墨西哥南部瓦哈卡州伊斯特蘭小鎮(zhèn)被一望無際的森林環(huán)繞。墨西哥政府沒有在森林的邊緣樹立“禁止居民入內(nèi)”的牌子，而是將森林的使用、管理和經(jīng)營權(quán)交給了生于斯長于斯的居民。這里的居民是土著印第安人，茂密的樹木為他們提供了食物、能源、藥材、住所和收入。伊斯特蘭小鎮(zhèn)的5000多名居民在獲得森林使用、管理和經(jīng)營權(quán)后，建立了一家鋸木廠，一個頗具規(guī)模的苗木培育基地，并開發(fā)了森林生態(tài)旅游項目。

小鎮(zhèn)大部分居民的工作與森林相關(guān)，如木材運輸和家具制造業(yè)、苗木培植和旅游餐飲業(yè)等。小鎮(zhèn)有一個390人組成的委員會以投票方式?jīng)Q定有關(guān)保護和利用森林的政策，同時管理鎮(zhèn)上的6家公司。這6家公司直接和間接創(chuàng)造了上千個工作崗位，使許多當(dāng)?shù)鼐用癫挥玫酱蟪鞘袆?wù)工也能有較好的收入。當(dāng)?shù)仄髽I(yè)申請貸款時，也必須承諾在開發(fā)利用森林的同時保護好森林。

伊斯特蘭小鎮(zhèn)負責(zé)人說，森林每年給小鎮(zhèn)帶來60萬美元的收入，其中有30%用于植樹和防止森林大火，30%用于企業(yè)自身發(fā)展，其他部分是工人工資。企業(yè)在經(jīng)營中，嚴格控制樹木砍伐量，且首先砍伐那些吸收二氧化碳和制氧能力弱的老樹。同時，小鎮(zhèn)每年還要種植上萬棵新樹。

在墨西哥，超過60%的森林由當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會負責(zé)經(jīng)營和管理。墨西哥林業(yè)專家指出，要想使森林保護和發(fā)展計劃得到切實落實，必須明確森林使用者的權(quán)利和義務(wù),并使其能夠從保護行動中獲得正當(dāng)收益。

（文/伍海燕 據(jù)《新華每日電訊》）