禹州局土地礦產(chǎn)糾紛 調(diào)解委員會作用不凡

□ 張延偉

針對當(dāng)前國土資源工作面臨的新情況和新問題，禹州市國土資源局結(jié)合部門職能，于2010年7月成立了土地礦產(chǎn)糾紛調(diào)解委員會，使涉土涉礦歷史遺留和行業(yè)突出問題得到及時有效解決。土地礦產(chǎn)糾紛調(diào)解委員會成立5個月來，已成功化解涉土涉礦歷史遺留問題6起，解決重大信訪事件8起，現(xiàn)場調(diào)處突發(fā)礦（廠）群糾紛2起，組織查處取締違法采礦點22處，排查并消除苗頭性問題30多個，在全市平安建設(shè)工作中發(fā)揮了重要作用。

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展對土地、礦產(chǎn)資源需求的不斷增加，各類涉土涉礦矛盾糾紛日益凸顯，再加上一些歷史遺留問題得不到及時有效解決，由此引發(fā)的礦（廠）群糾紛、群體性沖突或信訪事件給社會和諧穩(wěn)定帶來了較大影響。為從根本上解決上述問題、加快推進“平安國土”創(chuàng)建工作步伐，禹州市國土資源局根據(jù)市委、市政府關(guān)于加快平安建設(shè)步伐的工作部署，研究成立了由局長任主任的“土地礦產(chǎn)糾紛調(diào)解委員會”，下設(shè)土地糾紛調(diào)解工作組、礦產(chǎn)糾紛調(diào)解工作組和政策法規(guī)工作組，分別由相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，具體負責(zé)全市涉土涉礦糾紛的調(diào)解處理工作。

該局土地礦產(chǎn)糾紛調(diào)解委員會成立后，以解決涉土涉礦歷史遺留問題為突破口，積極組織相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、有關(guān)職能部門和矛盾雙方當(dāng)事人進行溝通協(xié)調(diào)，開展扎實有效的調(diào)解處理工作，使久拖未決的郭連鄉(xiāng)武莊村王某、朱閣鄉(xiāng)下宋村李某等多起赴省信訪案件得到圓滿解決，矛盾各方當(dāng)事人均對處理結(jié)果表示滿意，并送來錦旗表示感謝。

調(diào)解委員會還明確了應(yīng)對涉土涉礦突發(fā)事件的指揮調(diào)度和處置機制，配合相關(guān)部門全力以赴做好人員穩(wěn)控和現(xiàn)場處置工作，最大限度地避免事態(tài)擴大和矛盾激化。在化解矛盾糾紛、處置突發(fā)事件的同時，調(diào)解委員會成員變?nèi)罕娚显L為深入基層下訪，每月深入分包所（站）調(diào)查研究、現(xiàn)場辦公的時間不少于2天。他們還充分發(fā)揮村級國土資源協(xié)管員的作用，深入開展矛盾糾紛排查工作，在此基礎(chǔ)上定期不定期召開由各業(yè)務(wù)股室和基層所（站）負責(zé)人參加的矛盾糾紛排查調(diào)處專題會議，定責(zé)任、定方案、定措施、定時間，努力把各類矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。

禹州市國土資源局）