郭華茹,蔣 霞

(常州大學(xué)文法與藝術(shù)學(xué)院,江蘇常州213164)

改善民生：中國共產(chǎn)黨的根本價(jià)值追求*

郭華茹,蔣 霞

(常州大學(xué)文法與藝術(shù)學(xué)院,江蘇常州213164)

改善民生是中國最廣大人民群眾的根本利益之所在,是中國共產(chǎn)黨的根本價(jià)值追求。改善民生與“為人民服務(wù)”、“三個(gè)有利于標(biāo)準(zhǔn)”、“三個(gè)代表”重要思想和以人為本在精神實(shí)質(zhì)上是一致的,貫穿于中國共產(chǎn)黨90年歷史之中。改善民生,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,是以人為本的價(jià)值向度,是中國共產(chǎn)黨人民利益至上宗旨的具體體現(xiàn)。黨與民貼心,民與黨同心。中國最廣大人民群眾在中國共產(chǎn)黨努力踐行為人民服務(wù)宗旨,不斷改善民生的偉大實(shí)踐和歷史的反復(fù)比較中,最終選擇了“跟共產(chǎn)黨走”,于是有了中國革命、建設(shè)和改革開放的偉大成就。中國共產(chǎn)黨90年的歷史,就是一部全心全意為人民謀福祉的歷史,就是不斷提高和改善人民生活的歷史。

改善民生;中國共產(chǎn)黨;價(jià)值追求

改善民生,亦即讓人民生活條件、生活狀況變得好一些、更好一些。從普遍性上講,這既是人生存和發(fā)展的一種客觀需要,又是人的一種美好愿景和希冀。在中國,改善民生既是中國最廣大人民群眾的根本利益之所在,又是中國共產(chǎn)黨的根本價(jià)值追求,它與“為人民服務(wù)”、“三個(gè)有利于標(biāo)準(zhǔn)”、“三個(gè)代表”重要思想和以人為本在精神實(shí)質(zhì)上是一致的,貫穿于中國共產(chǎn)黨90年歷史之中。

一、改善民生：中國最廣大人民群眾的根本利益之所在

首先,民生和人的需要、人的利益密切相聯(lián)。從一定意義上講,民生就是人的需要,人的利益?！懊裆?即人民的生計(jì)。人的需要是指人為了自身與社會的生存與發(fā)展而對一定的事物產(chǎn)生的需求。通常以意向、愿望的形式表現(xiàn)出來,是一種客觀需求的反應(yīng),是與生俱來的,在現(xiàn)實(shí)世界中,個(gè)人有許多需要,他們的需要即他們的本性。利益是對需要主體有好處的事物。在人類社會發(fā)展的歷史長河中,人們在一定的社會關(guān)系中進(jìn)行的生產(chǎn)活動、社會活動、科學(xué)實(shí)驗(yàn)等,不僅是主觀見之于客觀的人類特有的、自由的、自覺的活動,而且從根本上說,都是為了滿足人類生存和發(fā)展的需要,都是為了人自身的利益,如人們進(jìn)行的物質(zhì)資料的生產(chǎn)活動,提供衣、食、住、行等物質(zhì)產(chǎn)品,是為了滿足人的物質(zhì)需要;人們從事科學(xué)文化藝術(shù)活動提供的科學(xué)文化藝術(shù)產(chǎn)品,是為了滿足人的精神需要,人們從事各種各樣的社會活動,是為了滿足人的社交需要。階級社會中的社會活動的主要表現(xiàn)——階級斗爭,歸根到底也是圍繞著不同階級的需要而進(jìn)行的。對于需要主體而言,需要就是利益,例如,衣物、油鹽醬醋、房屋,交通工具等等,能夠滿足需要主體衣食住行需要,因而,就是需要主體的利益,就是民生。

其次,改善民生,就是不斷滿足人的日益增長的需要,實(shí)現(xiàn)人的動態(tài)發(fā)展中的利益。依據(jù)人的需要對象的性質(zhì),需要可以劃分為物質(zhì)需要和精神需要,因此,人的利益就有物質(zhì)利益和精神利益之區(qū)別。同時(shí),隨著社會生產(chǎn)力的不斷提高和發(fā)展,人的物質(zhì)需要不斷豐富和發(fā)展,人的精神需要也日益豐富和發(fā)展。人的需要的豐富性和發(fā)展性,決定了人的利益的豐富和發(fā)展性,決定了人們對于生活內(nèi)容的要求不斷增多,對于生活條件的要求不斷提高,對于生活狀況的要求不斷提升,從而,決定了人們對于改善民生的需求和渴望。由此可見,改善民生,就是不斷滿足人的日益增長的需要,實(shí)現(xiàn)人的動態(tài)發(fā)展中的利益。能否改善民生,直接關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)人的需要和能否實(shí)現(xiàn)人的利益的問題。

再次,改善民生具有客觀性、社會性。改善民生的客觀性、社會性,源于民生問題本身的客觀性、社會性。例如柴、米、油、鹽、醬、醋、茶,衣、食、住、行、教、醫(yī)、保等等,都是人們生活中面臨的具體的民生問題,它是任何人都必須面對的客觀現(xiàn)實(shí)問題。然而,“我們的需要和享受是由社會產(chǎn)生的,因此,我們對于需要和享受是以社會的尺度,而不是以滿足它們的物品去衡量的。因?yàn)槲覀兊男枰拖硎芫哂猩鐣男再|(zhì)?！盵1]歸根到底受一定社會生產(chǎn)方式的制約。在以私有制為基礎(chǔ)的社會里,由于不同的社會集團(tuán)“在一定的社會生產(chǎn)體系中所處的地位不同,同生產(chǎn)資料的關(guān)系不同,在社會勞動組織中所起的作用不同,因而取得歸自己支配的那份社會財(cái)富的方式和多寡也不同?！盵2]不同集團(tuán)需要的滿足程度和民生狀況也不同。剝削階級通過對生產(chǎn)資料的所有從而占有被剝削階級的勞動來滿足自己的私欲,而勤奮勞作的被剝削階級則不得溫飽。歷史上“朱門酒肉臭,路有凍死骨”貧富懸殊的民生問題,導(dǎo)致的不同階級為改變或維護(hù)民生現(xiàn)狀的對立和斗爭,充分說明了民生問題和民生改善不僅僅是“民生在勤,勤則不匱”,更重要的是它要受到一定社會生產(chǎn)方式、一定社會制度、一定社會道德和法律的制約。不同的階級,有不同的民生訴求;同一個(gè)階級中的不同的人,民生訴求也有區(qū)別,即使同一個(gè)人的不同民生需要也存在是否合情、是否合理、是否合法的問題。

最后,改善民生,是中國最廣大人民群眾的根本利益所在?？疾熘袊F(xiàn)代以來的民生問題,我們可以看到,改變受欺凌、受奴役的生活境遇,實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和人民解放,是近代中國人民的根本需要和利益;實(shí)現(xiàn)國家富裕,過上幸福生活,勞動更體面,生活有尊嚴(yán),則是當(dāng)代中國人民的根本需要和利益,它符合歷史唯物主義關(guān)于人民群眾是歷史的主體、歷史的創(chuàng)造者和推動歷史發(fā)展的根本動力的基本原理,是中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)使然,是中國共產(chǎn)黨孜孜不變的價(jià)值追求。

二、改善民生：中國共產(chǎn)黨人民利益至上宗旨的實(shí)踐

眾所周知,近代中國,外敵蹂躪,山河破碎,民生凋敝。無數(shù)中華兒女前赴后繼,上下求索?！案鞣N主義和主張都出場了,也都破滅了;各種道路和方式都探索了,也都碰壁了;各種組織和政黨都登臺了,也都退出了。”[3]惟有以馬克思主義為指導(dǎo)思想,以工人階級為階級基礎(chǔ),以中國最廣大人民群眾的根本利益為宗旨的中國共產(chǎn)黨,從無到有,從弱到強(qiáng),從被圍剿、被鎮(zhèn)壓,到成為社會主義國家、且世界上人口最多國家的執(zhí)政黨,其根本原因,蓋因其自誕生之日起,就把謀取中國最廣大人民的根本利益,改善人民生活,作為自己的奮斗目標(biāo)。中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)人民為爭取民族獨(dú)立、人民解放的偉大斗爭中,喚起民眾,組織群眾,為自己的利益和意志而斗爭。一方面,在民主革命的各個(gè)階段,分別采取“打土豪,分田地”、“減租減息”、“土地改革”的政策,“發(fā)展經(jīng)濟(jì),保障供給”,“關(guān)心群眾生活,注意工作方法”,給群眾以看得見的利益。特別是黨的七大鄭重地把“為人民服務(wù)”作為黨的宗旨寫進(jìn)黨章,進(jìn)一步鮮明地回答了“為什么人”這一根本的、原則的問題,“全心全意地為人民服務(wù),一刻也不脫離群眾;一切從人民的利益出發(fā),而不是從個(gè)人或小集團(tuán)的利益出發(fā);向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性;這些就是我們的出發(fā)點(diǎn)”。[4]上述要求成為全體共產(chǎn)黨員的共同價(jià)值準(zhǔn)則。另一方面,中國共產(chǎn)黨人為了人民的利益,面對腥風(fēng)血雨、槍林彈雨,勇往直前,“不動搖”、不退縮,以視死如歸的大無畏的犧牲精神,感召著廣大人民群眾。黨與民貼心,民與黨同心。中國最廣大人民群眾在中國共產(chǎn)黨努力踐行為人民服務(wù)宗旨,不斷改善民生的偉大實(shí)踐中,在歷史的反復(fù)比較中,最終選擇了“跟共產(chǎn)黨走”,于是便有革命的燎原之勢和革命的最后勝利。在中國,共產(chǎn)黨取得執(zhí)政地位與國民黨失去政權(quán)是民心得失的結(jié)果,歸根結(jié)底,在于國共兩黨根本不同的性質(zhì)和宗旨。中國共產(chǎn)黨以代表中國最廣大人民利益,以改善人民生活為己任,得到人民群眾的擁護(hù)和支持是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的歷史必然。國民黨吏治腐敗,貪污盛行,橫征暴斂,致使人民對國民黨政府的態(tài)度由期望變?yōu)槭?同樣是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的歷史必然。

新中國建立后,面對歷經(jīng)戰(zhàn)亂,“一窮二白”,滿目瘡痍,民生凋敝的中國,實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng),人民富裕,是中國人民的根本利益所在,也是共產(chǎn)黨人一切活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！霸谏鐣髁x國家,一個(gè)真正的馬克思主義政黨在執(zhí)政以后,一定要致力于發(fā)展生產(chǎn)力,并在這個(gè)基礎(chǔ)上逐步提高人民的生活水平?！盵5]在完成民主革命的遺留任務(wù),迅速恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,黨把社會主義革命和建設(shè)同時(shí)并舉,并開始探索適合中國情況的社會主義建設(shè)道路。期間,雖然曾出現(xiàn)過“大躍進(jìn)”和“文化大革命”兩次大的失誤,但全心全意為人民服務(wù),不斷改善民生,則是貫穿其中不變的一條主線。“毛澤東發(fā)動‘大躍進(jìn)’運(yùn)動的初衷,是希望以最快的建設(shè)速度盡快改變貧窮落后面貌,使中國能夠盡快成為一個(gè)大國、強(qiáng)國,趕超發(fā)達(dá)國家。這種愿望,與廣大干部群眾的普遍愿望是一致的?！薄巴瑯?毛澤東發(fā)動“文化大革命”的主觀愿望是建設(shè)一個(gè)理想的社會主義新社會。這樣的動機(jī)也是無可挑剔的,”[6]問題在于對于什么是社會主義,怎樣建設(shè)社會主義沒有完全搞清楚,因而出現(xiàn)了失誤。這也從反面說明,要代表人民群眾的根本利益,要改善民生,不僅僅需要有良好的主觀愿望,還需要有正確的理論為先導(dǎo),有正確的方法和途徑。盡管我們在社會主義建設(shè)中犯了嚴(yán)重的錯(cuò)誤,但建國后的第一個(gè)30年,我國的社會主義建設(shè)成績?nèi)匀皇侵髁?民生得到一定的改善?！暗礁母镩_放之前,人民生活水平穩(wěn)步提高,基本實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),建立起了為工業(yè)化服務(wù)的社會保障體系、國民教育體系和醫(yī)療體系?！盵7]

“文化大革命”結(jié)束之后,中國共產(chǎn)黨痛定思痛。解放思想,實(shí)事求是,作出了決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇——改革開放。“黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行改革開放,目的就是要解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化,讓中國人民富裕起來,振興偉大的中華民族?！盵8]在改革的進(jìn)程中,鄧小平提出“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn),江澤民提出“三個(gè)代表”重要思想,胡錦濤提出以人為本,歸結(jié)到一點(diǎn),就是人民利益標(biāo)準(zhǔn),人民利益思想,人民利益為本。在中國特色社會主義建設(shè)30多年的實(shí)踐中,中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持人民利益至上,以改革開放為強(qiáng)大動力,在新中國成立以后取得偉大成就的基礎(chǔ)上,黨和國家各項(xiàng)事業(yè)又取得舉世矚目的新的偉大成就：全面推進(jìn)體制改革,不斷擴(kuò)大對外開放,綜合國力邁上新臺階。2010年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到39.8萬億元,已超過日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。各項(xiàng)社會事業(yè)加快發(fā)展、民生狀況明顯改善。在解決溫飽、實(shí)現(xiàn)小康的基礎(chǔ)上,正在加快全面小康建設(shè)。在剛剛過去的五年里,我國“教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)全面進(jìn)步。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5771萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力4500萬人;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均分別實(shí)際增長9.7%和8.9%;覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系逐步健全?！盵9]這些成就生動地詮釋著中國共產(chǎn)黨致力于民族振興,人民富裕;服務(wù)人民,改善民生的宗旨和價(jià)值。

三、改善民生：以人為本的的價(jià)值向度

順應(yīng)人民改善民生、過上幸福生活的新期待,黨中央提出了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀?？v觀人類社會思想發(fā)展史,“以人為本”的思想無論在中國還是在西方,可謂源遠(yuǎn)流長,然而在當(dāng)代中國,科學(xué)發(fā)展觀語境中的“以人為本”,則是在借鑒中國傳統(tǒng)民本思想精華,吸收西方人本思想合理因素,繼承馬克思主義人本思想,順應(yīng)當(dāng)代世界新的發(fā)展理念,總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐的基礎(chǔ)上提出來的。它突破了中國歷史上的“重民、愛民、親民”是為了“治民”、“馭民”的局限性,也不同于西方抽象的人本思想,而是以馬克思主義促進(jìn)人的全面發(fā)展和人的解放的人本思想為指導(dǎo),對我國業(yè)已存在的“物本”發(fā)展觀進(jìn)行深刻反思而總結(jié)出的科學(xué)結(jié)論。

首先,以人為本回答了發(fā)展的全部出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是“人”而不是“物”。當(dāng)我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人們生活總體上實(shí)現(xiàn)小康以后,經(jīng)濟(jì)社會不協(xié)調(diào)的問題開始凸現(xiàn)：城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、收入分配差距呈現(xiàn)逐步擴(kuò)大趨勢,教育投資嚴(yán)重不足,就業(yè)壓力逐漸年增大,資源能源日益緊缺,生態(tài)破壞、環(huán)境污染嚴(yán)重。這些問題不僅影響到人們當(dāng)前利益的實(shí)現(xiàn),而且影響到可持續(xù)發(fā)展,影響到人們的長遠(yuǎn)利益。代表中國最廣大人民群眾根本利益的中國共產(chǎn)黨,從世界發(fā)展和中國發(fā)展現(xiàn)實(shí)的警示中認(rèn)識到,發(fā)展的終極目的是人不是物,只有以人為本的發(fā)展才是一切發(fā)展的根本目的和根本價(jià)值。

其次,以人為本貫穿了人民為本思想。以人為本的“人”,是指人民群眾。以人為本的“本”,“就是本源,就是根本,就是出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn),就是最廣大人民的根本利益。”[10]“以人為本”,堅(jiān)持發(fā)展為了人民,把最廣大人民的根本利益作為黨的一切工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn);堅(jiān)持人民在建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)中的主體地位,體察民情,了解民意,集中民智,依靠民力,充分發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)造精神;堅(jiān)持發(fā)展成果由人民共享,加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè),努力解決教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生和社會管理等直接關(guān)系人民群眾根本利益和現(xiàn)實(shí)利益的問題,努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

再次,以人為本確認(rèn)了發(fā)展從屬于、服務(wù)于不斷變化的民生要求,不斷提高人民的生活質(zhì)量。人們的需要是多方面、不斷發(fā)展變化的,“我們的事業(yè)在發(fā)展,社會在進(jìn)步,人民群眾的利益需求也在發(fā)展。實(shí)現(xiàn)群眾的愿望,滿足群眾的需要,維護(hù)群眾的利益,是一個(gè)動態(tài)的不斷發(fā)展的過程?！边@就要求執(zhí)政黨和人民政府必須把社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的著眼點(diǎn)和注意力放在人民群眾多方面、不斷變化的生活需要上,把民生需要是否滿足,民生狀況是否改善,民生質(zhì)量是否提高以及提高的程度,作為衡量一切工作,一切發(fā)展的根本標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值尺度,這既是黨的“為人民服務(wù)”的宗旨體現(xiàn),又是“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)、“三個(gè)代表”重要思想的題中應(yīng)有之義,更是以人為本的價(jià)值向度。[11]

縱觀中國共產(chǎn)黨90年的歷史,改善民生是黨的宗旨和以人為本思想的凝練和生動表達(dá),是中國共產(chǎn)黨90年一以貫之的理念和實(shí)踐。歷史反復(fù)證明,“黨只有一心為公,立黨才能立得牢;只有一心為民,執(zhí)政才能執(zhí)得好?！盵12]面對當(dāng)前復(fù)雜多變的國際國內(nèi)形勢和各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn),中國共產(chǎn)黨只要矢志不移地“關(guān)注民生,重視民生,保障民生,改善民生”,就能贏得廣大人民群眾的擁護(hù)和支持,就能戰(zhàn)勝各種困難,應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)人民富裕,國家強(qiáng)盛。

[1]馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯文集：第1卷 [M].北京：人民出版社,2009：729.

[2]列 寧.列寧全集：第37卷 [M].北京：人民出版社,1986：13.

[3]任仲平.凝聚在偉大旗幟下——論用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育人民[N/OL].(2008-04-08)[2011-4-30].人民網(wǎng)WWW.peop ie.com.cn.

[4]毛澤東.毛澤東選集：第3卷 [M].北京：人民出版社,1991：1094.

[5]鄧小平.鄧小平文選：第3卷 [M].北京：人民出版社,1993：28.

[6]袁 元.不回避、掩飾歷史錯(cuò)誤中國共產(chǎn)黨汲取執(zhí)政教訓(xùn) [J/OL](2011-05-09)[2011-05-15].中新網(wǎng)www.chinew s.com.

[7]李培林.民生為先 [N].光明日報(bào),2009-09-22(6).

[8]胡錦濤.在紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的講話[M].北京：人民出版社,2008：3.

[9]溫家寶.政府工作報(bào)告[EB/OL].(2011-03-05)[2011-03-08].http：//www.sina.com.cn

[10]中共中央宣傳部.科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本 [M].北京：學(xué)習(xí)出版社,2008：23.

[11]蔣 霞,郭華茹.中國共產(chǎn)黨民生為本理念芻議 [J].常州大學(xué)學(xué)報(bào) (社會科學(xué)版),2010(4)：14-16.

[12]中共中央文獻(xiàn)研究室.十六大以來重要文獻(xiàn)選編(中)[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社,2006：274.

To Improve People’s Livelihood：the Fundamental Value Pursuit of the CPC

GUO Hua-ru,JIAN G Xia
(School of Humanities,L aw and A rt of Changzhou University,Changzhou 213614,China)

To imp rove people’s livelihood is not only the fundamental profit of the widest people but also the basic value pursuit of the Communist Party of China.It corresponds with the purpose of“Serving the people”,the idea of“ three favorables”,the important thought of“Three Rep resents”,and the spirit of“people-orientation”,which runs consistently through the 90-year history of the CPC.To imp rove people’s livelihood,i.e.to ceaselessly meet the growing material and cultural needs of the masses,is the trend of people-oriented values and the concrete manifestation of the aim of the people’s interests as supremacy of the CPC.The party and the people are intimate,and the peo pleally the party concentrically.The broad masses of people eventually chose to"go with the Communist Party"after repeatedly comparing the history with the great practice of serving the people and continuously imp roving the people’s livelihood of the CPC.and then achieved the great successof the Chinese revolution,construction and the reform and opening-up.The 90-year history of the CPC.is just a history of w hole heartedly working for people’s interests and constantly imp roving the people’s living standard as well.

imp rove people’s livelihood;the CPC;value pursuit

劉志新)

D261.3

A

2095-042X(2011)03-0001-04

2011-04-02

郭華茹 (1954—)女,湖北襄陽人,教授,主要從事馬克思主義中國化、思想政治教育研究。

江蘇省哲學(xué)社會科學(xué)基金課題 (09DJD 009)