■文/姚耀富

國資委前不久對近6年來央企發(fā)生的135起較大以上生產(chǎn)安全事故進行了歸類分析，發(fā)現(xiàn)22%的事故有承包商、分包商管理問題的因素。承包商事故已成為各類企業(yè)安全管理上的突出問題。在石油石化企業(yè)生產(chǎn)裝置檢修和改造中,多工種同時作業(yè)甚至交叉作業(yè),承包商安全管理必須引起高度重視。

企業(yè)安全生產(chǎn)出了問題，包括承包商安全管理上的問題，人們可能習慣由企業(yè)內(nèi)部處理，一般不作法律處理。有了法律就不一樣了，凡違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，就要按法律法規(guī)的相關條款來處理?！栋踩a(chǎn)法》中就規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位違法發(fā)包項目的“責令限期改正，沒收違法所得；違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。”“導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔連帶賠償責任?！?/p>

在承包商安全管理乃至整個安全工作中，我們都要認真學法用法，用法律來管理安全生產(chǎn)，用法律來規(guī)范企業(yè)、規(guī)范領導者、規(guī)范包括承包商在內(nèi)的所有人員的安全生產(chǎn)行為。