陶濤

(遼寧省葫蘆島市園林管理處,遼寧葫蘆島125000)

1 引言

葫蘆島市自1989年建市以來,先后改造和新建了連山廣場、體育休閑廣場、龍灣公園、龍背山公園、雙擁廣場、龍程廣場、蓮花廣場、飛天廣場等廣場和公園10余處。這些公共場所極大地豐富了市民的戶外生活,為葫蘆島市的和諧社會建設做出了突出的貢獻。但隨著時間的推移,使用時間的延長,部分問題逐漸顯露出來,亟待解決。

2 公共場所管理中存在的問題

2.1 配套設施不完善

(1)大型公共場所建設時均未設置公共廁所,但每天均有1 000～2 000人游園或開展一些戶外活動。老區(qū)的連山廣場和體育休閑廣場,夏季的早晨和傍晚都有上萬人在場內活動,沒有公共廁所不僅對游人造成不便,且對環(huán)境和管理均造成很大困難。

(2)沒有庭院燈等照明系統(tǒng),給傍晚游園進行戶外活動的市民帶來極大不便,有時這些公共場所也成了違法犯罪分子的作案場所,或藏匿場所,給社會治安帶來很大的隱患。

(3)沒有排水系統(tǒng)和綠地澆灌系統(tǒng)。綠地是構成公園、廣場的重要組成部分,養(yǎng)護綠地要消耗大量的水,澆灌系統(tǒng)不健全給公園廣場的管理帶來極大不便,也很難使養(yǎng)護工作做到位。沒有完善的排水系統(tǒng),低洼的地段雨季就會變成“水鄉(xiāng)澤國”,使這些場所的使用功能大打折扣。

2.2 公園、廣場專項維修經費不足

建市初期修建的龍灣公園、龍背山公園的很多設施都是按“人民城市人民建”的精神,由各機關、企事業(yè)單位和駐葫蘆島市有關單位贈建的,當時既無正式的施工企業(yè)施工,又無監(jiān)理單位監(jiān)督質量,更沒有竣工驗收手續(xù),工程質量很差,沒有使用幾年就均有不同程度的破損。加之葫蘆島市公共活動場所少,僅有的幾處公園、廣場往往超負荷接待游人,常常人滿為患,也加速了這些設施的損壞速度,但由于缺乏專項維修經費,破損的設施往往得不到及時維修。

3 加強公共場所管理的措施

(1)從保持社會和諧穩(wěn)定的大局出發(fā),牢固樹立為市民服務的思想,盡快對葫蘆島市的公園、廣場基礎設施普查摸底,將各項設施配套完善,最大限度地發(fā)揮這些公園、廣場的使用功能。

(2)核定公園、廣場專項維修經費指標,簡化手續(xù),保證破損的設施得到及時維修,為市民提供完善、整潔的戶外活動環(huán)境。

(3)統(tǒng)一標準,“以事定人”,以工作量核定人數(shù),以工作內容核定工種,責任到人,避免嘴上會氣、“苦樂不均”的現(xiàn)象發(fā)生。加強人員培訓,提高職工思想素質和業(yè)務水平,引進競爭機制,實行市場化管理。

[1]吳錦花.對開發(fā)式公園管理的探討[J].科技信息,2009(17)：72～73.

[2]李岳青.城市公園和城市廣場如何管[N].玉林日報,2008-8-19(10).

[3]李 韓,劉華領.武漢市中山公園開放式管理問題探討[J].規(guī)劃師,2004(2)：112～ 113.