被稱為目前世界上最嚴(yán)格玩具安全技術(shù)法規(guī)的《歐盟玩具安全新指令》,經(jīng)過兩年的過渡期,已于7月20日正式實施。
按照新指令,從7月20日起,進(jìn)入歐盟市場的玩具產(chǎn)品,須符合除指令的第二條(1)款關(guān)于玩具的定義和附錄二第三部分的化學(xué)性能要求外的所有內(nèi)容,歐盟方面表示,實施全新及更嚴(yán)厲的玩具安全規(guī)定,以解決玩具風(fēng)險,進(jìn)一步提高玩具的安全性。
據(jù)介紹,新法規(guī)與舊法規(guī)相比,除了將于2013年7月實施的化學(xué)要求和玩具定義條款外,即將實施的內(nèi)容中可以歸納為“6個加嚴(yán)管控”。
新指令明確“投放市場”的定義是指首次向共同體市場提供玩具?!跋蚴袌鎏峁敝冈诠餐w市場的商業(yè)活動中供應(yīng)玩具銷售、消費或使用為目的,無論其付費還是免費。這就把贈品也納入監(jiān)管范圍,杜絕市場中一些劣質(zhì)贈品玩具的安全風(fēng)險。
窒息風(fēng)險一直是玩具主要的消費風(fēng)險,據(jù)統(tǒng)計,在歐盟RAPEX通報中,窒息風(fēng)險引起的通報數(shù)量一直排在前三位,同時窒息風(fēng)險也是直接導(dǎo)致兒童死亡的風(fēng)險之一。新指令根據(jù)發(fā)生的玩具事故,將窒息風(fēng)險由體外窒息擴展到體內(nèi)窒息。
新指令明確了玩具的設(shè)計和生產(chǎn)應(yīng)該保證不會因激光、LED或任何其他類型的輻射帶來任何健康危害或給眼睛或皮膚帶來傷害風(fēng)險。
新指令列出一般性警告和一系列適用于若干類玩具的警告用語,還規(guī)定各種情況下警告標(biāo)簽的粘貼方式。
新指令中明確保證產(chǎn)品安全的責(zé)任是制造商的責(zé)任,要求玩具制造商不僅保證玩具符合歐盟的玩具安全標(biāo)準(zhǔn),還要對玩具潛在危害進(jìn)行分析和進(jìn)行安全評估,做到真正的安全。
新指令要求根據(jù)歐盟(EC) No765/2008法規(guī)嚴(yán)格CE標(biāo)志認(rèn)證規(guī)定及加強CE標(biāo)志的市場監(jiān)督,新指令通過增加賦予成員國市場監(jiān)管部門一些特定的權(quán)力來加強市場監(jiān)管職責(zé)。