中國(guó)乳業(yè)的混亂格局，自三聚氰胺事件之后，在繼續(xù)滑向信任危機(jī)的深淵。

近期，素有乳業(yè)“大炮”之稱的廣州市奶業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王丁棉再次發(fā)炮，指出2010年新的乳品標(biāo)準(zhǔn)要求每百克生乳的蛋白質(zhì)含量最低為2.8克，而該標(biāo)準(zhǔn)頒布前的要求是不低于2.95克。生鮮乳菌落總數(shù)以前允許每毫升50萬(wàn)個(gè)，現(xiàn)在是每毫升200萬(wàn)個(gè)。這一標(biāo)準(zhǔn)是全球最差的標(biāo)準(zhǔn)，而出臺(tái)這樣標(biāo)準(zhǔn)的原因是標(biāo)準(zhǔn)制定被大企業(yè)所左右。

針對(duì)王丁棉的批判，內(nèi)蒙古奶協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)那達(dá)木德則反駁說(shuō)，如果標(biāo)準(zhǔn)定得太高，脫離了實(shí)際，就可能導(dǎo)致乳業(yè)重創(chuàng)。如果現(xiàn)在要求按照乳業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，占總量70%的散養(yǎng)戶絕大部分都要倒奶、賣(mài)牛、殺牛。奶源供應(yīng)將更緊張，優(yōu)質(zhì)奶源將更少。

標(biāo)準(zhǔn)的降低遭到了公眾的譴責(zé)，而一向不乏負(fù)面新聞的中國(guó)兩大乳業(yè)巨頭伊利和蒙牛新近也遭遇變數(shù)，伊利原高管舉報(bào)現(xiàn)高管“采用侵吞、竊取、騙取、受賄等非法手段，占有國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)”，為掩蓋負(fù)面消息，伊利發(fā)動(dòng)強(qiáng)勢(shì)公關(guān)將媒體報(bào)道紛紛“封殺”；伊利的另一大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手蒙牛則傳出牛根生去職董事局主席，新主席由中糧集團(tuán)董事長(zhǎng)、蒙牛乳業(yè)董事會(huì)副主席寧高寧接任。

此間種種，讓公眾對(duì)中國(guó)乳業(yè)的信任降至冰點(diǎn)。

實(shí)際上，在中國(guó)乳業(yè)內(nèi)部，不同利益群體之間的沖突和博弈早已有之，由于不同的企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)模式的差異，為爭(zhēng)奪市場(chǎng)互相傾軋和攻擊。乳業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)的身后又是以南方企業(yè)為代表的巴氏奶和以北方企業(yè)為代表的常溫奶之爭(zhēng)，這一爭(zhēng)端已然持續(xù)了七八年。巴氏奶在蛋白質(zhì)含量和菌群數(shù)量上優(yōu)于常溫奶，但不適合長(zhǎng)距離的運(yùn)輸，保質(zhì)期短。

不同的行業(yè)協(xié)會(huì)又代表不同的企業(yè)利益，廣州和內(nèi)蒙古兩地奶協(xié)負(fù)責(zé)人分別代表了不同的派系，而由于企業(yè)力量對(duì)比上的差距，在標(biāo)準(zhǔn)的制定上，便出現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)被大企業(yè)挾持的現(xiàn)象，進(jìn)而被解讀為資本利益挾持公眾利益。

實(shí)際上，追究現(xiàn)時(shí)乳業(yè)的亂局和出現(xiàn)資本利益破壞性的原因，政府和行業(yè)協(xié)會(huì)功不可沒(méi)，在標(biāo)準(zhǔn)的制定上厚此薄彼，政府和行業(yè)協(xié)會(huì)這一“二政府”機(jī)構(gòu)為資本利益提供了保護(hù)，致使行業(yè)監(jiān)管責(zé)任缺失，導(dǎo)致了乳業(yè)的集體信任危機(jī)。

大企業(yè)利益雖然在一定程度上挾持了標(biāo)準(zhǔn)，但中國(guó)乳業(yè)目前還沒(méi)有出現(xiàn)絕對(duì)的寡頭壟斷，南北之間仍有博弈和對(duì)抗的力量存在，而制止寡頭壟斷傷害公眾利益，還需要破除行政保護(hù)，加強(qiáng)政府和公眾的獨(dú)立監(jiān)督。