大學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展具有重要意義。

1.法律名稱各不相同，但都一致將開放大學(xué)置于遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)范疇來規(guī)范。按立法主體劃分，國際遠(yuǎn)程教育法主要有兩類，即國家立法和地方立法。有些立法屬國家立法或基于國家層面的立法。屬于國家為其專門頒布的法律如英國的《皇家特許令》、法國的《總統(tǒng)令》或《政府令》等;由國家立法機(jī)構(gòu)頒布的專門的《開放大學(xué)法》有荷蘭的《荷蘭開放大學(xué)法》、印度的《印度英迪拉·甘地國立開放大學(xué)法》、日本的《放送大學(xué)學(xué)園法》等。有些國家地方立法的權(quán)威性很強(qiáng)，開放大學(xué)是根據(jù)地方立法建立起來的，其中我國香港就是根據(jù)《香港政府令》制定了《香港公開大學(xué)條例》。［4］綜合分析發(fā)現(xiàn)，各國將遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)的命名大體趨向一致或近似，即“開放大學(xué)”或“公開大學(xué)”。大部分法律是直接調(diào)整開放大學(xué)的，大部分遠(yuǎn)程教育大學(xué)或機(jī)構(gòu)都是通過法律法規(guī)來明確其院校性質(zhì)和辦學(xué)特色。法律條文滲透了開放大學(xué)的理念，明確了遠(yuǎn)程教育的教學(xué)對象、教學(xué)方法和手段。幾乎所有遠(yuǎn)程教育相關(guān)立法都以不同的表述方式提出遠(yuǎn)程教育“為所有社會成員提供教育與培訓(xùn)”，“確保人民獲得終身學(xué)習(xí)機(jī)會”的歷史使命。其次，國外遠(yuǎn)程教育立法在學(xué)歷學(xué)位授予、機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員聘用、教師與學(xué)習(xí)者的權(quán)益、質(zhì)量認(rèn)證與評估、財政撥款等方面給出了一系列可操作的規(guī)定，為遠(yuǎn)程教育院校提供了權(quán)利保障。各國都對以遠(yuǎn)程開放教育為核心和理念的開放大學(xué)予以高度重視。

2.高度重視開放大學(xué)這種遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)，并賦予辦學(xué)自主權(quán)。各國的遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)(開放大學(xué))從其創(chuàng)建時就受到高度重視。這種重視體現(xiàn)在各國在財政上和人員配置上的保障。如英國《皇家特許令》規(guī)定，英國開放大學(xué)可以通過獲取政府財政支持、收取學(xué)費(fèi)及獲得研究資助等手段支持開放大學(xué)發(fā)展。印度《大學(xué)法》規(guī)定，印度英迪拉·甘地國立開放大學(xué)可以通過從中央撥款、學(xué)生收費(fèi)和項目資金中獲得運(yùn)作資金。馬來西亞《私立院校法》則明確了第一年的啟動經(jīng)費(fèi)由政府給予投入。日本也是在最初提供了財政扶植并進(jìn)而給予更多的政策指導(dǎo)。韓國政府由于意識到人力資源資金分配對國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和人民生活質(zhì)量提升的重要意義，因此無論在人力、物力和財力上都及時給予遠(yuǎn)程教育和網(wǎng)絡(luò)教育發(fā)展極大的財政支持，特別是韓國政府通過改進(jìn)法律框架支持網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)發(fā)展的做法在國際上產(chǎn)生了重要影響。［4］

另外一個值得關(guān)注的方面是，大部分國家的法律賦予了開放大學(xué)辦學(xué)自主權(quán)，并且學(xué)分可以互換，開放大學(xué)有著與普通高校相同的社會地位。各國遠(yuǎn)程教育相關(guān)立法均明確規(guī)定，遠(yuǎn)程開放教育機(jī)構(gòu)與其他高等教育都可通過遠(yuǎn)程教育形式授課，同時頒發(fā)各種學(xué)歷和學(xué)位證書。如英國開放大學(xué)、斯里蘭卡開放大學(xué)、印度英迪拉·甘地國立開放大學(xué)、馬來西亞開放大學(xué)等都可以頒發(fā)從學(xué)士到博士的學(xué)位，遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者根據(jù)自己的需求選擇課程，并根據(jù)個人計劃安排學(xué)習(xí)、積累學(xué)分、獲得學(xué)位。而另外一些開放大學(xué)可以頒發(fā)從學(xué)士至碩士的學(xué)位，如泰國蘇可泰·探瑪提叻開放大學(xué)、以色列開放大學(xué)等。個別遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)則是與普通高校合作開設(shè)課程，負(fù)責(zé)組織教學(xué)活動，并安排考試，如法國國家遠(yuǎn)程教育中心，并且其畢業(yè)生可以享有與其他院校同等學(xué)歷畢業(yè)生同等的待遇。所不同的是獲取開放大學(xué)的學(xué)位在時間和學(xué)習(xí)方式上更具有靈活性。遠(yuǎn)程教育院校頒發(fā)的各種學(xué)歷和學(xué)位證書大都在普通教育中得到認(rèn)可，且學(xué)分完全可以互換。上述情形展示了多種教育形式并行發(fā)展的可行性和不同層次教育形式的互通性和銜接性。［4］

(二)我國《現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育法》對開放大學(xué)的規(guī)范內(nèi)容

遠(yuǎn)程教育法的頒布旨在規(guī)范遠(yuǎn)程教育的辦學(xué)秩序，應(yīng)在開放大學(xué)的資質(zhì)、教師準(zhǔn)入制度、課程體系、師生權(quán)利、法律責(zé)任等方面有所規(guī)整。

1.開放大學(xué)的準(zhǔn)入機(jī)制。首先，作為從事遠(yuǎn)程教育的機(jī)構(gòu)，開放大學(xué)應(yīng)該具備遠(yuǎn)程教育的技術(shù)和設(shè)施，以及具有一批能夠從事遠(yuǎn)程教育的師資隊伍。這是開放大學(xué)存在的前提。技術(shù)保障非常重要，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)技術(shù)對網(wǎng)絡(luò)安全、知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、師生的人身利益等方面具有非常重大的意義。遠(yuǎn)程教育不同于傳統(tǒng)的面對面課堂式教育和廣播電視教育，它是一種通過數(shù)字網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)傳輸?shù)男滦徒逃?，因而技術(shù)規(guī)范勢在必行。［6］開放大學(xué)以電大系統(tǒng)為依托建立是最佳的選擇，因?yàn)殡姶笙到y(tǒng)經(jīng)過三十多年的建設(shè)，已經(jīng)具備雄厚的遠(yuǎn)程教育經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)基礎(chǔ)，有一支經(jīng)驗(yàn)豐富、實(shí)力強(qiáng)大的遠(yuǎn)程教師隊伍，更重要的是電大系統(tǒng)有著強(qiáng)大的系統(tǒng)優(yōu)勢。但是毋庸諱言，很多基層電大的師資和技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求，所以開放大學(xué)不能是原來電大的翻牌，不能遍地開花，要有準(zhǔn)入門檻。

2.教師的準(zhǔn)入制度。開放大學(xué)遠(yuǎn)程教育同注重理論研究、培養(yǎng)精英人才的普通高校不一樣，重實(shí)操技能型人才，所以對教師的準(zhǔn)入條件不同，要有實(shí)踐操作能力，是各個行業(yè)的能手，并掌握一定的現(xiàn)代遠(yuǎn)程信息技術(shù)，這對于從事遠(yuǎn)程教育的人員是必備的。他們擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧辉偈菃渭円饬x上的講授者，而是項目管理者、教學(xué)設(shè)計者、學(xué)習(xí)支持者，是學(xué)生學(xué)習(xí)的伙伴和學(xué)習(xí)的促進(jìn)者和幫助者。在工作方式方面，多數(shù)教學(xué)活動不再面對面進(jìn)行，而是通過技術(shù)手段建立聯(lián)系和表現(xiàn)內(nèi)容，同時他們的教學(xué)工作經(jīng)常由一個課程小組來完成，因此必須學(xué)會使用媒體和適應(yīng)團(tuán)隊合作的工作方式。

3.課程體系與教材要求。課程的設(shè)計和編排要符合開放教育的特點(diǎn)，注重實(shí)踐，注重操作，注重職業(yè)技能的培養(yǎng)。教材也要相應(yīng)改革，既然是遠(yuǎn)程教育，必然有一套專為網(wǎng)絡(luò)而生、注重互動和交流的網(wǎng)絡(luò)課程。

4.法律責(zé)任明確。在開放大學(xué)框架里會形成各種法律關(guān)系，各種主體之間的權(quán)力義務(wù)必須明確。特別是在遠(yuǎn)程教育環(huán)境下的一些特殊權(quán)利如教師在網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)資源中的知識產(chǎn)權(quán)問題，遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)的合理使用問題，以及學(xué)生的信息安全保障和隱私權(quán)等問題都需要予以明確。為了強(qiáng)化學(xué)校管理，要突出和細(xì)化對學(xué)校及其主管人員的行政責(zé)任。

［1］徐皓.如何辦好開放大學(xué)［J］.中國遠(yuǎn)程教育，2011，(6):10.

［2］林沛.開放大學(xué)如何開放［N］.汕頭日報，2010－04－25.

［3］韓民.關(guān)于開放大學(xué)試點(diǎn)的若干思考［J］.中國遠(yuǎn)程教育，2011，(6):5.

［4］中央電大咨委會第五子課題組.國外遠(yuǎn)程教育的立法對中國電大發(fā)展的啟示［J］.中國遠(yuǎn)程教育，2008，(11):14，16.

［5］張德明.建設(shè)上海開放大學(xué)，服務(wù)市民終身學(xué)習(xí)［J］.開放教育研究，2011，(2):23.

［6］汪躍平.對我國現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中有關(guān)法律問題的思考［J］.佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版)，2007，(3):26.

Open University:the Focus of Modern Distance Open Education Law

WANG Yue－ping

Open University is a new type university which optimizes many education resources without institutes of higher learning，including higher vocational education，distance open education，self－learning examination education，adult college entrance examination education，and community education，etc.The basic sense of the new type university is“distance open”.The upcoming Modern Distance Open Education Law can fully regulate the Open University，and the Open University will definitely be the centre of the Modern Distance Open Education Law.

open university;modern distance open education law;focus

G728

A

1009－5152(2011)03－0013－04

2011－09－05

廣東遠(yuǎn)程開放教育科研基金項目課題“遠(yuǎn)程開放教育立法問題研究”(KY0901);廣東成人教育協(xié)會課題“廣東終身教育(學(xué)習(xí))立法研究”(Ycx091002);中央電大課題“基層電大開展社區(qū)教育的機(jī)制研究”(GAQ2806)。

汪躍平(1970－ )，男，佛山廣播電視大學(xué)教務(wù)處副主任，法學(xué)副教授，廣東禪正律師事務(wù)所律師。