保廣財(cái) (青海省祁連縣默勒獸醫(yī)站 810400）

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祁連縣畜產(chǎn)品資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及對(duì)策

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畜產(chǎn)品資源的開(kāi)發(fā)利用關(guān)系到農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)牧民增收的關(guān)鍵，充分開(kāi)發(fā)利用農(nóng)牧資源，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)水平，對(duì)于全縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有十分重要的意義。

1 基本情況

祁連縣位于青海省東北部、海北的西北部，北鄰古絲綢之路的首要通道甘肅河西走廊，故有青?！氨贝箝T“之稱。全縣土地面積近140萬(wàn)hm2，天然草地面積117.6萬(wàn)hm2，其中可利用草場(chǎng)100.59萬(wàn)hm2，耕地面積0.23萬(wàn)hm2，已全部承包到戶，轄4鄉(xiāng)3鎮(zhèn)45個(gè)行政村，總?cè)丝?.6萬(wàn)人，其中農(nóng)牧民人口3.69萬(wàn)人。2007年底，存欄各類牲畜117.51萬(wàn)頭(只)，其中羊100.22萬(wàn)只，牛16.48萬(wàn)頭。育活仔畜51.95萬(wàn)頭(只)，繁活率80.76%，出欄牲畜50.06萬(wàn)頭(只)，出欄率42.61%，出售商品45.07萬(wàn)頭(只)，商品率38.35%?？赡戤a(chǎn)肉10303t，其中羊肉7436t，牛肉2818t，豬肉33t。年產(chǎn)牛奶9624t，年產(chǎn)羊毛1306t，年產(chǎn)絨40.895t，其中山羊絨0.165t，牛絨40. 73t，皮張72751張，其中牛皮5405張，羊皮64346張。

2 畜產(chǎn)品開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀

2.1 牛羊肉生產(chǎn)加工 全縣登記注冊(cè)的牛羊肉屠宰加工企業(yè)有7家，年生產(chǎn)牛羊肉3030t，占全縣牛羊肉產(chǎn)量9340t的32.5%，其中羊肉2996t，占全縣羊肉產(chǎn)量7436t的40.1%。牛肉33.35t，占全縣牛肉產(chǎn)量2818t的1.18%。全年共屠宰牛羊13.34萬(wàn)頭只，占全縣商品畜45.07萬(wàn)頭只的29.2%，其中羊13.3萬(wàn)只，占全縣商品羊的42.04萬(wàn)只的31.64%；牛380頭，占全縣商品牛2.97萬(wàn)頭的1.28%，羊肉平均收購(gòu)價(jià)10.6元/kg，牛肉平均收購(gòu)價(jià)為11.6元/kg。近30.15萬(wàn)頭只69.33%的牛羊靠省內(nèi)外個(gè)體商販活體收購(gòu)販運(yùn)。

2.2 羊毛牛絨 全縣年產(chǎn)羊毛1306t，系國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)享有聲譽(yù)的“西寧大白毛”，因其毛纖維長(zhǎng)，光澤度好，毛色純白得名，祁連縣所產(chǎn)西寧大白毛在市場(chǎng)上價(jià)格始終高于本省其它地區(qū)藏系羊所產(chǎn)羊毛。近幾年本縣羊毛經(jīng)銷主要是縣內(nèi)幾家私營(yíng)企業(yè)共同出資組成聯(lián)合體進(jìn)行統(tǒng)一收購(gòu)，全部銷往河北省。

2.3 乳品及乳制品 全縣年產(chǎn)牛奶9624t，其中加工酥油、曲拉用原奶5812.4t，占總奶產(chǎn)量的60%，能加工酥油378560kg，市場(chǎng)出售227136kg，市場(chǎng)價(jià)24元/kg，農(nóng)牧民自食151424kg，能加工曲拉454272kg，市場(chǎng)出售272563.2kg，市場(chǎng)價(jià)格28元/kg，農(nóng)牧民自食181708.8kg。農(nóng)牧民自食原奶964.4t，占總產(chǎn)奶量的10%。加工酸奶964.4t，占總產(chǎn)奶量的10%，市場(chǎng)價(jià)4元/kg。農(nóng)牧民向市場(chǎng)提供原奶1892.8t，占總產(chǎn)奶量的20%，市場(chǎng)價(jià)2元/kg。酥油、曲拉主要是以省內(nèi)外商販?zhǔn)召?gòu)販運(yùn)銷往外地，酸奶、原奶銷售本縣市場(chǎng)。

2.4 牛、羊皮 全縣有羊皮64346張，牛皮8405張(報(bào)表數(shù)據(jù)，指農(nóng)牧民自食、死亡皮張)，肉食企業(yè)屠宰牛羊皮13.34萬(wàn)張，皮張經(jīng)銷以甘肅河州地區(qū)的商販?zhǔn)召?gòu)販運(yùn)為主，少量皮張由河北商人通過(guò)屠宰企業(yè)收購(gòu)販運(yùn)。

3 存在的主要問(wèn)題

3.1 廠房簡(jiǎn)陋、設(shè)備陳舊、資金短缺是本縣牛羊肉加工企業(yè)的通病 各企業(yè)普遍存在露天屠宰、簡(jiǎn)易工棚剝皮、廠外沖洗副產(chǎn)品的現(xiàn)象。企業(yè)所用設(shè)備陳舊落后，冷庫(kù)設(shè)計(jì)不合理，庫(kù)溫低，冷凍過(guò)程長(zhǎng)而達(dá)不到速凍要求，造成牛羊肉色澤不好，味道不鮮，系列產(chǎn)品加工沒(méi)有專用車間。手工操作，時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，導(dǎo)致肉質(zhì)變味。

3.2 冷庫(kù)過(guò)多，產(chǎn)量小而分散，沒(méi)有整體合力是本縣牛羊肉加工企業(yè)的主要問(wèn)題 全縣7家牛羊加工企業(yè)庫(kù)容量最大的800t，生產(chǎn)能力600t，庫(kù)容量最小的100t，生產(chǎn)能力250t(一個(gè)屠宰季節(jié)冷庫(kù)平均周轉(zhuǎn)1.5~2次，資金較為寬裕，經(jīng)營(yíng)好的個(gè)別企業(yè)達(dá)到4次)，各企業(yè)由于產(chǎn)量過(guò)小，各自為陣，在市場(chǎng)上表現(xiàn)不出祁連牛羊肉的特色，更談不上市場(chǎng)占有率，而外地客戶緊抓這種弱點(diǎn)，壓質(zhì)壓價(jià)，造成各企業(yè)在牛羊收購(gòu)季節(jié)為搶收資源抬高價(jià)格，銷售時(shí)為了促銷使牛羊肉價(jià)格下跌。陷入廉價(jià)銷售產(chǎn)品、欠帳銷售產(chǎn)品的惡性循環(huán)。

3.3 商標(biāo)過(guò)多，產(chǎn)品過(guò)粗，沒(méi)有精加工產(chǎn)品和品牌效應(yīng)是阻礙本縣牛羊肉加工企業(yè)發(fā)展的主要原因 全縣牛羊肉加工企業(yè)目前注冊(cè)使用的牛羊肉商標(biāo)達(dá)4種，主要產(chǎn)品是牛排、羊排、牛羊肚、羊卷肉、羊前后腿、牛前、牛后、產(chǎn)品包裝上將鮮肉用無(wú)毒塑料包裹裝箱，包裝簡(jiǎn)單，檔次低，選料加工不精細(xì)，大多數(shù)企業(yè)主要靠牛羊胴體、大件包裝和有償使用西寧和省外名牌商標(biāo)推向市場(chǎng)，自己所使用商標(biāo)的企業(yè)由于產(chǎn)量小，市場(chǎng)占有面不大，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，甚至有些廠家將本縣牛羊肉加工企業(yè)生產(chǎn)的胴體和系列產(chǎn)品進(jìn)行二次精細(xì)加工，以自己的產(chǎn)品、商標(biāo)推向市場(chǎng)，同時(shí)本縣企業(yè)生產(chǎn)的系列產(chǎn)品選料過(guò)粗，包裝檔次低，銷售價(jià)格直接受影響。

3.4 牛羊毛(絨)、皮張靠賣原料、乳及乳制品，靠粗加工、分散經(jīng)營(yíng)，農(nóng)牧收入增長(zhǎng)緩慢是當(dāng)前的突出問(wèn)題 本縣羊毛收購(gòu)聯(lián)合體雖在羊毛收購(gòu)、銷售上起到了龍頭作用，但仍然存在賣原毛，銷售渠道單一，買方壓質(zhì)壓價(jià)的問(wèn)題，乳制品沒(méi)有精細(xì)加工，靠商販?zhǔn)召?gòu)販運(yùn)，形不成拳頭產(chǎn)品，沒(méi)有增值空間，直接影響農(nóng)牧民收入的增長(zhǎng)。

3.5 專業(yè)協(xié)會(huì)體制不健全，沒(méi)有發(fā)揮“牽動(dòng)”作用是當(dāng)務(wù)之急 祁連縣畜牧業(yè)協(xié)會(huì)現(xiàn)已成立，并注冊(cè)登記了祁連藏系商標(biāo)，范圍涉及到牛羊加工、皮張、牛羊毛、牛羊育肥販運(yùn)等，但因編制、經(jīng)費(fèi)目前沒(méi)有落實(shí)，沒(méi)有發(fā)揮農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)組織中的“領(lǐng)頭羊”和牽動(dòng)力的作用。

3.6 農(nóng)牧民文化素質(zhì)、勞動(dòng)技能低，參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱是目前存在的普遍問(wèn)題 祁連縣農(nóng)牧民參與畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)在這幾年有了長(zhǎng)足發(fā)展，為農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定作用，但是農(nóng)牧民參與市場(chǎng)，加入各類畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的意識(shí)不強(qiáng)，只限于家庭小規(guī)模牛羊育肥、販運(yùn)、小作坊加工等，形不成整體合力和規(guī)?；?jīng)營(yíng)，缺少特色產(chǎn)品。

4 今后發(fā)展的意見(jiàn)和措施

4.1 扶持培育龍頭企業(yè)，走集團(tuán)化的道路 積極推行畜牧業(yè)產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程，提升產(chǎn)業(yè)化水平。扶持引導(dǎo)農(nóng)牧民合作經(jīng)濟(jì)組織，通過(guò)聯(lián)合、兼并、收購(gòu)、租賃等多種形式進(jìn)行重組，加快技改升級(jí)，以壯大規(guī)模，增強(qiáng)對(duì)畜牧產(chǎn)業(yè)的牽引力和競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)拓能力。要特別注重扶持牛羊肉加工具有祁連特色的精深加工龍頭企業(yè)。具體做法是：一是按照“扶大、扶強(qiáng)、扶優(yōu)”的原則，在本縣牛羊肉加工企業(yè)中選擇一家有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有前景、能帶動(dòng)全縣牛羊肉特色發(fā)展的龍頭企業(yè)給予重點(diǎn)扶持。通過(guò)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目扶持、引導(dǎo)，使年生產(chǎn)能力達(dá)到3000t以上，系列產(chǎn)品加工達(dá)到30余種，作為全縣肉食品加工骨干龍頭企業(yè)。經(jīng)此次調(diào)研，擬定青海省祁連山畜產(chǎn)肉食品進(jìn)出口有限公司和祁連縣祁連山半野生鹿業(yè)基地有限公司為本縣肉食品加工骨干龍頭企業(yè)。二是鼓勵(lì)龍頭企業(yè)打破部門和行業(yè)界限，通過(guò)聯(lián)合、兼并、收購(gòu)、租賃等形式，培育和組建縣肉食品集團(tuán)公司，實(shí)行跨行業(yè)、跨地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。統(tǒng)一品牌，加工、包裝、銷售，深度開(kāi)發(fā)，逐步向皮毛、乳品加工等多元化方向發(fā)展，進(jìn)一步壯大全縣畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的能力。三是通過(guò)集團(tuán)化的改造，逐步對(duì)祁連縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出欄牛羊?qū)嵭杏唵问召?gòu)，培育和扶持牛羊育肥大戶，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)當(dāng)年羔羊肉，做為本縣的特色產(chǎn)品，使企業(yè)年屠宰季節(jié)從3個(gè)月延長(zhǎng)到半年，做到企業(yè)內(nèi)聯(lián)基地，外聯(lián)市場(chǎng)，促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)加銷緊密結(jié)合，發(fā)揮綜合效益。四是通過(guò)招商引資和政府扶持，組建“大白毛”加工龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭作用，通過(guò)大白毛加工增值羊毛出售價(jià)，同時(shí)生產(chǎn)加工羊毛脂。五是對(duì)初級(jí)畜產(chǎn)品進(jìn)行精深加工，畜產(chǎn)品價(jià)值在原始的初級(jí)產(chǎn)品上可以增值幾倍、十幾倍，甚至上百倍，既可以擴(kuò)大就業(yè)，又可以增加收入。乳及乳制品建立精深加工廠，將牛奶、酸奶、酥油、曲拉通過(guò)精深加工，以小包裝產(chǎn)品和價(jià)格優(yōu)勢(shì)推向市場(chǎng)。

4.2 做好“祁連藏系”品牌的大文章，走品牌戰(zhàn)略的路子 以祁連得天獨(dú)厚的高原地理特點(diǎn)，充分利用生長(zhǎng)上百種草藥的天然草場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和“凈土”優(yōu)勢(shì)，抓住祁連藏系羊，高原牦牛在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的影響力，進(jìn)一步完善注冊(cè)“祁連藏系”商標(biāo)，做好“祁連藏系”的大文章，加強(qiáng)畜產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，推進(jìn)祁連“綠色畜禽產(chǎn)品”和“無(wú)公害畜產(chǎn)品”認(rèn)證工作，具體做法是：一是全力打造“祁連藏系”品牌的良好形象，面向省內(nèi)外，加強(qiáng)宣傳、搞好廣告，做好“祁連藏系”的包裝設(shè)計(jì)，利用省州舉辦的展示會(huì)、洽談會(huì)，將羔羊肉以“祁連藏系”品牌新穎設(shè)計(jì)，進(jìn)行包裝亮相，舉辦各種宣傳活動(dòng)，使其品牌首先在省內(nèi)外造成一定影響。二是龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)組建的集團(tuán)公司產(chǎn)品“祁連藏系”品牌推向市場(chǎng)，從今年起以上選定的兩個(gè)畜牧企業(yè)優(yōu)先使用“祁連藏系”品牌，逐步發(fā)展成為祁連牛羊肉產(chǎn)品“祁連藏系”品牌，形成本縣拳頭產(chǎn)品，新的亮點(diǎn)。三是以“祁連藏系”品牌的發(fā)展壯大，逐步代替本縣其它牛羊肉商標(biāo)，在市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟，擴(kuò)大影響面，贏得市場(chǎng)好評(píng)。

4.3 突出重點(diǎn)，強(qiáng)化龍頭，搞好農(nóng)牧民畜產(chǎn)品合作經(jīng)濟(jì)組織的“大合唱” 針對(duì)祁連縣是牧業(yè)大縣，農(nóng)區(qū)小縣的實(shí)際，通過(guò)產(chǎn)業(yè)化、扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目扶持，突出重點(diǎn)抓好肉食品加工企業(yè)改擴(kuò)建項(xiàng)目，以此推進(jìn)本縣農(nóng)牧民合作經(jīng)濟(jì)組織上規(guī)模、上檔次，充分發(fā)揮龍頭、能人的帶動(dòng)作用，以專業(yè)大戶為核心，帶動(dòng)千家萬(wàn)戶發(fā)展家庭優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極參與市場(chǎng)，搞好農(nóng)牧民畜產(chǎn)品合作經(jīng)濟(jì)組織的“大合唱”，促進(jìn)全縣農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)向標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；褪袌?chǎng)化方向發(fā)展。

4.4 強(qiáng)化服務(wù)，加強(qiáng)管理，營(yíng)造全縣畜產(chǎn)品開(kāi)發(fā)良好環(huán)境 一是強(qiáng)化政府服務(wù)職能，充分發(fā)揮政府職能部門的作用，落實(shí)國(guó)家對(duì)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品加工企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，宏觀上對(duì)企業(yè)進(jìn)行政策引導(dǎo)，科學(xué)決策，有效服務(wù)。二是充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，起到“領(lǐng)頭羊”和牽動(dòng)輻射作用，具體做法是：祁連縣畜牧業(yè)協(xié)會(huì)要進(jìn)一步理順體制，積極參與畜產(chǎn)品流通營(yíng)銷，加快本縣畜產(chǎn)品開(kāi)發(fā)利用發(fā)展，通過(guò)項(xiàng)目投資、政策扶持，政府牽頭，發(fā)揮協(xié)會(huì)職能作用。引導(dǎo)各企業(yè)進(jìn)行改造、改組，組建新的集團(tuán)公司，推進(jìn)產(chǎn)、加、銷各方結(jié)成利益共同體，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享，使其成為全縣加快畜牧業(yè)周轉(zhuǎn)，增加農(nóng)牧民收入的重要舉措。

（2011–03–24）

S818.8

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1007-1733(2011)07-0077-03