張 彪

（上海市閔行區(qū)華漕鎮(zhèn)農(nóng)村綜合管理事務(wù)中心 201106）

進(jìn)一步穩(wěn)定完善基層農(nóng)業(yè)監(jiān)管人員的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和崗位，提高業(yè)務(wù)能力，明確職責(zé)范圍和目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮村級(jí)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)隊(duì)的監(jiān)管作用。加強(qiáng)培訓(xùn)管理，做到年初有任務(wù)、年中有檢查、年末有考核，確保各項(xiàng)工作正常開(kāi)展，成為我鎮(zhèn)地產(chǎn)蔬菜安全上市的有力保障。

多年來(lái)，華漕鎮(zhèn)以生產(chǎn)綠葉菜為主，根據(jù)市、區(qū)兩級(jí)的精神，我們將建設(shè)完善綠葉菜生產(chǎn)體系，加大新技術(shù)、新品種示范推廣應(yīng)用力度，從源頭提高生產(chǎn)者安全生產(chǎn)水平，建立健全綠葉菜安全監(jiān)管追溯體系，有效確保我區(qū)地產(chǎn)綠葉菜上市質(zhì)量安全。

1 健全農(nóng)業(yè)安全監(jiān)管隊(duì)伍

2 推進(jìn)安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)

全面掌握全鎮(zhèn)蔬菜種植戶情況，對(duì)所有綠葉菜種植戶信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并登記造冊(cè)，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)、承諾書(shū)，健全完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。

2.1 層層落實(shí)責(zé)任簽約制度

鎮(zhèn)與村、村與組、組與農(nóng)戶層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任簽約制度，向轄區(qū)內(nèi)所有監(jiān)管對(duì)象發(fā)放告知書(shū)并簽訂承諾書(shū)，告知率和簽約率達(dá)到100%；明確了職責(zé)，做到誰(shuí)出租誰(shuí)負(fù)責(zé)。

2.2 加大質(zhì)量可追溯檔案農(nóng)業(yè)建設(shè)力度

為確保地產(chǎn)綠葉菜質(zhì)量可追溯，完善檔案誠(chéng)信體系建設(shè)，所有種植戶必須做好農(nóng)藥使用記錄，由基層監(jiān)管員負(fù)責(zé)指導(dǎo)記錄；主要綠葉菜生產(chǎn)基地實(shí)現(xiàn)一編碼追溯體系，健全生產(chǎn)、用藥和銷售記錄制度，保證從生產(chǎn)到市場(chǎng)的全程質(zhì)量安全追溯監(jiān)管。

2.3 有力推進(jìn)產(chǎn)地準(zhǔn)出制度實(shí)施

在摸清綠葉菜生產(chǎn)者信息的基礎(chǔ)上，全面鋪開(kāi)農(nóng)藥使用檔案記錄、上市檢測(cè)制度等工作，所有地產(chǎn)綠葉菜上市前必須由村級(jí)監(jiān)管員、檢測(cè)員進(jìn)行質(zhì)量安全核實(shí)簽字認(rèn)可，才能出具準(zhǔn)出證，堅(jiān)持“誰(shuí)開(kāi)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)上市、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)實(shí)施綠葉菜準(zhǔn)出制度。

2.4 健全蔬菜基地安全生產(chǎn)管理制度

根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)的要求，率先在城市、恒孚、浙林等重點(diǎn)綠葉菜生產(chǎn)基地建立完善專職植保員制度、可追溯生產(chǎn)檔案臺(tái)帳記錄管理制度、農(nóng)藥倉(cāng)庫(kù)管理制度、蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)制度等安全生產(chǎn)管理制度，促進(jìn)基地開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量。

3 加強(qiáng)上市綠葉菜質(zhì)量檢測(cè)

上市綠葉菜做到全覆蓋檢測(cè)，上市合格率確保100%。鎮(zhèn)級(jí)檢測(cè)室負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)面上散戶的抽檢工作，村級(jí)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)隊(duì)做好散戶上市綠葉菜的批批檢測(cè)工作，規(guī)模生產(chǎn)基地、合作社做好上市綠葉菜的自檢自律工作，同時(shí)還為部分散戶提供快速檢測(cè)試劑用于上市綠葉菜的自檢。

4 加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)

通過(guò)加大宣傳培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一批能掌握好、應(yīng)用好綠葉菜安全生產(chǎn)技術(shù)的能手。以課堂授課、提問(wèn)回答和田間實(shí)訓(xùn)等形式為基層菜農(nóng)、基層安全監(jiān)管技術(shù)人員，開(kāi)展綠葉菜安全生產(chǎn)培訓(xùn)，同時(shí)及時(shí)發(fā)放市、區(qū)編印的各類病蟲(chóng)害防治、安全用藥技術(shù)宣傳資料5000份以上，指導(dǎo)蔬菜安全生產(chǎn)。

5 確保綠葉菜生產(chǎn)全覆蓋應(yīng)用統(tǒng)供補(bǔ)貼新農(nóng)藥

根據(jù)市、區(qū)兩級(jí)精神，健全完善新農(nóng)藥全覆蓋統(tǒng)供布點(diǎn)工作，新農(nóng)藥需求統(tǒng)計(jì)工作確保到點(diǎn)到戶，按照區(qū)農(nóng)委規(guī)定的流程發(fā)放補(bǔ)貼農(nóng)藥，保障我鎮(zhèn)綠葉菜生產(chǎn)中全覆蓋應(yīng)用統(tǒng)供補(bǔ)貼新農(nóng)藥，從源頭上確保綠葉菜質(zhì)量安全。

6 強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)督檢查機(jī)制

在各重要節(jié)日及重點(diǎn)時(shí)段組織開(kāi)展蔬菜質(zhì)量安全生產(chǎn)檢查，對(duì)各生產(chǎn)基地、種植大戶、散戶的安全用藥責(zé)任書(shū)簽訂、田間檔案記載、農(nóng)藥倉(cāng)庫(kù)管理、農(nóng)業(yè)投入品購(gòu)銷記錄、農(nóng)殘檢測(cè)檔案等安全監(jiān)管措施落實(shí)情況進(jìn)行全方位檢查。同時(shí)查看基層農(nóng)資門市部門是否銷售在蔬菜上禁用農(nóng)藥、過(guò)期農(nóng)藥等，認(rèn)真完成上級(jí)各部門的抽檢任務(wù)。