修 順

（大慶油田有限責任公司第五采油廠，黑龍江，大慶 163513）

再造大政工體系持續(xù)推進采油廠科學和諧發(fā)展

修 順

（大慶油田有限責任公司第五采油廠，黑龍江，大慶 163513）

新形勢、新任務(wù)，對思想政治工作提出了新的要求，再造“四位一體大政工”體系，持續(xù)推進采油廠科學和諧發(fā)展；新思路、新方法，給思想政治工作帶來了新的契機，進一步明確黨政工團的角色定位，明晰大政工體系的實踐要求；新探索、新實踐，為思想政治工作提供了新啟示，解放思想、實事求是、與時俱進，以人為本、凝心聚力、服務(wù)大局，在傳承中創(chuàng)新發(fā)展。

大政工體系；現(xiàn)實意義；基本內(nèi)涵；實踐要求

推動科學發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，進一步夯實穩(wěn)產(chǎn)基礎(chǔ)，永續(xù)大慶輝煌，要求廣泛調(diào)動企業(yè)黨政工團的主觀能動性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮大慶油田黨的思想政治工作的優(yōu)勢，探索再造“四位一體大政工”體系，釋疑解惑，凝聚力量，給力采油廠科學和諧發(fā)展。

一、再造黨政工團“四位一體大政工”體系的現(xiàn)實意義

今年是“十二五”開局之年，也是油田持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)的關(guān)鍵之年。再造黨政工團“四位一體大政工”體系，努力做好新形勢下的企業(yè)思想政治工作，對推進采油廠科學和諧發(fā)展，具有十分重要的意義。

1．再造黨政工團“四位一體大政工”體系，是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)不斷發(fā)展變化的需要。進入21世紀以來，人們的思想觀念發(fā)生了極為深刻的變化。知識經(jīng)濟引發(fā)的新一輪改革開放和全球經(jīng)濟一體化，給人們的經(jīng)濟生活、社會生活、思維方式、行為方式帶來了巨大的影響。這一切不可避免地導致員工在世界觀、人生觀、價值觀上產(chǎn)生諸如片面追求物質(zhì)利益、奉獻精神淡化等問題。適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢，積極探索思想政治工作新思路、新辦法，不斷提高企業(yè)思想政治工作的質(zhì)量和效率，是我們不懈追求與思考的永恒主題。思想政治工作的目的就是提高企業(yè)員工的凝聚力、戰(zhàn)斗力，平衡心態(tài)、化解矛盾，最終實現(xiàn)企業(yè)員工共同向著企業(yè)發(fā)展目標邁進。為此，我們要建立黨政工團齊抓共管、聯(lián)合作戰(zhàn)的大政工體系，才能形成企業(yè)科學和諧發(fā)展的氛圍。

2．再造黨政工團“四位一體大政工”體系，是傳承大慶油田優(yōu)良傳統(tǒng)、永續(xù)大慶輝煌的需要。大慶精神是我們寶貴的精神財富，是我們備加珍視的政治優(yōu)勢。面對原油穩(wěn)產(chǎn)的繁重任務(wù)，必須堅持用大慶精神育人鑄魂，努力使大慶精神成為廣大干部群眾的核心價值觀。要把傳承大慶精神貫穿企業(yè)思想政治工作的始終，弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，錘煉過硬作風，堅持用大慶精神抓基層打基礎(chǔ)，全面提升基層工作科學化、規(guī)范化水平，筑牢企業(yè)改革發(fā)展的堅強基石。

3．再造黨政工團“四位一體大政工”體系，是構(gòu)建科學發(fā)展、和諧發(fā)展采油廠的需要。對建立科學發(fā)展、和諧發(fā)展采油廠的高度認同，是企業(yè)發(fā)展的思想基礎(chǔ)，也是企業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的精神動力。為了實現(xiàn)這一目標，就要重視并善于改進和深化企業(yè)思想政治工作，鞏固和維護企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，滿足企業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的需要。

二、再造黨政工團“四位一體大政工”體系的基本內(nèi)涵

再造黨政工團“四位一體大政工”體系就是要在實行一崗雙責的基礎(chǔ)上，把思想政治工作與企業(yè)管理有機結(jié)合起來，與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營同步，在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，行政（質(zhì)量安全、紀檢監(jiān)察、企管、人事、信訪、穩(wěn)定）、工會、共青團共同發(fā)揮自己職能作用，縱向上由黨委、黨支部延伸到黨小組長、工會小組長、班組長，橫向上齊抓共管，形成“四位一體大政工”體系，并運用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段，及時向員工傳遞企業(yè)的各種信息，吸引員工廣泛參與交流，及時了解員工關(guān)心的熱點和焦點問題，切實為員工辦實事辦好事，從而增強思想政治工作的時效性。

1.黨政工團“四位一體大政工”體系的基本內(nèi)容。

黨政主要領(lǐng)導交叉任職，共同對企業(yè)的兩個文明建設(shè)負責，黨委、行政、工會、團委各負其責，“黨建思想政治考核體系”和“生產(chǎn)經(jīng)營績效考核體系”融合組成一套完整的考核體系，考核黨群系統(tǒng)時，要有行政考核指標，考核行政系統(tǒng)時，要有黨群考核指標，由過去的職能相互分割變?yōu)槁氊煿餐袚?，既要管生產(chǎn)經(jīng)營，更要抓思想工作，逐步形成黨政工團齊抓共管的全方位、多層次，全員、全過程的思想政治工作新格局。

2.黨政工團“四位一體大政工”體系的內(nèi)在結(jié)構(gòu)。

在“四位一體大政工”體系的內(nèi)在結(jié)構(gòu)中，黨、政、工、團各司其責、各有側(cè)重，互相聯(lián)系、相互制約，形成一個完整的系統(tǒng)。一是由黨、政、工、團主要領(lǐng)導，組成思想政治工作的決策層；二是以黨群部門、基層黨組織為核心，組成思想政治工作管理層；三是由班組長和黨員骨干為主，構(gòu)成思想政治工作的執(zhí)行層。三個層次互為補充、互相溝通，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政共同負責、黨政工團齊抓共管的思想政治工作格局與體制。

3.黨政工團“四位一體大政工”體系的基本特征。

“四位一體大政工”體系的基本特征是實行“一崗兩責”，雙向參與、雙向考核，各負其責、共同擔當?shù)呢熑误w制。具體就是各級黨委包基層單位、機關(guān)部門包小隊、小隊包班組、班組包個人的包保責任制度，確保各級各類人員思想工作到位，責任到崗，形成上下“一體化”的責任體系。

三、再造黨政工團“四位一體大政工”體系的實踐要求

再造黨政工團“四位一體大政工”體系，既是對以往思想政治工作的一次有意義的總結(jié)與提升，也是一項系統(tǒng)的再造工程，需要各系統(tǒng)、各部門的積極參與、通力合作。

1.堅持和發(fā)揮黨委的核心作用。發(fā)揮核心作用，就是要保證黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)在企業(yè)的貫徹落實；積極參與企業(yè)重大問題的決策，對關(guān)系企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題提出意見和建議，一以貫之地支持行政依法行使職權(quán)；堅持全心全意依靠工人階級辦企業(yè)的方針，積極通過各種有效途徑和方法調(diào)動職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，動員和引導員工在推進企業(yè)改革和發(fā)展中發(fā)揮主力軍作用；不斷改進在新形勢下思想政治工作的方式、內(nèi)容、方法，深入基層，深入群眾，了解員工，關(guān)心職工，大力推進廠務(wù)公開工作；強化廉潔從業(yè)意識，加強反腐倡廉教育，不斷轉(zhuǎn)變工作作風；以職代會和廠務(wù)公開為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮工會民主管理、民主監(jiān)督的職能，通過組織多種活動激發(fā)員工的團隊精神和愛崗敬業(yè)的熱情，形成健康向上、團結(jié)拼搏、文明和諧的良好氛圍。

2.注重和發(fā)揮行政的職能作用。生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中直接涉及員工切身利益，同樣需要做過細的思想政治工作。企業(yè)的行政部門要主動承擔思想政治工作的職能，發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營管理工作直接接觸員工群眾的優(yōu)勢，在安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、利益分配等方面做好一人一事的思想政治工作，客觀、公正地處理好員工群眾關(guān)心的熱點難點問題，是確保職工穩(wěn)定、隊伍穩(wěn)定的關(guān)鍵所在。

3.健全和發(fā)揮工會的紐帶作用。工會是聯(lián)系黨群、干群的橋梁和紐帶。在黨委的領(lǐng)導下，工會既要全力推進企業(yè)科學發(fā)展，同時又要切實維護員工權(quán)益，促進勞資勞動關(guān)系和諧。要不斷完善企業(yè)員工民主管理制度，落實員工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選舉權(quán)。要加強企業(yè)文化建設(shè)，不斷豐富員工文化生活，滿足員工群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需求。要密切聯(lián)系員工群眾，主動傾聽員工的意愿和訴求，積極做好困難員工幫扶工作，切實為員工辦好事、辦實事。

4.要調(diào)動和發(fā)揮團委的助手作用。共青團作為黨的助手，是企業(yè)科學和諧發(fā)展的生力軍。目前我廠團員青年占企業(yè)員工的三分之一左右，是企業(yè)發(fā)展的動力源泉。青年人身上蘊藏著無窮的智慧與創(chuàng)造力，要關(guān)心青年的生活、情感，增強青工對企業(yè)的歸屬感，進一步激發(fā)青工的工作積極性、創(chuàng)造性；要努力擴大青工思想政治教育工作的覆蓋面，鞏固黨在青工中的群眾基礎(chǔ)。同時，鼓勵青年不斷地加強學習，努力提高自身素質(zhì)，在穩(wěn)產(chǎn)實踐中實現(xiàn)自身價值和社會價值。

四、再造黨政工團“四位一體大政工”體系的幾點認識

新形勢、新任務(wù)，對思想政治工作提出了新的要求；新思路、新方法，給思想政治工作帶來了新的契機；新探索、新實踐，為思想政治工作提供了新啟示。

1.思想政治工作必須堅持以人為本，切實體現(xiàn)和維護員工群眾的根本利益才有內(nèi)動力。在構(gòu)建和諧社會中，作為企業(yè)公民，如何對待“人”、保護“人”、管理“人”、顯得越來越重要。雖然“人”不是決定企業(yè)成敗的唯一因素，但“人”是決定企業(yè)成敗的最為關(guān)鍵的因素之一。人的主觀能動性的高低，決定企業(yè)經(jīng)濟效益的好壞。在強調(diào)充分發(fā)揮思想政治工作主體作用的同時，更要尊重思想政治工作的對象，注重發(fā)揮員工群眾的主人翁作用。只有堅持以人為本，深入員工群眾，了解員工想什么、急什么、盼什么，實事求是地確定思想政治工作內(nèi)容，有的放矢地開展思想工作，才能切實體現(xiàn)和維護員工群眾的根本利益，充分調(diào)動員工群眾的積極性和創(chuàng)造性，不斷助力企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

2.思想政治工作必須立足企業(yè)發(fā)展，切實將改革和發(fā)展成果惠及員工群眾才有生命力。實現(xiàn)企業(yè)與員工共同發(fā)展，是一個永恒的雙贏目標。大家知道，在企業(yè)的生產(chǎn)要素中，勞動者及其勞動是創(chuàng)造價值的關(guān)鍵。換句話說，沒有員工的勞動創(chuàng)造，也就沒有企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)發(fā)展了，必然帶來員工的發(fā)展。因此，企業(yè)要在充分依靠員工群眾發(fā)展生產(chǎn)的同時，也要把改革和發(fā)展成果惠及員工群眾，自覺“送溫暖、獻愛心”，幫助他們解決實際困難，實現(xiàn)合作雙贏。

3.思想政治工作必須堅持實事求是，切實從實際出發(fā)，注重發(fā)揮員工群眾才智才有活力。堅持黨的思想政治工作，是大慶油田的政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)。一切從實際出發(fā)，實事求是，堅持抓生產(chǎn)從思想入手、抓思想從生產(chǎn)出發(fā)，注重調(diào)動和發(fā)揮員工群眾的聰明才智，是大慶油田的寶貴經(jīng)驗。只有堅持企業(yè)黨的建設(shè)，堅持基礎(chǔ)工作、基本功訓練和基層建設(shè)，堅持開展群眾性合理化建議和技術(shù)革新活動，才能不斷推進企業(yè)管理升級、實現(xiàn)油田永續(xù)輝煌。

4.思想政治工作必須立足時代需要，切實在傳承中持續(xù)創(chuàng)新開拓進取才能永葆戰(zhàn)斗力。思想政治工作作為一項長期的、復雜的系統(tǒng)工程，不僅需要企業(yè)各個系統(tǒng)通力合作、互相滲透到各項具體工作中并落到實處，而且需要我們立足時代需要在繼承中發(fā)揚、在傳承中創(chuàng)新。通過深化企業(yè)黨政聯(lián)席會議制度，創(chuàng)新思想政治工作方式方法，再造思想政治工作“四位一體大政工”體系，永葆思想政治工作優(yōu)勢。

總之，注重發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，再造“四位一體大政工”體系，是企業(yè)深化改革、科學和諧發(fā)展的需要，也是油田可持續(xù)發(fā)展、永續(xù)輝煌的需要。

〔責任編輯：王樂群〕

D412.62

A

1002-2341(2011)04-0070-03

2011-04-30

修順（1958-），男，黑龍江阿城人，人事部科員，從事思想政治工作研究。