■ 石玉潔

領(lǐng)導(dǎo)與群眾通過廣播這個(gè)新聞媒體直接進(jìn)行對(duì)話交流，成為新聞監(jiān)督的一個(gè)重要方面。那么，如何才能使領(lǐng)導(dǎo)與群眾直接對(duì)話節(jié)目熱播不衰呢？長治廣播電視臺(tái)新聞綜合頻率開辦《政風(fēng)行風(fēng)熱線》廣播直播對(duì)話節(jié)目多年來的實(shí)踐表明：只有群眾積極反映問題，領(lǐng)導(dǎo)熱心解決問題，才能使領(lǐng)導(dǎo)與群眾對(duì)話節(jié)目熱播不衰。

一、熱播之因

長治市的新聞監(jiān)督，曾在2002年7月引起中紀(jì)委有關(guān)部門的關(guān)注，經(jīng)過調(diào)研，認(rèn)為這個(gè)市當(dāng)時(shí)在新聞監(jiān)督方面力度空前，堪稱新聞監(jiān)督第一市。長治市的新聞監(jiān)督，報(bào)紙和電視發(fā)揮著主導(dǎo)作用，而作為傳統(tǒng)媒體的廣播，也自有其不可替代的重要作用。廣播《政風(fēng)行風(fēng)熱線》直播對(duì)話節(jié)目，就充分顯示出這一點(diǎn)。該節(jié)目每天定時(shí)在8點(diǎn)播出，每次40分鐘，每次至少請(qǐng)一名市黨政部門的領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)直播室通過專門設(shè)置的兩部熱線電話與群眾直接對(duì)話，自2002年1月1日開播以來，每次對(duì)話中，群眾打來的電話都是一個(gè)接一個(gè)，群眾把自己迫切需要反映的問題及時(shí)反映給領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)則耐心傾聽，能當(dāng)場(chǎng)回復(fù)的當(dāng)場(chǎng)回復(fù)，不能當(dāng)場(chǎng)回復(fù)的，也在隨后的時(shí)間里盡快給予回復(fù)。并把回復(fù)的結(jié)果公之于眾。從而深深地吸引了眾多群眾，成為越來越受群眾喜愛的節(jié)目之一。

二、反映問題

因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)與群眾直接對(duì)話節(jié)目是雙方面的，一個(gè)巴掌拍不響，雙手才能擋住兩耳風(fēng)。群眾反映問題是基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)解決問題是關(guān)鍵。二者相互依存，相輔相成，缺一不可。反映問題是指領(lǐng)導(dǎo)與群眾直接對(duì)話時(shí)，群眾通過長治廣播電臺(tái)公布于眾的兩部熱線電話打進(jìn)直播室，或反映一些明顯的社會(huì)腐敗現(xiàn)象，或反映自己切身利益受到侵害時(shí)的一些問題，或針對(duì)當(dāng)前當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展等方面提出自己的看法和建議，或針對(duì)所處社會(huì)生活環(huán)境方面提出自己的想法和要求，歸總起來，方方面面的問題形形色色，不一而足。如手續(xù)辦了近一年、國家損失三千萬——潞城市民營企業(yè)家郝玉香反映自己申請(qǐng)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)所遭遇到的具體事實(shí)，令人痛心；民間移民開先河、舉步維艱為何方——襄垣縣一位叫栗志軍的，購買荒地一萬畝開辦扶貧移民開發(fā)中心，從外縣特困區(qū)移民二百多人，有關(guān)部門卻遲遲不給辦戶口，令人揪心；收了款三年多、宅基地?zé)o蹤影——屯留縣余吾村多戶村民錢被收后，卻久久得不到宅基地，令人心酸。以上是一些大的方面的問題，還有一些涉及群眾一般生活的問題，就更多了。一般來說，有了一定的渠道，群眾反映問題的積極性還是很大的。這可以從開播幾年來的《政風(fēng)行風(fēng)熱線》廣播節(jié)目電話記錄中看出來：幾乎每天都要接到十幾個(gè)電話，有時(shí)節(jié)目播完了，電話還一直打進(jìn)來，導(dǎo)播因此記錄下來，隨后即反映相關(guān)部門。由于反映的問題都有著落，所以才引來了越來越多的電話。因此，這樣的電話被稱為熱線則一點(diǎn)也不為過。

三、解決問題

對(duì)于群眾反映出來的問題，解決的途徑如何呢？

1.當(dāng)場(chǎng)回復(fù)型。在領(lǐng)導(dǎo)與群眾對(duì)話運(yùn)行過程中，一些顯而易見的問題，對(duì)話的領(lǐng)導(dǎo)即可當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。如長治市環(huán)保局局長在與群眾對(duì)話時(shí)，了解到郊區(qū)故漳鄉(xiāng)史家莊村土焦死灰復(fù)燃危及村民生存環(huán)境時(shí)，即當(dāng)場(chǎng)做出答復(fù)說，馬上就可以前往了解，只要事實(shí)確鑿，一定嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)于這種顯而易見的問題，解決的程序一般是在對(duì)話過后，對(duì)話部門的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即派人前往解決。這是領(lǐng)導(dǎo)與群眾對(duì)話最為顯著的效果。史家莊村土焦死灰復(fù)燃的問題就是這樣得以解決的：土焦?fàn)t最終被鏟除，相關(guān)責(zé)任人被撤職和處分。

2.媒體督促型。對(duì)于群眾反映出來的問題，是在領(lǐng)導(dǎo)與群眾對(duì)話后，在《政風(fēng)行風(fēng)熱線》節(jié)目編輯記者的督促、協(xié)調(diào)下予以解決的。參與對(duì)話的部門領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)對(duì)話記錄下來的問題，責(zé)成有關(guān)人員予以落實(shí)，一般來說，在節(jié)目編輯記者的督促協(xié)調(diào)下，不太難解決的問題，大都是能得到解決的。如村領(lǐng)導(dǎo)濫伐林木、民選廠長主管部門不認(rèn)可、企業(yè)粉塵危及百姓健康等問題就是這樣得以解決的。

3.“跟蹤追擊”型。這類問題是在領(lǐng)導(dǎo)與群眾對(duì)話中反映出來的問題后，由于種種原因，或因時(shí)間拖久了，或牽涉面廣，或關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜等，解決起來難度就要大些。這就需要編輯記者的追蹤采訪和多次參與。編輯記者根據(jù)群眾反映出來的問題，前往了解情況，追問采訪當(dāng)事人，把相關(guān)資料反饋給對(duì)話部門的領(lǐng)導(dǎo)。這樣，經(jīng)過編輯記者的“跟蹤追擊”和“穿針引線”，往往能起到比督促更好的效果，因?yàn)檫@是一種間接的催逼。

4.疑難問題型。當(dāng)然，也有群眾反映的一些問題涉及到司法方面，那不是一兩次領(lǐng)導(dǎo)與群眾對(duì)話以及編輯記者的“跟蹤追擊”和“穿針引線”所能解決了的。對(duì)于這類問題，負(fù)責(zé)開辦《政風(fēng)行風(fēng)熱線》的編輯記者以及導(dǎo)播等一般都要反映給司法等有關(guān)部門，讓人家去按程序去解決。雖然如此，由于有了媒體的無形監(jiān)督，這類問題解決起來也相對(duì)要公平些。

總之，領(lǐng)導(dǎo)與群眾通過廣播進(jìn)行直接對(duì)話，始終圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)等問題而展開，拓寬了領(lǐng)導(dǎo)與群眾對(duì)話溝通的渠道，縮短了領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間的距離，無形中也密切了領(lǐng)導(dǎo)與群眾的關(guān)系，是一種創(chuàng)造性地進(jìn)行新聞監(jiān)督的好形式，特別是群眾積極而主動(dòng)地反映問題，領(lǐng)導(dǎo)始終如一地把解決問題當(dāng)成對(duì)話的最終目標(biāo)，從而形成良性互動(dòng)，使這種對(duì)話持續(xù)不斷地進(jìn)行下去，最終達(dá)到熱播不衰的良好局面。