徐 敏

（浙江海洋學(xué)院外國語學(xué)院，浙江 舟山 316000）

論高校二級學(xué)院教學(xué)人本管理

徐 敏

（浙江海洋學(xué)院外國語學(xué)院，浙江 舟山 316000）

以人為本是高校二級學(xué)院教學(xué)管理的新理念。本文系統(tǒng)闡述了人本管理和二級學(xué)院的內(nèi)涵以及在教學(xué)管理中實(shí)現(xiàn)人本管理的必然性。并針對現(xiàn)今高校二級學(xué)院教學(xué)管理思想觀念滯后、教學(xué)管理制度不健全、教學(xué)管理隊伍基礎(chǔ)薄弱等人性缺失現(xiàn)狀進(jìn)行分析探討，提出從樹立人本管理理念、構(gòu)建人本原則的教學(xué)管理制度以及重視教學(xué)隊伍建設(shè)等途徑來實(shí)現(xiàn)以人為本的高校二級學(xué)院教學(xué)管理。

人本管理；二級學(xué)院；教學(xué)管理

在高校教學(xué)改革不斷深化和發(fā)展的新形勢下，積極進(jìn)行二級學(xué)院教學(xué)管理工作的研究,已成為目前高校提升教學(xué)管理水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的一項(xiàng)迫切任務(wù)。二級學(xué)院是一所大學(xué)的重要組織機(jī)構(gòu),是支撐學(xué)校的堅實(shí)骨架。[1]教學(xué)管理工作是學(xué)校整體管理工作的核心，其管理水平的高低在一定程度上直接影響著學(xué)校的整體辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

二級學(xué)院教學(xué)管理是學(xué)校整體教學(xué)管理工作的基礎(chǔ)，積極推進(jìn)校院兩級管理體制改革，建立以人為本的教學(xué)管理體制，提高管理效能，調(diào)動學(xué)院辦學(xué)積極性和主動性，是高校深化教學(xué)改革的必然要求。

一、人本管理與二級學(xué)院教學(xué)管理

（一）人本管理內(nèi)涵

以人為本，簡而言之，就是把人作為考慮一切問題的根本和出發(fā)點(diǎn)。以人為本的觀念在歷史上源遠(yuǎn)流長。在中國古代文化中，諸子百家多有論及與人相關(guān)的治國、治民、教育、用人、選才的言辭與思想。這些言辭和思想從不同角度闡述了人與治國、理家的相互關(guān)系。其中，儒家思想最能反映中華民族的人本主義精神。源于儒家人本主義哲學(xué)的治國、理家傳統(tǒng)，代表了中國古代文化中的人本管理傾向。在西方,“以人為本”的思想最早可以追溯到古希臘時期。其中，18世紀(jì)德國哲學(xué)家費(fèi)爾巴哈，繼承了文藝復(fù)興以來唯物主義的人文主義、人道主義的思想,第一次鮮明地提出了“人本主義”的哲學(xué)口號。他從人的本性出發(fā),宣揚(yáng)人的價值、尊嚴(yán)和權(quán)利,強(qiáng)調(diào)人的自由、平等,推崇人的理性權(quán)威,把人提到高于一切的地位。

但以上這些思想都沒有進(jìn)一步演化為管理中的人本主義思想，更沒有形成一套系統(tǒng)的人本管理理論，真正意義上的人本管理理論是隨著管理學(xué)的產(chǎn)生發(fā)展而逐步建立起來的，它作為一種管理思想和理論與整個管理科學(xué)基本上是同步發(fā)展的?，F(xiàn)在所謂的“人本管理”，就是把“人”作為管理活動的核心和組織最重要的資源，以促進(jìn)人自身完善與發(fā)展為根本目的，強(qiáng)調(diào)個人價值和集體價值、個人目標(biāo)和集體目標(biāo)辯證統(tǒng)一的思想。[2]

（二）二級學(xué)院教學(xué)管理概念

二級學(xué)院是我國高校在不斷的改革發(fā)展中,自我優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化功能的現(xiàn)實(shí)選擇,高校實(shí)行二級管理適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,有利于高校改革的不斷深入及健康、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。在此管理模式下,高校的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)職能主要由二級學(xué)院來組織實(shí)施,學(xué)院在高校內(nèi)部管理體制中明顯處于樞紐地位。為保證整個高校充滿生機(jī)與活力,承擔(dān)著艱巨而繁重的任務(wù),扮演著舉足輕重的角色。[3]

二級學(xué)院教學(xué)管理是學(xué)校教學(xué)管理的基礎(chǔ),加強(qiáng)二級學(xué)院教學(xué)管理工作,強(qiáng)化其教學(xué)管理職能,是由高等學(xué)校自身辦學(xué)特點(diǎn)決定的,同時也是因?qū)W?？傮w辦學(xué)規(guī)模較大,不易統(tǒng)一直接管理所必需的。目前我國絕大多數(shù)高校辦學(xué)的主體層次是大學(xué)本科,人才培養(yǎng)模式按學(xué)科、專業(yè)分別進(jìn)行,承擔(dān)專門人才培養(yǎng)任務(wù)的主體是按學(xué)科或?qū)I(yè)群設(shè)置的二級學(xué)院。因此,提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量主要由二級學(xué)院的教學(xué)工作質(zhì)量和專業(yè)學(xué)術(shù)水平所決定。

（三）人本管理在教學(xué)管理中的必然性和涵義

在現(xiàn)代社會，教育已成為一種服務(wù)，學(xué)生由教育管理對象轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃?wù)對象，學(xué)校作為一個提供服務(wù)的主體，應(yīng)當(dāng)以更加開放靈活的制度滿足學(xué)生多樣化的需求，因此人本管理的推行是社會對高校教學(xué)管理的必然要求。而知識經(jīng)濟(jì)時代又特別強(qiáng)調(diào)人力資源開發(fā)和科技創(chuàng)新的作用，這就必然要求在教育管理上遵循以人為本的管理理念和思想。因此，高校教學(xué)管理實(shí)行人本管理是符合時代精神，是時代發(fā)展的必然趨勢。

所謂教學(xué)管理的人本原則，就是用人性化管理理念來選擇教學(xué)管理方式及管理手段，以人為根本出發(fā)點(diǎn)，充分尊重人、理解人、關(guān)心人、調(diào)動人的積極性并激勵人去實(shí)現(xiàn)既定的培養(yǎng)目標(biāo)。通過科學(xué)的人本管理，塑造一種良好的人際文化氛圍，激勵人自覺為實(shí)現(xiàn)學(xué)院目標(biāo)和個人價值目標(biāo)的統(tǒng)一而奮斗，最終促進(jìn)人的全面發(fā)展。

其中高校二級學(xué)院的基本職能和根本任務(wù)是人才培養(yǎng)，教學(xué)工作是學(xué)院的中心工作，所以人本原則的管理在二級學(xué)院的教學(xué)管理工作中占有極其重要的地位。

二、二級學(xué)院教學(xué)管理現(xiàn)狀

新形勢下，隨著高校教學(xué)改革的不斷深入，教學(xué)管理水平有了很大的提高，管理工作比以前有了很大的改觀，但教學(xué)管理工作與現(xiàn)實(shí)要求還有很大差距，在日常管理工作中往往存在人性缺失的現(xiàn)象，比較突出地表現(xiàn)在以下幾個方面。

自從我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”時期以后，企業(yè)更加注重可持續(xù)化的發(fā)展和持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長，很多程度上推動了財務(wù)公司的快速發(fā)展。產(chǎn)業(yè)鏈金融作為財務(wù)公司現(xiàn)階段重要的金融服務(wù)，能夠?qū)ζ髽I(yè)集團(tuán)的資源進(jìn)行科學(xué)地整合與配置，同時還能夠根據(jù)企業(yè)集團(tuán)的運(yùn)營特點(diǎn)來拓展運(yùn)營的業(yè)務(wù)范圍，進(jìn)一步延長和拓寬企業(yè)集團(tuán)運(yùn)營相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈，有利于企業(yè)集團(tuán)提高整體的競爭能力同時為集團(tuán)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展提供條件。財務(wù)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)鏈金融的研究并明確產(chǎn)業(yè)鏈金融的服務(wù)定位和細(xì)節(jié)，通過科學(xué)的產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)來幫助企業(yè)集團(tuán)和上下游企業(yè)的完成融資和適當(dāng)?shù)陌l(fā)展計劃制定，提高企業(yè)集團(tuán)的資源利用效率并推動企業(yè)集團(tuán)更高水平地發(fā)展。

（一）教學(xué)管理觀念滯后

教學(xué)管理的基本任務(wù)是調(diào)動教師和學(xué)生教與學(xué)的積極性和主動性，教學(xué)管理的本質(zhì)就是服務(wù)，為教學(xué)服務(wù)，為教師教學(xué)服務(wù)，為學(xué)生學(xué)習(xí)服務(wù)。而在實(shí)際的二級學(xué)院教學(xué)管理工作中，由于受“官本位“思想影響，管理者缺乏“人本”和“服務(wù)”的理念,以控制為主要手段,忽視了學(xué)生主體性和差異性,學(xué)生學(xué)習(xí)沒有自主權(quán)和選擇性。因此,在相應(yīng)的教學(xué)管理制度中往往難以體現(xiàn)以人為本的精神。同時，受傳統(tǒng)的以社會為本位的教育思想觀念影響，過度強(qiáng)調(diào)教育的工具化和社會化,主張教育必須以滿足社會發(fā)展的需要為前提,忽視了學(xué)生的個人價值和個性發(fā)展。這種教育管理觀念導(dǎo)致的直接后果是不重視學(xué)生學(xué)習(xí)的選擇性和多樣性，忽略學(xué)生的興趣及潛能，不利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力,不適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對創(chuàng)新性人才培養(yǎng)的要求。

（二）教學(xué)管理制度不健全

教學(xué)管理制度是協(xié)調(diào)和穩(wěn)定教學(xué)秩序,調(diào)動和維護(hù)教學(xué)積極性、創(chuàng)造性,保證和提高教學(xué)質(zhì)量與管理效率的重要手段。[4]教學(xué)管理規(guī)章制度是否完善與健全，直接影響到教學(xué)管理工作的質(zhì)量。教學(xué)管理制度不健全，主要表現(xiàn)為制度建設(shè)無法滿足教學(xué)現(xiàn)狀的需要。目前，二級學(xué)院所涉及的教學(xué)環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的管理規(guī)章制度，如教學(xué)管理文件、學(xué)生學(xué)籍管理,學(xué)生選課管理,教學(xué)檢查，教學(xué)監(jiān)控及評價等。這些制度建立后，必然要求所有教學(xué)實(shí)踐活動服從于管理規(guī)章制度，過分強(qiáng)調(diào)教學(xué)實(shí)踐活動的集中控制性和管理的工具性，而對不斷變化的教學(xué)活動缺少考慮，不思變通，從而阻礙了教學(xué)改革，成為教學(xué)管理的桎梏。

如在選課上，由于學(xué)院缺少相應(yīng)的師資等原因，學(xué)生難以選到自己感興趣的課程，而一些內(nèi)容陳舊且與專業(yè)聯(lián)系不大的課程卻因各種原因難以淘汰，針對這一現(xiàn)狀，選課制度卻仍然維持原狀，不思改變。教學(xué)評價形式保守單一，教學(xué)檢查過多注重教學(xué)秩序，而對教師的教學(xué)方式、方法等檢查的力度還不夠；考試內(nèi)容缺乏創(chuàng)新，偏重于書本知識的記憶，忽視學(xué)生主觀創(chuàng)造性；對于教師教學(xué)工作量的統(tǒng)計，注重量而忽視質(zhì)等都制約著高素質(zhì)專門人才的引進(jìn)與培養(yǎng)。這些陳舊的制度與教學(xué)現(xiàn)狀不相符合，以致削足適履，限制了教師的教學(xué)積極性，束縛了學(xué)生的個性發(fā)展。

（三）教學(xué)管理隊伍基礎(chǔ)薄弱

三、實(shí)現(xiàn)二級學(xué)院教學(xué)人本管理的途徑

（一）轉(zhuǎn)變教育觀念，樹立人本管理理念

科學(xué)的管理理念具有方向性和根本性，是學(xué)校發(fā)展的指南，它標(biāo)志著高等學(xué)校發(fā)展進(jìn)入了新的發(fā)展時期。最近幾年，我國高等教育的本質(zhì)發(fā)生了根本性的變化，要求大學(xué)構(gòu)建一種更加民主、自由、平等的管理模式，即樹立以人本思想為核心的管理理念。[5]

二級學(xué)院的人本管理理念應(yīng)以學(xué)生為本，以教師為本。任何教學(xué)管理工作的開展，都要以學(xué)生和教師的利益為根本出發(fā)點(diǎn)，充分尊重人、關(guān)心人、依靠人，把人放在相應(yīng)的主體性位置。尊重人，即尊重知識、尊重人才。在教學(xué)管理工作中堅持從學(xué)生的需求出發(fā)，充分尊重學(xué)生學(xué)習(xí)的主體地位，發(fā)揮其主動性、創(chuàng)造性；同時進(jìn)一步完善、規(guī)范教學(xué)管理制度和監(jiān)督機(jī)制，激發(fā)教師的工作積極性、創(chuàng)造性，尊重教師的情感與物質(zhì)需求。關(guān)心人，即關(guān)心學(xué)生與教師。愛護(hù)學(xué)生，尊重其意見和建議，滿足其正當(dāng)需求，鼓勵學(xué)生積極完成學(xué)習(xí)任務(wù)的同時參與社會實(shí)踐。同時重視教師的意見和建議，積極為他們做好教學(xué)服務(wù)工作。依靠人，吸收學(xué)生參與教學(xué)管理和制度建設(shè)，擴(kuò)大學(xué)生的知情權(quán)和參與權(quán)；在教學(xué)管理中，依靠學(xué)術(shù)精湛的優(yōu)秀教師，將以人為本的管理理念充分落到實(shí)處。

（二）構(gòu)建人本原則的二級學(xué)院教學(xué)管理制度

實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo),為社會培養(yǎng)高素質(zhì)專門人才是教學(xué)管理的根本目的。教師和學(xué)生是教學(xué)管理的主體，要實(shí)現(xiàn)教育的目標(biāo)，就要高度重視和認(rèn)真研究學(xué)生與教師的實(shí)際需求和選擇，制定相應(yīng)的管理制度。

二級學(xué)院教學(xué)管理直接關(guān)系到學(xué)生知識掌握程度及實(shí)踐應(yīng)用能力，從而影響其今后適應(yīng)社會、適應(yīng)市場的能力。因此，在教學(xué)管理中必須根據(jù)社會對人才的實(shí)際需求和知識結(jié)構(gòu)的更新,制定出相應(yīng)的各專業(yè)課程結(jié)構(gòu)體系，理論與實(shí)踐相結(jié)合的科學(xué)的人才培養(yǎng)計劃。如，二級學(xué)院應(yīng)適時根據(jù)專業(yè)要求及學(xué)生的特長與愛好設(shè)置各專業(yè)方向課程，開設(shè)高質(zhì)量的專業(yè)必修課和選修課；加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),注重培養(yǎng)學(xué)生社會實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。同時,要制定切實(shí)可行且行之有效的學(xué)生學(xué)籍管理體制和教學(xué)評價制度。如，建立具有彈性和創(chuàng)新性的成績考核制度，允許學(xué)生有一定限度的失??；鼓勵學(xué)生學(xué)習(xí)相關(guān)的專業(yè)或第二專業(yè)，加大專業(yè)培養(yǎng)力度，擴(kuò)大學(xué)生的知識面，滿足人才培養(yǎng)多樣化的需求。

教師是學(xué)校高等教育的核心資源,只有擁有一批高素質(zhì)、高水平的教師隊伍,才能保證一流的教學(xué)質(zhì)量。因此,二級學(xué)院在教學(xué)管理中必須遵循以人為本的原則，建立科學(xué)民主的用人制度，做到“任人唯賢”；最大限度地調(diào)動教師的積極性，尊重教師的合理需要,做到關(guān)心、關(guān)注每一位教師的價值和奉獻(xiàn)；為教師營造和諧、寬松的學(xué)術(shù)氛圍和人際環(huán)境,為其發(fā)展提供空間；制定客觀合理的評價方案,綜合師德師風(fēng)、教學(xué)研究等各方面因素,實(shí)行多元考核評價，并給予物質(zhì)及精神獎勵,充分肯定其成績,最大限度地發(fā)揮教師的潛能。

（三）加強(qiáng)教學(xué)基本建設(shè)和教職工的進(jìn)修培訓(xùn)，重視教學(xué)管理隊伍建設(shè)

視教學(xué)管理隊伍建設(shè)。到適宜的工作崗位承擔(dān)重任教學(xué)管理不是簡單的行政管理事務(wù)，而是具有專業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)新性的專業(yè)管理。二級學(xué)院的教學(xué)管理離不開人才管理，無論是人才培養(yǎng)模式改革，學(xué)分制教學(xué)計劃的修訂，還有課堂教學(xué)模式的改革等，都需要一支高素質(zhì)的專業(yè)教學(xué)管理隊伍。

二級學(xué)院應(yīng)重視教學(xué)管理隊伍的建設(shè)與發(fā)展。教學(xué)管理兼有教育與研究的屬性，教學(xué)管理人員不僅要掌握管理的基本規(guī)律，還要了解教育理論和教育規(guī)律，并具備相應(yīng)的專業(yè)學(xué)科知識。針對目前教學(xué)管理隊伍的現(xiàn)狀，加強(qiáng)和完善隊伍建設(shè)，首先要重視對教學(xué)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鼓勵其不斷充實(shí)管理科學(xué)和專業(yè)知識，實(shí)現(xiàn)自我完善，同時加強(qiáng)其學(xué)歷、學(xué)位的深造。此外，二級學(xué)院要從實(shí)際考慮教學(xué)管理人員的待遇問題，并能用相應(yīng)的政策予以保障。同時還可引入激勵機(jī)制，加強(qiáng)競爭；通過考核、獎懲等實(shí)質(zhì)性措施充分發(fā)揮教學(xué)管理人員的工作積極性和創(chuàng)造性。

21世紀(jì)的教育是全面的、開放的國際化教育，是以學(xué)生和教師為中心、充分發(fā)揮個體潛能和創(chuàng)造力的教育。高校二級學(xué)院教學(xué)管理必須站在時代的高度，把握時代所要求的以人為本的教育觀念，才能促進(jìn)教學(xué)管理更加良性和高效運(yùn)行,保證人才培養(yǎng)目標(biāo)各個環(huán)節(jié)的順利實(shí)施,從而為社會培養(yǎng)更多的高素質(zhì)的專門人才。

[1]陳文.關(guān)于高校二級學(xué)院教學(xué)管理的思考[J].教育與職業(yè),2007(20):49-50.

[2]馬鳳閣.人本管理在高校管理中的意義及實(shí)現(xiàn)[J].隴東學(xué)院學(xué)報:社會科學(xué)版,2007(18）:104-106.

[3]駱嶠嶸,萬文海.我國高校二級學(xué)院管理模式研究[J].哈爾濱學(xué)院學(xué)報,2007(28):130-132.

[4]許麗英.對建立以人為本的高校教學(xué)管理制度的思考[J].福建農(nóng)林大學(xué)學(xué)報:哲學(xué)社會科學(xué)版,2004（7）:53-56.

[5]王冀生.現(xiàn)代大學(xué)的教育理念[J].中國高教研究,1999（2）：43-45.

A Study of Humanism Management in Sub-Colleges of Chinese Universities

XU Min
(School of Foreign Languages,Zhejiang Ocean University,Zhoushan 316000,China)

Humanism management is a new concept of sub-colleges teaching management in universities.This paper systematically elaborates the connotation of humanism management and provides the concept of sub-colleges.Then it expounds the importance of humanism management in the sub-colleges teaching management.It also analyzes the phenomenon of the loss of Humanism in view of teaching management,management system and management administrator in the sub-colleges.Thus,this paper also puts forward some proposals in order to carry out the humanism management in the teaching management system in sub-colleges of Chinese university.The first proposal is to establish the concept of humanism management.The second one is to construct the teaching administration system on the basis of humanism management and the last one is to reinforce the personnel training and value the construction of teaching faculty.

humanism management;sub-colleges;teaching management

G642.4

A

1008-8318（2011）04-0084-04

2011-04-10

浙江海洋學(xué)院科研項(xiàng)目“人本管理在高校二級學(xué)院教學(xué)管理中的應(yīng)用研究”（編號：X09M26）。

徐敏（1981-），女，浙江舟山人，助理研究員。