孫煥英
正當(dāng)“官二代”現(xiàn)象成為敏感話題的時候,有關(guān)部門“噌”的一聲站出來說話了:當(dāng)今“錄用”的公務(wù)員,百分之八十出自普通人家,沒有官背景。意思是說,中國的官場,競爭是公平公正的,甚至是向平民傾斜的,不存在“官二代”之類的問題。
這話有點(diǎn)兒趙本山賣拐的味道——忽悠。
我這樣說,是因為有下面的底氣作支持:
有關(guān)部門這話只是說了現(xiàn)實的一半,而回避了現(xiàn)實的另一半,因而它不完整,不全面。公務(wù)員,有“錄用”和不“錄”而“用”之別?!颁洝笔卿浫?,就是考上了,像范進(jìn)中舉那樣地中了;“用”是任用?!颁浻谩钡墓珓?wù)員,就是以優(yōu)異的分?jǐn)?shù)通過了考試而當(dāng)上了公務(wù)員,不“錄”而“用”的公務(wù)員就是不用進(jìn)入考場沒有考試分?jǐn)?shù)而當(dāng)上了公務(wù)員。通過考試答卷“錄用”的公務(wù)員,在現(xiàn)有公務(wù)員隊伍當(dāng)中,只是一部分。那么,不“錄”而“用”的公務(wù)員呢?他們有沒有官背景,是不是“官后代”?
“錄用”的公務(wù)員,不僅其“錄”在數(shù)量上不是公務(wù)員全部,而且,其“用”上也是公務(wù)員中次要之位。你見過或聽說過哪個單位的一把手、正職之類重要崗位是通過解答試卷得了高分被錄取而任用的?公務(wù)員招聘,開宗明義,公告寫得很清楚:只招聘副職和一般工作人員,并非公務(wù)員分?jǐn)?shù)面前人人平等。你見過或聽說過所有公務(wù)員都是考試招聘即“錄用”的么?在這些不 “錄”而“用”的公務(wù)員中,是否也百分之八十出自普通人家沒有官背景呢?或者問:不是普通人家有官背景者成了公務(wù)員占了不 “錄”而“用”公務(wù)員的多大比例?再或者問:多大比例的“官后代”成了不“錄”而“用”的公務(wù)員?有關(guān)部門怎么不說說這些,不算出比例?
實際上,在“錄用”的公務(wù)員中分背景算比例,是沒什么意義的。那些只能夠通過招聘考試進(jìn)入公務(wù)員隊伍者,很難說有誰稱得上是“官二代”、“官后代”。他們就是有個官爹、官奶奶,不過是些小不拉子芝麻官而已。有真正的官背景者,弄個公務(wù)員當(dāng)當(dāng),難道還需要進(jìn)考場答試卷或者玩一玩小小手段走一走招聘過場嗎?你見過或聽說過有幾個進(jìn)考場的應(yīng)聘公務(wù)員者是大官的孫女、實權(quán)官的兒子?在“錄用”的公務(wù)員中,肯定是些出自普通人家沒有官背景者,否則,他們就用不著汗流浹背苦思冥想在考場里受罪了。拿“錄用”公務(wù)員來說事兒來證明官場競爭如何,實在是一種忽悠。我還懷疑:那些對“官后代”成為不“錄”而“用”的公務(wù)員現(xiàn)象視而不見,卻對“錄用”公務(wù)員中“官二代”問題喋喋不休且慷慨激昂的憤評們,究竟是真不明白還是佯裝糊涂。
當(dāng)今“錄用”的公務(wù)員,百分之八十出自普通人家沒有官背景,這個數(shù)字絕對可靠,但它不能夠說明官場競爭不存在問題——那些不“錄”而“用”的公務(wù)員背景呢?或許,它倒是可以顯示出什么問題,比如 “官二代”、“官后代”、“官背景”、“官世襲”之類。
在中國的歷史上,人才競爭、官員選拔,科舉制,是比世襲制、分封制、門閥制以及軍功爵制都要進(jìn)步的制度。學(xué)而優(yōu)則仕,總比門而優(yōu)則仕要科學(xué)點(diǎn)兒。因此,開科取仕的出現(xiàn),曾經(jīng)受到了大伙的一致歡迎。然而,好景不長,后來出現(xiàn)變異,成了腐敗統(tǒng)治的門面裝潢,甚至麻痹籠羈寒門布衣的伎倆。這是歷史上官場競爭的悲劇,更是歷史的教訓(xùn)。
【原載2011年2月21日《三晉都市報·雜文隨筆》】
題圖 / 綠色通道 / 唐春成