◎ 文/本刊特派甘肅記者 周勵 孫長青

記者在甘肅農(nóng)村采訪，常常聽到農(nóng)民說：我們根據(jù)實際情況推廣先進農(nóng)業(yè)技術(shù)，讓糧食產(chǎn)量逐漸提高了；而依據(jù)當?shù)刈匀粭l件和資源優(yōu)勢，積極培育農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，則讓我們甘肅農(nóng)民真正逐步富裕了起來——

特色農(nóng)業(yè)五彩繽紛

甘肅東西跨度達到1600多公里，氣候、物產(chǎn)差異很大。近年來，甘肅省委、省政府積極引導各地根據(jù)自身特點培育特色產(chǎn)業(yè)，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，讓現(xiàn)有的土地資源產(chǎn)生更高的效益。千里隴原由單一種糧，逐漸呈現(xiàn)一派五彩繽紛的特色產(chǎn)業(yè)景象——

定西已經(jīng)發(fā)展成為“中國薯都”，河西走廊的玉米制種已占全國玉米種子用量的一半，甘南已成為發(fā)展綠色草食畜牧業(yè)的理想之地。其中馬鈴薯、中藥材、苜蓿草、玉米制種、啤酒大麥5個產(chǎn)業(yè)位居全國第一，食用百合、肉羔羊、釀酒葡萄等10個產(chǎn)業(yè)位居全國前五位。

甘肅雙壟玉米溝播劉天明/攝

在這個過程中，甘肅還注重龍頭企業(yè)的培養(yǎng)與帶動作用，形成一系列產(chǎn)業(yè)鏈，實行利益的分享，各類龍頭企業(yè)打造知名品牌，引領特色產(chǎn)業(yè)加工增值，使定西馬鈴薯粉乘專列到天津，“平?jīng)鼋鸸逼筮^海俏銷歐美市場，臨夏牛羊肉乘上飛機空降中東伊斯蘭國家。

記者來到定西市采訪時，市委宣傳部副部長羅小平自豪地說，過去定西是“苦瘠甲天下”，如今是“土豆甲天下”了。這里天旱地貧，有限的降水都集中在7月到9月，種一般莊稼很難豐收，但對馬鈴薯的生長十分適宜。近年來，定西市揚長避短，主動把小土豆培育成了大產(chǎn)業(yè)，種植面積在全國地、市、州中排名第二，產(chǎn)量位居第一，成為“中國土豆之鄉(xiāng)”。

定西市長許爾鋒說，“十二五”期間，定西市將建立“三個基地一個中心”，即全國最大的馬鈴薯脫毒種薯供應基地、全國最大的馬鈴薯精深加工基地、全國一流的馬鈴薯產(chǎn)品研發(fā)基地，以及全國重要的馬鈴薯現(xiàn)代物流及價格形成與發(fā)布中心。到“十二五”末使定西市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由2009年的18億元增加到50億元以上。

和定西的土豆一樣，隴西的中藥材、平?jīng)龅摹敖鸸?、慶陽的黃花菜等地方名產(chǎn)，都已成長為當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，就連原產(chǎn)歐洲的油橄欖也在隴南的大山中扎下了根，并建成了全國最大的油橄欖基地。

如今，甘肅在全省范圍內(nèi)已經(jīng)形成了馬鈴薯、果品、蔬菜、制種、中藥材、釀造原料等六大區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，種植面積已經(jīng)超過3000萬畝。不少產(chǎn)品在全國占有突出地位，如雜交玉米制種量占全國用種量的六成左右，制種業(yè)產(chǎn)值超過30億元，當歸、黃(紅)芪、黨參、大黃、甘草等五種大宗中藥材，產(chǎn)量分別占全國總產(chǎn)量的95%、60%、50%、60%、25%。

在“千年藥都”隴西縣，全縣中藥材種植面積有26萬畝，畝均收入在1400元左右，最高的將近萬元，種植、加工藥材的收入占到農(nóng)民人均純收入的30%；武威市發(fā)展日光溫室種植蔬菜水果，今年畝均純收入在1萬元左右。

目前，全省農(nóng)產(chǎn)品年加工量達800萬噸，加工率達36%，龍頭企業(yè)年銷售收入255.7億元、凈利潤21.62億元。全省參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶達192萬戶，占全省農(nóng)戶的40%，年戶均增收1960元。

特色產(chǎn)業(yè)異軍突起

為了讓特色產(chǎn)業(yè)特色更濃，近幾年甘肅省加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式改革，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織成為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強勁推動力和農(nóng)民增收的主渠道。

據(jù)甘肅農(nóng)業(yè)廳種植業(yè)管理處介紹，從2002年，甘肅就組建了專門機構(gòu)，培育龍頭企業(yè)，出臺草食畜、馬鈴薯、中藥材等產(chǎn)業(yè)扶持辦法，從當時5000元的扶持資金，到2009年支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)資金3.5億元，目前各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織達3308個。

劉家峽水電站王杰/攝

為什么甘肅的特色產(chǎn)業(yè)能在干旱、地理條件很差的環(huán)境下異軍突起？經(jīng)濟學家王志綱分析說，一是借助了國家西部大開發(fā)的東風，二是靠自身科學的決策和正確的戰(zhàn)略。我們常說，思路決定出路。每一個區(qū)域都要找到自身的定位，找到自己的靈魂，找到自己的核心競爭力，找到差異化的獨特發(fā)展之路。甘肅在特色農(nóng)業(yè)這些方面無疑有很多成功的經(jīng)驗值得借鑒。

蘭州大學博導、教授丁志剛也有相同的觀點。他對本刊記者分析：我們知道，做好一件事，跟一個地方的經(jīng)濟得到發(fā)展都是一個道理，都必須具備天時、地利與人和三大條件，這三者缺一不可。西部大開發(fā)對于西部地區(qū)來說，在三大條件中，當然是一種“天時”。

就“地利”而言，只要從揚長避短的原則出發(fā)，甘肅有不少得天獨厚的發(fā)展各種特色經(jīng)濟的自然條件，比如春季干旱、夏秋雨多的定西，最適宜種馬鈴薯，做大做強馬鈴薯產(chǎn)業(yè)；氣候干燥、風多雨少的河西走廊，是種子的天然曬場，可以做成具有全國影響力的種子基地；遠離城市、天然草場的甘南，具有成為綠色草食畜牧業(yè)的理想自然條件……

但要讓這些資源上的優(yōu)勢變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，變成現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢，帶給當?shù)貙崒嵲谠诘慕?jīng)濟效益，必須要做一件事，那就是大規(guī)模地進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從自給自足，“揚短避長”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中擺脫出來，形成一種充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，結(jié)構(gòu)合理，滿足市場需要的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要做這件事，只依靠甘肅自己的能力是無法做到的，因為那涉及到一系列自身無法解決的問題：比如跨區(qū)域發(fā)展的問題、政策問題、資金問題、市場建設問題、道路交通設施問題、技術(shù)問題、配套服務問題等等，要讓這樣的地利變成實際收益，就需要來自中央的東風——西部大開發(fā)。

從“人和”方面來看，甘肅作為典型的西部地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展水平落后，人民生活水平不高，所以，大家都有一種強烈的擺脫貧困，走上富裕之路的渴望，同時也找到了限制自己發(fā)展與可以利用的優(yōu)勢資源，只要具備了條件，他們當然會非常自覺地加入到擺脫貧困的奮斗中。

正是這三者的結(jié)合，甘肅人充分發(fā)揮了“人和”的作用，讓自己的“地利”很好地借助于中央吹來的西部大開發(fā)之東風，大刀闊斧地進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，終于讓甘肅特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，呈現(xiàn)出一派春光明媚的景象，讓農(nóng)民從中得到實實在在的好處，為農(nóng)民脫貧致富奔小康打通了道路。

甘肅實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)大發(fā)展給我們的啟示是：如果不能找到自己的“地利”，如果不能充分發(fā)揮人的作用，再好的天時，再強勁的東風，都無法帶給一個地方發(fā)展的實際成果。

如果不能找到自己的“地利”，如果不能充分發(fā)揮人的作用，再好的天時，再強勁的東風，都無法帶給一個地方發(fā)展的實際成果。