張 俊 李建剛 吳寒冰

（1上海市浦東新區(qū)農(nóng)業(yè)技術推廣中心 201202；2浦東新區(qū)農(nóng)業(yè)委員會）

浦東新區(qū)蔬菜生產(chǎn)在市、區(qū)領導下，通過各方努力，上下配合，在處理好綠葉菜生產(chǎn)與供應的矛盾等方面，采取了積極有效措施，做到領導重視、措施到位、生產(chǎn)有序、供應均衡，為切實提高菜農(nóng)收入，穩(wěn)定綠葉菜市場供應提供了有力保障。

1 生產(chǎn)現(xiàn)狀

目前浦東新區(qū)在田蔬菜面積6333.3hm2（下達任務 5066.7hm2），較 2010年的 5333.3hm2增加 18.7%，其中6月份由于換茬等因素，綠葉菜種植面積為2133.3hm2，較5月份2473.3hm2降低約13.7%。從上市量來看，2011年上半年蔬菜總產(chǎn)量為33.6萬t，日均上市量1866.6t，與2010年同期基本持平，其中綠葉菜上市量達172619.8t，日均上市量959t，已完成市下達綠葉菜年上市任務20.8萬t的83%。從產(chǎn)值上來看，上半年蔬菜生產(chǎn)總產(chǎn)值為59865萬元，比2010年同期減少6334萬元，下降9.57%。

當前蔬菜生產(chǎn)面積增加、產(chǎn)值降低的主要原因：（1）第一季度蔬菜價格處于低迷狀態(tài)，波幅較大，到5月份才有所回升，盡管目前綠葉菜價格較高，但總體效益仍較低。（2）受早春連續(xù)陰雨和梅雨期多暴雨天氣影響，蔬菜產(chǎn)量下降，從而影響總體產(chǎn)值。如6月份我區(qū)受梅雨天氣影響，蔬菜受災面積3000hm2，約占總面積的50%，其中絕收蔬菜面積約180hm2。

2 具體措施

2.1 加強宣傳，提高思想認識

針對上半年蔬菜銷售價格波動加大，種植戶積極性不高，特別是梅雨期蔬菜生產(chǎn)嚴重受損等客觀因素，種植業(yè)辦根據(jù)6月27日市府常委會和市農(nóng)委綠葉菜生產(chǎn)會議精神，于6月29日及時召開會議，對全區(qū)鎮(zhèn)、村蔬菜專管員、協(xié)管員統(tǒng)一思想，充分認識地產(chǎn)綠葉菜生產(chǎn)對確保市場供應的重要性。特別對綠葉菜夏淡期間的青菜、雞毛菜、杭白菜、生菜、米莧等種植進行全區(qū)發(fā)動，明確了夏淡綠葉菜生產(chǎn)單位以園藝場、合作社、基地、大戶等保護地菜田為種植主體，并作為一項政治任務加以貫徹，有力地確保了綠葉菜蔬菜生產(chǎn)。

2.2 措施到位，落實生產(chǎn)責任

區(qū)農(nóng)委行政、技術部門密切配合，上下聯(lián)動，積極采取有效措施，成立了新區(qū)綠葉菜生產(chǎn)領導小組和工作小組，由區(qū)農(nóng)委主要領導親自掛帥，各部門及科技人員通力協(xié)作，通過科技入戶、下鄉(xiāng)指導、專人掛點、劃片包干等形式，全方位指導菜農(nóng)合理安排茬口；2011年初到村、到戶分解落實2133.3hm2市政府下達綠葉菜生產(chǎn)種植計劃；在5月底全面落實到戶1773.3hm2夏淡綠葉菜種植任務；對新增3467hm2綠葉菜計劃現(xiàn)已落實各鎮(zhèn)，在7月10日之前全面落實到生產(chǎn)單位。同時，通過開展各種專項活動，加強檢查與督查，確保各項任務與措施的推進。

2.3 政策支持，引導有序種植

在落實市相關政策的同時，浦東新區(qū)領導高度重視綠葉菜生產(chǎn)，區(qū)財政撥付綠葉菜種植專項資金進行綠葉菜種植補貼。目前正在抓緊市、區(qū)兩級財政補貼物資采購與分配，主要下?lián)芪镔Y包括薄膜、遮陽網(wǎng)、防蟲網(wǎng)和葉面肥等，對專業(yè)生產(chǎn)綠葉菜的單位進行重點扶持，充分發(fā)揮保護設施作用。按市級要求，新區(qū)2/3保護地菜田種植綠葉菜，有條件的園藝場、合作社等生產(chǎn)單位夏淡期間全部種植綠葉菜。在抓生產(chǎn)的同時，做好新區(qū)1773.3hm2夏淡綠葉菜生產(chǎn)，并實行價格保險。

2.4 立足當前，提升抗災能力

6月份梅雨季節(jié)以來，蔬菜生產(chǎn)遭受暴雨多發(fā)等不利氣候條件，嚴重影響蔬菜的正常生產(chǎn)，為此浦東新區(qū)農(nóng)委提出了多項措施加強蔬菜抗災能力。（1）及時清理溝系，保障溝系暢通，防止田內(nèi)積水；（2）優(yōu)化茬口安排，多品種綠葉菜種植，均衡市場供應；（3）做好換茬工作，及時搶種、搶播1批速生綠葉菜；（4）加強在田蔬菜作物肥水管理，延長生育期，提高單位面積產(chǎn)量；（5）做好泵站等排水設備的檢查與維護，確保災時發(fā)揮作用；（6）做好科學防治，提高綠葉菜安全質量；（7）加強設施菜田及菜田農(nóng)田水利建設力度，“十二五”期間力爭新建設施菜田533.3hm2，其中2011年新建設施菜田46.7hm2。

3 后續(xù)措施

3.1 提高綠葉菜種植比例

充分發(fā)揮已建成設施菜田特別是保護地設施的重要作用，利用夏季茄果類蔬菜換茬的有利時機，種足種好各類綠葉菜，完成市下達我區(qū)在原有2133.3hm2基礎上再新增綠葉菜面積346.7hm2的任務。

3.2 進一步完善綠葉菜生產(chǎn)扶持政策

按照市政府相關綠葉菜補貼政策，及時做好配套。安排好我區(qū)綠葉菜搶種專項資金，重點補貼好綠葉菜生產(chǎn)過程中專用肥、薄膜、遮陽網(wǎng)等必需的生產(chǎn)設施材料補貼。同時，會同區(qū)安信保險公司，認真落實好夏淡1773.3hm2綠葉菜生產(chǎn)保險工作，處理好生產(chǎn)與供應的矛盾。

3.3 加強產(chǎn)銷對接

為了防止菜貴傷民和菜賤傷農(nóng)，實現(xiàn)有序生產(chǎn)和供應，提高蔬菜產(chǎn)銷的綜合效益，要加強產(chǎn)銷對接。繼續(xù)鼓勵和支持專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)擴大農(nóng)超對接、農(nóng)標對接、農(nóng)社對接和團購直銷的覆蓋面，減少流通環(huán)節(jié)，穩(wěn)定蔬菜價格。

3.4 加強質量安全監(jiān)管

夏淡期間綠葉菜病蟲害易發(fā)多發(fā)，農(nóng)藥使用比較頻繁。要進一步加強安全使用農(nóng)藥的技術指導和規(guī)范管理，堅決禁用高毒農(nóng)藥，嚴格執(zhí)行用藥安全期，加強農(nóng)藥殘留檢測，確保上市蔬菜質量安全。