周玉江

（江城日?qǐng)?bào)社，吉林吉林 132002）

彰顯黨報(bào)對(duì)突發(fā)性事件報(bào)道的輿論導(dǎo)向
——回顧《江城日?qǐng)?bào)》抗洪救災(zāi)報(bào)道的實(shí)踐與探索

周玉江

（江城日?qǐng)?bào)社，吉林吉林 132002）

2010年7月吉林市遭遇百年一遇的特大洪災(zāi)。多數(shù)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中南部頻繁出現(xiàn)100毫米以上大暴雨，特別是7月27日至28日，永吉縣、樺甸市、豐滿區(qū)出現(xiàn)250毫米以上特大暴雨，給全市造成的損失歷史罕見(jiàn)。全市870000多人受災(zāi)，被洪水沖倒和損壞的房屋接近60000間，停產(chǎn)的工礦企業(yè)有168家，農(nóng)作物絕收面積達(dá)20000多公頃，部分通往城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村道路、橋梁被沖毀，一些公共設(shè)施和社會(huì)事業(yè)遭受重創(chuàng)，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)150多億元。

在這場(chǎng)突如其來(lái)的抗洪搶險(xiǎn)和艱苦卓絕的災(zāi)后重建工作中，《江城日?qǐng)?bào)》作為黨報(bào)，必須義不容辭的承擔(dān)起動(dòng)員群眾，組織群眾，發(fā)動(dòng)群眾，影響群眾的職責(zé)，充分發(fā)揮好重要的輿論導(dǎo)向作用。從7月下旬抗洪救災(zāi)到10月底災(zāi)后重建期間，共派出記者787人次，開(kāi)設(shè)抗洪救災(zāi)、災(zāi)后重建專版160個(gè)，刊出消息、紀(jì)實(shí)、通訊等893篇，發(fā)出新聞圖片298幅，文字量達(dá)120多萬(wàn)字。為鼓舞和堅(jiān)定全市人民奪取抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建信心，弘揚(yáng)社會(huì)大愛(ài)和奉獻(xiàn)精神，維護(hù)城市，特別是受災(zāi)地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)，受到吉林省委宣傳部和吉林市委、市政府的表彰。

江城日?qǐng)?bào)社被吉林省委宣傳部評(píng)為“抗洪斗爭(zhēng)新聞宣傳工作先進(jìn)集體”，被吉林市委評(píng)為“防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)先進(jìn)集體”；還有12名記者、編輯被吉林省委宣傳部評(píng)為“抗洪斗爭(zhēng)新聞宣傳工作先進(jìn)個(gè)人”，被吉林市委評(píng)為“防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人”。

回顧和總結(jié)這段工作實(shí)踐和體會(huì)，筆者認(rèn)為，有三點(diǎn)基本經(jīng)驗(yàn)值得肯定。

以思想教育為先導(dǎo)，化解群眾恐慌心理，充分展示黨報(bào)的公信力和引導(dǎo)力

200毫米以上的強(qiáng)降雨后，距市區(qū)最近的永吉縣城積水已漫過(guò)一樓，市區(qū)通往永吉、磐石和樺甸三個(gè)縣的交通要塞——溫德河大橋被洪水沖垮，為預(yù)防更大的洪水，吉林市上游豐滿發(fā)電站實(shí)施泄洪，松花江吉林市城區(qū)段泄洪流量每秒4700多立方米，滔滔江水漫過(guò)草坪、人行道，幾乎接近堤岸，城市停水36小時(shí)。面對(duì)這種情況，一些市民恐慌，急于搶購(gòu)礦泉水、熟食品，甚至大米、白面和食用油等。為充分發(fā)揮黨報(bào)輿論導(dǎo)向，迅速組織采編人員投入緊張的抗洪救災(zāi)報(bào)道。報(bào)社黨委當(dāng)即作出取消員工休假?zèng)Q定，要求正在休假的員工立即返回工作崗位投入戰(zhàn)斗，迅速派出一批得力記者，分別到災(zāi)區(qū)最嚴(yán)重的縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村采訪，用最快最短的時(shí)間，向群眾報(bào)道實(shí)情。到市環(huán)保、物價(jià)、自來(lái)水、氣象和防汛部門(mén)采訪，以真實(shí)、客觀，入情入理的方式，向群眾解釋停水、泄洪、江水污染、氣象預(yù)測(cè)、食品供應(yīng)和物價(jià)保證等情況，用親切、真實(shí)和可信的事實(shí)化解并疏通群眾的恐慌心理。在洪水最初的幾天，先后報(bào)道了災(zāi)區(qū)黨組織帶領(lǐng)群眾抗洪搶險(xiǎn)的動(dòng)人事跡，駐軍指戰(zhàn)員戰(zhàn)勝洪水保衛(wèi)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的大無(wú)畏精神；氣象部門(mén)對(duì)天氣的預(yù)測(cè)，提醒人們做好心理準(zhǔn)備；市物價(jià)局《關(guān)于抗洪搶險(xiǎn)期間加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管維護(hù)正常價(jià)格秩序通告》，保證市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定；市環(huán)保部門(mén)對(duì)化工原料桶漂入松花江影響水質(zhì)化驗(yàn)結(jié)果，化解群眾對(duì)江水污染的疑慮；自來(lái)水公司連續(xù)奮戰(zhàn)搶修設(shè)備，加強(qiáng)水廠監(jiān)管，保證市民生活安全用水等。通過(guò)這些生動(dòng)的實(shí)例和科學(xué)透徹的報(bào)道，較好地化解了群眾的恐慌心理。

加大對(duì)抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建工作的報(bào)道力度。當(dāng)時(shí)，全市人民的中心和大局就是抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。黨報(bào)必須無(wú)條件地認(rèn)真做好抗洪救災(zāi)的報(bào)道工作。為加大宣傳報(bào)道的密度，由開(kāi)始1個(gè)版擴(kuò)大到2個(gè)版、3個(gè)版、4個(gè)版、6個(gè)版、8個(gè)版。從7月30日到8月9日，這是抗洪救災(zāi)的關(guān)鍵時(shí)刻，為凸顯報(bào)道的沖擊力、公信力和引導(dǎo)力，連續(xù)在二、三版以“眾志成城抗洪救災(zāi)”為通欄標(biāo)題，并配上抗洪救災(zāi)最感人的畫(huà)面，以彩印形式，大篇幅、全景式報(bào)道抗洪救災(zāi)情況，為使版面更具吸引力，還配發(fā)了大量彩色照片。

以先進(jìn)典型為導(dǎo)向，弘揚(yáng)社會(huì)大愛(ài)精神，充分展示黨報(bào)的影響力和感染力

大力宣揚(yáng)在抗洪救災(zāi)中為保衛(wèi)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全犧牲的英雄烈士。在這場(chǎng)抗洪救災(zāi)中，有3名駐守在當(dāng)?shù)氐慕夥跑娭笐?zhàn)員，為搶救人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)而獻(xiàn)出了年輕的寶貴生命。他們當(dāng)中，有1名是部隊(duì)指揮員，2名是解放軍戰(zhàn)士。為弘揚(yáng)解放軍官兵在危難時(shí)刻表現(xiàn)的舍生忘死的大無(wú)畏精神，市委連續(xù)召開(kāi)兩次非常隆重的追悼大會(huì)。以此為契機(jī)，加大宣傳力度。次日，以“我市委抗洪搶險(xiǎn)犧牲的駐軍官兵舉行追悼會(huì)，沉痛悼念劉磊、李守信烈士”為題進(jìn)行報(bào)道。又以“抗洪救災(zāi)勇士關(guān)喜志烈士追悼會(huì)在市殯儀館舉行，我市各界揮淚告別關(guān)喜志”為題，報(bào)道了駐軍65307部隊(duì)的參謀長(zhǎng)關(guān)喜志同志率領(lǐng)并指揮抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的英雄事跡，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理回良玉的批示。兩次報(bào)道均配發(fā)了省、市、部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、群眾代表參加追悼會(huì)的大幅的感人照片，省委、省政府決定授予他們?yōu)椤翱购榫葹?zāi)勇士”的決定。

大力宣揚(yáng)社會(huì)各界對(duì)支援災(zāi)區(qū)所表現(xiàn)出來(lái)的大愛(ài)精神和無(wú)私的奉獻(xiàn)精神。面對(duì)洪災(zāi)給人們帶來(lái)的嚴(yán)重?fù)p害，市直黨政機(jī)關(guān)、區(qū)直黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)、學(xué)校等社會(huì)各界，從學(xué)齡前兒童到白發(fā)蒼蒼老人，從普通群眾到知名人士，從域內(nèi)到域外，他們紛紛伸出援助之手，以實(shí)際行動(dòng)展示出人間大愛(ài)和奉獻(xiàn)精神。為使這種精神發(fā)揚(yáng)光大，從三個(gè)方面報(bào)道先進(jìn)典型。首先，開(kāi)辟專版報(bào)道社會(huì)知名人士的大愛(ài)精神。災(zāi)情經(jīng)媒體報(bào)道后，社會(huì)上一些知名人士開(kāi)始捐獻(xiàn)行動(dòng)，為擴(kuò)大影響，先后兩次報(bào)道“眾人拾柴火焰高——愛(ài)滿江城重建家園大型賑災(zāi)晚會(huì)”，并配發(fā)消息和多幅現(xiàn)場(chǎng)照片，還將當(dāng)晚130家單位和個(gè)人捐款捐物數(shù)額向社會(huì)公布。兩次晚會(huì)捐款數(shù)額達(dá)一億多元。其次，宣傳機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的大愛(ài)精神。連續(xù)用8個(gè)版向社會(huì)公布1666單位和669人向?yàn)?zāi)區(qū)捐款捐物名單和數(shù)額。再次，宣傳域外單位和個(gè)人的大愛(ài)精神。

大力宣揚(yáng)抗洪救災(zāi)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。為弘揚(yáng)在抗洪救災(zāi)表現(xiàn)出來(lái)的英勇無(wú)畏、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，市委專門(mén)召開(kāi)抗洪救災(zāi)表彰大會(huì)。這是全市人民在抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建中凝聚的寶貴的精神財(cái)富，必須重頭宣傳，為此，用5個(gè)版以“弘揚(yáng)偉大的抗洪精神，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，全市防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作總結(jié)表彰大會(huì)召開(kāi)”為題，報(bào)道大會(huì)盛況，并配發(fā)會(huì)場(chǎng)和領(lǐng)導(dǎo)頒獎(jiǎng)?wù)掌Ｍ瑫r(shí)，還刊發(fā)《中共吉林市委吉林人民政府關(guān)于表彰全市防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》；市委書(shū)記在吉林市防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作總結(jié)表彰大會(huì)上的講話；吉林市防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)先進(jìn)集體、模范、優(yōu)秀個(gè)人、先進(jìn)個(gè)人、英雄團(tuán)、單位貢獻(xiàn)獎(jiǎng)名單；吉林市“防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)先峰”和“防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)勇士模范父親”名單。并報(bào)道了6個(gè)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人事跡，為社會(huì)營(yíng)造了一個(gè)積極向上的良好氛圍。

以領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心為契機(jī)，化解群眾畏難情緒，充分展示黨報(bào)的戰(zhàn)斗力和凝聚力

這場(chǎng)洪水來(lái)得猛，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，破壞性巨大。特別是受災(zāi)最嚴(yán)重的地區(qū)，有的失去親人，有的沖毀房屋，有的甚至無(wú)家可歸。在這種情況下，特別需要鼓舞和堅(jiān)定全市人民抗洪救災(zāi)和奪取災(zāi)后重建家園勝利的士氣、勇氣和信心。

及時(shí)讓群眾體會(huì)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建工作的關(guān)心。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這場(chǎng)抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建工作非常重視，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注，黨中央總書(shū)記、國(guó)務(wù)院總理也十分關(guān)心。這是奪取抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建階段性勝利的政治保障。為使全市人民了解和掌握各級(jí)黨和政府的關(guān)懷，及時(shí)

派記者跟隨各級(jí)黨和政府主要領(lǐng)導(dǎo)采訪，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)不同階段抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建提出的要求，全面、客觀、多角度地向社會(huì)報(bào)道。每次不管多晚，哪怕是后半夜，也要把稿件報(bào)道出去，讓群眾看到市委和市政府的領(lǐng)導(dǎo)在關(guān)心和領(lǐng)導(dǎo)抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，報(bào)道市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)稿件有45篇，報(bào)道省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)稿件有12篇，并根據(jù)需要適時(shí)配發(fā)領(lǐng)導(dǎo)深入災(zāi)區(qū)一線指導(dǎo)工作的照片。特別是對(duì)胡錦濤總書(shū)記要求全力抓好各項(xiàng)防汛抗洪工作，切實(shí)把救災(zāi)救濟(jì)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作做好的重要指示，溫家寶總理親臨吉林地區(qū)到受災(zāi)最嚴(yán)重的永吉縣城視察和慰問(wèn)，都及時(shí)向社會(huì)報(bào)道了這些重要消息和照片，對(duì)堅(jiān)定全市人民奪取抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建起到積極的鼓舞作用。