張先梅

(武漢商業(yè)服務(wù)學(xué)院,湖北武漢430056)

芻議當(dāng)代大學(xué)生法律素養(yǎng)的提高

張先梅

(武漢商業(yè)服務(wù)學(xué)院,湖北武漢430056)

當(dāng)代大學(xué)生是國(guó)家的棟梁之才，他們的法律素養(yǎng)直接關(guān)系到社會(huì)主義法治國(guó)家的建設(shè)。本文在分析了當(dāng)前大學(xué)生法律素養(yǎng)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對(duì)如何提高大學(xué)生的法律素養(yǎng)進(jìn)行了探討，提出在理論上要幫助大學(xué)生認(rèn)清“三個(gè)關(guān)系”，在實(shí)踐中要做好“四個(gè)結(jié)合”。

大學(xué)生；法律素養(yǎng)；法律教育

現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)法治社會(huì)，從日常的學(xué)習(xí)生活到特定的職業(yè)領(lǐng)域，任何人都離不開(kāi)法律的規(guī)范與調(diào)整。一定的法律知識(shí)，必備的法律素養(yǎng)，已成為當(dāng)代大學(xué)生立足社會(huì)不可或缺的基本素質(zhì)。加強(qiáng)大學(xué)生的法制教育，提高大學(xué)生的法律素養(yǎng)，對(duì)于培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的“四有”新人和實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、大學(xué)生法律素養(yǎng)的內(nèi)容及其現(xiàn)狀分析

（一）大學(xué)生法律素養(yǎng)的內(nèi)容

大學(xué)生的法律素養(yǎng)是指大學(xué)生認(rèn)識(shí)、運(yùn)用法律知識(shí)的能力或素質(zhì)，主要表現(xiàn)為法律知識(shí)、法律意識(shí)和運(yùn)用法律的能力三個(gè)方面的內(nèi)容。法律知識(shí)是法律素養(yǎng)的理論基礎(chǔ)。一般意義上的學(xué)法、懂法，就是從法律知識(shí)層面上作出的要求。法律意識(shí)，是“人們的法律觀點(diǎn)和法律情感的總和，其內(nèi)容包括對(duì)法的本質(zhì)、作用的看法，對(duì)現(xiàn)行法律的要求和態(tài)度，對(duì)法律的評(píng)價(jià)和解釋，對(duì)自己權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識(shí)，對(duì)某種行為是否合法的評(píng)價(jià)，關(guān)于法律現(xiàn)象的知識(shí)以及法制觀念等?！盵1]法律意識(shí)，一般由法律心理、法律觀念、法律情感、法律信仰等要素構(gòu)成，其中，法律信仰是法律意識(shí)的最高層次。大學(xué)生運(yùn)用法律的能力是指大學(xué)生在法律意識(shí)的支配下，運(yùn)用所學(xué)的法律知識(shí)維護(hù)自己的合法權(quán)益以及同違法犯罪行為做斗爭(zhēng)的能力。大學(xué)生的法律素養(yǎng)最終必然體現(xiàn)在法律能力上，這也是我們對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法制教育的落腳點(diǎn)。

（二）當(dāng)代大學(xué)生法律素養(yǎng)現(xiàn)狀分析

從“一五普法”開(kāi)始，經(jīng)過(guò)二十多年的努力，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行的法制教育取得了很好的成績(jī)。從整體上看，大學(xué)生的法律知識(shí)豐富了，法律意識(shí)增強(qiáng)了。但是隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，社會(huì)生活各方面隨之發(fā)生了重大的變化，當(dāng)代大學(xué)生的法律素養(yǎng)也顯現(xiàn)出一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

1、從大學(xué)生掌握的法律知識(shí)來(lái)看，內(nèi)容比較豐富，但知識(shí)結(jié)構(gòu)并不合理，需要進(jìn)一步完善。根據(jù)筆者在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課教學(xué)中對(duì)學(xué)生所做的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)他們對(duì)民法、刑法等與自己的生活相關(guān)的法律知識(shí)比較熟悉，但80%的學(xué)生對(duì)與本專業(yè)相關(guān)的法律知識(shí)不了解或只是略知一二。以上這些情況表明，當(dāng)代大學(xué)生的法律知識(shí)結(jié)構(gòu)存在缺陷，他們對(duì)知識(shí)的把握還停留在一個(gè)比較感性的基礎(chǔ)之上，沒(méi)有根據(jù)自己的需要主動(dòng)地調(diào)整和完善知識(shí)結(jié)構(gòu)。

2、從大學(xué)生的法律意識(shí)來(lái)看，法律意識(shí)在不斷增強(qiáng)，但法律信仰還沒(méi)有完全樹(shù)立起來(lái)。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)全國(guó)在校大學(xué)生進(jìn)行的隨機(jī)抽樣1萬(wàn)余人調(diào)查結(jié)果表明，幾乎所有大學(xué)生都贊同“依法治國(guó)”的治國(guó)方略和“建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家”的戰(zhàn)略目標(biāo)，認(rèn)為應(yīng)該自覺(jué)守法，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。然而，同時(shí)有15.41%的人“遇到法律糾紛”選擇“托人私了”，80.96%的人認(rèn)為“在親情和法律面前，有時(shí)確實(shí)不好辦”。[2]由此可見(jiàn)，許多大學(xué)生對(duì)待法律的態(tài)度是矛盾的。雖然他們對(duì)民主法治社會(huì)非常向往,有強(qiáng)烈的正義感，但同時(shí)也表現(xiàn)出對(duì)司法信心不足,法律參與熱情不高。總之，由于受各種因素的干擾,法律信仰還沒(méi)有在大學(xué)生的頭腦中完全徹底地樹(shù)立起來(lái)。

3、從大學(xué)生運(yùn)用法律的能力來(lái)看，分析問(wèn)題的能力在不斷提高，但實(shí)際運(yùn)用法律的能力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。相當(dāng)一部分大學(xué)生法律知識(shí)懂得不少，但守法的自覺(jué)性較差，甚至出現(xiàn)犯罪行為。近年來(lái)發(fā)生在大學(xué)校園的盜竊行為上升的趨勢(shì)和不斷出現(xiàn)的校園暴力事件，說(shuō)明了大學(xué)生“知法懂法不守法”的現(xiàn)象比較突出，同時(shí)還有相當(dāng)一部分大學(xué)生維權(quán)意識(shí)淡薄，缺乏必要的自我保護(hù)能力，不懂得運(yùn)用法律武器來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)利。

二、提高大學(xué)生法律素養(yǎng)必須要幫助大學(xué)生從理論上認(rèn)清“三個(gè)關(guān)系”

對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法制教育，除了要傳授法律法規(guī)知識(shí)，更要針對(duì)他們頭腦中的模糊甚至錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)進(jìn)行教育。因此，必須幫助他們從理論上認(rèn)清以下三個(gè)關(guān)系，消除思想觀念上的困惑，從而樹(shù)立正確的法治觀念。

（一）正確認(rèn)識(shí)法律與自由的關(guān)系。提到法律，很多大學(xué)生首先想到的詞匯是“約束”而不是“保護(hù)”，所以首先在情感上對(duì)法律就有一種抵觸甚至排斥的心理。這種認(rèn)識(shí)只是看到了法律有約束人的行為的一面，而沒(méi)有看到這種約束背后體現(xiàn)出來(lái)的更大的保護(hù)性作用與目的。針對(duì)這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，一定要教育大學(xué)生認(rèn)識(shí)到法律和自由的統(tǒng)一性。世界上沒(méi)有絕對(duì)的、抽象的自由，只有法律保護(hù)下的相對(duì)的、具體的自由。公民可以自由地行使合法權(quán)利，而不是說(shuō)可以隨心所欲、為所欲為。因此，為了保證自己和他人的自由，每個(gè)人都應(yīng)該自覺(jué)地遵守法律，只有遵守法律，自由才能得到法律保護(hù)，也才能享受真正的自由。

（二）正確認(rèn)識(shí)權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。權(quán)利與義務(wù)是法律的重要內(nèi)容，法律就是通過(guò)規(guī)定法律主體的權(quán)利與義務(wù)來(lái)調(diào)整社會(huì)關(guān)系的。法律通過(guò)規(guī)定權(quán)利，使人們獲得某種合法的利益和自由，通過(guò)規(guī)定義務(wù)，使人們承受某種約束和負(fù)擔(dān)。權(quán)利和義務(wù)是對(duì)立統(tǒng)一的，二者相互聯(lián)系不可分割。當(dāng)代的大學(xué)生自我意識(shí)強(qiáng)烈，許多大學(xué)生考慮問(wèn)題往往以自我為中心，多強(qiáng)調(diào)自己的權(quán)利而忽視自己應(yīng)盡的義務(wù)，忽視其他人的合法權(quán)利，因此在生活中往往不能尊重他人的權(quán)利，為了自己的利益隨意侵害他人的合法權(quán)利而不以為然。要培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識(shí)和權(quán)利義務(wù)觀念，在法律教育中就一定要讓大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，把二者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，做到在履行義務(wù)中享受權(quán)利，在享受權(quán)利中履行義務(wù)。

（三）正確認(rèn)識(shí)法律知識(shí)、法律意識(shí)與法律能力的關(guān)系。具備一定的法律知識(shí)并不等于形成了正確的法律意識(shí)和具有了相應(yīng)的法律能力，只有把所學(xué)的知識(shí)通過(guò)內(nèi)化和融合，并真正對(duì)思想意識(shí)、思維方式、處事原則、行為習(xí)慣等產(chǎn)生影響，才能上升為法律意識(shí)并最終轉(zhuǎn)化為法律能力。當(dāng)代大學(xué)生在學(xué)習(xí)法律知識(shí)的過(guò)程中往往忽視了對(duì)知識(shí)的內(nèi)化，“知而不信”“、學(xué)而不用”“、知行不一”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。因此，必須幫助大學(xué)生認(rèn)識(shí)到形成法律思維、注重法律實(shí)踐的重要性，強(qiáng)調(diào)在學(xué)習(xí)法律知識(shí)的基礎(chǔ)上領(lǐng)會(huì)法律精神，通過(guò)掌握正確的方法去思考、分析法律問(wèn)題，養(yǎng)成自覺(jué)的法律思維習(xí)慣，積極參與法律實(shí)踐，在實(shí)踐中提升運(yùn)用法律解決問(wèn)題的能力。

三、提高大學(xué)生法律素養(yǎng)在實(shí)踐中要抓好“四個(gè)結(jié)合”

（一）立足課堂，將公共必修課程與選修課程相結(jié)合

《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課是高校對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法制教育的主渠道與主陣地，要充分利用好這一公共必修課程對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法制教育，幫助大學(xué)生領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義法律精神，樹(shù)立社會(huì)主義法治觀念，培養(yǎng)社會(huì)主義法律思維和增強(qiáng)他們的社會(huì)主義法律意識(shí)。除了開(kāi)設(shè)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程進(jìn)行一般性法制教育之外，各高校可根據(jù)學(xué)校類別、學(xué)生所學(xué)專業(yè)及學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的需要，開(kāi)設(shè)多種多樣的法律選修課程，使法制教育更加體現(xiàn)學(xué)校的特色，貼近大學(xué)生的生活，滿足大學(xué)生的學(xué)習(xí)需要。

（二）拓寬渠道，將理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合

法律是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，只是學(xué)習(xí)理論知識(shí)而不經(jīng)過(guò)法律實(shí)踐是無(wú)法真正學(xué)好法律的。開(kāi)辟第二課堂教學(xué)，將理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合，讓學(xué)生在生動(dòng)、直觀的實(shí)踐活動(dòng)中感受法律的尊嚴(yán)與魅力是每一個(gè)從事法律教學(xué)的教師必須要開(kāi)拓的新渠道?？梢宰尨髮W(xué)生走出課堂，旁聽(tīng)法院審判、參觀監(jiān)獄，讓學(xué)生在面對(duì)面的親臨感受和真實(shí)的事例分析中加深認(rèn)識(shí)。此外，開(kāi)展模擬法庭審判活動(dòng)，指導(dǎo)學(xué)生成立各種法律協(xié)會(huì)、法律社團(tuán)等等都是不錯(cuò)的探索，這些實(shí)踐性教學(xué)活動(dòng)對(duì)大學(xué)生法律素養(yǎng)的提高都將起到積極的促進(jìn)作用。

（三）雙管齊下，將法制教育同思想道德教育相結(jié)合。

在探討加強(qiáng)大學(xué)生法制教育問(wèn)題的同時(shí)，我們不能不關(guān)注這樣一個(gè)事實(shí)，就是很多大學(xué)生明明知道盜竊、搶劫等行為是犯罪行為，但他們?nèi)匀讳b而走險(xiǎn)、以身試法。究其原因，有多方面的因素，而最重要的原因就在于他們錯(cuò)誤的人生觀和扭曲的價(jià)值觀對(duì)他們行為選擇的影響。在拜金主義、享樂(lè)主義和個(gè)人主義等錯(cuò)誤的人生觀的影響和腐蝕之下，他們一味地追求個(gè)人私利或物質(zhì)享受，當(dāng)這種私欲嚴(yán)重膨脹時(shí)自然也就會(huì)無(wú)視法律的存在了。因此，通過(guò)思想道德教育，引導(dǎo)大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自我，正確認(rèn)識(shí)社會(huì)，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和法治觀，達(dá)到從根本上預(yù)防、減少大學(xué)生違法犯罪是一個(gè)非常重要的理論課題，高校應(yīng)積極探究、尋找道德與法律的契合點(diǎn)，將法制教育同思想道德教育結(jié)合起來(lái)。

（四）齊抓共管，將學(xué)校教育、家庭教育與社會(huì)教育相結(jié)合

在科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展、人與外界的聯(lián)系日益緊密的信息化時(shí)代，外界社會(huì)對(duì)大學(xué)生的影響越來(lái)越大。因此，提高大學(xué)生的法律素養(yǎng)不僅僅是高校的責(zé)任，它是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及整個(gè)社會(huì)的各個(gè)層面，需要全體社會(huì)的共同關(guān)注和各個(gè)環(huán)節(jié)的緊密配合。

首先，作為高校，在做好大學(xué)生法制教育工作的同時(shí)，要加大依法執(zhí)教、依法管理的力度，形成依法治校的校園氛圍，同時(shí)保證良好的校園秩序，為大學(xué)生營(yíng)造一個(gè)和諧、安定的校園環(huán)境。其次，作為家長(zhǎng)，應(yīng)密切關(guān)注孩子的成長(zhǎng)需要，多與孩子進(jìn)行溝通與交流，及時(shí)了解孩子的思想動(dòng)態(tài)，配合高校對(duì)孩子進(jìn)行教育；第三，作為政府職能部門(mén)，要依法行政，并采取切實(shí)可行的措施優(yōu)化社會(huì)大環(huán)境，減少社會(huì)不良環(huán)境對(duì)大學(xué)生的負(fù)面影響，同時(shí)應(yīng)力所能及地為高校排憂解難，幫助高校凈化校園環(huán)境。第四，作為司法機(jī)關(guān)，應(yīng)做到司法公正，保護(hù)正義、懲治違法犯罪行為，只有這樣，才能幫助大學(xué)生重拾對(duì)法律的信心，真心維護(hù)法律的尊嚴(yán)。通過(guò)以上各方面的共同努力，形成良好的法治環(huán)境，使大學(xué)生受到現(xiàn)代法治的熏陶，從而達(dá)到自覺(jué)培養(yǎng)法律意識(shí)、提高法律素養(yǎng)的目的。

總之，大學(xué)生法律素養(yǎng)的教育是一個(gè)綜合性的系統(tǒng)教育工程，作為法制教育工作者面對(duì)當(dāng)代大學(xué)生出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，必須在內(nèi)容、方法及教育途徑上有所創(chuàng)新，并在法制教育中體現(xiàn)針對(duì)性與時(shí)效性。只有這樣，才能順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，培養(yǎng)出滿足法治社會(huì)需要的高素質(zhì)的人才。

[1]劉旺洪.法律意識(shí)論[M]，法律出版社，2002年版

[2]陳建新、袁貴禮.中國(guó)當(dāng)代大學(xué)生法律意識(shí)透視.[J]社會(huì)科學(xué)論壇，2002（4）

[3]崔長(zhǎng)珍.有關(guān)加強(qiáng)大學(xué)生法制教育的思索.[J]社會(huì)科學(xué)論壇，2006（3）

On Improving the Legal Quality of the University Student

ZHANGXian-mei
(Wuhan Commercial Service College,Wuhan，Hubei，430056，China)

University student is the backbone of the country,their legal quality is related to the construction of a socialist State ruled by law.How to improve the legal quality of the university student is the subject of this article.In the case of analyzing the current legal quality of the university student,this article put forward in theory to help students recognize"the three relationships"and in practice tomake"the four combinations".

university student；legal quality;laweducation:

G641

A

1009-2277（2011）01-0063-03

2011-01-16

張先梅（1975-），女，武漢商業(yè)服務(wù)學(xué)院思想政治理論課部講師，法學(xué)碩士，主要研究方向：思想政治教育。

責(zé)任編校:徐曉