鐘岷源

要給半個(gè)多月來(lái)的臺(tái)灣找個(gè)關(guān)鍵字，那一定是“塑”。因塑化劑引發(fā)的這場(chǎng)風(fēng)暴如滾雪球般愈演愈烈，席卷全臺(tái)，終究釀成重大的食品安全危機(jī)，被稱臺(tái)灣版三聚氰胺事件。

事實(shí)上，塑化劑潛伏臺(tái)灣食品業(yè)已有30年歷史，此回被檢測(cè)員查出，還是個(gè)意外。但到6月6日為止，涉案廠商含源頭的昱伸和賓漢兩企業(yè)，已達(dá)414家之多，受污染的產(chǎn)品計(jì)955項(xiàng)。據(jù)臺(tái)“衛(wèi)生署”的最新報(bào)告，臺(tái)灣已向15個(gè)國(guó)家和地區(qū)通報(bào)塑化劑污染情況，其中，向大陸通報(bào)7家廠商和17項(xiàng)產(chǎn)品。

臺(tái)灣向來(lái)以美味著稱，臺(tái)灣食品幾乎是安全放心的代名詞。然而，近期臺(tái)灣民眾聞“塑”色變，人人自危，吃的喝的竟“無(wú)所不毒”，簡(jiǎn)直不知到底該吃什么才是安全的。

起云劑是一種食品添加物，可讓飲料防止油水分層，改善食品口感，一般由棕櫚油、乳化劑等多種肉體添加混合制成，但不法廠商將棕櫚油換成塑化劑。塑化劑會(huì)危害男性生殖能力，促使女性性早熟。臺(tái)灣將之列為第四類毒性化學(xué)物質(zhì)，不得添加在食品里。

島內(nèi)食品專家指出，塑化劑比三聚氰胺毒20倍，1個(gè)人喝1杯500毫升摻塑化劑飲料就已經(jīng)超過(guò)單日食量上限，故此，污染規(guī)模亦為世界罕見(jiàn)，堪稱“臺(tái)灣30年最嚴(yán)重的食品摻毒事件”。

從5月23日事件爆發(fā)至今，塑化劑風(fēng)暴在臺(tái)灣社會(huì)延燒不斷，更在臺(tái)灣政壇持續(xù)發(fā)酵，在角力2012臺(tái)灣大選的背景之下，成為藍(lán)綠兩大陣營(yíng)相互攻擊的政治炮火。

嫌主是否綠營(yíng)金主？

率先開(kāi)炮的是國(guó)民黨“立委”邱毅，事情剛出現(xiàn)，他就緊咬民進(jìn)黨，直指在起云劑中摻入塑化劑的昱伸香料有限公司負(fù)責(zé)人賴俊杰為綠營(yíng)的長(zhǎng)期金主，其兒子賴昱伸為該黨明年“立委”選舉的“刺客”，顯示雙方關(guān)系“非同一般”。

對(duì)此，邱毅告知本刊記者，他發(fā)言的目的就是要民進(jìn)黨對(duì)外說(shuō)清楚與昱伸公司的關(guān)系，若真有拿黑心的政治獻(xiàn)金，就應(yīng)該及時(shí)向公眾道歉。

據(jù)悉，賴昱伸目前在親綠媒體《自由時(shí)報(bào)》旗下英文《臺(tái)北時(shí)報(bào)》擔(dān)任記者，過(guò)去批馬英九不遺余力，個(gè)人與民進(jìn)黨關(guān)系十分密切。在較早前的民進(jìn)黨黨內(nèi)“立委”推選中，有“本土社團(tuán)”還向民進(jìn)黨推薦賴昱伸為“刺客”，希望提名賴昱伸到臺(tái)北市中和區(qū)參選“立委”，與國(guó)民黨“立委”林德福角逐。

邱毅指出，臺(tái)北市中和區(qū)一向是藍(lán)營(yíng)票倉(cāng)，民進(jìn)黨寄望賴昱伸前來(lái)“搶票”，顯見(jiàn)“本土社團(tuán)”對(duì)賴昱伸的重視程度。

對(duì)于邱毅的猛烈攻勢(shì)，綠營(yíng)展開(kāi)全面反擊，指“執(zhí)政黨”使出抹黑手法，在民眾對(duì)塑化劑風(fēng)暴甚感恐慌與不滿的當(dāng)下，試圖轉(zhuǎn)移焦點(diǎn)。

民進(jìn)黨發(fā)言人陳其邁將邱毅的“昱伸金主說(shuō)”斥為“無(wú)的放矢”，表明該黨從沒(méi)獲得賴俊杰或昱伸公司的政治獻(xiàn)金，而在黨內(nèi)提名“立委”過(guò)程中，賴昱伸未被提及，也未獲黨內(nèi)或“本土”社團(tuán)的推薦，顯示該黨欲與掀起塑化劑風(fēng)暴的昱伸公司切割的意圖。數(shù)名綠營(yíng)“立委”也批當(dāng)局“推卸責(zé)任、打污泥戰(zhàn)”。

目前，昱伸公司和賓漢公司等不良廠商已被立案?jìng)赊k。依臺(tái)灣地區(qū)現(xiàn)行“食品衛(wèi)生管理法”，他們將面臨3年以下“輕罰”。臺(tái)灣法律界人士稱，按照“一行為一罪、一罪一罰”原則，最高合并刑責(zé)可達(dá)30年。

誰(shuí)是罪魁禍?zhǔn)祝?/p>

邱毅曝出“綠營(yíng)金主”之后，又將炮火轉(zhuǎn)向昱伸的大盤(pán)商協(xié)成化工，稱民進(jìn)黨“立委”翁金珠與其關(guān)系密切。之后，他深挖一層，指責(zé)民進(jìn)黨“執(zhí)政”時(shí)期的“衛(wèi)生署長(zhǎng)”李明亮及其“立委”黃淑英乃此次塑化劑風(fēng)波的“罪魁禍?zhǔn)住薄?/p>

他告知本刊記者說(shuō)，他有足夠的相關(guān)文件和會(huì)議記錄佐證他的說(shuō)法不是空穴來(lái)風(fēng)。

邱表示，李明亮于2000年9月28日在一份“衛(wèi)生署”的公告中，放寬食用香料與復(fù)方添加劑的列管，免除送檢登記的規(guī)定，由廠商自主管理，讓黑心廠商有機(jī)可乘，為降低成本犧牲民眾健康?！爱?dāng)時(shí)，‘衛(wèi)生署若不放水，那么有毒的塑化劑不會(huì)被驗(yàn)出來(lái)嗎？”他這樣反問(wèn)本刊記者。

另外，邱毅指出，2006年開(kāi)始，“環(huán)保署”就希望依歐盟的規(guī)定，將有毒的塑化劑DEHP列為第一類的毒物，也就是禁止使用或嚴(yán)格限制使用，當(dāng)時(shí)民進(jìn)黨掌權(quán)沒(méi)有成功，后來(lái)，馬當(dāng)局上任后的2009年，當(dāng)時(shí)的“環(huán)保署”為此召開(kāi)3場(chǎng)公聽(tīng)會(huì)，其中最關(guān)鍵就是7月1日當(dāng)天的公聽(tīng)會(huì)，那場(chǎng)會(huì)中，黃淑英親自出席，還三度發(fā)言力阻。

邱毅說(shuō)他手里就有那場(chǎng)會(huì)議的文字記錄。他解釋說(shuō)，當(dāng)時(shí)黃淑英認(rèn)為“立法”理由不足，并對(duì)于“環(huán)保署”引用島外有關(guān)DEHP會(huì)導(dǎo)致精子數(shù)量減少的研究資料不以為然，要求更多本土研究作為參考，現(xiàn)在大禍形成，是不是可以做參考了？

更為甚者，邱毅還爆料黃淑英的丈夫就是從事塑化產(chǎn)業(yè)，指責(zé)她是幫特定人士說(shuō)話。

置身于藍(lán)營(yíng)，邱毅可謂炮聲隆隆。他說(shuō)，現(xiàn)在事已至此，李明亮不需要站出來(lái)說(shuō)清楚當(dāng)時(shí)為什么要放水？當(dāng)時(shí)是受了政治的壓力還是企業(yè)的壓力？還是當(dāng)中涉及什么不可告人的秘密？要不是因?yàn)辄S淑英的阻撓，2009年DEHP早就改列第一級(jí)毒物，昱伸公司還敢將有毒的塑化劑加入起云劑當(dāng)中嗎？

“回首這兩段歷史實(shí)在令人痛恨。”電話那頭，他說(shuō)得有些激動(dòng)。

針對(duì)邱毅發(fā)問(wèn)和批評(píng)，前朝“綠官”李明亮解釋說(shuō)，管制食品添加劑會(huì)對(duì)食品交流引發(fā)貿(mào)易障礙，放寬可以簡(jiǎn)化過(guò)程，但此事是在他上任前就實(shí)施的，不該把賬算在他身上。

而黃淑英同樣強(qiáng)調(diào)自己被相關(guān)言論污名化了。她向媒體表示，自己不反對(duì)將DEHP列第二或第三類管制。她進(jìn)而轉(zhuǎn)守為攻，“‘環(huán)保署在2009年公聽(tīng)會(huì)后，考慮將DEHP列第二類，為何沒(méi)有做？DEHP的列管類型最后是由誰(shuí)作的決定？是咨詢委員會(huì)或是環(huán)保署長(zhǎng)？為何維持列第四類？其中有沒(méi)有官商勾結(jié)或利益輸送？‘環(huán)保署有義務(wù)講清楚、說(shuō)明白。”

此外，黃淑英還反擊說(shuō)，官方不應(yīng)模糊焦點(diǎn)，規(guī)避管理上的責(zé)任。同時(shí)，她也承認(rèn)自己的先生的確做塑化，但她辯解說(shuō)，“他做的是‘環(huán)保塑化，我們夫妻倆完全沒(méi)錯(cuò)。”

政府管控是否失靈？

對(duì)于這場(chǎng)風(fēng)暴，馬英九強(qiáng)調(diào)，“不怕家丑外揚(yáng)”，全世界都有黑心商人，大家要團(tuán)結(jié)起來(lái)、聯(lián)合起來(lái)，不能讓“Made in Taiwan”的產(chǎn)品蒙羞。他以“主動(dòng)發(fā)掘、明快處置、配合偵辦、對(duì)外說(shuō)明”16字箴言對(duì)事件做出表態(tài)。

為此，6月1日和8日馬英九分別主持召開(kāi)國(guó)民黨中常會(huì)和“國(guó)安層級(jí)會(huì)議”，聽(tīng)取報(bào)告，要求徹底檢討食品衛(wèi)生體制的漏洞缺失，找出藏在細(xì)節(jié)中的魔鬼。而“行政院長(zhǎng)”吳敦義則表態(tài)，要把有害健康的產(chǎn)品全部銷(xiāo)毀，全面盤(pán)查，“就像林則徐1839年在虎門(mén)燒掉鴉片一樣”。他為多年沒(méi)防止塑化劑毒害，向民眾表達(dá)歉意。

不過(guò)，對(duì)于藍(lán)營(yíng)的“積極作為”，綠營(yíng)并不買(mǎi)賬。身為民進(jìn)黨主席的蔡英文就持批評(píng)態(tài)度。她認(rèn)為，馬團(tuán)隊(duì)處理塑化劑的做法，并沒(méi)有能讓人民安心，還把責(zé)任推到業(yè)者，卻忽略官方應(yīng)該有的把關(guān)責(zé)任，好像要跟業(yè)者切割的情形。

民進(jìn)黨“立院黨團(tuán)干事長(zhǎng)”高志鵬表示，只靠消保會(huì)或“衛(wèi)生署”在食品安全管制上單兵作戰(zhàn)，根本是螳臂當(dāng)車(chē)，馬英九和吳敦義，都應(yīng)啟動(dòng)更高層級(jí)指揮機(jī)制。“黨團(tuán)書(shū)記長(zhǎng)”翁金珠也認(rèn)為，塑化劑風(fēng)暴恐使臺(tái)灣的國(guó)際商譽(yù)形象破產(chǎn)，當(dāng)局不能想“大事化小”，而應(yīng)傾舉臺(tái)灣之力“料敵從寬，御敵從嚴(yán)”。

“立法院”里，相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人一并受到綠營(yíng)“立委”的炮轟，“口誅筆伐”地將矛頭指向毒化物源頭管控出問(wèn)題，讓民眾健康遭受?chē)?yán)重威脅。

對(duì)此，民進(jìn)黨陳其邁指出，為扭轉(zhuǎn)“監(jiān)督‘政府力道不足”的形象，民進(jìn)黨已提出官員下臺(tái)的要求。他們認(rèn)為“衛(wèi)生署長(zhǎng)”邱文達(dá)與“環(huán)保署長(zhǎng)”沈世宏應(yīng)分別為拖延管理、決策錯(cuò)誤，及為“環(huán)保署”管制毒物松散的疏失推卸責(zé)任而下臺(tái)謝罪。

另?yè)?jù)民進(jìn)黨6月3日公布民調(diào)指出，臺(tái)灣民眾對(duì)于政府處理塑化劑事件的表現(xiàn)，有52.7%不滿意，有41%表示滿意；至于誰(shuí)應(yīng)該負(fù)最大的責(zé)任，有超過(guò)八成的民眾認(rèn)為是“政府監(jiān)督不周”。

綠營(yíng)執(zhí)政上馬手銬？

當(dāng)塑化劑事件還在島內(nèi)滿城風(fēng)雨之時(shí)，臺(tái)灣現(xiàn)任“副總統(tǒng)”蕭萬(wàn)長(zhǎng)宣布消息說(shuō)2012不再參選續(xù)任。

臺(tái)灣大選事實(shí)上已經(jīng)開(kāi)打，“雙英對(duì)決”被認(rèn)為是五五比例的選戰(zhàn)，雙方都謹(jǐn)慎避免發(fā)生錯(cuò)誤。馬當(dāng)局如果沒(méi)把塑化劑事件處理好，勢(shì)必是一大危機(jī)。綠營(yíng)認(rèn)為，馬當(dāng)局有借著副手新聞轉(zhuǎn)移焦點(diǎn)之意。

蔡英文就此回應(yīng)說(shuō)，她尊重蕭萬(wàn)長(zhǎng)對(duì)于他自己生涯的決定；但她不解，為何此時(shí)會(huì)聚焦在這個(gè)議題上，尤其是當(dāng)整個(gè)社會(huì)為了食品安全惶惶不安之際，面臨塑化劑問(wèn)題時(shí)，一個(gè)執(zhí)政的政黨為什么在這個(gè)時(shí)候炒作這個(gè)議題？她希望執(zhí)政者在考慮選舉時(shí)也要兼顧他們現(xiàn)在最重要的責(zé)任。

批評(píng)的聲音還來(lái)自“綠營(yíng)大佬”蘇貞昌。這位臺(tái)前“行政院長(zhǎng)”日前在板橋體育館出席第140場(chǎng)“棄馬保臺(tái)誓師大會(huì)”時(shí)也現(xiàn)場(chǎng)“發(fā)炮”：塑化劑事件令民眾人心惶惶，臺(tái)灣形象嚴(yán)重受損，馬英九卻用戲謔的態(tài)度處理，非常不應(yīng)該。

不僅如此，島內(nèi)亦有激進(jìn)綠營(yíng)人士提出，倘若實(shí)現(xiàn)“第三次政黨輪替”，民進(jìn)黨重新執(zhí)政，他們就要“替受‘毒民眾做主，要把馬英九銬起來(lái)”。

雖然綠營(yíng)揪住“塑化劑事件”頻頻向藍(lán)營(yíng)“發(fā)難”，但馬英九的競(jìng)選連任辦公室照樣按原定日期掛牌運(yùn)作，宣告即將邁入選戰(zhàn)熱季。藍(lán)營(yíng)從選戰(zhàn)策略考慮，也要嚴(yán)防塑化劑大火灼傷選情，更得火速拆除塑化劑這顆炸彈，不能讓民眾草木皆兵。

這場(chǎng)由摻毒事件轉(zhuǎn)變而來(lái)的政治風(fēng)暴能否順利“收尾”，執(zhí)政當(dāng)局態(tài)度很重要，畢竟這是跨越統(tǒng)獨(dú)、超越藍(lán)綠的民生課題，即使在野黨炮火猛烈，執(zhí)政者仍得承受，民眾在乎塑化劑危害能否獲得控制，也評(píng)斷官方面對(duì)危機(jī)的態(tài)度與處理能力。

照理說(shuō)，臺(tái)灣明確的藍(lán)綠區(qū)隔，有利形成強(qiáng)而有力的監(jiān)督機(jī)制，而且會(huì)緊追不放重大議題。但這種監(jiān)督機(jī)制與其說(shuō)是起了正面作用，不如說(shuō)，根本是在各分區(qū)域，除了勇于表達(dá)立場(chǎng)，就是追求黨派利益，對(duì)公共事務(wù)幾乎無(wú)所用心，這才會(huì)有毒物管制可以放任不管的怪現(xiàn)象。

有評(píng)論說(shuō)臺(tái)灣全島均遭有毒食品淪陷的時(shí)程，幾乎和臺(tái)灣陷入政治惡斗的歷程有相對(duì)應(yīng)的關(guān)系，即有了藍(lán)綠惡斗就有食品污染。這當(dāng)然是夸大之詞，但甚具形象意義。即臺(tái)灣人民最關(guān)切政治議題特別是民主轉(zhuǎn)型正義，何以會(huì)忽視自身的健康正義，以及食品業(yè)者何以會(huì)明知是毒品，依然敢于公然販賣(mài)而無(wú)自覺(jué)和自省，且理所當(dāng)然地視此為營(yíng)生之道？

故此，島內(nèi)一些專家學(xué)者也提出這樣的設(shè)問(wèn)，“塑化劑風(fēng)暴會(huì)不會(huì)引爆臺(tái)灣政治新革命？會(huì)不會(huì)決定2012大選之勝負(fù)？”