蔡洪堂

（作者為原臨川區(qū)委宣傳部副部長兼文聯(lián)主席）

饒漱石 （1903—1975），原名饒石泉，號(hào)漱石，曾用名梁樸、阿施、小姚、老宋、瘦人、小饒、阿四、姚實(shí)農(nóng)、宋振華等，是老一輩中國共產(chǎn)黨人中為數(shù)不多的受過高等教育的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。

1903年11月23日，饒漱石出生于江西臨川鐘嶺環(huán)洲饒家的一個(gè)小知識(shí)分子家庭。青少年時(shí)代，先后在臨汝小學(xué)、省立第七中學(xué)、南昌心遠(yuǎn)私立中學(xué)讀書。1922年考入九江南偉烈學(xué)校，1924年入上海大學(xué)。精通英語、俄語。

青少年時(shí)代就投身革命

饒漱石從青少年時(shí)代就投身革命。1919年五四運(yùn)動(dòng)爆發(fā)時(shí)，饒漱石在南昌讀書，他積極參加南昌的學(xué)生運(yùn)動(dòng)。暑假回到臨川后，他和從上海回來的傅烈一道，聯(lián)絡(luò)縣城的學(xué)生和社會(huì)上的進(jìn)步人士成立了一個(gè)劇社，利用演戲進(jìn)行反帝愛國宣傳活動(dòng)。劇社多次在撫惠堂公演，每夜觀眾達(dá)2000多人。對(duì)此，反動(dòng)勢(shì)力極為仇恨，臨川商團(tuán)的團(tuán)丁闖入撫惠堂搗亂。饒漱石、傅烈?guī)ьI(lǐng)群眾與商團(tuán)進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)，迫使商團(tuán)向劇社認(rèn)錯(cuò)，并賠償了打傷糾察隊(duì)員的醫(yī)藥費(fèi)，取得了斗爭(zhēng)的徹底勝利。

1923年，饒漱石加入中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)，任九江地方團(tuán)組織第二支部書記。他創(chuàng)建了 “潯光社”，出版了不定期刊物 《潯光》和 《江聲報(bào)》。他多次領(lǐng)導(dǎo)南偉烈學(xué)校的學(xué)生運(yùn)動(dòng)，并組織成立了 “裁縫工會(huì)” “女工工會(huì)”。后被推選為九江首屆學(xué)生聯(lián)合會(huì)主席，出席了在上海召開的首界全國學(xué)聯(lián)會(huì)議。1924年夏秋之間，饒漱石轉(zhuǎn)入上海大學(xué)學(xué)習(xí)，參加了李立三等在上海滬西小沙渡創(chuàng)辦的工人俱樂部的領(lǐng)導(dǎo)工作。1925年加入中國共產(chǎn)黨。一度擔(dān)任滬西區(qū)罷工委員會(huì)黨團(tuán)書記，分工負(fù)責(zé)工人和學(xué)生團(tuán)員工作，同時(shí)參與上海絲廠和南洋兄弟煙草公司工人的罷工斗爭(zhēng)，參加領(lǐng)導(dǎo)了上海 “五卅”反帝愛國斗爭(zhēng)運(yùn)動(dòng)。1926年底至1927年3月，擔(dān)任由陳獨(dú)秀、周恩來等人組成的上海工人武裝起義特別行動(dòng)委員會(huì)委員。他工作積極，能力強(qiáng)，在白區(qū)工作處于低潮時(shí)期，為白區(qū)黨組織的恢復(fù)發(fā)展，作出了很大貢獻(xiàn)，因而很快嶄露頭角，成了上海工人運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)袖人物。

贛東北革命根據(jù)地的重要領(lǐng)導(dǎo)人

蔣介石發(fā)動(dòng) “四一二”反革命政變后，饒漱石作為中央代表團(tuán)成員、江西省委特派員到贛東北巡視工作。1928年，任中共贛東北特委書記、共青團(tuán)浙江省委書記。先后在弋陽、橫峰創(chuàng)建了中共弋陽縣委、中共橫峰縣委，并委任黃道為中共弋陽縣委書記、方志敏為橫峰縣委書記。和方志敏、黃道等人組織領(lǐng)導(dǎo)了著名的弋橫暴動(dòng)，為創(chuàng)建贛東北根據(jù)地和組建紅十軍奠定了基礎(chǔ)。4月，饒漱石受黨派遣回到家鄉(xiāng)臨川負(fù)責(zé)策反工作，當(dāng)時(shí)臨川駐軍是楊如軒師。饒漱石召集楊如軒師下級(jí)軍官十余人 （多是我黨地下工作人員）舉行秘密會(huì)議，決定組織 “士兵委員會(huì)”，發(fā)動(dòng)士兵暴動(dòng)，因楊師不久離開臨川，沒有成功。事情暴露后，饒漱石險(xiǎn)遭逮捕。同年12月，饒漱石調(diào)回上海，任團(tuán)中央秘書長。1929年到東北任共青團(tuán)北滿省委書記，并一度代理中共滿洲省委書記 （劉少奇出獄后任中共滿州省委宣傳部長，曾一度為饒的部下）。在東北工作期間，饒?jiān)?fù)責(zé)組織了營救劉少奇的活動(dòng)，并取得成功，又成功組織了奉天紡織工人大罷工。多次到哈爾濱巡視工作，并與唐巨經(jīng)等人成功組織過著名的哈爾濱皮鞋廠工人大罷工。1930年4月，饒漱石因所謂 “滿洲破壞案”，與趙尚志等30人一同被逮捕入獄，內(nèi)定為槍決，后經(jīng)黨組織派人做張學(xué)良的工作，才改為監(jiān)禁。在獄中，饒漱石經(jīng)受了各種酷刑，但他堅(jiān)貞不屈。他在獄中建立了黨團(tuán)支部干事會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)難友們與敵人進(jìn)行了英勇的斗爭(zhēng)，自己帶頭絕食，并取得了勝利。后又染上了瘟疫，險(xiǎn)些喪命。 “九一八”事變后，饒漱石和趙尚志等人一同被黨組織營救出獄。

饒漱石

黨內(nèi)少有的國際政治活動(dòng)家

饒漱石出獄后赴蘇聯(lián)學(xué)習(xí)，被共產(chǎn)國際派往西歐、東歐、美國等地開展黨的秘密工作。

1932年初，饒漱石回國在上海做工會(huì)工作，先后任上海工人聯(lián)合會(huì)主任兼黨團(tuán)書記、中華全國總工會(huì)宣傳部部長兼秘書長、中華全國總工會(huì)上海執(zhí)行局黨團(tuán)書記，多次組織領(lǐng)導(dǎo)上海工人罷工和學(xué)生游行。1933年，饒漱石調(diào)任中華全國總工會(huì)華北辦事處主任，8月兼任河北臨時(shí)省委代理書記。由于中共臨時(shí)中央的領(lǐng)導(dǎo)都轉(zhuǎn)移到中央蘇區(qū)，饒漱石曾一度主持了黨在白區(qū)的各項(xiàng)工作，并負(fù)責(zé)同共產(chǎn)國際之間的聯(lián)系。

1935年至1938年，饒漱石被派到蘇聯(lián)工作，任中華全國總工會(huì)駐外赤色職工國際代表。在此期間，饒漱石出席了共產(chǎn)國際第七次代表大會(huì)，會(huì)議期間，和王明等人共同起草了著名的 《八一宣言》 (即中共中央發(fā)表的 《為抗日救國告全體同胞書》)，奠定了抗日救國統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)。他穿梭于法國、英國和美國，從事國際統(tǒng)戰(zhàn)工作，在海外華僑中宣傳中國共產(chǎn)黨的抗日主張，為八路軍、新四軍募集了大量錢物。并通過美國和加拿大共產(chǎn)黨動(dòng)員白求恩來延安救治傷員。還先后主編或創(chuàng)辦過 《先鋒報(bào)》 《救國時(shí)報(bào)》 《華僑日?qǐng)?bào)》。為擴(kuò)大中國共產(chǎn)黨在海外的影響作出了重要貢獻(xiàn)。1938年2月，饒漱石出席了在英國倫敦召開的世界反侵略大會(huì)，并用趙建生筆名撰寫了 《為自由和平而戰(zhàn)的中國工人階級(jí)》一文，很受與會(huì)者歡迎。饒漱石是中國共產(chǎn)黨內(nèi)少有的國際政治活動(dòng)家。

軍調(diào)部中共代表團(tuán)顧問饒漱石（左）

1939年，饒漱石主動(dòng)要求回國參加抗日救國斗爭(zhēng)。1940年2月任中共中央華僑委員會(huì)書記，6月被中央派到皖南任中共中央東南局副書記，協(xié)助中共中央東南局書記項(xiàng)英工作。當(dāng)時(shí)，饒主管的也是白區(qū)工作，在新四軍受國民黨壓迫的情況下，饒漱石具體領(lǐng)導(dǎo)的白區(qū)工作卻卓有成效，分別在福建、安徽、江蘇等地建立了地下交通站，使新四軍在國民黨的四面包圍中仍有一個(gè)較好的外部環(huán)境，這不光為新四軍在南方發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，而且打開了國統(tǒng)區(qū)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾工作局面。劉少奇稱饒漱石是 “優(yōu)秀的、成熟的青年革命家”。

機(jī)智處理皖南事變

1941年1月發(fā)生了震驚中外的皖南事變，在項(xiàng)英、周子昆遇害后，危急關(guān)頭，饒漱石助葉挺力撐危局，全力支持葉挺率部突圍。中共中央決定:新四軍由葉挺、饒漱石負(fù)責(zé)。敵人喊話要葉挺去談判，但葉挺思想不通。饒漱石一再勸葉挺出去談判，葉還是不通，最后，饒漱石不得不以黨的名義，請(qǐng)葉挺下山同國民黨談判。饒說，這是為了黨的事業(yè)，不是個(gè)人行為，只要能活著出去，他可以向中央作證。葉挺最終聽從了饒的勸告，帶了身邊的人員去談判，為新四軍軍部將士突圍贏得了時(shí)間，保護(hù)了一大批新四軍的骨干力量。饒漱石見葉挺一去不返，知道兇多吉少，就組織人員分頭突圍。他被國民黨士兵抓住后，用身上的銀元賄賂抓他的士兵，得以逃脫，歷盡艱險(xiǎn)來到上海。后來，饒回到鹽城新四軍軍部，任中共中央華中局副書記兼新四軍政治部主任?？梢哉f，皖南事變，饒漱石經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，體現(xiàn)了他過人的膽識(shí)，由此奠定了他在新四軍的地位。1942年3月，劉少奇離開華中去延安，時(shí)任新四軍政治部主任的饒漱石代理中共中央華中局書記、新四軍政治委員，和陳毅等人共同組織指揮淮北1942年冬季反 “掃蕩”、大小悟山冬季反 “掃蕩”、郯城戰(zhàn)役、鹽阜1943年春季反 “掃蕩”、蘇中反 “清鄉(xiāng)”斗爭(zhēng)。1943年11月，陳毅去延安匯報(bào)工作，后參加黨的七大，饒漱石全面主持華中局和新四軍的工作。他和張?jiān)埔荨①噦髦?、粟裕等人一道，成功地組織指揮了車橋戰(zhàn)役、挺進(jìn)蘇浙皖邊和1945年春季攻勢(shì)。饒漱石指揮新四軍在華中解放區(qū)實(shí)行戰(zhàn)略反攻，解放縣城30余座，殲敵5萬余人，狠狠地打擊了日偽軍的器張氣焰，為奪取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利和新四軍的發(fā)展壯大作出了重大貢獻(xiàn)。饒漱石領(lǐng)導(dǎo)新四軍期間，也是新四軍發(fā)展的鼎盛期，至1945年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利時(shí)，新四軍已經(jīng)發(fā)展到30多萬人，并有100多萬地方武裝，還建立了蘇、浙、皖、豫、鄂5省的8個(gè)抗日根據(jù)地。順利實(shí)現(xiàn)了將蘇中、蘇北、淮南、淮北解放區(qū)連成一片。

1945年4月，饒漱石出席中共第七次全國代表大會(huì)，當(dāng)選為中央委員 (44人)。8月，饒漱石任華中局書記兼新四軍政委。1945年12月，饒任中共華東局書記、新四軍政治委員兼山東軍區(qū)政治委員。

新中國成立前被我黨授予最高軍銜的將領(lǐng)之一

1946年春，饒漱石和周恩來、葉劍英、羅瑞卿同為北平軍調(diào)部的中共代表，饒任書記，主持軍調(diào)部工作。并以中共代表的身份，在伍修權(quán)等人的陪同下，和美國代表白魯?shù)?、國民黨代表趙家驤等飛往沈陽，參與國共東北停戰(zhàn)協(xié)調(diào)。當(dāng)時(shí)，我軍還沒有實(shí)行軍銜制，為便于同國民黨軍方代表進(jìn)行平等工作，我軍派往各地代表被臨時(shí)授予軍銜，沈陽代表饒漱石為中將，而太原代表陳賡 （1955年授大將）、本溪代表許光達(dá)（1955年授大將）、北平代表宋時(shí)輪 （1955年授上將）、四平代表耿飆 （1955年授上將）、徐州代表韋國清（1955年授上將）等人僅被授予少將軍銜，由此可見，饒漱石當(dāng)時(shí)在我黨我軍地位非常之高。饒漱石也是新中國成立前被我黨授予軍銜最高的將領(lǐng)之一。當(dāng)時(shí)授予中將的只有周恩來、葉劍英、羅瑞卿等人。饒漱石舌戰(zhàn)美蔣代表，堅(jiān)決捍衛(wèi)了我黨我軍利益。在他的調(diào)停下，三方簽訂了短暫的15天?；饏f(xié)議，為林彪指揮東北民主聯(lián)軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移贏得了寶貴的時(shí)間。隨后，饒悄悄返回延安，向黨中央?yún)R報(bào)情況后便返回山東，領(lǐng)導(dǎo)華東軍民進(jìn)行土地改革、整軍備戰(zhàn)。

“一二·九”后1936年3月的饒漱石夫人陸璀（斯諾 攝）

中共華東戰(zhàn)略區(qū)的最高統(tǒng)帥

1946年10月，饒漱石任中共中央副秘書長兼組織部部長，仍兼任中共華東局書記、華東軍區(qū)政委。解放戰(zhàn)爭(zhēng)初期，由于饒不在華東，華東局和新四軍兼山東軍區(qū)的工作暫由陳毅主持，但陳毅難以有效地統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)華中、山東兩部，甚至發(fā)展到山東、華中兩部的主要領(lǐng)導(dǎo)相互指責(zé)。1946年9月23日，中共中央同意陳毅21日建議：山東、華中兩野戰(zhàn)軍集中行動(dòng)，兩個(gè)指揮部也合一，合一后陳毅為司令員兼政委，粟裕任副司令員，譚震林任副政委。但兩野戰(zhàn)軍意見不能統(tǒng)一，兩方面的領(lǐng)導(dǎo)人包括陳毅在內(nèi)紛紛給中央發(fā)電報(bào)，盼饒漱石回華東主持大局。1946年12月，時(shí)任中共中央副秘書長、中央組織部部長、華東局書記、新四軍政委兼山東軍區(qū)政委的饒漱石從延安趕到臨沂，撤銷了華中分局，把鄧子恢、張鼎丞、曾山三名中央委員調(diào)到華東局當(dāng)常委 （鄧任副書記、張任組織部長）；組建了華東我軍統(tǒng)一的指揮機(jī)關(guān)——華東人民解放軍總部 （后改為華東軍區(qū)）。將華中、山東野戰(zhàn)軍兵合一處，正式組建成華東野戰(zhàn)軍，徹底結(jié)束了山野、華野互不買帳的混亂局面。陳毅任華東軍區(qū)兼華東野戰(zhàn)軍司令員，饒漱石兼任華東軍區(qū)政委 （華東野戰(zhàn)軍行政上隸屬華東軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)）。分工為饒漱石、張?jiān)埔葜笓]華東軍區(qū)的部隊(duì) （30萬人），陳毅、粟裕指揮華東野戰(zhàn)軍 （約27萬人）。1947年10月，中央軍委又將華東野戰(zhàn)軍東兵團(tuán) （又稱內(nèi)線兵團(tuán)）4個(gè)縱隊(duì)劃歸饒漱石直接指揮。1948年5月陳毅調(diào)中原局任副書記兼中原軍區(qū)、中原野戰(zhàn)軍副司令員后，華野在軍事上的排名為饒漱石、粟裕。

1947年1月，國民黨軍隊(duì)重點(diǎn)進(jìn)攻山東解放區(qū)時(shí)，饒漱石領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)?shù)攸h政軍民頑強(qiáng)地堅(jiān)持斗爭(zhēng)，而且有一套堅(jiān)持斗爭(zhēng)的辦法，又采取了比較正確的斗爭(zhēng)策略，在陳毅、粟裕、譚震林、黎玉、許世友等領(lǐng)導(dǎo)人的協(xié)助下，不僅渡過了難關(guān)，而且殲滅了敵人大量的有生力量，擴(kuò)展了根據(jù)地，并成功地組織指揮了魯南戰(zhàn)役 （1946年12月）、萊蕪戰(zhàn)役 （1947年1月）、孟良崮戰(zhàn)役 （1947年5月）、膠東戰(zhàn)役 （1947年9月）、宿北戰(zhàn)役 （1947年12月），受到了毛澤東的表揚(yáng)。饒漱石和粟裕等人一起共同指揮了宛西戰(zhàn)役 （1948年5月）、宛東戰(zhàn)役（1948年5月下旬）、豫東戰(zhàn)役 （1948年6月）和濟(jì)南戰(zhàn)役 （1948年8月）。1948年10月，饒漱石、粟裕、譚震林等人組織策劃指揮了著名的淮海戰(zhàn)役，在劉伯承、鄧小平、陳毅等人的協(xié)助下，取得了戰(zhàn)役的偉大勝利，創(chuàng)造了人民戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的典范 (劉伯承說，淮海戰(zhàn)役主要是三野打的)。期間，饒漱石領(lǐng)導(dǎo)的中共地下黨員何基灃、張克俠一起率國民黨軍第五十九軍兩個(gè)師、第七十七軍一個(gè)半師共23000余官兵，在賈旺、臺(tái)兒莊防地舉行起義。使淮海地區(qū)東線的國民黨軍防線出現(xiàn)了一個(gè)大缺口，我華東野戰(zhàn)軍主力乘虛而入，直抵徐州，切斷黃伯韜的退路，進(jìn)而將國民黨軍第七兵團(tuán)殲滅，加速了淮海戰(zhàn)役的進(jìn)程。饒漱石還和劉伯承、鄧小平、陳毅、粟裕等人共同指揮了渡江戰(zhàn)役、解放上海戰(zhàn)役。整個(gè)解放戰(zhàn)爭(zhēng)中，共殲滅蔣軍807萬人，其中饒漱石領(lǐng)導(dǎo)的華東軍民共殲滅蔣軍245萬，占30.36%，是殲滅國民黨軍隊(duì)最多的戰(zhàn)略區(qū)，為新中國的建立立下了卓著功勛。

新中國成立后主政華東局

新中國成立后，饒任中央人民政府委員會(huì)委員、中央軍事委員會(huì)委員、中共中央華東局第一書記、華東軍政委員會(huì)主席并兼任上海市委第一書記。代表中共中央領(lǐng)導(dǎo)華東七省一市 （當(dāng)時(shí)臺(tái)灣省劃歸華東局管轄）的各項(xiàng)工作，并直接領(lǐng)導(dǎo)管理中國的最大城市上海。上海解放時(shí)，毛澤東曾對(duì)華東的同志說過：你們?nèi)A東的同志如果能把上海搞好，上海和全世界的人民永遠(yuǎn)不會(huì)忘記你們。全中國和全世界的人民，甚至我們的敵人都將以上海工作的好壞來考驗(yàn)我們黨有無管理大城市及全國的能力。足見上海地位之重要。新中國成立前，上海的工業(yè)產(chǎn)值和貿(mào)易額均占全國的一半。剛剛解放的大上海，百孔千瘡，充滿了驚險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。在此期間，饒漱石領(lǐng)導(dǎo)的華東地區(qū)的土地改革和政權(quán)建設(shè)工作一直走在全國的前面，毛澤東曾多次把華東的經(jīng)驗(yàn)批轉(zhuǎn)給全國各地學(xué)習(xí)效仿。饒漱石堅(jiān)決反對(duì)在土改和鎮(zhèn)反工作中的過左行為，在制定和處理地主階級(jí)及與土地有關(guān)的工商業(yè)者的土地財(cái)產(chǎn)、保存富農(nóng)經(jīng)濟(jì)、劃分階級(jí)成分、土改干部的紀(jì)律、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面的政策措施都有獨(dú)到之處。這是華東地區(qū)土改得以順利推進(jìn)和勝利結(jié)束的中心環(huán)節(jié)。還多次以上海特殊為由抵制來自上面的一些左的指示。在治理上海的工作中，他虛心聽取各方面的意見，團(tuán)結(jié)民主人士，對(duì)上海的資本家及工商界人士采取了一系列比較寬容的政策，第一個(gè)把私營業(yè)主稱為工商業(yè)家，第一個(gè)主張不沒收富農(nóng)出租的土地，第一個(gè)提出解決農(nóng)民富裕的出路在于大力發(fā)展工業(yè)。為發(fā)展生產(chǎn)、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。為穩(wěn)定上海及整個(gè)華東的局勢(shì)，饒漱石直接領(lǐng)導(dǎo)了華東及上海的反特、鎮(zhèn)反工作。他堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，客觀分析上海的治安形勢(shì)，虛心聽取民主人士的意見，主張以法治國，采取了一系列行之有效的措施，例如他批準(zhǔn)原上海市公安局局長揚(yáng)帆在上海解放初期搞 “以特反特”方針，基本上肅清了上海暗藏的敵特分子 (后楊帆因此事被打成反革命集團(tuán)的首犯)。他領(lǐng)導(dǎo)上海法院制定的 “處刑標(biāo)準(zhǔn)”是新中國第一部帶有前瞻性的地方法規(guī) （后被最高法院以 “量刑過寬”不利于 “鎮(zhèn)壓反革命分子”為由否定了）。

在 “鎮(zhèn)反”運(yùn)動(dòng)中，饒漱石承受了來自中央的壓力，最大限度避免了濫殺無辜。在全國各地都大開殺戒的時(shí)候， 《人民日?qǐng)?bào)》公開批評(píng)上海方面在殺人問題上仍是 “雷聲大，雨點(diǎn)小”。饒漱石仍持慎重觀望態(tài)度，為此，他受到了毛澤東的批評(píng)。上海的 “鎮(zhèn)反”運(yùn)動(dòng)一直受到毛澤東的關(guān)注。毛澤東認(rèn)為上海是潛藏反革命特務(wù)最多的地方，而實(shí)際上殺的反革命和特務(wù)的人數(shù)卻比北京、天津低得多。事后，毛澤東發(fā)現(xiàn)全國各地都出現(xiàn)了濫捕濫殺現(xiàn)象并加以糾正。

饒漱石成功地治理了上海的百孔千瘡，樹立了人民政權(quán)的良好形象，為中國共產(chǎn)黨人管理城市提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，也為共產(chǎn)黨人贏得了良好聲譽(yù)，得到了黨內(nèi)外、國內(nèi)外人士的一致好評(píng)。波蘭一家有影響的報(bào)紙說:解放了的上海氣象一新，再也不是 “世界污水溝”了。印度實(shí)業(yè)報(bào)主編吉積紹·辛格在一篇題為 《上海的奇跡》專稿中寫道:“新的人民政府管理下的上海，是東方的驕傲?！?/p>

被淹沒的中共黨史重要人物

1952年2月周恩來、鄧穎超在西花廳與陸璀母女合影

1953年，饒漱石調(diào)任中央組織部部長，并分管勞動(dòng)人事工資工作，是政務(wù)院五個(gè)口的負(fù)責(zé)人之一。為黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)提出了一系列行之有效的措施，得到了毛澤東的肯定。以他的知識(shí)、智慧和能力，是可以為黨和國家作出更大貢獻(xiàn)的，遺憾的是因高饒事件過早地離開了政治舞臺(tái)。

饒漱石是有名的工作狂，長期晝夜不分地工作，嚴(yán)重地?fù)p害了他的健康，眼疾越來越嚴(yán)重。個(gè)人生活也十分簡樸。他在戰(zhàn)爭(zhēng)年代與普通干部、戰(zhàn)士一樣穿著帶補(bǔ)丁的衣服，并且只有兩套衣服供換洗，從不許增加。他吃的是與普通干部一樣的伙食，從不許增加一點(diǎn)特殊的伙食。饒漱石在當(dāng)時(shí)算是共產(chǎn)黨里的大官、大知識(shí)分子，但他在生活上都與普通工農(nóng)一樣，別人看不出他是大官、大知識(shí)分子。饒漱石平時(shí)不抽煙、不喝酒。新中國成立后，他也不跳舞，不宴請(qǐng)任何人。他平時(shí)好讀書，很少與人交往，平時(shí)無論是見到上級(jí)、同級(jí)或下級(jí)，他都很嚴(yán)肅，很少說話，更不與人開玩笑。在工作方面，對(duì)自己和部下都要求非常嚴(yán)格，給人一種原則性強(qiáng)、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、處事平穩(wěn)的印象。

在長期的革命斗爭(zhēng)中，饒漱石歷盡艱險(xiǎn)，多次死里逃生，既反映出他的機(jī)智勇敢，也表現(xiàn)出他視死如歸的大無畏精神。

饒漱石還是中國共產(chǎn)黨內(nèi)杰出的政治理論家，曾著有 《論共產(chǎn)黨員的黨性》 （膠東新華書店出版）、《英勇決戰(zhàn)迎接民主高潮》 （冀南書店出版）等。他的演講和報(bào)告曾多次在報(bào)刊上發(fā)表，并編印成書。

那么，在新中國的開國功臣中，饒漱石應(yīng)當(dāng)具有什么地位?

1949年新中國成立時(shí)的中央軍委委員共21名，他們是：主席毛澤東，副主席朱德、周恩來、劉少奇、彭德懷，委員林彪、劉伯承、饒漱石、鄧小平、高崗、賀龍、粟裕、聶榮臻、徐向前、陳毅、葉劍英、李先念、羅瑞卿、張?jiān)埔?、?xí)仲勛、鄧子恢。從這里我們可以看出饒漱石的位置。此外，新中國成立初期，國人根據(jù)中國的行政格局，稱中國有 “五王”：高崗為東北王，饒漱石為華東王，彭德懷為西北王，林彪為中南王，鄧小平為西南王。

在毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)下，饒漱石和劉少奇、朱德、周恩來、林彪、鄧小平、彭德懷、劉伯承等其他一大批老一輩的無產(chǎn)階級(jí)革命家一同創(chuàng)建了新中國，為黨和軍隊(duì)建設(shè)作出了杰出貢獻(xiàn)，是赫赫有名的開國功臣。

題圖 饒漱石故居 （攝于1994年）