■ 魏少峰 李瑋

魏少峰：武漢鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院，副院長，湖北 武漢，430205

李 瑋：武漢鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院招生就業(yè)處，處長，湖北 武漢，430205

就業(yè)是民生之本。高職學(xué)院“舉什么旗、走什么路”是辦學(xué)的方向問題，也是辦學(xué)的首要問題。就業(yè)工作作為學(xué)院聯(lián)系經(jīng)濟(jì)社會、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的窗口性工作，建立長期、穩(wěn)定、通暢、良性的長效工作機(jī)制，才能更好地把握辦學(xué)方向，踐行辦學(xué)宗旨，實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。近年來，武漢鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院（簡稱學(xué)院）遵循“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向”的職業(yè)教育辦學(xué)方針，堅持“立足湖北，服務(wù)鐵路，育人為本，特色創(chuàng)優(yōu)”的辦學(xué)指導(dǎo)思想，按照適應(yīng)市場的工作思路，探索和構(gòu)建畢業(yè)生就業(yè)的長效工作機(jī)制，促進(jìn)學(xué)院走出了“跟著鐵路轉(zhuǎn)，聯(lián)合鐵路辦，幫助鐵路干，乘勢謀發(fā)展”的特色辦學(xué)之路。

1 現(xiàn)狀

近年來，學(xué)院把就業(yè)工作作為“一把手”工程，成立了學(xué)院就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，建立了學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、院系負(fù)責(zé)人參與的就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。同時成立了院系就業(yè)工作組織，分工協(xié)作，形成了就業(yè)工作兩級管理體系。在人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)上，對就業(yè)工作重點(diǎn)傾斜，切實(shí)保障。將學(xué)生就業(yè)情況納入各級干部考核的重要觀測點(diǎn)，與招生計劃、職工獎懲實(shí)行“硬掛鉤”，促進(jìn)了學(xué)院就業(yè)工作的穩(wěn)步發(fā)展。強(qiáng)有力的組織管理機(jī)構(gòu)，為畢業(yè)生就業(yè)工作提供了強(qiáng)有力的組織保障，學(xué)院近萬名學(xué)生3年年均就業(yè)率保持在98%以上，其中協(xié)議就業(yè)率超過90%，學(xué)生就業(yè)品質(zhì)好、企業(yè)優(yōu)。經(jīng)教育部組織的國家統(tǒng)計局第三方調(diào)查統(tǒng)計，學(xué)院畢業(yè)生企業(yè)滿意度超過95%，學(xué)生就業(yè)滿意度超過98%。

2 措施

學(xué)院具有55年的辦學(xué)歷史，是湖北省唯一一所以鐵路專業(yè)為特色的學(xué)校。長期以來，學(xué)院辦學(xué)得到上級的重視和支持。2004年，學(xué)院由鐵道部移交湖北省管理，學(xué)院不斷創(chuàng)新辦學(xué)理念，豐富辦學(xué)特色，按照以就業(yè)為導(dǎo)向的要求，追蹤市場辦學(xué)，緊貼需求辦學(xué)，取得了良好的辦學(xué)社會效益。

2.1 在辦學(xué)方向上，突出主動服務(wù)

面對湖北鐵路建設(shè)的快速發(fā)展，學(xué)院搶抓機(jī)遇，在鐵路運(yùn)輸、鐵路信號兩個傳統(tǒng)專業(yè)的基礎(chǔ)上，率先開辦了4個高速鐵路相關(guān)專業(yè)，拓展新建了5個鐵路急需專業(yè)，形成了學(xué)院鐵路專業(yè)辦學(xué)的完備專業(yè)體系。2008年，學(xué)院與武漢鐵路局正式建立了校企戰(zhàn)略合作關(guān)系，共同開展高技能人才“雙主體”培養(yǎng)。2008、2009和2010年這三年，僅武漢鐵路局就在學(xué)院招收了鐵路運(yùn)輸、機(jī)車駕駛、工務(wù)工程、通信信號、鐵道供電、鐵道車輛等運(yùn)營主要專業(yè)學(xué)生1 700多名，緩解了湖北鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的急需?，F(xiàn)在武漢鐵路局和湖北地區(qū)鐵路相關(guān)單位在學(xué)院就業(yè)需求量每年過千人，高速鐵路武漢站運(yùn)輸生產(chǎn)一線職工中，80%來自學(xué)院近年畢業(yè)生，被企業(yè)譽(yù)為“高鐵生力軍”。

面對武漢軌道交通的急迫需求，學(xué)院在率先開辦地鐵專業(yè)的基礎(chǔ)上，與武漢地鐵集團(tuán)深度合作，每年在一年級新生中，組建武漢地鐵訂單班，實(shí)行全程就業(yè)訂單合作?，F(xiàn)有一年級至三年級的學(xué)生中，武漢地鐵訂單班學(xué)生規(guī)模達(dá)到了500多人。目前武漢地鐵集團(tuán)又一次性下達(dá)2014年就業(yè)訂單399人。武漢地鐵2010屆訂單班學(xué)生胡洋在頂崗實(shí)習(xí)中，發(fā)現(xiàn)了地鐵轉(zhuǎn)向架事故隱患，他運(yùn)用學(xué)到的知識及時處理，避免了一場車毀人亡的軌道交通特大事故，受到了武漢地鐵集團(tuán)提前定職、優(yōu)先晉級和表彰獎勵。

面對東湖高新產(chǎn)業(yè)的大量需求，學(xué)院主動與富士康科技集團(tuán)、烽火科技集團(tuán)、楚天激光集團(tuán)、華燦電子有限公司、中國南車集團(tuán)長江車輛公司等10多家東湖高新科技開發(fā)區(qū)域內(nèi)的高新科技企業(yè)聯(lián)系，開展訂單辦學(xué)，合作培養(yǎng)人才。富士康、楚天激光等企業(yè)與學(xué)院建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，在學(xué)院建立了富士康生產(chǎn)線，并選派專業(yè)技術(shù)人員長期進(jìn)駐學(xué)院參與技能教學(xué)，在學(xué)院設(shè)置了“富士康卓越獎學(xué)金”、“富士康獎教金”、“富士康助學(xué)金”資助學(xué)院辦學(xué)。學(xué)院在東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)就業(yè)的學(xué)生，備受企業(yè)歡迎。

2.2 在專業(yè)設(shè)置上，突出調(diào)整優(yōu)化

2004年底，隨著鐵路主輔分離、移交社會職能，學(xué)院從鐵路移交湖北省政府管理，畢業(yè)生就業(yè)去向也進(jìn)一步市場化，按照企業(yè)和市場人才需求，實(shí)行雙向選擇。辦學(xué)外圍環(huán)境的變化，使教職工一度產(chǎn)生了“走特色之路”還是“辦綜合性院?！钡乃妓鳌Ｌ貏e是同類移交院校，有的淡化鐵路特色，甚至變更學(xué)院名稱；有的調(diào)整服務(wù)方向，削減特有專業(yè)規(guī)模。加之鐵路當(dāng)時開展“減員增效”，緊縮人員進(jìn)口，給畢業(yè)生就業(yè)工作帶來了前所未有的壓力?！芭e什么旗，走什么路”的困惑現(xiàn)實(shí)地擺在了學(xué)院面前。在廣泛調(diào)查、科學(xué)預(yù)測、充分論證的基礎(chǔ)上，學(xué)院認(rèn)識到：鐵路和城市軌道交通是適應(yīng)國情的大眾化交通工具，其快捷、方便、安全、環(huán)保和重載量的特點(diǎn)，決定了其在國家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中不可替代的重要作用。同時鐵路企業(yè)對高技能人才的要求，也將隨著其科技進(jìn)步和技術(shù)發(fā)展而不斷擴(kuò)充和提升，大規(guī)模補(bǔ)充高技能人才是鐵路大發(fā)展的必然要求。只有擴(kuò)大特色、發(fā)揮特長，才能主動應(yīng)對需求，為鐵路培養(yǎng)輸送高技能人才，促進(jìn)畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)。為迎接鐵路高技能人才大需求的到來，學(xué)院以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，圍繞做大做強(qiáng)“特色”，在規(guī)模、專業(yè)、師資、設(shè)備等方面，科學(xué)預(yù)測，精心策劃，提前準(zhǔn)備，主動調(diào)整專業(yè)方向和專業(yè)結(jié)構(gòu)。

在專業(yè)方向上，學(xué)院原有專業(yè)中鐵路類專業(yè)不夠完善配套，有些專業(yè)已不能適應(yīng)鐵路發(fā)展需要。根據(jù)國家鐵路中長期建設(shè)規(guī)劃，學(xué)院連續(xù)3年進(jìn)行了專業(yè)方向調(diào)整，完善鐵路專業(yè)體系，專業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，更加適合鐵路建設(shè)用人需求，為學(xué)生就業(yè)找到了活水不斷的源頭。

在專業(yè)結(jié)構(gòu)上，學(xué)院對院系和專業(yè)布局重新調(diào)整，設(shè)立了運(yùn)輸與管理工程系、機(jī)車車輛工程系、鐵道信號與工程系、電子電氣工程系，進(jìn)一步彰顯特色，以點(diǎn)帶面，全方位拉動特有專業(yè)和通用專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)工作。每年從30多個專業(yè)中篩選20個左右就業(yè)前景好的專業(yè)納入當(dāng)年招生，并根據(jù)企業(yè)和市場人才需求的變化，及時調(diào)整學(xué)生專業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)學(xué)生就業(yè)，為主動應(yīng)對湖北區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)人才需求增添了力量。

2.3 在辦學(xué)體制上，突出合作共建

積極構(gòu)建和拓展開放式辦學(xué)平臺，培養(yǎng)輸送社會急需人才，是學(xué)院近年探索和實(shí)踐的一個課題。2006年，在湖北省教育廳指導(dǎo)下，學(xué)院發(fā)起組建了湖北軌道交通職業(yè)教育集團(tuán)，聚集了武漢鐵路局、武漢地鐵集團(tuán)、中鐵十一局集團(tuán)有限公司、鐵道第四勘察設(shè)計院集團(tuán)有限公司、中鐵大橋局集團(tuán)有限公司等湖北地區(qū)20多家軌道交通企業(yè)，按照合作交流、資源共享、互利互惠、多方共贏為原則，圍繞合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展，開展校企深度合作。長年就專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、人才培養(yǎng)方案、教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、科研課題研究、科技成果轉(zhuǎn)化、畢業(yè)生就業(yè)等開展全方位合作，形成了開放式辦學(xué)的新格局。近年按照企業(yè)需求，學(xué)院實(shí)行了“分段制、多學(xué)期”辦學(xué)，利用寒暑假組織開展鐵路春運(yùn)暑運(yùn)頂崗實(shí)習(xí)、訂單班學(xué)生暑期辦學(xué)，同時開展了企業(yè)員工實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、新入職員工培訓(xùn)、企業(yè)職工技能鑒定、企業(yè)職工技能比武培訓(xùn)，擴(kuò)充了辦學(xué)功能，適應(yīng)了企業(yè)需要。開放式辦學(xué)也促進(jìn)了學(xué)生就業(yè)，畢業(yè)生在企業(yè)用得上、留得住，受到了企業(yè)歡迎，也密切了校企合作關(guān)系，學(xué)院的發(fā)展得到了企業(yè)的高度關(guān)注與大力支持。近年來，學(xué)院與126個企業(yè)建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，企業(yè)向?qū)W院投入價值近3 490萬元的教學(xué)設(shè)備，不少企業(yè)在學(xué)院建立“校中廠”，改善了專業(yè)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)條件，促進(jìn)了校企合作的縱深發(fā)展。

2.4 在工作機(jī)制上，突出良性長效

圍繞構(gòu)建就業(yè)工作良性長效工作機(jī)制，學(xué)院大力夯實(shí)就業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，建立了《就業(yè)推薦實(shí)施辦法》等10余項就業(yè)工作制度，推行管理分層、任務(wù)分工、工作協(xié)作的就業(yè)工作良性運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。

（1）形成了就業(yè)工作院、系兩級管理機(jī)制。學(xué)院把就業(yè)工作作為“一把手”工程，成立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將就業(yè)工作與日常工作同布置、同檢查、同考核。在各院系成立了就業(yè)工作組，明確第一管理者的就業(yè)工作責(zé)任，形成了完善的就業(yè)管理體系。

（2）形成了招生、就業(yè)一體化聯(lián)動機(jī)制。學(xué)院緊跟市場人才需求變化，定期進(jìn)行就業(yè)分析，及時對招生計劃作出調(diào)整，把招生計劃安排與就業(yè)狀態(tài)緊密掛鉤，在市場“找米下鍋”，按需求“量身定制”，避免了招生計劃的盲目性，從源頭上實(shí)現(xiàn)了“以就業(yè)為導(dǎo)向”的要求。

（3）形成了就業(yè)工作保障激勵機(jī)制。學(xué)院在人員配置、干部結(jié)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)分劈等方面對就業(yè)工作給予傾斜，就業(yè)經(jīng)費(fèi)連年增加。同時將就業(yè)工作納入部門和干部工作考績、考核、評先表彰的重要觀測點(diǎn)，激勵督促，形成了就業(yè)工作齊抓共管的好局面。

（4）形成了就業(yè)與教學(xué)良性互動機(jī)制。為落實(shí)“以就業(yè)為導(dǎo)向”的要求，學(xué)院把通過就業(yè)窗口獲取的人才需求信息，及時向教學(xué)部門反饋，指導(dǎo)教學(xué)部門修訂教學(xué)計劃，更新教學(xué)內(nèi)容，建設(shè)基于工作過程的課程體系，建立了校企合作、工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式。就業(yè)與教學(xué)的良性互動，有效促進(jìn)了學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量和就業(yè)質(zhì)量的提高。在企業(yè)回訪和畢業(yè)生跟蹤調(diào)查中，企業(yè)對學(xué)院畢業(yè)生普遍反映良好，技能優(yōu)良率達(dá)到95.32%，綜合表現(xiàn)優(yōu)良率達(dá)到98.29%。根據(jù)由湖北省人力資源和社會保障廳、教育廳、團(tuán)委組成的高校畢業(yè)生就業(yè)工作調(diào)查小組調(diào)查統(tǒng)計，在2010年湖北省高職高專就業(yè)率最高的5個專業(yè)中，學(xué)院電氣化鐵道技術(shù)、高速鐵路工程及維護(hù)技術(shù)、鐵道通信信號3個專業(yè)分別位列第一、三、四位。

3 判斷

教育的發(fā)展必須與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展相適應(yīng)、相配合、相協(xié)調(diào)。高職教育直接服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的突出屬性，決定了高職辦學(xué)必須準(zhǔn)確把握市場脈搏，發(fā)揮特色優(yōu)勢，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)宗旨。面臨快速發(fā)展的湖北軌道交通和高新科技，學(xué)院的進(jìn)一步發(fā)展必須依托于對形勢的準(zhǔn)確把握和對需求的準(zhǔn)確判斷。

3.1 鐵路企業(yè)對高技能人才有長期需求

根據(jù)我國中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃，到2020年全國鐵路營業(yè)里程將達(dá)到12萬 km，主要繁忙干線實(shí)行客貨分線，復(fù)線率和電氣化率分別達(dá)到50%和60%以上。

根據(jù)規(guī)劃，近幾年武漢將建成中國鐵路四大樞紐之一、六大客運(yùn)中心之一、四大機(jī)車客車檢修基地之一。湖北武漢處于京廣通道、滬漢蓉通道十字交叉點(diǎn)，是朝發(fā)夕至、夕發(fā)朝至的最佳位置，在國家鐵路網(wǎng)格局中得天獨(dú)厚、獨(dú)一無二，已經(jīng)成為國內(nèi)唯一擁有三大客運(yùn)站和兩座跨長江鐵路大通道的特大城市，在中國鐵路網(wǎng)中地位更加凸顯。

另外，高速鐵路不是簡單的提速，而是鐵路技術(shù)的一次革命，它帶來了全新的線路、全新的動車、全新的管理模式、全新的運(yùn)營組織方式，它融合了信息工程、空氣動力學(xué)工程、人體工程、材料工程、環(huán)保工程等高新技術(shù)成果，必將給中國經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)大的動力，也將對高等職業(yè)學(xué)院培養(yǎng)高技能人才發(fā)出強(qiáng)烈的呼喚。

經(jīng)調(diào)查，武漢鐵路局作為擁有11萬產(chǎn)業(yè)大軍的特大型企業(yè)，年自然減員將超過1 000人，其補(bǔ)充主要來自本?？飘厴I(yè)生和復(fù)轉(zhuǎn)軍人，按照本專科1:7的配置比例，自然減員缺口將主要由高職畢業(yè)生補(bǔ)充。

因此，鐵路對高技能人才將形成長期的、穩(wěn)定的需求。

3.2 城市軌道交通對高技能人才有急迫需求

根據(jù)《武漢城市圈城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃（2009-2020年）》（見圖1），到2020年，湖北將建設(shè)以武漢為核心的“放射線加環(huán)線”湖北軌道交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架，武漢地鐵也將以一年一條新線的速度大力推進(jìn)城市軌道交通建設(shè)。

城市軌道交通的發(fā)展，必然帶來特有專業(yè)高技能人才的緊迫需求。學(xué)院具有鐵路和城市軌道特有專業(yè)辦學(xué)優(yōu)勢，能夠為中部崛起和“兩型社會”建設(shè)提供智力支持和人才支持。

3.3 高新產(chǎn)業(yè)對高技能人才有大量需求

高新產(chǎn)業(yè)是學(xué)院拓展就業(yè)平臺的潛在市場，也是學(xué)院發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢、擴(kuò)充辦學(xué)功能、優(yōu)化辦學(xué)結(jié)構(gòu)的基本依據(jù)。在鞏固現(xiàn)有校企合作就業(yè)渠道的基礎(chǔ)上，圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級，還有大量高技能人才培養(yǎng)輸送的新機(jī)遇新空間。

4 推論

4.1 特色辦學(xué)是一個長遠(yuǎn)的方向

考察近幾年的辦學(xué)和就業(yè)工作，學(xué)院之所以能夠成為教育部高職高專辦學(xué)評估優(yōu)秀學(xué)校、國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)單位、全國畢業(yè)生就業(yè)典型經(jīng)驗高校、湖北省最佳文明單位，就是因為學(xué)院堅持特色辦學(xué)，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，超前預(yù)想，主動為湖北區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

4.2 企業(yè)需求是一個長期的需求

調(diào)研結(jié)果顯示，隨著湖北區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，湖北鐵路、城市軌道交通、高新產(chǎn)業(yè)對學(xué)院畢業(yè)生的旺盛需求呈現(xiàn)出大量的、長期的、穩(wěn)定的態(tài)勢。這就要求學(xué)院要進(jìn)一步落實(shí)以就業(yè)為導(dǎo)向的要求，緊貼市場，按需辦學(xué)。

4.3 校企合作是一個長久的課題

高等職業(yè)教育的屬性和特點(diǎn)，決定了高職學(xué)院必須和企業(yè)實(shí)行“零距離”接觸和深度合作，把企業(yè)需求寓于辦學(xué)過程中，積極構(gòu)建基于工作過程的課程體系建設(shè)，學(xué)院與企業(yè)聯(lián)鎖，課堂與生產(chǎn)聯(lián)動，進(jìn)一步擴(kuò)大開放度，實(shí)現(xiàn)開放式辦學(xué)。

大學(xué)生就業(yè)工作是黨和國家十分重視的民生工程。一以貫之地抓好畢業(yè)生就業(yè)工作，不斷創(chuàng)新大學(xué)生就業(yè)工作的長效機(jī)制，保障畢業(yè)生高比例、高質(zhì)量就業(yè)，為湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)人才，加速國家現(xiàn)代化建設(shè)，是高等學(xué)?！稗k好人民滿意的教育”宗旨體現(xiàn)，以“全國畢業(yè)生就業(yè)典型經(jīng)驗高?！钡臉s譽(yù)為鞭策和動力，積極探索教育體制機(jī)制創(chuàng)新，在特色辦學(xué)中推動畢業(yè)生就業(yè)工作，仍然是學(xué)院不斷探索和研究的重要課題。

[1]教育部. 教高［2006］16號 關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見[S]

[2]教育部，財政部. 教高［2006］14號 關(guān)于實(shí)施國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見[S]

[3]教育部，財政部. 教高［2010］8號 關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃”實(shí)施工作的通知[S]

[4]湖北省人民政府. 湖北省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）[S]

[5]國務(wù)院. 中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2008年調(diào)整）[S]

[6]武漢市人民政府. 武漢城市圈城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃（2009—2020年）[S]