卜付軍，徐緒志，黃紅云，黃義林，余孝金

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河南省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

卜付軍1，徐緒志2，黃紅云3，黃義林4，余孝金2

（1.信陽市林業(yè)科學研究所，河南 464031；2.新縣林業(yè)局項目辦； 3.信陽市南灣實驗林場；4.商城縣林科所）

油茶為世界四大木本油料樹種之一，適生范圍廣，品種資源豐富，結實早，產(chǎn)量高。其產(chǎn)品在醫(yī)藥、日化等方面具有廣泛的應用。論述了河南油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的問題，并提出了相應的發(fā)展對策和設想，對于開發(fā)我省生物質能源，提高油料自給能力具有一定的戰(zhàn)略意義。

河南；油茶；現(xiàn)狀；經(jīng)營；對策

1 概況

油茶在河南省只有信陽廣泛栽培。信陽市位于河南省南部，大別山北麓，淮河上游，豫鄂皖3省結合部?？偯娣e1 829 333 hm2，其中山區(qū)占36.9%，丘陵占38.5%，平原占24.6%。全市林業(yè)用地面積689 900 hm2，有林地面積536 740 hm2，森林覆蓋率30.03%[1]。信陽屬暖溫帶向亞熱帶過渡地帶，氣候溫和，雨量充沛，樹種豐富，油料樹種繁多，栽培歷史悠久，廣泛分布的油料樹種有油茶、油桐、烏桕和黃連木等。

油茶為山茶科山茶屬植物，是我國主要木本油料樹種，中國是其原產(chǎn)地和主要分布區(qū)。油茶種子榨取的油（茶油），不飽和脂肪酸含量90%以上，茶油耐儲藏，易被人體吸收，是理想的優(yōu)質食用油。茶油及其副產(chǎn)品在日用化工、醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)和工業(yè)上都具有重要的用途。

河南油茶現(xiàn)有15 973 hm2，集中分布于信陽的商城、新縣、固始和光山等淺山丘陵區(qū)，其中新縣8 000 hm2，商城7 500 hm2，光山333 hm2，羅山13 hm2，固始40 hm2。

2010年茶油產(chǎn)量150萬kg，油茶產(chǎn)業(yè)總值約 5 200萬元。河南現(xiàn)有油茶加工企業(yè)20余家，其中精制加工企業(yè)5家。

2 分布的品種（類型）

目前河南分布的品種（類型）共有55個，以霜降籽為主，立冬籽次之、寒露籽、秋分籽更次之。在河南沒有單純優(yōu)良品種類型的油茶林，品種良莠參差不齊，油茶的產(chǎn)量普遍較低，全省油茶平均產(chǎn)茶油僅75 kg/hm2，不及中心產(chǎn)區(qū)湖南省、江西省高產(chǎn)油茶的1/10。

為豐富河南油茶品種資源，信陽從上個世紀的七十年代開始引進外地的良種：廣西岑溪軟枝油茶、江西白皮中粒、桂林葡萄油茶、福建龍眼茶、浙江紅花油茶等近20個品種（類型）。近年來隨著對油茶的發(fā)展重視，信陽各地開始大力發(fā)展油茶，信陽市林業(yè)科學研究所為解決信陽油茶品種（類型）產(chǎn)量低和豐產(chǎn)栽培技術問題，從2003年開始引種湖南、江西等地的優(yōu)良品種主要有：湘林-1，湘林-3，湘林-4，湘林-27，湘林-28，湘林-97，贛林-22，贛林-24，贛林-26，贛林-27，贛林-166及亞林系列等50余個品種[2]，大大豐富了信陽的油茶資源。由于經(jīng)費的限制，所引品種多以接穗嫁接為主，數(shù)量較少，以試驗形式建林，發(fā)展面積很小。目前均處于觀測階段。

3 存在問題

從總體來看，全省油茶生產(chǎn)仍處于較低水平，綜合分析，制約油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素是：

人們對油茶的價值認識不足，重視不夠。長期以來，由于油茶具有明顯的區(qū)域性種植特點，盡管種植規(guī)模大，但產(chǎn)量低，又缺乏扶持優(yōu)惠政策，致使油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢；

現(xiàn)有品種老化混雜，經(jīng)營粗放；

過去主要使用實生苗造林，優(yōu)良品種比重低；

廣大群眾長期自給自足，沒有真正把油茶當作商品來經(jīng)營；

油茶造林初次投入成本高。以2010年物價水平，種植1 hm2油茶，需投入2.25～3萬元，目前河南省油茶種植，又缺乏必要的政策和資金扶持，農(nóng)民積極性不高；

良種選育滯后。2009年，河南省林業(yè)科學研究院在商城認定了“豫油茶1-7號”油茶品種，結束了我省沒有油茶良種的歷史；

缺乏龍頭企業(yè)帶動和有效的發(fā)展機制，很難形成規(guī)模效益。

4 河南油茶發(fā)展思路與對策

4.1 加大油茶林基地建設

近期目標：2011-2015年，全省再新造高產(chǎn)油茶示范林15 226 hm2，低產(chǎn)油茶林改造6 373 hm2，到2015年共計完成36 000 hm2的油茶新造林和改造任務。

中、遠期目標：2016-2020年，通過項目的全面實施，力爭使我省油茶原料林種植面積達到 50 140 hm2，同時，形成相對完備的油茶產(chǎn)、供、銷產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步形成資源相對充足、利用水平高、產(chǎn)出效益顯著的油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

預計全省50 140 hm2油茶原料林，全部進入盛產(chǎn)期，年產(chǎn)茶油750 kg/hm2，可生產(chǎn)茶油3 760.5萬kg，年產(chǎn)值可達15億元。發(fā)展油茶原料林不僅增加植被，綠化荒山，而且經(jīng)濟效益顯著，是經(jīng)濟效益和生態(tài)效益兼具的重要林業(yè)工程。

4.2 推廣良種壯苗，加大良種基地建設

以信陽市林技站、信陽市林科所為依托，建立2.7 hm2良種采穗圃；同時在光山、商城分別新建種苗繁育基地共8 hm2，育苗塑料大棚4 000 m2，煉苗陰棚6 000 m2。以林科所為依托單位，建立省級油茶研究開發(fā)推廣中心，成立油茶推廣技術服務隊，開展科技下鄉(xiāng)，采取科技宣傳、科技咨詢、播放電視錄像、現(xiàn)場授課、示范操作等多種形式將油茶科普知識和實用技術及時送到林農(nóng)手中，為油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全方位的科技支撐和服務。

4.3 組織保障

油茶產(chǎn)業(yè)鏈條長，涉及的部門和行業(yè)多，政策性強，關系到農(nóng)民的切身利益，必須組建強有力的組織領導機構，加強對油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導和引導，理順管理體制，搞好部門協(xié)作與配合。應成立各級油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，協(xié)調、處理油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的各類問題。組建由從事油茶品種選育、栽培技術、加工利用等方面的專家組成的油茶產(chǎn)業(yè)專家技術組，在科研、良種推廣、基地建設、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營以及市場體系建設等方面提供政策咨詢和技術服務。

4.4 投入保障

大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，資金投入是保障。國家應加大油茶林建設的投入力度，加大對油茶產(chǎn)業(yè)基礎設施的投入力度。要充分利用國家重點林業(yè)工程建設的資金投入，把油茶基地建設與生態(tài)市建設以及種苗建設等結合起來，統(tǒng)籌安排。要實行“誰開發(fā)、誰投資、誰收益”的政策，在發(fā)動群眾自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)的同時，要多方籌措開發(fā)資金，世行林業(yè)貸款要劃出一定比例用于油茶原料林建設，各級財政、農(nóng)業(yè)開發(fā)、扶貧等部門要有穩(wěn)定的資金扶持，要積極爭取國家和省各有關部門的扶持資金和科技開發(fā)資金，用于油茶開發(fā)；要制定優(yōu)惠政策，鼓勵吸引外商和社會各界投資油茶林建設，同時，要加強對開發(fā)資金的管理，努力提高開發(fā)資金的投入效益。

在油茶主產(chǎn)區(qū)選擇3~5家基礎比較好、企業(yè)信譽和資產(chǎn)狀況良好，具有一定發(fā)展?jié)摿Φ挠筒杓庸て髽I(yè)給予林業(yè)貸款政策扶持。對于企業(yè)貸款營建自有林地達到333.3 hm2的，享受油茶種植補貼政策。重點支持油茶加工龍頭企業(yè)通過科技創(chuàng)新、技術改造和新產(chǎn)品開發(fā)，在基地建設精深加工、帶動輻射和市場開拓方面發(fā)展更大作用。

4.5 政策保障

河南應出臺加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見，設立鼓勵油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，重點用于扶持油茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，要將發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)放在和糧食及其他食用油產(chǎn)業(yè)同樣重要的地位列入國家扶持范圍；要不斷深化林業(yè)產(chǎn)權制度改革，鼓勵發(fā)展非公有制林業(yè)，可以采取多種形式，打破地域、行政界線，采取拍賣、租賃、承包、股份合作制等，共同投資發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。形成運行靈活、有利于市場動作的運營機制，積極倡導“公司+基地+農(nóng)戶”的油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。為保證各縣（區(qū)）完成省下達的年度任務，首先要堅定不移地慣徹落實黨的各項林業(yè)方針政策，應結合生態(tài)省建設和林業(yè)產(chǎn)權制度改革的實施，堅持“誰造誰有，合造共有”，實行國家、集體、個人一起上，山區(qū)、丘陵一齊抓，號召廣大群眾利用房前屋后，村莊周圍等地種植油料林。允許“四荒”使用權保持50年或更長時間不變，并發(fā)放林權證，調動群眾積極性。

認真落實林業(yè)稅費及相關優(yōu)惠政策，為油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。

4.6 科技保障

組建成立油茶科學研究開發(fā)中心。在生產(chǎn)過程中應著重抓好油茶選優(yōu)、良種引進、豐產(chǎn)栽培、低產(chǎn)林改造、病蟲害防治等技術的研究、示范與推廣，提高生產(chǎn)的科技含量和綜合效益。形成科技創(chuàng)新、技術服務、產(chǎn)業(yè)開發(fā)有機聯(lián)系和產(chǎn)學研緊密合作的體系。

加強企業(yè)與科研機構之間的合作，加強綜合利用，大力開展精深加工和副產(chǎn)品開發(fā)等技術攻關。

加強科技示范，發(fā)揮典型引路作用。加強技術集成配套和推廣應用，通過科技示范，讓農(nóng)民看到優(yōu)良品種和技術帶來的實際利益，積極投身油茶發(fā)展。

加大對農(nóng)民的培訓力度。建立由科研院所、高等院校、生產(chǎn)單位的技術人員組成的科技專家服務體系，進村入戶開展技術指導和咨詢。建立分組技術培訓制度，分層次、有計劃、有步驟地開展油茶實用技術培訓。組織開展科技成果對接、送技術下鄉(xiāng)，提高農(nóng)民經(jīng)營水平。

建立技術承包責任制。種苗供應單位對提供的良種，要從造林到田間撫育實行全過程、全方位的跟蹤服務，并將林農(nóng)和企業(yè)對技術服務的滿意程度、服務的實際效果等作為對技術人員考評的重要依據(jù)[3]。

4.7 宣傳保障

目前，人們對油茶的認識和了解較少，與橄欖油相比，市場認知度低。應當加大對油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳力度，要通過網(wǎng)絡、電視、報紙等各種媒體形式，廣泛宣傳油茶健康綠色的獨特功效，擴大油茶知名度。同時，應大力提倡健康飲食及生活方式，為油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場條件。

4.8 法制保障

堅持依法治林，加強林業(yè)管理。充分發(fā)揮林業(yè)部門的管理職能，對油茶原料林資源的保護、利用、更新，實行管理和監(jiān)督，使油茶原料林逐步走上規(guī)范化、制度化、科學化的軌道，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮油茶原料林的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益。

[1] 張本樂，鐘家智. 中國信陽覽勝[M]. 鄭州：河南人民出版社，2004.

[2] 韓寧林，趙學民. 油茶高產(chǎn)品栽培[M]. 北京：中國農(nóng)業(yè)出版社，2008.

[3] 雷治國，黃永芳，何會蓉. 油茶及其種質資源研究進展[J]. 經(jīng)濟林研究，2003，21（4）：123-125.

Henan ProvinceIndustrial Development of the Present Situation and Countermeasures of Research

BU Fu-jun1,XU Xu-zhi2,HUANG Hong-yun3, HUANG Yi-lin4,YU Xiao-jin2

(1.Xinyang forestry science institute，Henan 464031,China; 2.Xin County Forestry Bureau project office,China;3. XinyangNanwan experimental forest,China)

are the four big supply of fuel tree，The scope and variety and rich resources, strong, high yields.Its products in the medical, household chemical and other has a wide application.Discusses the industry development status and problems in henan provinceAnd presents the corresponding countermeasures,For the development of henan province, and improve fuel self-sufficiency Energy plants of the strategic significance.

henan province;The status quo ;Business ; Countermeasures

S794.4

A

1003-2630（2010）01-0020-03

2011-01-15

“十一五”國家科技支撐項目專項“河南油茶良種選育”（2009BADB1B010209）

卜付軍（1966-），男，信陽市林科所高級工程師，從事林業(yè)科學研究。

（責任編輯：王文彬）