董 偉，徐叢春

（國家海洋信息中心，天津 300171）

美國、英國、法國、加拿大和澳大利亞等作為世界發(fā)達(dá)國家，其海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容既有相同，又各有特點(diǎn)，分析比較這些國家海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容與我國海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容的相同點(diǎn)和差異，不僅對(duì)于完善我國海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)量化海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)具有積極意義，而且對(duì)于增強(qiáng)中外海洋經(jīng)濟(jì)的可比性，實(shí)現(xiàn)中國海洋經(jīng)濟(jì)與國際海洋經(jīng)濟(jì)相接軌具有有益價(jià)值。

1 各國海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概況

1.1 中國

作為國務(wù)院賦予國家海洋局的職責(zé)之一，我國海洋統(tǒng)計(jì)工作始于1989年，經(jīng)歷了開展《海洋統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》的研究和前期準(zhǔn)備工作，建立海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度，制定海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，完善海洋經(jīng)濟(jì)核算制度等發(fā)展歷程。較其他海洋國家相比，我國的海洋統(tǒng)計(jì)內(nèi)容豐富多樣，涉及海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、海洋區(qū)域統(tǒng)計(jì)和海洋綜合統(tǒng)計(jì)，涵蓋海洋事業(yè)、沿海社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人口、海洋管理、海洋科研教育和海洋公益服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)（能夠獲取數(shù)據(jù)的海洋產(chǎn)業(yè)）主要包括：海洋漁業(yè)、海洋石油與天然氣業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋電力業(yè)、海水利用業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋科研教育管理、海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)[1]等。目前，按照國家標(biāo)準(zhǔn)《海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》標(biāo)準(zhǔn)，我國海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)包括2個(gè)門類、28個(gè)大類、107個(gè)中類、380個(gè)小類，涉及國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類20個(gè)門類、70個(gè)大類、172個(gè)中類、313個(gè)小類。

1.2 美國

早在1974年，美國就開始了海洋經(jīng)濟(jì)研究并提出“海洋GDP”的概念及其計(jì)算方法。當(dāng)時(shí)美國經(jīng)濟(jì)分析局運(yùn)用1972年的經(jīng)濟(jì)人口普查數(shù)據(jù)對(duì)海洋發(fā)生總產(chǎn)值（GPO）的產(chǎn)出進(jìn)行估算。2000年，美國開始全國海洋經(jīng)濟(jì)計(jì)劃研究。根據(jù)美國全國海洋經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的計(jì)量方法，確定海洋經(jīng)濟(jì)由9個(gè)部門組成，包括建筑、生物資源、礦產(chǎn)、船舶制造、旅游和娛樂、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)、海洋科學(xué)、研究和技術(shù)研發(fā)活動(dòng)。目前，可以獲得數(shù)據(jù)的是前6個(gè)產(chǎn)業(yè)，有海洋建筑業(yè)、生物資源、礦產(chǎn)資源、船舶制造、旅游和休閑及海洋交通運(yùn)輸業(yè)。尚無法獲得有關(guān)房地產(chǎn)、海洋科學(xué)、研究與開發(fā)價(jià)值方面的數(shù)據(jù)[2]。

1.3 英國

在英國官方統(tǒng)計(jì)中，英國涉海經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的統(tǒng)計(jì)通常很難與其他活動(dòng)的統(tǒng)計(jì)區(qū)分開來。在英國《經(jīng)濟(jì)活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類》（1992版）和英國公共財(cái)產(chǎn)組織（THE CROWN EATATE）2008年發(fā)布的《英國海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)指標(biāo)》報(bào)告[3]，都介紹了英國海洋經(jīng)濟(jì)和海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，英國的海洋活動(dòng)既包括海上活動(dòng)、海底活動(dòng)，也包括在為海洋活動(dòng)提供產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)包括18個(gè)產(chǎn)業(yè)，具體有：海洋漁業(yè)、海洋油氣業(yè)、海洋采礦業(yè)、船舶修造業(yè)、海洋可再生能源業(yè)、海洋建筑業(yè)與工程、航運(yùn)業(yè)、港口服務(wù)業(yè)、航行與安全、海底電纜、商務(wù)服務(wù)、許可經(jīng)營和租賃業(yè)、研究和開發(fā)、海洋環(huán)境業(yè)、海洋國防裝備業(yè)、休閑娛樂業(yè)、海洋裝備業(yè)、海洋教育業(yè)。

1.4 法國

2010年5月，法國海洋開發(fā)研究院海洋經(jīng)濟(jì)部——布萊斯特中心（Ifremer，Centre of Brest）發(fā)布了《2009年法國海洋經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)》報(bào)告。該報(bào)告每兩年發(fā)布一次，從商業(yè)和公共（非商業(yè)）活動(dòng)兩部分介紹了法國海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況。依據(jù)《2009年法國海洋經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)》報(bào)告，目前，法國海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)包括12個(gè)產(chǎn)業(yè)，有濱海旅游業(yè)、海產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)、船舶制造業(yè)、海洋和內(nèi)陸船舶運(yùn)輸、沙石開采、海洋電力、海事活動(dòng)、海底電纜、海洋油氣服務(wù)業(yè)、銀行金融、法國海軍和公益海洋研究[4]。

1.5 加拿大

加拿大海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作始于上個(gè)世紀(jì)80年代。由于海洋經(jīng)濟(jì)是一個(gè)跨行業(yè)、跨部門的綜合性產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，所以加拿大海洋管理也是跨行業(yè)、跨部門進(jìn)行的。加拿大涉海部門共有18個(gè)，其中加拿大漁業(yè)海洋部（DFO）是加拿大主要海洋行政管理部門，負(fù)責(zé)管理加拿大海洋事務(wù)，并組織聯(lián)邦涉海部門制定加拿大海洋政策和海洋發(fā)展戰(zhàn)略。加拿大漁業(yè)海洋部還開展了《1988年—2000年加拿大海洋產(chǎn)業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)》[5]調(diào)查研究和《加拿大海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究》、《加拿大海洋經(jīng)濟(jì)與海洋產(chǎn)業(yè)研究》等專題報(bào)告。依據(jù)上述研究報(bào)告加拿大海洋經(jīng)濟(jì)由19個(gè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，包括海洋漁業(yè)、海洋油氣開采業(yè)、海洋采石和砂礦業(yè)、魚類和海產(chǎn)品加工業(yè)、海洋船舶修造業(yè)、海洋儀器和設(shè)備制造業(yè)、海洋油氣提煉加工業(yè)、海洋建筑業(yè)、海洋交通運(yùn)輸及相關(guān)服務(wù)業(yè)、沿海旅游業(yè)、管道運(yùn)輸業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)、通訊業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)、教育服務(wù)業(yè)、食宿和餐飲服務(wù)業(yè)、娛樂和消遣服務(wù)業(yè)、政府服務(wù)。

1.6 澳大利亞

早在上個(gè)世紀(jì)80年代，澳大利亞就開展了海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)方法研究，并編制《澳大利亞海洋產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)框架》。近期開展的海洋經(jīng)濟(jì)研究是有國家辦公室、澳大利亞海洋科學(xué)機(jī)構(gòu)等，發(fā)布的研究報(bào)告有《澳大利亞海洋產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)》[6]、《澳大利亞海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀研究》等。2003年，澳大利亞統(tǒng)計(jì)的海洋產(chǎn)業(yè)有8個(gè)產(chǎn)業(yè)部門：海洋礦業(yè)、捕撈、航運(yùn)業(yè)、海洋服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、海洋建筑業(yè)、研究與教育業(yè)、政府和國防部門。而在2008年，澳大利亞海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)發(fā)生了變化，盡管還是8個(gè)產(chǎn)業(yè)，但產(chǎn)業(yè)名稱有所變化，分別為：商業(yè)漁業(yè)與水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，休閑漁業(yè)，海洋油氣勘探開發(fā)和加工，其他資源勘探，海洋船舶制造業(yè)和設(shè)備維護(hù)、服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施，海洋旅游業(yè)，水路交通和水路交通服務(wù)，海洋環(huán)境管理，這些產(chǎn)業(yè)都能獲得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

1.7 新西蘭

新西蘭是一個(gè)海洋國家，幾乎所有的進(jìn)出口活動(dòng)都離不開海洋，海洋在確立國家經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。新西蘭海洋資源的儲(chǔ)量巨大，油氣礦藏豐富，漁業(yè)規(guī)模也很大。新西蘭統(tǒng)計(jì)局編制的《新西蘭海洋經(jīng)濟(jì)（1997年—2002年）》研究報(bào)告中，估算了海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。目前，新西蘭海洋經(jīng)濟(jì)主要包括9大產(chǎn)業(yè)：海洋礦業(yè)、捕撈養(yǎng)殖業(yè)、航運(yùn)業(yè)、海洋旅游娛樂業(yè)、海洋服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、海洋建筑業(yè)、研究與教育業(yè)、政府和國防部門[7]。

1.8 日本

日本是一個(gè)海洋國家，四面環(huán)海，其海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要的支撐作用。日本《海洋基本法》將海洋產(chǎn)業(yè)定義為“對(duì)海洋開發(fā)、利用和保護(hù)的活動(dòng)?！备鶕?jù)海洋產(chǎn)業(yè)官方調(diào)查研究報(bào)告顯示，海洋產(chǎn)業(yè)分為三類（A～C）：A類產(chǎn)業(yè)主要是發(fā)生在海上的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，也包括發(fā)生在水中、海底和底土的活動(dòng)，如漁業(yè)、航運(yùn)業(yè)、油氣開發(fā)等；B類產(chǎn)業(yè)主要是為A類產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，如造船、電子產(chǎn)品制造等；C類產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品是由A類產(chǎn)業(yè)提供的，并將其轉(zhuǎn)化為自己的產(chǎn)品和服務(wù)，如水產(chǎn)品加工、海洋貿(mào)易活動(dòng)[8]等。

1.9 菲律賓

菲律賓海岸線總長為17 460 km，從經(jīng)濟(jì)和軍事的角度看，菲律賓的戰(zhàn)略定位是亞太地區(qū)航運(yùn)和航道的服務(wù)中心。菲律賓的海洋產(chǎn)業(yè)包括的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍很廣泛，涉及造船、運(yùn)輸與港口、海洋捕撈業(yè)與水產(chǎn)養(yǎng)殖、休閑娛樂業(yè)和濱海旅游業(yè)、海濱能源勘探開采以及龐大的相關(guān)商業(yè)服務(wù)業(yè)等8個(gè)產(chǎn)業(yè)部門。

2 主要海洋產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)比較分析

盡管世界各國海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中都包含了海洋漁業(yè)、海洋油氣業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋船舶制造業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、濱海旅游業(yè)（名稱上略有不同）等主要產(chǎn)業(yè)，但從具體統(tǒng)計(jì)內(nèi)容上來看，涵蓋的內(nèi)容仍然存在較大差異。為方便中外海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容的對(duì)比分析，本文列舉幾個(gè)主要海洋產(chǎn)業(yè)進(jìn)行詳細(xì)比較分析。

2.1 海洋漁業(yè)

海洋漁業(yè)是所有我們了解的海洋國家都有統(tǒng)計(jì)的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，而且海洋產(chǎn)業(yè)部門的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容及范圍基本相同，但也有差異。具體區(qū)別在于：在具體產(chǎn)業(yè)名稱的對(duì)應(yīng)上存在差異。如美國的“生物資源業(yè)”、法國的“海產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)”、新西蘭的“捕撈養(yǎng)殖業(yè)”和菲律賓的“漁業(yè)和林業(yè)”等同于我國的“海洋漁業(yè)”；對(duì)應(yīng)海洋漁業(yè)的統(tǒng)計(jì)范圍界定略有差異，即包括和不包括的差異。如大多數(shù)國家的海洋漁業(yè)是有海洋捕撈、海水養(yǎng)殖和海產(chǎn)品加工構(gòu)成，類同于我國海洋漁業(yè)的統(tǒng)計(jì)范圍，但也有不同的統(tǒng)計(jì)范圍的，如我國和菲律賓包括漁業(yè)服務(wù)，法國和新西蘭包括水產(chǎn)品零售和批發(fā)，澳大利亞和新西蘭包括休閑漁業(yè)，其中區(qū)別最大的是菲律賓，還包括紅樹林收獲等林業(yè)內(nèi)容。各國統(tǒng)計(jì)內(nèi)容差異具體見表1。

表1 海洋漁業(yè)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容對(duì)比表Tab.1 The comparison of marine fishery industry in major coastal countries

2.2 海洋油氣業(yè)

各國的海洋油氣業(yè)統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容和范圍大致相同，主要是包括海洋石油和天然氣開采活動(dòng)，海洋石油和天然氣提煉、加工活動(dòng)，以及海洋石油和天然氣勘探和服務(wù)活動(dòng)。但有所不同是美國的海洋油氣業(yè)是包含在礦產(chǎn)資源業(yè)里，包括了砂石開采活動(dòng)，即我國的“海洋礦業(yè)”；加拿大和新西蘭不包括石油提煉加工生產(chǎn)活動(dòng)。具體見表2。

2.3 海洋交通運(yùn)輸業(yè)

海洋交通運(yùn)輸業(yè)是沿海各國統(tǒng)計(jì)內(nèi)容和范圍差異最大的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。例如，美國海洋交通運(yùn)輸業(yè)中不包括輪渡，但包括“搜救和導(dǎo)航設(shè)備（搜救、探測(cè)、航海、導(dǎo)航、航海系統(tǒng)和儀器制造）制造”，這些是屬于我國海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)中的“海上救撈及潛水裝置制造”、“海洋船舶導(dǎo)航、通訊設(shè)備制造”和“海洋航標(biāo)器材制造”；英國則包括攔河壩道路、跨海大橋等營運(yùn)；法國還包括內(nèi)陸航行、海洋保險(xiǎn)；新西蘭還包括輪船建造、賽艇建造，在我國是屬于海洋船舶工業(yè)的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。具體差異見表3。

表2 海洋油氣業(yè)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容對(duì)比表Tab.2 The comparison of offshore oil and gas industry in major coastal countries

表3 海洋交通運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容對(duì)比表Tab.3 The comparison of marine communication and transportation industry in major coastal countries

2.4 濱海旅游業(yè)

各國的濱海旅游業(yè)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容與范圍大致相同，但名稱上差異很大，多數(shù)國家稱為“旅游業(yè)”，也有稱作“旅游與休閑業(yè)”。菲律賓的旅游業(yè)一般包含在服務(wù)業(yè)中。美國、新西蘭與我國濱海旅游業(yè)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容和范圍上有所不同，美國包括船舶銷售、體育運(yùn)動(dòng)商品制造，新西蘭包括輪船建造、賽艇建造，而這些是屬于我國海洋船舶工業(yè)所統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容范疇。具體見表4。

表4 濱海旅游業(yè)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容對(duì)比表Tab.4 The comparison of coastal tourism industry in major coastal countries

3 綜合比較與分析

通過對(duì)上述主要海洋國家關(guān)于海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)研究的分析，我們發(fā)現(xiàn)，世界各國的海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容各有重點(diǎn)，統(tǒng)計(jì)內(nèi)容是互有差異的，主要表現(xiàn)在：

（1）各國海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)不同。由于各國海洋經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)不同，相關(guān)的海洋經(jīng)濟(jì)定義也不一樣，因此，海洋產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)也不一樣，目前國際上還沒有統(tǒng)一的海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)。大多數(shù)國家以海洋和涉海的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作為海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體，如我國海洋經(jīng)濟(jì)是指開發(fā)、利用和保護(hù)海洋的各類產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，以及與相關(guān)聯(lián)活動(dòng)，美國海洋經(jīng)濟(jì)是指“來自海洋（或五大湖）及其資源為某種經(jīng)濟(jì)直接或間接地提供產(chǎn)品和/或服務(wù)，澳大利亞、法國的海洋經(jīng)濟(jì)包含內(nèi)容也大致如此；也有的國家是按照海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈劃分為海洋領(lǐng)域和非海領(lǐng)域活動(dòng)來作為主要海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)容，如日本將海洋產(chǎn)業(yè)活動(dòng)分為海洋和非海兩類，海洋的包括資源勘探開發(fā)、海洋空間利用及海洋保護(hù)與管理等產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，而非海洋的是指為海洋領(lǐng)域企業(yè)活動(dòng)提供貨物或服務(wù)，以及將海洋企業(yè)的資源或產(chǎn)品作為原料的生產(chǎn)活動(dòng)。

（2）各國海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)范圍不同。各國海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)范圍具有差異性，即使同一個(gè)產(chǎn)業(yè)，其中所包含的內(nèi)容也不一樣。例如新西蘭的海洋旅游休閑業(yè)包括了休閑漁業(yè)、沿海和海洋旅游、游輪、休閑船服務(wù)、游艇碼頭經(jīng)營，以及海洋餐飲、住宿等，還包括了海洋裝備零售，這是其與大多數(shù)國家所不同的。而菲律賓的海洋制造業(yè)，不僅包括有關(guān)海洋機(jī)械和設(shè)備制造（船用推進(jìn)器的發(fā)動(dòng)機(jī)和渦輪機(jī)以及通信和電子設(shè)備），船舶的建造和修理活動(dòng)，還包括魚類及其他海產(chǎn)，諸如甲殼動(dòng)物和軟體動(dòng)物等的加工和保存活動(dòng)。

（3）各國海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可獲性不同。盡管大多數(shù)國家海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)涉及的內(nèi)容較多，但是由于各國海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可獲取性不同，或是涉及保密問題，因此真正能夠獲取數(shù)據(jù)的海洋產(chǎn)業(yè)并不是很多。如美國海洋經(jīng)濟(jì)涉及的海洋部門有9個(gè)，但能夠獲取數(shù)據(jù)的產(chǎn)業(yè)至今卻只有6個(gè)。另外，有些國家海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料多數(shù)為間接資料，至今未能得到有關(guān)國家政府統(tǒng)計(jì)部門關(guān)于海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的直接資料，無法概括海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全貌。與其他各國相比，我國海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)是由政府組織實(shí)施的，依托于由國務(wù)院20余個(gè)涉海部委和11個(gè)沿海地區(qū)的相關(guān)部門組成海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可獲性較強(qiáng)。每年涉海部門和沿海地區(qū)海洋部門搜集、整理、提供相關(guān)的海洋統(tǒng)計(jì)資料，國家海洋行政管理部門負(fù)責(zé)組織開展全國海洋經(jīng)濟(jì)核算，并在年初向社會(huì)發(fā)布年度全國海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)，年內(nèi)發(fā)布報(bào)告期的中國海洋統(tǒng)計(jì)年鑒，形成了一套較為完整的業(yè)務(wù)化體系，為海洋經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)獲取提供了強(qiáng)有力的保障。

4 啟 示

21世紀(jì)是海洋世紀(jì)，海洋在世界經(jīng)濟(jì)中的作用越來越重要，世界各國都對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)寄予了高度的關(guān)注。統(tǒng)計(jì)工作是反映海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的基礎(chǔ)性工作，但是由于世界各國對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)、海洋產(chǎn)業(yè)理解和界定的不一致性，因此各國海洋產(chǎn)業(yè)分類、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)內(nèi)容設(shè)置等都是各不相同的，很難實(shí)現(xiàn)國家間海洋經(jīng)濟(jì)的橫向比較。到目前為止，國際上還沒有一個(gè)統(tǒng)一的海洋經(jīng)濟(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)。

國家標(biāo)準(zhǔn)《海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)》是我國組織編制的一項(xiàng)基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)，它總結(jié)了近年來我國對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和分類的最新認(rèn)識(shí)，提出了將海洋經(jīng)濟(jì)劃分為海洋產(chǎn)業(yè)和海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)的分類體系，其分類體系在國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域具有領(lǐng)先性和獨(dú)創(chuàng)性。我國應(yīng)努力推動(dòng)將國家標(biāo)準(zhǔn)《海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)》轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn)，這不僅為我國海洋經(jīng)濟(jì)研究成果向世界推廣宣傳開辟新的途徑，而且對(duì)于我國確立國際海洋經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的領(lǐng)先地位、實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的國際間比較具有重要的意義。

[1]國家海洋局.GB/T 20794-2006海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類 [S].北京：中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2006.

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