劉婉媛

“從行政預(yù)算到公共預(yù)算，這就是走民主道路?！?/p>

1975年，在面對利比亞學(xué)子們的一次演講中，如日中天的卡扎菲上校充滿激情地表示，當(dāng)初他是以革命者的身份通過武力取得了政權(quán)，因而，“要想除掉我，也要通過武力！”

脫口而出的一句狂言，卻是一語成讖。

然而，卡扎菲也許從未料到——絕大多數(shù)觀察家也難以預(yù)料——針對這位利比亞領(lǐng)導(dǎo)人的革命會在他“從良”之后爆發(fā)。在上世紀(jì)最后30年強(qiáng)人政治達(dá)到巔峰之時(shí)，卡扎菲的革命推翻了國王，制造了一個(gè)他自稱“真正民主”的國家?？ㄔ票M管飽受詬病，卻也一直安穩(wěn)守在沙漠里做他的國王。

卡扎菲是深深為他所創(chuàng)造的國家感到自豪的。因?yàn)橛惺?，利比亞成為了北非最富有的國家，人均GDP1.3萬美元這一數(shù)字甚至足以傲視整個(gè)非洲大陸。因?yàn)閷?shí)行獨(dú)具卡扎菲特色的社會主義，利比亞公民享受免費(fèi)的教育、醫(yī)療等等；在政府的補(bǔ)貼之下，1美元大概能買到7升汽油。利比亞改善與西方關(guān)系、聯(lián)合國解除對利比亞的制裁之后，外國投資涌入利比亞，給這個(gè)國家?guī)碇T多商機(jī)。

未料到，在最近十年從另類轉(zhuǎn)為主流，卡扎菲以為向世界妥協(xié)與和解能換取政權(quán)的穩(wěn)定，身邊的一切卻不合邏輯地逐一崩潰了。

不流血的革命

對比鄰國埃及，利比亞650萬的人口還不到前者的十分之一，而國土面積則多了近一倍。撒哈拉沙漠幾乎覆蓋了整個(gè)國家，而城市則大多建在地中海沿岸宜居地帶?？ㄔ普?quán)核心、首都的黎波里在西部海岸，反對派的大本營、第二大城市班加西則位于東部。

歷史上，利比亞飽受磨難，一個(gè)接一個(gè)的侵略者和殖民者先后踐踏過這個(gè)國家。在二戰(zhàn)結(jié)束之前，利比亞淪為意利大殖民地已經(jīng)長達(dá)30多年之久，四分之一的人口死于疾病和饑餓。1943年，英法軍隊(duì)打跑了意大利人，兩國對利比亞實(shí)行分治，英國占領(lǐng)了的黎波里塔尼亞和昔蘭尼加地區(qū)，而法國則占領(lǐng)費(fèi)贊地區(qū)。

事實(shí)上，在意大利殖民統(tǒng)治時(shí)期，利比亞就是由的黎波里塔尼亞、昔蘭尼加和費(fèi)贊三個(gè)自治邦組成的。直到1951年利比亞宣布獨(dú)立，伊德里斯一世成為利比亞聯(lián)合王國的國王，這三個(gè)地區(qū)仍然擁有自治權(quán)。因而，在反對派盤踞班加西與卡扎菲政權(quán)對峙之時(shí)，許多觀察家認(rèn)為，利比亞可能會分裂至多年以前群雄割據(jù)的3個(gè)部分。

上個(gè)世紀(jì)中期剛剛完成獨(dú)立的利比亞舉步維艱，直到1955年首度發(fā)現(xiàn)石油，這個(gè)沙漠之國的經(jīng)濟(jì)狀況才在一夜之間獲得改善。

當(dāng)時(shí)，阿拉伯世界正在經(jīng)歷一系列深刻的變革。埃及總統(tǒng)納塞爾所倡導(dǎo)的泛阿拉伯主義深刻地影響了阿拉伯世界充滿理想主義的年輕人們，反帝國主義、反猶太復(fù)國主義、推動阿拉伯世界的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，這些思想啟蒙并激勵了一代的阿拉伯人，卡扎菲便是其中最典型的例子。

納賽爾在1952年發(fā)動軍事政變推翻了親西方的埃及法魯克王朝，此時(shí)的卡扎菲只有10歲。對于這個(gè)來自貝都因部落的孩子，納賽爾是他一生的偶像，而他在埃及所發(fā)動的革命，也成為卡扎菲日后效仿的榜樣。

卡扎菲自小接受傳統(tǒng)的伊斯蘭教育。與此同時(shí)，阿以之間無休止的沖突在他心底留下深刻烙印，阿拉伯國家在戰(zhàn)爭中敗下陣來，更是深深刺激了年少的卡扎菲。14歲那年，卡扎菲走上街頭參加反以色列的游行示威。中學(xué)畢業(yè)之后，滿腦子革命理想的卡扎菲決定上軍校，以實(shí)現(xiàn)自己的抱負(fù)。

1966年，卡扎菲從利比亞軍事學(xué)院畢業(yè)，被選送到英國接受為期幾個(gè)月的訓(xùn)練?；貒?，恰逢中東第三次戰(zhàn)爭爆發(fā)，阿拉伯國家在戰(zhàn)爭中的表現(xiàn)讓卡扎菲和他身邊的年青軍官們感到“極度失望和憤怒”，他們決定要有所作為。

1969年秋天，伊德里斯一世國王因?yàn)轶w弱多病而宣告退位，由王儲攝政，國王前往埃及看病。9月1日，年僅27歲的卡扎菲上尉帶領(lǐng)70多名年輕軍官在班加西起事，僅用了兩個(gè)小時(shí)就拿下了該市的控制權(quán)。政變幾乎沒有遇到任何抵抗，駐守全國各地的軍隊(duì)紛紛表示支持，短短幾天內(nèi)就控制了首都的黎波里和全國其他地區(qū)。無奈之中，身在埃及的國王宣布放棄對利比亞的王權(quán)，呼吁民眾平靜接受政變結(jié)果。作為交換，新政權(quán)保證王室成員的人身安全。

第三宇宙理論

一場轟轟烈烈的革命就這樣開始。

由12名軍官組成的“革命領(lǐng)導(dǎo)委員會”開始執(zhí)掌利比亞大權(quán)，卡扎菲出任委員會主席，并擔(dān)任軍隊(duì)總司令。他們將利比亞更名為“利比亞阿拉伯共和國”，誓言致力于“自由，團(tuán)結(jié)，社會公平和人民的平等”。

政變后一個(gè)星期，革命委員會決定將卡扎菲的上尉軍銜提升至上校，此后40多年，卡扎菲上校的軍銜就沒有再進(jìn)步過。一些觀察家在分析卡扎菲的個(gè)性時(shí)，認(rèn)為他并非是一個(gè)貪戀權(quán)力的政客。他出身自貝都因部落，崇尚簡單樸素的生活。他一直維持上校的軍銜，多少反映他其實(shí)想象自己是一個(gè)心懷百姓疾苦、沒權(quán)力欲望的革命戰(zhàn)士。

事實(shí)上，卡扎菲一生都在反駁別人指責(zé)他為“獨(dú)裁者”，認(rèn)為自己所做的一切都是為了人民。濃厚的草根情結(jié)讓他一生都極為厭惡現(xiàn)代意義上的精英政客。他將自己定位為“兄弟般的領(lǐng)袖”和“革命的領(lǐng)路人”。他既排斥資本主義，也反對共產(chǎn)主義（主要是因?yàn)楣伯a(chǎn)黨人信奉無神論），他為利比亞甚至整個(gè)阿拉伯世界找到他自認(rèn)為唯一一條正確的路徑——“第三宇宙理論”。

于是，多年來卡扎菲一心一意建造自己的宇宙。這一理論混雜了阿拉伯民粹主義、卡扎菲式社會主義和伊斯蘭教義，成為了利比亞的立國之本。到了1977年，卡扎菲宣布進(jìn)入“人民直接掌握政權(quán)的民眾時(shí)代”，將國名更改為“大阿拉伯利比亞人民社會主義民眾國”；取消各級政府，取而代之的是各種“人民委員會”?？ㄔ普J(rèn)為，這種新型的制度能夠徹底消除官僚腐敗，讓民眾直接參與管理國家。直到今天，他依然堅(jiān)信這才是貨真價(jià)實(shí)的民主。

新政權(quán)將消除帝國主義和外來影響作為第一要務(wù)，于是把西方人全部趕走。之后，為了恢復(fù)社會的公平，卡扎菲政權(quán)又逐漸沒收富人的財(cái)富，將大型私企收歸國有。到了1978年卡扎菲思想著作《綠書》第二版問世的時(shí)候，書中已經(jīng)明確把所有的私有經(jīng)濟(jì)定義為“剝削工具”，從而將其明令禁止。

以上貌似“劫富濟(jì)貧”的做法令草根民眾受益，卻拆解了整個(gè)中產(chǎn)階級和精英階層。利比亞的精英們紛紛逃離祖國。到了1982年，約有近10萬利比亞人移居海外，其中多為接受過高等教育的公民，從而給這個(gè)國家造成無法彌補(bǔ)的人才流失。因?yàn)樾膽巡粷M，許多出走的利比亞精英開始在海外組織針對卡扎菲的反對運(yùn)動，由此形成日后一股強(qiáng)大的反對勢力。

留在國內(nèi)的精英也開始質(zhì)疑卡扎菲的激進(jìn)改革。令許多人更難以接受的是，卡扎菲將《綠書》中的思想與伊斯蘭教義相提并論，他甚至開始挑戰(zhàn)神職人員的權(quán)威，號召民眾接管清真寺。對卡扎菲的不滿情緒最終蔓延至一直效忠于他的軍隊(duì)。1975年，革命領(lǐng)導(dǎo)委員會成員之一、計(jì)劃部長烏馬爾.米哈伊什大校帶領(lǐng)30名軍官發(fā)動政變，這場未遂的政變最終導(dǎo)致震怒的卡扎菲處死了22名軍官。

就這樣，卡扎菲制造了自己的敵人。此后，各種政變陰謀與傳聞此起彼伏。

在阿拉伯兄弟中

卡扎菲多年來給人的印象是，他對世界事務(wù)的熱情遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對內(nèi)政的興趣。

盡管當(dāng)前利比亞的戰(zhàn)事如火如荼，卡扎菲命運(yùn)難測，但他的個(gè)人網(wǎng)站依然在正常運(yùn)轉(zhuǎn)。這個(gè)網(wǎng)站有11種語言，打開中文網(wǎng)站即顯示這樣的字句：“歡迎光臨卡扎菲講壇—本個(gè)人網(wǎng)站刊載了兄弟般領(lǐng)袖穆阿邁爾.卡扎菲為解決當(dāng)今世界種種問題所提出的想法、主張和愿景”。

利比亞這個(gè)舞臺對于雄心勃勃的卡扎菲而言過于狹小，他的關(guān)切目光延及整個(gè)阿拉伯世界，將阿拉伯世界的統(tǒng)一視為己任。雖然當(dāng)初許多阿拉伯國家的領(lǐng)導(dǎo)人也贊許阿拉伯世界一統(tǒng)這一理念，但也認(rèn)為這是一個(gè)極為漫長的演變過程。而卡扎菲則一直主張快速整合，想法既激進(jìn)又天真。在上世紀(jì)整個(gè)70年代，作為統(tǒng)一阿拉伯世界的第一步，卡扎菲孜孜不倦地推動利比亞與埃及合并。他認(rèn)為，以利比亞的財(cái)富加上埃及的人力和軍事力量，一定能將宿敵以色列擊潰。

1971年，卡扎菲拉上埃及總統(tǒng)薩達(dá)特和敘利亞總統(tǒng)阿薩德，宣布三國合并成立“阿拉伯聯(lián)邦共和國”，并草簽了一個(gè)憲法，任命薩達(dá)特出任第一任總統(tǒng)。然而，在接下來商議合并的具體措施之時(shí)，種種障礙令談判止步不前。最大分歧在于時(shí)間表的確定——卡扎菲要求馬上實(shí)現(xiàn)全面的合并，而薩達(dá)特則堅(jiān)持，一步步來完成這項(xiàng)浩瀚的工程。

心急火燎的卡扎菲干脆提出辭去利比亞領(lǐng)導(dǎo)人的職務(wù)，以讓薩達(dá)特毫無顧慮地推動合并。在未得到薩達(dá)特響應(yīng)之后，卡扎菲索性組織了3萬利比亞人在開羅進(jìn)行“神圣游行”，此舉令埃及總統(tǒng)既難堪又惱火。

之后，埃及和以色列再次爆發(fā)戰(zhàn)爭，薩達(dá)特總統(tǒng)撇開利比亞，和敘利亞共同對抗以色列，令卡扎菲認(rèn)為這是對他的一種羞辱。于是，他指責(zé)薩達(dá)特與以色列簽定?；饏f(xié)議是一種“懦夫的行為”。一氣之下，薩達(dá)特總統(tǒng)抖出了卡扎菲的一個(gè)猛料，說利比亞曾經(jīng)計(jì)劃用潛艇在地中海襲擊一艘載有猶太游客的英國游輪，經(jīng)他說服之后才放棄了這個(gè)瘋狂念頭。

毋庸置疑，利比亞和埃及從此分道揚(yáng)鑣，兩國交惡甚至一度在邊境地區(qū)爆發(fā)槍戰(zhàn)，最終阿爾及利亞介入調(diào)停才告熄火。

卡扎菲以阿拉伯世界領(lǐng)頭羊自居，令諸多阿拉伯國家領(lǐng)導(dǎo)人感到不快?？ㄔ票救藙t認(rèn)為這些政客官僚腐敗無能，背叛了阿拉伯世界。到了上世紀(jì)90年代，對阿拉伯領(lǐng)導(dǎo)人徹底失望的卡扎菲將目光投向了非洲，轉(zhuǎn)而提議創(chuàng)建“非洲合眾國”，至于“阿拉伯聯(lián)邦共和國”，提都不想再提了。

這也就不難解釋，阿拉伯聯(lián)盟在3月14日建議聯(lián)合國安理會在利比亞上空建立禁飛區(qū)，意味著卡扎菲在這次國內(nèi)沖突中失去了阿拉伯兄弟的同情。

前進(jìn)，并后退

在西方的視角中，卡扎菲是一個(gè)荒謬的獨(dú)裁者，不光行事荒唐可惡，連穿著打扮也是不合時(shí)宜?？ㄔ茣r(shí)常戴著碩大墨鏡的形象，被英國BBC刻薄地喻為“70年代A片明星的經(jīng)典造型”。

卡扎菲意欲把革命輸出到全世界的構(gòu)想，使得利比亞特工的神秘身影時(shí)?；钴S于上世紀(jì)60到90年代的歐美國家。利比亞的石油收入資助過愛爾蘭共和軍、西班牙埃塔組織、意大利紅色旅、巴勒斯坦解放組織等在西方恐怖主義黑名單上名列前茅的組織。

不過，卡扎菲從未支持過基地組織。其中原因之一，是因?yàn)榭ㄔ茷榱瞬蛔寚鴥?nèi)的原教旨主義勢力集結(jié)成為反對力量，從而對宗教激進(jìn)分子一再打壓。

1984年，利比亞駐英國使館中射出的子彈，打死了在使館門口值勤的英國女警，最終導(dǎo)致英國宣布與利比亞斷交。1986年，利比亞特工潛入西柏林，在一家舞廳里引爆炸彈，令兩名美國士兵死于非命。里根總統(tǒng)用超出政治語言的措辭大罵卡扎菲是“瘋狗”，并出動了戰(zhàn)機(jī)轟炸利比亞兩大城市的黎波里和班加西。在這次空襲中，卡扎菲失去了他的養(yǎng)女。

1988年的洛克比空難是卡扎菲徹底撼動整個(gè)世界情緒的一次“杰作”。利比亞的特工被認(rèn)為在蘇格蘭洛克比上空炸毀了泛美航空公司的一架客機(jī)，導(dǎo)致270位平民死亡。而之后一年發(fā)生的法國客機(jī)在尼日爾上空爆炸導(dǎo)致171人遇難的事件，也被認(rèn)為是出自卡扎菲的手筆。

利比亞的恐怖主義活動最終招致聯(lián)合國的嚴(yán)厲制裁。從1992年開始，制裁使利比亞經(jīng)濟(jì)遭到沉重打擊，在國際社會上愈發(fā)孤立。

在世紀(jì)之交，卡扎菲似乎開始認(rèn)真反思，他所領(lǐng)導(dǎo)的這個(gè)陷入重重困難的國家，應(yīng)該何去何從。顯然，制裁使得利比亞的經(jīng)濟(jì)幾乎癱瘓。在國際上，西方敵對勢力重重包圍，而昔日的盟友所剩無幾。

標(biāo)志著卡扎菲重大轉(zhuǎn)變的第一個(gè)跡象，出現(xiàn)在1999年。經(jīng)過曠日持久的談判，利比亞同意交出洛克比空難的兩名疑兇，由海牙國際法庭進(jìn)行審判。與此同時(shí)，利比亞開始有意地減少、切斷與一些恐怖組織的來往，關(guān)閉國內(nèi)的訓(xùn)練營。

2003年，在美英兩國進(jìn)攻伊拉克僅僅幾天，卡扎菲突然宣布利比亞將放棄研制大規(guī)模殺傷性武器計(jì)劃，并歡迎國際原子能機(jī)構(gòu)等有關(guān)方面到利比亞進(jìn)行核查?？ㄔ七@一表態(tài)令布什政府歡喜非常，當(dāng)時(shí)的國防部長切尼聲稱，攻打伊拉克起到了殺雞儆猴的作用。但事實(shí)并非如此。據(jù)克林頓時(shí)期的助理國務(wù)卿日后透露，1999年利比亞答應(yīng)交出洛克比空難嫌犯之后，美國國務(wù)院便開始了與利比亞的秘密談判，當(dāng)時(shí)，利比亞方面就已提出愿意放棄大規(guī)模殺傷武器。

據(jù)普利策獲獎?wù)?、《華爾街日報(bào)》著名女記者朱迪.米勒報(bào)道，當(dāng)年，美國中央情報(bào)局獲得了利比亞核計(jì)劃負(fù)責(zé)人和核黑市網(wǎng)絡(luò)（Khan Network）代表的一份談話，美方將刻錄有談話的一個(gè)光碟交給利比亞當(dāng)局，不久以后，卡扎菲便表示愿意放棄大規(guī)模殺傷性武器。

卡扎菲的妥協(xié)姿態(tài)使利比亞與西方的關(guān)系逐漸回暖。2001年，英國正式恢復(fù)了與利比亞的外交關(guān)系。2006年，美國也宣布和利比亞全面恢復(fù)外交關(guān)系。此前在2003年，聯(lián)合國也已經(jīng)解除對利比亞的經(jīng)濟(jì)制裁。

利比亞重新回到國際社會，而卡扎菲則前所未有地行事低調(diào)。他平靜地實(shí)施一系列面向市場經(jīng)濟(jì)的改革，包括推動企業(yè)私有化，申請加入世界貿(mào)易組織，同時(shí)擴(kuò)大對外開放，吸引國外投資。他的兒子、傳說中的接班人賽義夫及其執(zhí)掌的卡扎菲基金會，成為這項(xiàng)改革的推手。這個(gè)時(shí)候，利比亞的城市遍布著一個(gè)個(gè)大小工地，各種基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目紛紛上馬，讓這個(gè)一度沉寂的國家變得格外忙碌。

在2007年，卡扎菲甚至允許成立私營媒體，由此出現(xiàn)了第一家非官方報(bào)紙和第一家私營衛(wèi)星電視。可到了2009年，這兩家媒體又被收為國有了。

現(xiàn)在卡扎菲前所未有地陷入四面楚歌之境，無論利比亞的戰(zhàn)事最終以何種形式收場，強(qiáng)人政治時(shí)代都已經(jīng)一去不復(fù)返。★