陳曉芬

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論都市報(bào)與黨報(bào)的區(qū)別——以《福清僑鄉(xiāng)報(bào)》與《海峽都市報(bào)》的對(duì)比為例

陳曉芬

福清僑鄉(xiāng)報(bào)社

以市民為主要讀者對(duì)象的都市報(bào)與以黨政機(jī)關(guān)工作人員為讀者對(duì)象的地方黨報(bào)在性質(zhì)、功能與定位上都有明顯的不同。本文以《福清僑鄉(xiāng)報(bào)》與《海峽都市報(bào)》的對(duì)比為例，從二者異同上分析各自的優(yōu)勢(shì)，旨在為地方黨報(bào)的發(fā)展提供某種借鑒，使地方黨報(bào)科學(xué)合理地配置各種宣傳資源，使其宣傳效果按照推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的要求達(dá)到最大化、最佳化。

都市報(bào) 地方黨報(bào) 區(qū)別 借鑒

在當(dāng)代新聞改革中，都市報(bào)的出現(xiàn)具有重要意義，它一改機(jī)關(guān)報(bào) “官報(bào)官辦，官訂官看”的傳統(tǒng)做法，特別重視新聞性和服務(wù)性，贏得了一定的讀者群。面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，黨報(bào)又要怎樣才能獲得新的發(fā)展與突破，特別是地方黨報(bào)要怎樣發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，向都市報(bào)學(xué)習(xí)，開拓創(chuàng)新，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得一席之地，本文將對(duì)比《福清僑鄉(xiāng)報(bào)》與《海峽都市報(bào)》來探討。

1 都市報(bào)的由來

在都市報(bào)出現(xiàn)以前，中國沒有走進(jìn)家庭的報(bào)紙。中國報(bào)業(yè)歷來是以黨的機(jī)關(guān)報(bào)和行業(yè)報(bào)為主體的。機(jī)關(guān)報(bào)的典型代表是中共中央機(jī)關(guān)報(bào)《人民日?qǐng)?bào)》。

1993年《貴州都市報(bào)》的誕生標(biāo)志著我國報(bào)紙隊(duì)伍中增加了都市報(bào)這支新軍。都市報(bào)創(chuàng)辦之初大多數(shù)屬于機(jī)關(guān)報(bào)的子報(bào)，是機(jī)關(guān)報(bào)改革中的衍生物。都市報(bào)開辟了報(bào)業(yè)市場(chǎng)，在運(yùn)行中強(qiáng)調(diào)兩手抓：一手抓新聞，一手抓發(fā)行，一手抓讀者市場(chǎng)，一手抓廣告市場(chǎng)。兩手抓的結(jié)果就是強(qiáng)調(diào)新聞性與服務(wù)性。都市報(bào)中的新聞篇幅短小，易于閱讀，立足于滿足現(xiàn)代讀者的快餐文化需要，秉持服務(wù)群眾的理念，爭(zhēng)取做好市民身邊的新聞。都市報(bào)拋棄“教育的姿態(tài)”試圖用一種尊重與交流的方式報(bào)道新聞，反映平常人的理想、愿望、困惑和思考，貼近群眾生活、實(shí)際，語言平實(shí)，通俗易懂。

2 都市報(bào)與黨報(bào)的區(qū)別

雖然絕大多數(shù)都市報(bào)都與相應(yīng)的黨報(bào)有著天然的聯(lián)系，但二者之間又有著明顯的區(qū)別，甚至可以說在某些方面是有著本質(zhì)上的區(qū)別。

2.1 從性質(zhì)、功能上看

黨報(bào)與都市報(bào)作為新聞媒體，都是黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義媒體，充當(dāng)黨和人民的耳目喉舌，既要把黨的方針、路線、政策傳達(dá)到群眾中去，也要反映廣大群眾的呼聲要求，當(dāng)好橋梁與紐帶。在工作中注意凝聚、鼓舞人心，為社會(huì)提供良好的輿論環(huán)境與精神動(dòng)力，并引導(dǎo)大眾對(duì)國家政策與社會(huì)問題進(jìn)行正確的思考。同時(shí)，地方黨報(bào)與都市報(bào)都要做好新聞媒體的其他功能，如教育功能、監(jiān)督功能等，為群眾提供精神食糧，在新聞的報(bào)道中做到為民服務(wù)，貼近實(shí)際，貼近生活，貼近群眾。

黨報(bào)與都市報(bào)，最終的目的都是為群眾服務(wù)，但又各有側(cè)重點(diǎn)。黨報(bào)是站在黨的立場(chǎng)為黨服務(wù)，傳達(dá)黨的思想、路線、意志；都市報(bào)在宣傳黨的聲音的同時(shí)，主要是為人民大眾服務(wù)。

2.2 從定位與影響上看

由于地方黨報(bào)與都市報(bào)的服務(wù)對(duì)象不同，其定位和影響也相應(yīng)不同。地方黨報(bào)定位于主流人群，因此黨報(bào)的時(shí)政新聞和深度報(bào)道是重頭戲，特別是有關(guān)地方重大的政策調(diào)整以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，媒體抓住了報(bào)道的時(shí)機(jī)，其影響力是顯而易見的。而都市報(bào)定位于普通百姓，新聞的娛樂化及娛樂新聞是其重頭戲，其可讀性和對(duì)民生新聞的重視為都市報(bào)增添了不少影響力。在內(nèi)容上，黨報(bào)以時(shí)政、財(cái)經(jīng)新聞為主，把黨的重要決定、決策傳達(dá)到群眾中；都市報(bào)以社會(huì)新聞、社區(qū)新聞、民生新聞為主，反映當(dāng)?shù)厝罕姷纳瞵F(xiàn)狀并引導(dǎo)群眾。

但由于地方黨報(bào)宣傳意識(shí)過強(qiáng)，處處從宣傳價(jià)值出發(fā)，常常忽視了群眾的閱讀興趣，使得許多百姓關(guān)注的新聞不能上版面。而都市報(bào)提出“做足新聞，做活新聞，做好新聞”，以致有人稱都市報(bào)“引發(fā)新聞傳播功能的歷史性回歸”[1]。許多都市報(bào)在新聞方面都以做到“一報(bào)在手，什么都有”為目標(biāo)，從本市到全省、全國，乃至國際。1998年就有文章提到，“以新聞性見長(zhǎng)是都市報(bào)的特征，華西都市報(bào)已成為日出12版的大報(bào)，每日刊載新聞平均占總內(nèi)容的71％左右”[2]。

3 福清僑鄉(xiāng)報(bào)與都市報(bào)的區(qū)別

由于黨報(bào)與都市報(bào)性質(zhì)、功能定位的不同，就必然決定了二者在新聞報(bào)道和版面處理上有所不同，下面以《福清僑鄉(xiāng)報(bào)》與《海峽都市報(bào)》為例來看二者的區(qū)別：

3.1 對(duì)于重大政治事件（如“兩會(huì)”）的報(bào)道

《福清僑鄉(xiāng)報(bào)》在報(bào)道《市政協(xié)十二屆四次會(huì)議隆重開幕》時(shí)，全文1700多字，主席臺(tái)上就座領(lǐng)導(dǎo)、大會(huì)執(zhí)行主席名單及市政協(xié)主席所作的報(bào)告等內(nèi)容嚴(yán)格按程序進(jìn)行報(bào)道，特別是在領(lǐng)導(dǎo)講話處理上還進(jìn)行了分點(diǎn)展開論述：“就新一年的市政協(xié)工作，方裕開從五個(gè)方面提出要求：……”（見《福清僑鄉(xiāng)報(bào)》2010年1月20 日第1版）

而同樣是報(bào)道政協(xié)開幕，《海峽都市報(bào)》在《省政協(xié)十屆三次會(huì)議開幕》中，全文900字，只簡(jiǎn)要交代了大會(huì)議程，在領(lǐng)導(dǎo)講話處理上只體現(xiàn)綱要：“梁綺萍在報(bào)告中提出了省政協(xié)2010年的五點(diǎn)工作意見：深入開展學(xué)習(xí)，牢牢把握正確政治方向；發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)，全力推進(jìn)海西科學(xué)發(fā)展；堅(jiān)持履職為民，努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定；服務(wù)先行先試，積極促進(jìn)閩臺(tái)交流合作；推進(jìn)‘三化’建設(shè)，不斷提高履職科學(xué)化水平”（見《海峽都市報(bào)》2010年1月24日第A1版）。同時(shí)設(shè)置了“兩會(huì)面對(duì)面”、“兩會(huì)看點(diǎn)”、“兩會(huì)廣播站”等欄目，形式和內(nèi)容都顯得多樣化。由此可見，地方黨報(bào)進(jìn)行此類報(bào)道時(shí)墨守成規(guī)，拖沓冗長(zhǎng)，把主要筆墨放在領(lǐng)導(dǎo)講話上，保證一定篇幅。另外，在報(bào)道方式上較單一，沒有進(jìn)行很好挖掘；而都市報(bào)則處理較為靈活，淡化了領(lǐng)導(dǎo)講話，注重百姓關(guān)注的民生問題報(bào)道，不惜在這些方面花大力氣，做足版面，因此比黨報(bào)更能吸引讀者。

3.2 對(duì)主旋律的報(bào)道

2010年，全省上下按照省委省政府的要求，掀起了轟轟烈烈的“大干150天，打好五大戰(zhàn)役”的熱潮。對(duì)于這個(gè)主旋律的報(bào)道，《福清僑鄉(xiāng)報(bào)》與《海峽都市報(bào)》不論在報(bào)道內(nèi)容、角度還是在形式上都有所不同。

2010年8月份以來，《福清僑鄉(xiāng)報(bào)》頭版頭題連續(xù)以大篇幅報(bào)道市委書記下基層檢查督促推進(jìn)“五大戰(zhàn)役”項(xiàng)目有關(guān)情況，同時(shí)配發(fā)鎮(zhèn)街書記表態(tài)性的署名文章。除了關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)外，《福清僑鄉(xiāng)報(bào)》還關(guān)注一些重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)展情況，推出“五大戰(zhàn)役進(jìn)行時(shí)”欄目，報(bào)道了市垃圾焚燒發(fā)電廠等一批建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況，如《烈日下，多個(gè)作業(yè)層交錯(cuò)施工》、《東環(huán)路主車道全線貫通》，以及在“大干150天，打好五大戰(zhàn)役”活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的典型人物，如《中暑也不下“火線”》，充分體現(xiàn)了黨報(bào)弘揚(yáng)主旋律、堅(jiān)持正面報(bào)道的特點(diǎn)。

《海峽都市報(bào)》在報(bào)道這項(xiàng)主題工作時(shí)與地方黨報(bào)有著明顯的區(qū)別，基本沒有領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的報(bào)道，而是把大量的筆墨聚焦一個(gè)個(gè)與百姓生活息息相關(guān)的項(xiàng)目，通過報(bào)道具體做法來體現(xiàn)進(jìn)展情況，如《漁平高速為保工期緊急增調(diào)700多人》，同時(shí)設(shè)立“庸懶散、不作為曝光臺(tái)”，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過程中發(fā)現(xiàn)的負(fù)面現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)督，如《如此慢作為，哪有大干的影子》，群眾愛看，也收到較好的輿論效果。

3.3 對(duì)突發(fā)性社會(huì)新聞的報(bào)道

無論是黨報(bào)還是都市報(bào)都是黨的喉舌，是黨的輿論宣傳工具。但黨報(bào)的主要職責(zé)是通過正面宣傳來引導(dǎo)社會(huì)輿論，達(dá)到維護(hù)政府權(quán)威及其良好形象的目的；而都市報(bào)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是群眾，更側(cè)重于站在群眾的角度來看問題，二者在對(duì)突發(fā)性社會(huì)新聞的報(bào)道上有著明顯的區(qū)別。如：2008年11月13日，城頭鎮(zhèn)海城路黃墩路段發(fā)生一起惡性交通事故，造成6人死亡。《福清僑鄉(xiāng)報(bào)》與《海峽都市報(bào)》都對(duì)這一起突發(fā)性事件做了報(bào)道，但側(cè)重點(diǎn)各有不同。

《福清僑鄉(xiāng)報(bào)》以《城頭車禍肇事司機(jī)被抓獲——我市緊急啟動(dòng)重特大交通事故應(yīng)急處置預(yù)案，善后處理工作正有序展開》為題，對(duì)事故的發(fā)生簡(jiǎn)單交代：“當(dāng)晚19時(shí)30分，城頭鎮(zhèn)海城路黃墩路段發(fā)生一起交通事故，一輛中型貨車逆行與一輛吉利牌小車相撞，造成小車內(nèi)一家5口及司機(jī)當(dāng)場(chǎng)死亡，肇事貨車司機(jī)夏某生事發(fā)后逃逸。”（見《福清僑鄉(xiāng)報(bào)》2008年11月17日第4版）

而把重點(diǎn)筆墨放在市委市政府如何展開善后處理工作：“事故發(fā)生后，市委市政府高度重視，”……（見《福清僑鄉(xiāng)報(bào)》2008年11月17日第4版）整篇消息體現(xiàn)的是領(lǐng)導(dǎo)如何重視，善后處理工作如何緊張有序，讓群眾感受到政府的作為，達(dá)到了維護(hù)政府權(quán)威及其良好形象的目的。

《海峽都市報(bào)》則以《福清車禍一家三代遇難貨車司機(jī)逃逸當(dāng)晚被抓》為題，并分小標(biāo)題《小車被削平現(xiàn)場(chǎng)慘不忍睹》、《逃逸司機(jī)被刑拘保險(xiǎn)預(yù)賠21萬》，對(duì)這起事故的慘狀進(jìn)行了大肆渲染，且圖文并茂，以滿足受眾的探究欲：“小車的車頂已不見了，只剩下車底座，車?yán)锏娜斯烙?jì)都被壓扁了。小車旁邊有一大攤血，現(xiàn)場(chǎng)慘不忍睹”?！ㄒ姟逗{都市報(bào)》2008年11月15日第A4版）

而對(duì)于政府的作為，《海峽都市報(bào)》只做簡(jiǎn)單處理：“當(dāng)晚，福州市和福清市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人來到現(xiàn)場(chǎng)，成立了現(xiàn)場(chǎng)事故處理小組和善后工作小組。隨后，福清市政府又召開緊急會(huì)議，就保險(xiǎn)理賠等善后工作以及事故調(diào)查等具體部署，并專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組?！保ㄒ姟逗{都市報(bào)》2008年11月15日第A4版）

雖然黨報(bào)和都市報(bào)都是黨的喉舌，是黨的輿論宣傳工具，但在處理這類新聞上，立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)不同，新聞報(bào)道的詳略處理就不同，取得的社會(huì)效果也不同。

4 地方黨報(bào)向都市報(bào)學(xué)習(xí)借鑒的地方

4.1 把握“三貼近”，提升黨報(bào)的權(quán)威性和影響力

都市報(bào)定位于普通百姓，重視可讀性和民生新聞，因此相對(duì)黨報(bào)更受群眾歡迎。地方黨報(bào)作為主流媒體，權(quán)威性固然重要，但如果沒有群眾基礎(chǔ)，沒有廣大百姓受眾的熱情支持就沒有發(fā)展優(yōu)勢(shì)。因此，在這一點(diǎn)上，地方黨報(bào)必須向都市報(bào)學(xué)習(xí)，在報(bào)道內(nèi)容上更好地把握好“三貼近”原則，進(jìn)一步、再進(jìn)一步地貼近民心，真正知民憂、解民難，才能擁有自己堅(jiān)實(shí)的受眾市場(chǎng)。這就要求地方黨報(bào)在辦報(bào)過程中，要把更多的目光聚焦基層、聚焦百姓、聚焦生活，少一些官樣文章，多一些基層鮮活的東西；少一些枯燥無味的會(huì)議報(bào)道，多一些群眾關(guān)注的熱點(diǎn)報(bào)道，從而進(jìn)一步提升黨報(bào)的權(quán)威性和影響力。

4.2 創(chuàng)新版面，強(qiáng)化視覺效果

在如今的信息化時(shí)代，人們獲知信息的渠道多元化，地方黨報(bào)面臨省級(jí)黨報(bào)和各類都市報(bào)的挑戰(zhàn)，要在激烈競(jìng)爭(zhēng)中進(jìn)一步做大做強(qiáng)，除報(bào)道內(nèi)容上要有所創(chuàng)新外，還必須在版面編排上多向都市報(bào)學(xué)習(xí)，創(chuàng)新版面，從標(biāo)題、圖片運(yùn)用，甚至字體、字號(hào)、分欄、欄線等方面增強(qiáng)視覺效果，形成大氣美觀的風(fēng)格，從而吸引受眾注意力，最大化地實(shí)現(xiàn)新聞傳播價(jià)值。這就要求地方黨報(bào)在辦報(bào)過程中，要少用八股化的單調(diào)的標(biāo)題，多制作生動(dòng)鮮活的標(biāo)題；少把鏡頭對(duì)準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)，多把鏡頭對(duì)準(zhǔn)普通百姓，追求好照片，做大好照片，同時(shí)在版面設(shè)計(jì)上突破常規(guī)，敢于創(chuàng)新，強(qiáng)化視覺效果。

5 結(jié)語

黨報(bào)與都市報(bào)有著天然的聯(lián)系，但又有著明顯的區(qū)別。地方黨報(bào)的主要任務(wù)是服務(wù)于地方黨委政府工作大局，同時(shí)又肩負(fù)著傳播上級(jí)黨委聲音的重任。要在如今激烈的報(bào)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中進(jìn)一步做大做強(qiáng)，地方黨報(bào)就必須改進(jìn)報(bào)道內(nèi)容，創(chuàng)新報(bào)道方式，科學(xué)合理地配置各種宣傳資源，使宣傳效果按照推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的要求達(dá)到最大化、最佳化，多借鑒多學(xué)習(xí)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中永遠(yuǎn)占有自己的一席之地。

[1] 韓煒林. 新聞傳播功能的歷史性回歸[A]//楚天都市新聞?wù)摷痆C]. 北京: 新華出版社，1999.

[2] 劉建明. 從華西都市報(bào)看都市報(bào)的媒體定位[A]//都市報(bào)現(xiàn)象研究[C]. 北京: 新華出版社，1998.