王樹人

中共中央東北局在龍江大地設(shè)置的六個省概述

王樹人

1945年9月3日抗日戰(zhàn)爭勝利后，為建立鞏固的東北根據(jù)地，中共中央制定了“向北發(fā)展，向南防御”的戰(zhàn)略方針，先后派遣十萬部隊、兩萬干部挺進(jìn)東北。1945年11月至1946年4月，中共中央東北局（1945年9月21日在沈陽正式成立，彭真為書記）按原偽滿省制，在龍江大地設(shè)置合江、嫩江、綏寧、松江、黑龍江等五省和哈爾濱市。中共五省與偽滿省份的對應(yīng)是：合江省即原“三江省”；嫩江省即原“龍江省”；綏寧省即原“東滿省”；松江省即原“濱江省”；黑龍江省即“北安省”和“黑河省”。1947年還曾設(shè)置了牡丹江省。

為何要這樣設(shè)置？偽滿省份又是怎么一回事？為什么龍江大地現(xiàn)在稱黑龍江省？就是說要想知道黑龍江省是怎樣“分”而又“合”的，這還得從有黑龍江省說起。

清光緒三十三年三月初八日（1907年4月20日），清朝政府決定“裁將軍，設(shè)行省”，撤黑龍江將軍，依照原黑龍江將軍轄區(qū)改設(shè)黑龍江行省，省會設(shè)在齊齊哈爾。所謂黑龍江將軍轄區(qū)，即鎮(zhèn)守黑龍江等處地方將軍（簡稱黑龍江將軍）管轄的行政區(qū)域，以流經(jīng)境內(nèi)的黑龍江得名。辛亥革命推翻清王朝后的1914年，按照《省官制》的規(guī)定，全國各地方以“省”為名，不再稱“行省”，黑龍江行省始稱黑龍江省，省會在齊齊哈爾市。

1932年3月9日，日本帝國主義策劃的偽“滿洲國”在新京（今吉林省長春市）正式成立，國家元首叫“執(zhí)政”，年號“大同”。1934年3月1日，“滿洲國”改為“滿洲帝國”，“執(zhí)政”改為“皇帝”，年號“康德”。后偽滿洲帝國實行新省制，撤銷黑龍江省原來建置，曾將黑龍江省先后劃分為如下的九個“省”：三江省、龍江省、濱江省、黑河省、牡丹江省、北安省、東安省、東滿總省、東滿省。

到1945年9月3日抗日戰(zhàn)爭勝利，偽滿洲帝國覆滅時，除去被合并或撤銷的牡丹江省、東安省、東滿總省外，當(dāng)時存在的三江省、龍江省、東滿省、濱江省、北安省和黑河省建制自然解體。在這樣的情況下，中共中央東北局即按偽滿省制，設(shè)置了合江、嫩江、綏寧、松江、黑龍江等五個省。下面就把這五個省和后來設(shè)置的牡丹江省的成立和撤銷或合并概述如下。

合江省的成立和撤銷

1945年10月25日，中共中央東北局（以下簡稱“東北局”）派孫靖宇、戴鴻賓率隊到達(dá)勃利縣。11月5日，隊伍進(jìn)駐佳木斯市，成立了三江人民自治軍和三江地區(qū)行政專員公署，孫靖宇任司令員兼專員，戴鴻賓任副司令兼副專員。11月17日，東北局派李延祿、李范五等二十余人到達(dá)佳木斯市。11月21日，撤銷三江地區(qū)行政專員公署，成立合江省政府，李延祿任主席，李范五任副主席。11月23日，佳木斯市政府成立，董仙橋為市長。12月18日，三江人民自治軍改為合江人民自治軍，成立了合江軍區(qū)，方強任軍區(qū)司令員。

1945年11月17日，中共合江省工作委員會（以下簡稱“工委”）在佳木斯市宣告成立。李范五為書記（兼三江人民自治軍政委），李范五、李延祿、劉英勇、彭施魯、孫靖宇為委員。

1946年2月21日至25日，合江省第一屆人民代表大會在佳木斯市召開，選舉產(chǎn)生了合江省政府行政委員會，李延祿、李范五、方強等十九人為委員。李延祿為行政委員會主任委員兼省政府主席，李范五為行政委員會副主任委員兼省政府副主席（至1949年4月）。

1946年6月，中共中央政治局委員張聞天（當(dāng)時化名張平之）和夫人劉英來到佳木斯市。6月20，中共合江省工委改為中共合江省委，張聞天任中共合江省委書記（至1948年6月，后任中共中央東北局常委兼組織部部長等職。張聞天調(diào)離后，由省委副書記張啟龍接任省委書記兼合江軍區(qū)政委職務(wù)）兼合江軍區(qū)政委，李范五任省委副書記（至1949年5月）。劉英任省委組織部長。

合江省政府成立后不久，一大批軍政、文化、后勤機關(guān)陸續(xù)遷至佳木斯。其中有東北行政委員會留守處、東北大學(xué)、東北軍政大學(xué)、東北日報社、東北新華廣播電臺、東北書店、魯藝文工團等。佳木斯曾一度被稱為“東北革命文化的搖籃”、“東北的小延安”。

根據(jù)東北行政委員會于1949年4月21日發(fā)布的命令，5月11日，合江省與松江省合并，成立新的松江省。

嫩江省的成立和撤銷

1945年11月，東北局決定將原龍江省行政區(qū)域命名為嫩江省。11月9日，東北局派劉錫五、于毅夫等十五名干部到達(dá)齊齊哈爾市。11月14日，嫩江省政府在齊齊哈爾市宣告成立，于毅夫任主席。將10月成立的人民自衛(wèi)軍司令部改稱東北人民自治軍嫩江軍區(qū)，王明貴任司令員（至1946年5月），劉錫五兼政委。11月下旬，成立中共齊齊哈爾市委和齊齊哈爾市政府，朱光任書記，朱新陽任市長。

1945年11月9日，中共嫩江地區(qū)工委在齊齊哈爾市成立，劉錫五任書記。翌年1月1日改為中共嫩江省工委，隸屬東北局北滿分局（書記陳云）領(lǐng)導(dǎo)。

1945年12月30日，中共嫩江省工委決定并經(jīng)東北局同意，工委書記劉錫五、省政府主席于毅夫、嫩江軍區(qū)司令員王明貴、齊齊哈爾市長朱新陽等領(lǐng)導(dǎo)干部，隨嫩江省和齊齊哈爾市黨、政、軍機關(guān)、部隊暫時撤離齊齊哈爾市，轉(zhuǎn)移至甘南縣城。1946年4月24日，齊齊哈爾解放后返回齊齊哈爾市。

1946年5月14日，中共嫩江省工委由中共北滿分局劃歸中共西滿分局（書記李富春）領(lǐng)導(dǎo)。西滿分局決定劉錫五任中共嫩江工委書記，顧卓新任副書記。

1946年6月30日至7月7日 嫩江省臨時參議會在齊齊哈爾市召開，到會議員一百一十八名，劉錫五作政治報告，倪志亮（嫩江軍區(qū)司令員）作軍事報告，于毅夫作民主建設(shè)工作報告。7月2日，大會一致通過《嫩江省施政綱領(lǐng)》及政治、軍事、民政、建設(shè)等多項提案。選舉了嫩江省行政委員會，于毅夫、王明貴等十一人為行政委員。于毅夫當(dāng)選為省政府主席兼省高等法院院長，車向忱、張瑞麟當(dāng)選為省臨時參議會正、副議長。

1946年7月，中共嫩江省工委改為中共嫩江省委。省委書記為劉錫五（兼嫩江軍區(qū)政委），副書記為邵式平（兼嫩江軍區(qū)副政委）。1946年12月，為適應(yīng)戰(zhàn)爭環(huán)境的需要，中共西滿分局決定撤銷中共嫩江省委，成立中共嫩江、三肇兩個地委。

1947年2月2日，東北行政委員會常委會決定合并黑龍江、嫩江省為黑嫩聯(lián)合省，簡稱為黑嫩省政府，并任命于毅夫為省政府主席、楊英杰為副主席。省府設(shè)在齊齊哈爾市。

兩省合并后，黨的工作，撤銷中共黑龍江省委，由中共西滿分局領(lǐng)導(dǎo)。西滿分局和黑嫩省下屬五個地委、五個專署、一個市：第一地委書記王鶴壽、北安專署專員倪偉；第二地委書記劉錫五、嫩江專署專員王文；第三地委書記劉萊夫、龍南專署專員徐明；第四地委書記顧卓新、三肇專署專員趙北克；第五地委書記林一心、黑河專署專員許烈。齊齊哈爾市委書記朱光，市長朱新陽。同年9月16日，重新劃分黑嫩聯(lián)合省，恢復(fù)嫩江省，黑龍江省。原轄行政區(qū)域基本不變，將原黑龍江省的安達(dá)縣劃歸嫩江省管轄。省會仍在齊齊哈爾市。同時，東北局決定將嫩江、三肇兩地委（即二、四地委）合并成立中共嫩江省委，省委書記仍為劉錫五（至1948年10月20日，后調(diào)任東北局組織部副部長。后由嫩江省政府副主席顧卓新接任省委書記，喻屏任副書記）。于毅夫復(fù)任嫩江省政府主席。

1949年4月21日，東北行政委員會決定，撤銷嫩江省，并入黑龍江省。同年5月15日，兩省機構(gòu)正式合并。

綏寧省和牡丹江省的成立和撤銷

1945年11月上旬，東北局派李荊璞、譚文邦、張靜之等到達(dá)牡丹江市，建立了牡丹江地區(qū)司令部，李荊璞任司令員，金光俠任政委。同時接收牡丹江市政府，李荊璞兼市長。12月8日，李大章等二十一人到達(dá)牡丹江市，建立了中共牡丹江地委，李大章任書記。12月31日，東北局決定牡丹江地委隸屬北滿分局領(lǐng)導(dǎo)。地委機關(guān)駐牡丹江市。

1946年4月8日至10日，綏寧省首屆臨時參議會在牡丹江市召開會議，決定創(chuàng)建綏寧省，成立省政府。大會選舉產(chǎn)生了由十三位行政委員組成的綏寧省政府行政委員會，張靜之當(dāng)選為綏寧省政府主席。成立了綏寧省參議會，李大章任參議長。大會制定了綏寧省施政綱領(lǐng)，通過了沒收敵偽土地分配條例等十項法令。10日，大會通電全國，宣告綏寧省政府成立。4月9日，中共北滿分局決定，牡丹江地區(qū)劃歸綏寧軍區(qū)，李荊璞任軍區(qū)司令員，李大章兼政委，軍區(qū)直屬三個支隊。4月15日，綏寧省政府在牡丹江市正式成立。管轄牡丹江、東安兩市和安寧、穆棱、東寧、綏陽、密山、雞寧、虎林、林口等八縣。

1946年4月18日，中共北滿分局決定撤銷中共牡丹江地委，成立中共綏寧省委，李大章任省委書記（10月調(diào)任東北局民運部副部長）。1946年5月，根據(jù)東北局的決定，中共綏寧省委改為中共綏寧分省委，隸屬于合江省委領(lǐng)導(dǎo)。

1946年9月24日，東北各省市行政聯(lián)合辦事處行政委員會決定，撤銷綏寧省，改設(shè)牡丹江專區(qū)。10月17日，綏寧省改為東北行政委員會直屬牡丹江專區(qū)，張靜之任專區(qū)專員，綏寧省政府正式撤銷。10月18日，根據(jù)東北局的決定、中共綏寧分省委撤銷，成立中共牡丹江地委，何偉為書記。隸屬于東北局直接領(lǐng)導(dǎo)。

1947年8月18日，東北行政委員會決定，將牡丹江專區(qū)與合江省東安專區(qū)合并設(shè)置牡丹江省。10月1日，牡丹江省政府正式成立，并開始辦公。張靜之任省政府副主席代理主席（牡丹江省撤銷后，任松江省政府副主席）。駐地為牡丹江市。

1947年8月，根據(jù)東北局的決定，撤銷了中共牡丹江地委，成立了中共牡江省委，隸屬于東北局領(lǐng)導(dǎo)。何偉任中共牡丹江省委書記（1948年7月調(diào)任東北野戰(zhàn)軍鐵路修復(fù)局副局長兼鐵道縱隊政治部主任）。

1948年7月9日，東北行政委員會決定，撤銷牡丹江省建制，將牡丹江市和寧安、五林、東寧、穆棱等七個縣劃歸松江省管轄；將虎林、林口、寶清等六個縣劃歸合江省管轄。

松江省的成立和撤銷

1945年10月10日，東北局派鐘子云（王友）、王建中等到達(dá)哈爾濱市，成立了以鐘子云為書記，李兆麟、王建中、張羅、張觀等為委員的中共濱江地區(qū)工委，管轄地區(qū)是哈爾濱市和過去濱江省的全部地區(qū)。同月14日，成立了中共濱江地區(qū)工委領(lǐng)導(dǎo)下的哈爾濱保安總隊，王建中任總隊長，鐘子云兼政委（不久由劉子奇任總隊長，王建中任政委）。

1945年11月16日，陳云、高崗、張秀山從沈陽抵達(dá)哈爾濱市，成立了中共北滿分局，陳云任書記兼北滿軍區(qū)政委，高崗任吉黑軍區(qū)司令員。12月5日，東北局決定陳云、高崗，張聞天、張秀山、李兆麟為北滿分局委員（1946年5月，東北局遷至哈爾濱后，為集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，北滿分局并入東北局）。中共北滿分局決定撤銷中共濱江地區(qū)工委，成立中共松江省工委，張秀山任書記，鐘子云任副書記，成立了東北人民自治軍松江軍區(qū)，盧冬生任司令員（盧冬生18日犧牲后由聶鶴亭接任），張秀山兼政委。同時組建了中共哈爾濱市委，鐘子云兼任書記（至1947年12月。后由張平華任哈爾濱市委書記至1949年5月）。

1945年11月20日，?陳云在哈爾濱市主持召開北滿分局、中共松江省工委、松江軍區(qū)和哈爾濱市委主要領(lǐng)導(dǎo)人會議，研究部署從哈爾濱市區(qū)撤離工作。張秀山、鐘子云、李兆麟、聶鶴亭等人參加了會議。11月24日，北滿分局、松江工委、省軍區(qū)等黨、政、軍機關(guān)主動撤到賓縣。

1946年4月14日至25日，松江省第一次人民代表大會在賓縣召開，前東北抗日聯(lián)軍第三路軍政委馬仲云將軍當(dāng)選為省政府主席。1946年4月28日，北滿分局機關(guān)、松江省黨政軍機關(guān)遷入解放了的哈爾濱市。5月3日，哈爾濱市政府成立，劉成棟任市長（至1947年9月。后由朱其文任哈爾濱特別市市長至1948年10月，調(diào)任沈陽特別市市長。后由饒斌任哈爾濱特別市市長）。

1946年6月，中共松江省工委改為中共松江省委，直屬東北局領(lǐng)導(dǎo)。張秀山任中共松江省委書記（至1948年7月25日。后由張策任省委書記），李德仲任省委副書記（后曾任中共吉林省委副書記）。

1948年10月14日，經(jīng)東北局批準(zhǔn)，松江省政府黨組組成，馮仲云任黨組書記，張靜之任副書記。

1949年4月21日，東北行政委員會決定，撤銷合江省，并入松江省。哈爾濱市改為省轄市。同年5月11日，兩省機構(gòu)正式合并，張策為省委書記（至1952年6月。后省委書記由中共哈爾濱市委書記李常青兼任），馮仲云為省政府主席（至1952年6月，調(diào)任北京圖書館館長。后省政府主席由省委第二書記強曉初兼任），李范五、李延祿為省政府副主席。省委、省政府設(shè)在哈爾濱市。同年5月，李常青任中共哈爾濱市委書記（至1955年2月調(diào)中共中央組織部另行分配）。

1954年6月19日，松江省被撤銷，與黑龍江省合并為黑龍江省。

黑龍江省的成立和合并

1945年11月15日，范式人、趙德尊等率領(lǐng)一百九十五名干部到達(dá)北安，根據(jù)東北局指示，成立了中共黑龍江省工委，范式人任副書記代理書記，趙德尊任組織部長。同日，陳大凡、王鈞等接收了“維持會”，正式建立黑龍江省政府，陳大凡任主席。11月23任，成立了東北人民自治軍黑龍江軍區(qū)，葉長庚任司令員，范式人兼任代理政委，王鈞任副司令員兼參謀長。12月底，王鶴壽到達(dá)北安，擔(dān)任省工委書記兼黑龍江軍區(qū)政委，范式人任副書記兼黑龍江軍區(qū)副政委，趙德尊、王堃騁、陳大凡、楊英杰、葉長庚、林一心、王鈞任委員。

1946年1月31日，黑龍江省第一屆人民代表大會在北安舉行。會議選出了黑龍江省行政委員會，陳大凡任主席，楊英杰任副主席。

1946年8月，中共黑龍江省工委改為中共黑龍江省委，王鶴壽任省委書記兼黑龍江軍區(qū)政委（至1947年1月），范式人任省委副書記兼黑龍江軍區(qū)副政委（至1947年1月），趙德尊任省委組織部長。

1947年2月2日，黑龍江、嫩江兩省在齊齊哈爾舉行合并會議，決定合并為黑龍江嫩江聯(lián)合?。ê喎Q黑嫩?。≌v齊齊哈爾市。同年9月16日，東北行政委員會決定，將黑嫩省重新劃分為黑龍江、嫩江兩省。同年9月20日，任命范式人為黑龍江省政府主席，省會仍在北安。王鶴壽任省委書記（至1948年10月。后任中共中央東北局副秘書長）兼黑龍江軍區(qū)政委。

1948年10月20日，東北局決定，范式人任中共黑龍江省委書記（至1949年5月。后任中國人民解放軍江西省九江市軍事管制委員會主任委員），趙德尊為副書記。

1949年4月21日，東北行政委員會發(fā)布《重劃東北行政區(qū)劃令》，將嫩江省與黑龍江省合并為黑龍江省。省會設(shè)于齊齊哈爾市，張啟龍任省委書記（至1950年3月。后由省委副書記趙德尊任省委書記至1953年4月。后由馮紀(jì)新任省委書記至1954年7月），于毅夫任省政府主席（1954年調(diào)任中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長），王梓木任省政府副主席（1954年調(diào)任遼寧省鞍山市市長）。

1954年6月19日，中央人民政府決定，撤銷松江省建制，與黑龍江省合并為黑龍江省。同年8月1日，兩省機構(gòu)正式合并，省會設(shè)在哈爾濱市。首任省委書記為歐陽欽，省委副書記為強曉初。首任省政府主席為韓光，副主席為李延祿。

綜上所述，就是說：“黑龍江省”的名稱始于1914年。到1934年12月偽滿洲帝國將黑龍江省的名稱撤銷，在黑龍江省境內(nèi)（包括吉林省和奉天省的極少部分）先后設(shè)置了濱江省、三江省、龍江省、黑河省、牡丹江省、北安省、東安省、東滿總省、東滿省。偽滿洲帝國設(shè)置的“省”建制自然解體后，中共中央東北局從1945年11月到1947年8月先后在原黑龍江省境內(nèi)設(shè)置了合江省、嫩江省、遂寧省、松江省、黑龍江省、牡丹江省。經(jīng)撤銷或合并，到1954年8月1日，才“誕生”了我們現(xiàn)在的“黑龍江省”。