海 濤

（鐵道部 運(yùn)輸局，北京 100844）

長(zhǎng)期以來(lái)，鐵路部門(mén)承擔(dān)著我國(guó)石油化工企業(yè)、軍事國(guó)防、航空航天、建材、醫(yī)藥、科研教育等系統(tǒng)的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸。目前，鐵路年運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品2億多噸，有 1 426 家危險(xiǎn)貨物生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)取得托運(yùn)人資質(zhì)，1 361 個(gè)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸辦理站辦理危險(xiǎn)貨物，其中站內(nèi)辦理危險(xiǎn)貨物的有 81 個(gè)，辦理危險(xiǎn)貨物集裝箱的有 15 個(gè)，辦理劇毒品的有 18個(gè)，有 1 334 個(gè)車(chē)站銜接的 2 158 條企業(yè)專(zhuān)用線(xiàn)辦理危險(xiǎn)貨物發(fā)到業(yè)務(wù)[1]。鐵路運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物共分為九大類(lèi)，《鐵路危險(xiǎn)貨物品名表》中危險(xiǎn)貨物品名，主要具有易燃、易爆、有毒、放射、腐蝕等特性[2]。由于危險(xiǎn)貨物不同于普通貨物，在設(shè)備管理、技術(shù)管理、運(yùn)輸組織、安全防護(hù)及事故施救等方面都有其特殊的要求。因此，必須深入研究鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩芾砗头雷o(hù)措施。

1 危險(xiǎn)貨物的危險(xiǎn)特性分析

1.1 爆炸危險(xiǎn)性

爆炸是一種迅速的物理、化學(xué)變化過(guò)程。在鐵路運(yùn)輸過(guò)程中，危險(xiǎn)貨物一旦爆炸，將會(huì)放出巨大能量，造成嚴(yán)重的鐵路運(yùn)輸事故。就爆炸危險(xiǎn)性而言，最典型的是第一類(lèi) (爆炸品)，此外，第二類(lèi)(氣體)、第五類(lèi) (氧化性物質(zhì)和有機(jī)過(guò)氧化物)也具有爆炸危險(xiǎn)性。近幾年來(lái)，我國(guó)石油化工企業(yè)所發(fā)生的各類(lèi)事故中，由于火災(zāi)爆炸導(dǎo)致的人員傷亡為各類(lèi)事故之首，直接經(jīng)濟(jì)損失也相當(dāng)大。

1.2 燃燒危險(xiǎn)性

危險(xiǎn)貨物的燃燒需要3個(gè)要素：可燃物、助燃物和點(diǎn)火源?；馂?zāi)事故主要是在起火后火勢(shì)逐漸蔓延擴(kuò)大，隨著時(shí)間的延續(xù)，損失數(shù)量迅速增長(zhǎng)。就燃燒危險(xiǎn)性而言，除第七類(lèi) (放射性物質(zhì))、第九類(lèi)(雜項(xiàng)危險(xiǎn)物質(zhì)和物品)，其余各類(lèi)危險(xiǎn)貨物中很多都具有燃燒危險(xiǎn)性。因此，具有燃燒危險(xiǎn)性的危險(xiǎn)貨物種類(lèi)與數(shù)量最多，也是運(yùn)輸中應(yīng)引起高度重視的一個(gè)危險(xiǎn)性。

1.3 毒害危險(xiǎn)性

在危險(xiǎn)貨物分類(lèi)中，第六類(lèi)是毒害品，主要有氰化物、砷類(lèi)、異氰酯類(lèi)，由于其具有毒性大的特性，易造成群死群傷的惡性事故，很多毒害品被列為國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)管物品。在危險(xiǎn)貨物分類(lèi)中，第二類(lèi)3項(xiàng) (毒性氣體)、第三類(lèi) (易燃液體)、第八類(lèi) (腐蝕性物質(zhì)) 等中的很多危險(xiǎn)貨物也具有毒害副特性，特別是燃燒時(shí)會(huì)放出有毒氣體，毒害性非常強(qiáng)。

1.4 放射危險(xiǎn)性

在危險(xiǎn)貨物分類(lèi)中，第七類(lèi) (放射性物質(zhì)) 均具有放射危險(xiǎn)性。過(guò)量的射線(xiàn)照射可能引起機(jī)體損傷，發(fā)生嘔吐、出血甚至死亡。放射性致傷往往有一定的“潛伏期”，除了急性大劑量照射外，這種損傷往往不會(huì)立即表現(xiàn)出來(lái)，有的射線(xiàn)引起的傷害甚至要到下一代才表現(xiàn)出來(lái)。一般放射性事故的發(fā)生，主要是內(nèi)容器受到損壞所致。另外，經(jīng)常辦理放射性物品的車(chē)站，不遵守裝卸作業(yè)時(shí)間，裝卸、碼放不當(dāng)，作業(yè)中不穿戴必要的防護(hù)用品，也會(huì)造成放射線(xiàn)的內(nèi)、外照射傷害。

1.5 腐蝕危險(xiǎn)性

在危險(xiǎn)貨物分類(lèi)中，第八類(lèi) (腐蝕性物質(zhì)) 均具有腐蝕危險(xiǎn)性。所謂“腐蝕”，是指由于化學(xué) (或生物化學(xué)) 作用，使接觸面逐漸損壞的現(xiàn)象。此類(lèi)物品與許多物質(zhì)皆能夠發(fā)生激烈的化學(xué)反應(yīng)，因而接觸人體、金屬或纖維等物品時(shí)會(huì)造成較強(qiáng)烈的損害，如硫酸、硝酸、氫氧化鈉等；還有些腐蝕性物品會(huì)揮發(fā)有刺激性的蒸汽，會(huì)對(duì)眼睛、粘膜造成傷害，吸入后會(huì)對(duì)呼吸道造成嚴(yán)重傷害，如發(fā)煙硫酸、發(fā)煙硝酸，氫氟酸、氟硅酸或素溴等。

2 我國(guó)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全防護(hù)存在的問(wèn)題

危險(xiǎn)貨物的作業(yè)、存儲(chǔ)要求比普通貨物更加復(fù)雜，需要完備的安全設(shè)施、設(shè)備，以及科學(xué)的管理制度和手段。但目前鐵路運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物安全設(shè)施和管理制度距規(guī)定的要求還有較大差距。

2.1 技術(shù)設(shè)施有待改善

（1）倉(cāng)庫(kù)。危險(xiǎn)貨物倉(cāng)庫(kù)是車(chē)站的重要設(shè)備，是發(fā)到和儲(chǔ)存易燃、易爆、有毒、放射、腐蝕等危險(xiǎn)貨物的專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)。因此，根據(jù)危險(xiǎn)貨物的特性，倉(cāng)庫(kù)應(yīng)滿(mǎn)足防雨、防潮、防熱、防火、防爆的基本要求。鐵路危險(xiǎn)貨物辦理站的專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)較少，且絕大多數(shù)為 20 世紀(jì) 60—70 年代利用舊庫(kù)改造而成的磚木結(jié)構(gòu)倉(cāng)庫(kù)，在防火、通風(fēng)、防腐蝕、靜電導(dǎo)除、建筑材料等諸多方面都不能滿(mǎn)足要求。

（2）作業(yè)器具。雖然鐵路危險(xiǎn)貨物辦理站的叉車(chē)、手推車(chē)具有基本的防爆、防靜電性能，但在綜合性辦理站，大多還是用普通叉車(chē)和手推車(chē)進(jìn)行危險(xiǎn)貨物的裝卸作業(yè)。有的車(chē)站雖然使用防爆叉車(chē)或手推車(chē)作業(yè)，但手推車(chē)上起防爆作用的銅、鎳板磨損殆盡，已起不到防爆、防靜電功能。

（3）安全檢查設(shè)備。安全檢查設(shè)備主要用于危險(xiǎn)貨物的泄漏檢測(cè)和放射性物質(zhì)監(jiān)測(cè)等，當(dāng)發(fā)生危險(xiǎn)貨物泄漏時(shí)，施救人員根據(jù)檢測(cè)結(jié)果，及時(shí)掌握危險(xiǎn)氣體和放射性濃度，采取相應(yīng)的處置措施。目前，危險(xiǎn)貨物辦理站配備的安全檢查設(shè)備使用效率較低，大多數(shù)車(chē)站仍然是靠經(jīng)驗(yàn)判斷來(lái)采取安全防護(hù)與處置措施。

（4）計(jì)量設(shè)施。液體危險(xiǎn)貨物在充裝時(shí)一般溫度較低，在運(yùn)輸過(guò)程中溫度將逐漸升高，如果充裝過(guò)量或膨脹外溢，則會(huì)與周?chē)諝饣旌闲纬杀ㄐ詺怏w，一旦遇到靜電火花及外界火源，便立即會(huì)著火發(fā)生爆炸。因此，《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《危規(guī)》)對(duì)液體危險(xiǎn)貨物充裝作了嚴(yán)格規(guī)定。但由于充裝設(shè)施的誤差、操作大意或失誤、控制系統(tǒng)故障，以及托運(yùn)人受利益驅(qū)動(dòng)惡意超裝等原因，違反液體危險(xiǎn)貨物充裝要求的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。

（5）人身安全防護(hù)設(shè)施。人身安全防護(hù)設(shè)施主要有防護(hù)服、防毒面具，以及更衣室、洗衣房、淋浴房、職工保健站等衛(wèi)生設(shè)施。目前，鐵路危險(xiǎn)貨物辦理站在安全防護(hù)用品、衛(wèi)生設(shè)施的配備上與國(guó)家《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和鐵路《危規(guī)》的要求差距較大。

（6）洗刷除污。由于危險(xiǎn)貨物包裝不良，裝運(yùn)過(guò)程中經(jīng)常發(fā)生跑冒滴漏，車(chē)輛上的殘留危險(xiǎn)貨物對(duì)人體產(chǎn)生危害，并且造成環(huán)境污染。為此，鐵路部門(mén)規(guī)定，裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物的貨車(chē)，卸后必須根據(jù)貨物性質(zhì)分別用藥劑消毒、浸泡和熱水洗刷除污。但目前鐵路洗刷所的相關(guān)設(shè)備還比較簡(jiǎn)陋，布局也不盡合理，給車(chē)輛洗刷除污工作帶來(lái)很多困難。

2.2 運(yùn)輸設(shè)備管理有待加強(qiáng)

鐵路危險(xiǎn)貨物罐車(chē)是運(yùn)送液體、液化氣體的主要專(zhuān)用車(chē)輛。其按承壓能力可分為常壓罐車(chē)和高壓罐車(chē)兩類(lèi)。常壓罐車(chē)用于裝運(yùn)在常溫下呈液態(tài)的貨物；高壓罐車(chē)則用于裝運(yùn)經(jīng)高壓壓縮變?yōu)橐簯B(tài)的液化氣體。罐車(chē)按功能和類(lèi)型分為普通鋼罐車(chē)，鋁合金罐車(chē)、橡膠襯里罐車(chē)、不銹鋼罐車(chē)等。目前，在鐵路運(yùn)營(yíng)的鐵路罐車(chē)有10 萬(wàn)多輛，企業(yè)自備罐車(chē)有4萬(wàn)多輛，其中高壓罐車(chē)為 5 000多輛。

（1）罐車(chē)人孔蓋密封不嚴(yán)。裝運(yùn)原油、汽油、煤油、柴油等易燃液體的罐車(chē)為常壓罐車(chē)。由于罐車(chē)人孔蓋缺少密封膠墊或膠墊老化，或者由于裝車(chē)作業(yè)人員的責(zé)任心不強(qiáng)，人孔蓋螺栓未擰緊等原因，運(yùn)輸過(guò)程中很容易發(fā)生泄漏。特別是在坡度較大的路段遇緊急制動(dòng)時(shí)，罐內(nèi)液體極易溢出，一旦遇到列車(chē)制動(dòng)產(chǎn)生的火星或其他外界火源時(shí)，隨時(shí)會(huì)發(fā)生燃燒或爆炸事故。

（2）過(guò)量充裝。罐車(chē)充裝時(shí)，由于裝車(chē)作業(yè)人員不負(fù)責(zé)任或缺乏科學(xué)的計(jì)量手段，往往會(huì)導(dǎo)致過(guò)量充裝。例如，2005年4月11 日，九道灣站承運(yùn)到衡陽(yáng)西站的3輛液化氣體罐車(chē)，在運(yùn)行途中經(jīng)鐵路安全檢測(cè)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)，測(cè)出每輛超載 4 t 多。這類(lèi)超載問(wèn)題對(duì)鐵路運(yùn)輸安全造成極大威脅。

（3）車(chē)輛檢修質(zhì)量不過(guò)關(guān)。鐵路罐車(chē)很容易因腐蝕而使車(chē)輛壁厚變薄，或者因碰撞等原因使罐車(chē)產(chǎn)生難以發(fā)現(xiàn)的裂紋，或者因安全附件失靈而發(fā)生泄漏。近年來(lái)，罐車(chē)檢修部門(mén)增加較快，其中一些企業(yè)技術(shù)力量不足，設(shè)備條件較差，質(zhì)保體系不健全，檢修人員玩忽職守，不認(rèn)真按規(guī)程操作，使檢修后的罐車(chē)難以達(dá)到安全要求。

（4）液化氣體罐車(chē)押運(yùn)的問(wèn)題。鐵路《危規(guī)》中明確規(guī)定，運(yùn)輸液化氣體時(shí)，要求選派熟悉貨物理化性質(zhì)，了解罐車(chē)構(gòu)造和掌握故障處置方法的人員押運(yùn)。但托運(yùn)單位對(duì)押運(yùn)工作不重視，不按規(guī)定配備押運(yùn)員；有的托運(yùn)單位雖然配備了押運(yùn)員，但押運(yùn)員責(zé)任感不強(qiáng)，押運(yùn)過(guò)程中麻痹大意，甚至擅離工作崗位，增加了鐵路運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)性。

2.3 運(yùn)輸包裝有待加強(qiáng)

現(xiàn)行的鐵路《危規(guī)》對(duì)所列危險(xiǎn)貨物品名，均從包裝形式、材質(zhì)、規(guī)格、試驗(yàn)方法等作了具體要求，但從鐵路以往發(fā)生的火災(zāi)、中毒、污染等事故看，危險(xiǎn)貨物的包裝還存在很多問(wèn)題。

（1）包裝質(zhì)量差。一些托運(yùn)人受利益驅(qū)動(dòng)，采取以次充好，降低包裝質(zhì)量和成本，如對(duì)鐵桶減小桶體壁厚或使用舊鐵桶刷漆等手段。黃磷運(yùn)輸曾發(fā)生過(guò)很多次事故，原因就是包裝桶破漏，儲(chǔ)水外泄，導(dǎo)致黃磷自燃引起火災(zāi)。

（2）包裝封口不嚴(yán)密。包裝封口不嚴(yán)密主要表現(xiàn)在桶裝、瓶裝液體和袋裝粉末、顆粒狀的包裝上。由于發(fā)運(yùn)單位未按氣體、液體、固體的氣密和液密封口要求進(jìn)行封裝，給鐵路運(yùn)輸造成了嚴(yán)重隱患。

（3）包裝標(biāo)志、標(biāo)識(shí)不全。很多托運(yùn)人缺乏對(duì)包裝標(biāo)志、標(biāo)識(shí)的重要性認(rèn)識(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)貨物包裝標(biāo)志和標(biāo)識(shí)不全的問(wèn)題。一旦發(fā)生危險(xiǎn)貨物事故，對(duì)及時(shí)施救和人員的安全防護(hù)都會(huì)帶來(lái)困難，嚴(yán)重的還會(huì)導(dǎo)致事故處理時(shí)間拖延，造成不應(yīng)有的后果。

（4）包裝設(shè)計(jì)不合理。一些危險(xiǎn)貨物的包裝，從強(qiáng)度、外觀(guān)上都看似堅(jiān)固與完好，卻不能適應(yīng)鐵路運(yùn)輸?shù)囊?，也?huì)導(dǎo)致發(fā)生事故。例如，1997年7月16日，包頭站發(fā)往大朗站兩個(gè) 20 英尺集裝箱，內(nèi)裝電石，在京九線(xiàn)新鎮(zhèn)—義安間發(fā)生爆炸。其主要原因是包裝箱的安全閥達(dá)不到規(guī)定的要求，使大量乙炔氣體排放在集裝箱內(nèi)，在高溫下發(fā)生爆炸。

（5）包裝檢測(cè)不到位。目前，鐵路危險(xiǎn)貨物包裝檢測(cè)網(wǎng)點(diǎn)較少，檢測(cè)工作不能滿(mǎn)足鐵路運(yùn)輸?shù)男枰Ａ硗?，包裝檢測(cè)還缺乏嚴(yán)格的抽檢、準(zhǔn)運(yùn)和承運(yùn)前的檢查驗(yàn)收制度。例如，有的托運(yùn)人為降低費(fèi)用，送檢的包裝是質(zhì)量好的，而實(shí)際運(yùn)輸時(shí)包裝質(zhì)量嚴(yán)重下降，甚至同一批貨物的包裝質(zhì)量也各不相同。

2.4 人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高

危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸作業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不能適應(yīng)運(yùn)輸需要，主要是有關(guān)規(guī)章多、變化快，規(guī)章文電變動(dòng)頻繁；人員變動(dòng)多，新人增加，崗前培訓(xùn)達(dá)不到要求；部分中間小站貨運(yùn)人員緊張，學(xué)習(xí)、培訓(xùn)時(shí)間和機(jī)會(huì)較少。

3 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩雷o(hù)措施

3.1 管理措施

3.1.1 嚴(yán)格托運(yùn)人資質(zhì)認(rèn)證

必須按照國(guó)家規(guī)定，要求托運(yùn)人取得危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人資質(zhì)后方可辦理托運(yùn)業(yè)務(wù)。其目的是防止非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的托運(yùn)人辦理鐵路運(yùn)輸；防止不符合國(guó)家規(guī)定的包裝、運(yùn)輸工具、裝卸設(shè)施等進(jìn)入鐵路運(yùn)輸。

3.1.2 嚴(yán)格承運(yùn)人資質(zhì)認(rèn)證

（1）加強(qiáng)全路危險(xiǎn)貨物辦理站管理。針對(duì)站點(diǎn)多、等級(jí)低、條件差、隱患多的狀況，必須按照鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸承運(yùn)人資質(zhì)管理要求，加大力度完善危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)霓k理?xiàng)l件，不符合資質(zhì)條件的車(chē)站不得承運(yùn)危險(xiǎn)貨物。

（2）加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物專(zhuān)用線(xiàn) (專(zhuān)用鐵路) 管理。專(zhuān)用線(xiàn)辦理的危險(xiǎn)貨物占鐵路危險(xiǎn)品貨運(yùn)量的 85% 以上，其特點(diǎn)是運(yùn)量大、種類(lèi)多，處于路企安全管理結(jié)合部。為此，應(yīng)從專(zhuān)用線(xiàn)技術(shù)管理和設(shè)備條件的規(guī)范入手，對(duì)既有專(zhuān)用線(xiàn)的消防、環(huán)保和技術(shù)監(jiān)督等方面嚴(yán)格審查，不符合安全要求的堅(jiān)決取締。對(duì)新建辦理站、專(zhuān)用線(xiàn) (專(zhuān)用鐵路) 的危險(xiǎn)貨物設(shè)備與設(shè)施條件進(jìn)行嚴(yán)格的審查，不符合行政許可條件的不得建設(shè)和施工。

3.1.3 嚴(yán)格過(guò)程控制

（1）把好受理承運(yùn)關(guān)。受理、承運(yùn)危險(xiǎn)貨物時(shí)，確認(rèn)貨物運(yùn)單內(nèi)品名、編號(hào)、類(lèi)項(xiàng)、包裝等填寫(xiě)是否正確、完整，核查托運(yùn)人提供的證明文件是否符合規(guī)定。

（2）把好簽認(rèn)關(guān)。制定完善受理、承運(yùn)、裝車(chē)、倉(cāng)儲(chǔ)保管、交付等工種和環(huán)節(jié)的簽認(rèn)制度，從作業(yè)環(huán)節(jié)上防止錯(cuò)辦和誤辦。

（3）把好押運(yùn)關(guān)。認(rèn)真執(zhí)行液化氣體、爆炸物品、劇毒品等重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品押運(yùn)管理措施，嚴(yán)格落實(shí)鐵路區(qū)段負(fù)責(zé)制。

（4）把好調(diào)度指揮關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行“鐵路禁止溜放和限制連掛車(chē)輛表”、“車(chē)輛編組隔離表”的規(guī)定，嚴(yán)禁違章編組和調(diào)車(chē)溜放作業(yè)。

（5）把好劇毒品運(yùn)輸跟蹤關(guān)。按照《鐵路劇毒品運(yùn)輸跟蹤管理規(guī)定》、《口岸站劇毒品運(yùn)輸管理規(guī)定》，充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)信息跟蹤管理系統(tǒng)的作用。

3.1.4 提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

對(duì)鐵路各級(jí)貨運(yùn)管理、安全監(jiān)察等人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，不斷提高危險(xiǎn)貨物從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，做到業(yè)務(wù)精、標(biāo)準(zhǔn)熟、能力強(qiáng)；并且能夠在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)牟粩喟l(fā)展變化中，靈活采取應(yīng)對(duì)措施。同時(shí)健全危險(xiǎn)貨物人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，完善統(tǒng)一的培訓(xùn)教材，實(shí)行路內(nèi)外危險(xiǎn)貨物從業(yè)人員的全員培訓(xùn)，做到 100% 持證上崗。

3.1.5 開(kāi)展信息化建設(shè)

通過(guò)鐵路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)和列車(chē)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)等的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，把危險(xiǎn)貨物辦理站的開(kāi)辦、托運(yùn)人資質(zhì)認(rèn)證、危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)鑒別、承運(yùn)把關(guān)、裝載方案，以及運(yùn)輸途中監(jiān)控、事故應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)法規(guī)、文電管理等，全部實(shí)現(xiàn)信息化，形成鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全三級(jí)監(jiān)控系統(tǒng)。切實(shí)做到源頭受理計(jì)算機(jī)審核，在途運(yùn)輸計(jì)算機(jī)跟蹤監(jiān)控，發(fā)生事故信息監(jiān)控系統(tǒng)自動(dòng)生成應(yīng)急救援方案，通過(guò)先進(jìn)的信息化手段，不斷提升鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)代化管理水平。

3.1.6 加強(qiáng)應(yīng)急救援措施

按照國(guó)家《事故應(yīng)急預(yù)案框架指南》和《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》，制定相應(yīng)《鐵路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》和《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故施救信息系統(tǒng)》。開(kāi)展經(jīng)常性的安全預(yù)案演練，加強(qiáng)應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，配備相應(yīng)的安全防護(hù)和救援器材，提高快速反應(yīng)救援能力，及時(shí)有效地處置鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故[3]。

3.2 設(shè)備管理措施

安全技術(shù)設(shè)備是保證危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全的重要手段，必須對(duì)相關(guān)設(shè)備加大資金投入。

3.2.1 消防設(shè)備

（1）加大常用消防設(shè)備投入。這主要包括消防水池和沙池、滅火器、消火栓和消防管道，以及其他常用消防器材。危險(xiǎn)貨物倉(cāng)庫(kù)內(nèi)滅火器保護(hù)面積按使用面積計(jì)算，滅火器級(jí)別合格值的計(jì)算公式為：

式中：V 為滅火器級(jí)別合格值，B；K 為修正系數(shù)，危險(xiǎn)貨物倉(cāng)庫(kù)內(nèi)兼有固定滅火系統(tǒng)和室內(nèi)消火栓時(shí)，K＝0.3；S 為危險(xiǎn)貨物倉(cāng)庫(kù)內(nèi)滅火器保護(hù)面積，m2；T 為滅火器配置基準(zhǔn)，危險(xiǎn)貨物倉(cāng)庫(kù)取 5 m2/B。

（2）建立火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警和聯(lián)動(dòng)滅火系統(tǒng)?；馂?zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)能自動(dòng)捕捉監(jiān)測(cè)區(qū)內(nèi)火災(zāi)初期出現(xiàn)的煙霧或熱氣，發(fā)出聲、光報(bào)警信號(hào)，并聯(lián)動(dòng)其他設(shè)備控制聯(lián)動(dòng)滅火系統(tǒng)。

3.2.2 防雷及防靜電設(shè)施

雷電產(chǎn)生的巨大電磁、熱、機(jī)械效應(yīng)和靜電作用破壞力很大。因此，在危險(xiǎn)貨物倉(cāng)庫(kù)、爆炸品倉(cāng)庫(kù)和油罐作業(yè)區(qū)，必須正確設(shè)置避雷和靜電導(dǎo)除裝置。

（1）防雷設(shè)施。當(dāng)危險(xiǎn)貨物倉(cāng)庫(kù)采用獨(dú)立避雷針時(shí)，其高度的計(jì)算公式為：

式中：Rx為避雷針在 hx高度上的保護(hù)半徑，m；hr為滾球半徑，綜合性危險(xiǎn)貨物倉(cāng)庫(kù)取 46 m；hx為被保護(hù)的高度，綜合性危險(xiǎn)貨物倉(cāng)庫(kù)取 4.5 m；h 為避雷針的高度，m。

（2）防靜電設(shè)施。危險(xiǎn)貨物場(chǎng)庫(kù)內(nèi)應(yīng)設(shè)置靜電接地措施；爆炸危險(xiǎn)貨物場(chǎng)所的邊界應(yīng)設(shè)置靜電接地導(dǎo)除設(shè)施；可燃液體、液態(tài)烴等危險(xiǎn)貨物的裝卸站臺(tái)、設(shè)備、建筑物、構(gòu)筑物的金屬構(gòu)件還應(yīng)采取電氣連接等措施。

3.2.3 安全檢查設(shè)備

危險(xiǎn)貨物辦理站和相關(guān)鐵路運(yùn)輸環(huán)境應(yīng)配備危險(xiǎn)貨物氣體檢測(cè)設(shè)備，及時(shí)對(duì)易燃、有毒物質(zhì)泄漏進(jìn)行報(bào)警。監(jiān)測(cè)設(shè)備可以是固定的也可以是便攜式的。設(shè)置地點(diǎn)可以在辦理站或鐵路編組站。對(duì)危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)控可以有多種方式，既可以對(duì)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的貨物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，也可以對(duì)流動(dòng)的車(chē)輛進(jìn)行抽測(cè)。

3.2.4 計(jì)量設(shè)施

（1）軌道衡是罐車(chē)運(yùn)輸?shù)姆ǘㄓ?jì)量工具。應(yīng)根據(jù)線(xiàn)路及站場(chǎng)條件布置軌道衡，宜位于裝卸地點(diǎn)出入口或車(chē)場(chǎng)牽出線(xiàn)的道岔區(qū)附近、交接場(chǎng)或調(diào)車(chē)場(chǎng)的外側(cè)，或者進(jìn)廠(chǎng)聯(lián)絡(luò)線(xiàn)的一側(cè)，并應(yīng)滿(mǎn)足車(chē)輛稱(chēng)重流水作業(yè)的要求。

（2）流量計(jì)是輔助計(jì)量工具。流量計(jì)主要有壓差式流量計(jì)、容積式流量計(jì)、轉(zhuǎn)子流量計(jì)、速度式流量計(jì)、電磁式流量計(jì)等。

3.2.5 勞動(dòng)保護(hù)設(shè)備及衛(wèi)生設(shè)施

為了確保人身安全，危險(xiǎn)貨物作業(yè)地點(diǎn)應(yīng)配備相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品和衛(wèi)生設(shè)施。勞動(dòng)防護(hù)用品包括特殊防護(hù)用服、耐酸堿手套、防護(hù)鏡、防毒口罩、頭盔、腳蓋，以及防毒面具、急救擔(dān)架等。衛(wèi)生設(shè)施包括更衣室、洗衣房、淋浴室和職工保健站。

4 結(jié)束語(yǔ)

鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全不僅關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全，也對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。為此，必須充分認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理的重要性，切實(shí)抓好危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩ぷ?。要按照?guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理要求，提高認(rèn)識(shí)、以人為本、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化基礎(chǔ)、整章建制、依法行政，控制源頭、加強(qiáng)培訓(xùn)、不斷完善，把鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)管理和設(shè)備管理工作提高到一個(gè)新的水平。

[1] 中華人民共和國(guó)鐵道部. 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸辦理站(專(zhuān)用線(xiàn)、專(zhuān)用鐵路)辦理規(guī)定[M]. 北京：中國(guó)鐵道出版社，2009.

[2]中華人民共和國(guó)鐵道部. 鐵路危險(xiǎn)貨物品名表[M]. 北京：中國(guó)鐵道出版社，2009.

[3]中華人民共和國(guó)鐵道部. 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案及施救信息網(wǎng)絡(luò)[M]. 北京：中國(guó)鐵道出版社，2006.