崔樹旺 趙成松 （天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)計量檢定所 天津300456）

淺談計量管理對低碳經(jīng)濟的作用

崔樹旺 趙成松 （天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)計量檢定所 天津300456）

闡述了低碳經(jīng)濟的概念，從計量管理的3個方面討論計量管理對低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要作用，指出低碳經(jīng)濟的解決手段、衡量方法和表現(xiàn)形式都來源于精確的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，而數(shù)據(jù)統(tǒng)計與測量結(jié)果的獲得和精確與否密切相關(guān)。這就需要通過計量管理的實施來獲得測量結(jié)果，并保證其有效、準確、可靠。

計量管理 低碳經(jīng)濟 能源計量 計量器具

隨著全球人口和經(jīng)濟規(guī)模的不斷增長，能源使用帶來的環(huán)境問題引起了人們廣泛的關(guān)注，由此“低碳經(jīng)濟”應(yīng)運而生。所謂低碳經(jīng)濟，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式，是經(jīng)濟發(fā)展的碳排放量、生態(tài)環(huán)境代價及社會經(jīng)濟成本最低的經(jīng)濟，是一種能夠改善地球生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)能力的可持續(xù)性很強的經(jīng)濟。

下面我從計量管理的3個方面闡述計量管理對低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。

1 計量器具配備為低碳經(jīng)濟發(fā)展提供數(shù)據(jù)來源

一切科學(xué)數(shù)據(jù)都與測量結(jié)果密不可分，而計量器具是測量結(jié)果的根本來源，也是嚴謹、科學(xué)、系統(tǒng)的分析低碳經(jīng)濟問題的基石。只有配置合理的計量器具才能建立計量監(jiān)管系統(tǒng)，進而形成節(jié)能服務(wù)體系、節(jié)能監(jiān)管體系、節(jié)能檢測體系、節(jié)能協(xié)作體系，為政府行政監(jiān)管提供實時的數(shù)據(jù)傳輸，為企業(yè)有效控制成本、能源消耗、污染排放創(chuàng)造條件。

計量管理部門在配置與低碳經(jīng)濟相關(guān)的計量器具時，當好參謀，把好關(guān)，優(yōu)化和完善計量器具配置。首先，按照《用能單位能源計量器具配備和管理通則》、《用能單位能源計量工作考核細則》的要求，合理配置能源計量器具，對能源消耗進行核算，及時發(fā)現(xiàn)跑冒滴漏等能源浪費問題，為低能耗創(chuàng)造基本條件；其次，按照相關(guān)法律、法規(guī)的要求，對涉及安全生產(chǎn)和環(huán)境監(jiān)測的計量器具進行有效配置，為低污染提供了監(jiān)控手段，使其成保護環(huán)境的基石；最后，運用現(xiàn)代管理和控制技術(shù)，對能源計量器具進行升級，將實時數(shù)據(jù)的傳輸、分析和處理融入計量器具，建立自動化控制監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)了對生產(chǎn)全過程進行動態(tài)管理，并應(yīng)用監(jiān)測數(shù)據(jù)完善企業(yè)生產(chǎn)工藝，為節(jié)能減排提供技術(shù)支持?？傊ㄟ^計量器具的合理配備，形成完備的計量監(jiān)管系統(tǒng)，幫助企業(yè)合理使用資源，提高資源利用率，實現(xiàn)工業(yè)節(jié)能降耗，引導(dǎo)經(jīng)濟向集約型、節(jié)能型、生態(tài)型的發(fā)展模式轉(zhuǎn)化。

2 加大服務(wù)企業(yè)力度，提高企業(yè)計量儀器的準確2 度，為低碳經(jīng)濟發(fā)展提供精確數(shù)據(jù)

首先，工作計量器具之所以能用于計量就在于它能和國家計量基準聯(lián)系起來，也就是說國家計量基準所復(fù)現(xiàn)的值已通過計量標準傳遞到了工作計量器具。工作計量器具在使用過程中由于磨損、零件松動或損壞等各種原因會出現(xiàn)誤差，從而使得量具可能超出允許的誤差，變?yōu)椴缓细竦牧烤?，所以必須要對其進行檢定或量值溯源，以確定其是否合格。計量管理部門充分發(fā)揮部門技術(shù)優(yōu)勢，科學(xué)、公正、及時、準確地保證計量器具的周期檢定，保證企業(yè)使用的計量器具有效運行，為企業(yè)提供準確有效的測量數(shù)據(jù)，為其決策提供有效的數(shù)據(jù)支撐。

其次，在人員、計量技術(shù)、標準信息等各方面提供必要的技術(shù)支持。幫助企業(yè)建立節(jié)能降耗管理機制，對企業(yè)的能源計量數(shù)據(jù)提出了統(tǒng)一的規(guī)范要求，建立能源計量數(shù)據(jù)庫和環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，使企業(yè)在計量檢測數(shù)據(jù)上看到節(jié)能降耗、環(huán)境保護的效果及其數(shù)量變化，體會到節(jié)能降耗所帶來的直接經(jīng)濟效益，以及對環(huán)境保護的社會效益。

3 完善企業(yè)能源計量管理網(wǎng)絡(luò)，加強計量監(jiān)督檢3 查，促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展

首先，健全完善《企業(yè)能源計量管理信息系統(tǒng)》數(shù)據(jù)庫，建立用能企業(yè)能源計量信息平臺。通過能源計量信息管理系統(tǒng)詳細的了解企業(yè)年耗能狀況、能源計量工作的開展、計量器具配備、檢定率等信息，實現(xiàn)了重點能耗單位數(shù)據(jù)的網(wǎng)上動態(tài)管理。開展《企業(yè)能源計量管理信息系統(tǒng)》培訓(xùn)，協(xié)助指導(dǎo)企業(yè)使用能源計量信息管理系統(tǒng)。切實提高企業(yè)能源計量人員的綜合素質(zhì)，進一步提升企業(yè)的能源計量管理水平。

其次，加強能源計量工作的監(jiān)督檢查力度，跟蹤規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消耗情況，依據(jù)新《節(jié)約能源法》對那些未按要求配備、使用能源計量器具，瞞報、偽造、篡改能源統(tǒng)計資料或編造虛假能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)的企業(yè)進行嚴肅查處。協(xié)助企業(yè)把節(jié)能目標和能源計量工作任務(wù)層層分解，細化到每個分廠、車間、班組和個人，實行績效考核與節(jié)能獎勵制度，將產(chǎn)品單位能耗與生產(chǎn)崗位獎金掛鉤，極大地調(diào)動了員工的節(jié)能意識和積極性。

最后，普及能源計量知識，積極宣傳計量知識、先進的能源計量儀表和檢測技術(shù)信息、能源計量工作方面的典型經(jīng)驗、涌現(xiàn)出的先進單位和個人，使節(jié)約能源成為每個公民、企業(yè)的自覺行動。進一步推動社會節(jié)能減排工作的深入開展，營造準確計量、合理用能、高效用能的良好氛圍。

總而言之，低碳經(jīng)濟的解決手段、衡量方法和表現(xiàn)形式都來源于精確的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，而數(shù)據(jù)統(tǒng)計與測量結(jié)果的獲得和精確密切相關(guān)。這就需要通過計量管理的實施來獲得測量結(jié)果，并保證其有效、準確、可靠?？梢哉f沒有計量管理的基礎(chǔ)保障，發(fā)展低碳經(jīng)濟就是空中樓閣。為此，加強計量管理工作勢在必行，不容忽視。■

2011-05-09