劉永春，鄭亞男，高京平

（河北工業(yè)大學(xué) 人文與法律學(xué)院，天津 300401）

《中國近現(xiàn)代史綱要》課試題庫建設(shè)十大關(guān)系研究

劉永春，鄭亞男，高京平

（河北工業(yè)大學(xué) 人文與法律學(xué)院，天津 300401）

由于“試題庫模式”具有成本低、見效快、易操作等優(yōu)勢，因此，正在成為承載和推動“中國近現(xiàn)代史綱要”考試制度改革的重要和有效形式。但是，因為考試連接著學(xué)校與社會、教學(xué)與管理、教師與學(xué)生、教學(xué)與反饋等環(huán)節(jié)，因此，在“綱要”課試題庫建設(shè)中，必須從課程性質(zhì)和特色出發(fā)，以系統(tǒng)論的思維，揭示、把握和體現(xiàn)考試與社會需要、國家需要、教育需要、學(xué)生需要和人的需要之間的內(nèi)在節(jié)律。實踐證明，理順這其中的十大關(guān)系，是考試制度改革的前提和動力。

思想政治理論課；考試制度；試題庫；十大關(guān)系

鄧小平指出：“考試是檢查學(xué)習(xí)情況和教學(xué)效果的一種重要方法，如同檢驗產(chǎn)品質(zhì)量是保證工廠生產(chǎn)水平的必要制度一樣?！薄耙J(rèn)真研究、試驗，改進(jìn)考試的內(nèi)容和形式，使它完善起來?！盵1]但是，《中國近現(xiàn)代史綱要》課（以下簡稱《綱要》）面對長期困擾思想政治理論課教學(xué)的考試制度改革問題，所做出的探索不夠積極，方案也不夠?qū)β?。以至于，出題思路智育化，考試形式單一化、試題模塊設(shè)計隨意化以及每套試卷的難度、題量和質(zhì)量非均衡性等問題繼續(xù)蔓延，致使考試“理工科化”、“無人化”，偏離了素質(zhì)教育的正軌，正損害著思想政治理論課的形象和效果。對此，一線教研人員立足成本低，見效快，易操作的原則，提出“試題庫模式”的改革思路。實踐證明這是承載和推動考試制度改革重要和有效的形式。就一般性來看，試題庫“在教育管理上，能做到高效、經(jīng)濟(jì)、靈活而又高度保密地編出所需要的試卷，顯示出高效性、經(jīng)濟(jì)性、靈活性、保密性等優(yōu)點(diǎn)。在教育測量上，能成批編制出高質(zhì)量、符合預(yù)定考核要求、等值可比、性能穩(wěn)定一致的試卷，顯示出高質(zhì)量、能預(yù)控、等值可比的特點(diǎn)。”[2]也只有這樣，考試才能真正發(fā)揮對于教與學(xué)的檢查評價功能、教育激勵功能、反饋調(diào)控功能、培養(yǎng)督導(dǎo)功能。

立足于《綱要》課的課程性質(zhì)和歷史特色，我們在實踐探索中進(jìn)一步認(rèn)識到，試題庫建設(shè)必須思考和解決關(guān)乎試題庫命運(yùn)的十大關(guān)系。可以說以往不成功的考試正因為沒有揭示、把握和體現(xiàn)這十大關(guān)系的內(nèi)在節(jié)律，因此，對十大關(guān)系的梳理就成為推動試題庫建設(shè)、實現(xiàn)考試制度改革的前提和發(fā)展完善的動力。

一、應(yīng)試教育與素質(zhì)教育的關(guān)系

《全國教育事業(yè)第十個五年計劃》總結(jié)指出，當(dāng)前“學(xué)生的德育和思想政治工作需要進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)。實施素質(zhì)教育尚未取得突破性進(jìn)展，現(xiàn)行的課程教材體系和考試評價制度不適應(yīng)素質(zhì)教育的需要?！北仨殹吧罨荚噧?nèi)容和考試方式改革，加強(qiáng)對學(xué)生能力和素質(zhì)的考查。”考試可以成為實現(xiàn)素質(zhì)教育的有效形式，但是錯位的考試正在消解素質(zhì)教育的努力。

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》進(jìn)一步明確指出：“堅持以人為本、全面實施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題，是貫徹黨的教育方針的時代要求?！盵3]學(xué)校教育，育人為本，德智體美，育德為先。作為思想政治理論課，《綱要》課是實現(xiàn)素質(zhì)教育的最重要的載體之一。但是，由于它所面對象的是大一新生，雖然已經(jīng)步入一個可以自主、自立、自我選擇的新環(huán)境，但是已經(jīng)習(xí)慣于死記硬背，已經(jīng)習(xí)慣于老師“勾書”、劃題和標(biāo)準(zhǔn)答案，在短期內(nèi)仍然無法擺脫應(yīng)試教育的慣性思維。特別是理工科院校學(xué)生的中國近現(xiàn)代史知識更加貧乏，近現(xiàn)代歷史在他們那里是不完整的，學(xué)校往往缺乏人文精神和人文關(guān)懷，尤其是作為“90后”的大學(xué)生，他們對以往的歷史就更加容易產(chǎn)生疑惑甚至否定情緒。面對諸如“告別革命論”、“侵略有功論”、“歷史虛無主義”等現(xiàn)實問題，運(yùn)用歷史解釋和解決問題的能力就更加薄弱。

要貫徹和落實素質(zhì)教育的方針，《綱要》課試題庫建設(shè)首先就要區(qū)分智力因素與非智力性因素、選拔性考試與標(biāo)準(zhǔn)性考試，才能破解這一難題?？荚嚨闹行膽?yīng)放在對于重大歷史事件和現(xiàn)實問題的分析與評價上，著重檢驗大學(xué)生的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、道德素質(zhì)等非智力性因素，考察學(xué)生的史觀、史德和史識。但是，當(dāng)前相當(dāng)數(shù)量試卷的設(shè)計仍是應(yīng)試型的，貫穿于考試過程的是認(rèn)知、形成概念、記憶、反復(fù)練習(xí)的那一套，分?jǐn)?shù)的高低被等同于學(xué)生的思想政治素質(zhì)水平的高低。教師和學(xué)生把思想政治理論課作為一門考試的科目機(jī)械的灌輸和記憶，使《綱要》課整個教學(xué)過程是智育化而不是素質(zhì)化，學(xué)生正在“被德育”。這是對學(xué)生學(xué)習(xí)的一個誤導(dǎo)，是對素質(zhì)教育的敷衍。而當(dāng)前，整個高等教育在就業(yè)困難，功利和浮躁情緒彌漫校園的外部環(huán)境下，讀書無用論肆虐橫行，人文精神的流失非常嚴(yán)重。對此，試題庫建設(shè)應(yīng)把史德、史觀的考察放在首位，把解決現(xiàn)實問題的能力作為重點(diǎn)，“堅持文化知識學(xué)習(xí)與思想品德修養(yǎng)的統(tǒng)一、理論學(xué)習(xí)與社會實踐的統(tǒng)一、全面發(fā)展與個性發(fā)展的統(tǒng)一?！盵3]實現(xiàn)考試的素質(zhì)化。這對于轉(zhuǎn)變應(yīng)試教育思維，引導(dǎo)教風(fēng)與學(xué)風(fēng)，使學(xué)生的注意力轉(zhuǎn)移到課堂、回歸到正軌，是有重要意義的。

二、學(xué)?？荚嚺c社會考試的關(guān)系

從社會化的觀點(diǎn)來看，學(xué)校是學(xué)生由自然人成長為社會人的重要環(huán)節(jié)。學(xué)生終將要步入社會，學(xué)校的教育成果也最終要接受社會的檢驗。日本名古屋大學(xué)的校長講：日本許多大公司將所錄用畢業(yè)生的導(dǎo)師情況輸入計算機(jī)，如果某教師培養(yǎng)的學(xué)生在業(yè)務(wù)上或思想品德上問題較多，那么公司就會減少對該教師的資助，甚至拒聘其日后培養(yǎng)的學(xué)生。可見，在日本，社會考試的標(biāo)準(zhǔn)在某種程度上就是學(xué)校考試的標(biāo)準(zhǔn)。在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、社會深刻轉(zhuǎn)型、各種文化相互激蕩的今天，大學(xué)作為中國現(xiàn)代化的“大腦”，要適應(yīng)社會的發(fā)展，更要給社會發(fā)展提供理性和精神支柱。因此，中國的學(xué)校考試，特別是思想政治理論課考試既要實現(xiàn)與每個社會成員的“就業(yè)、晉升以及財富和社會地位息息相關(guān)的考試，與滲透到社會各行各業(yè)、影響到國家整個現(xiàn)代化建設(shè)及發(fā)展后勁的考試”[4]相對接，更要與學(xué)生的政治信念、社會理想、社會責(zé)任和價值追求的相對接。這是試題庫建設(shè)的使命，同時也決定了試題庫的前途和命運(yùn)。

由于以往《綱要》課考試在功能、形式和內(nèi)容的錯位，使考試既不能適應(yīng)考試本身的要求，又不能適應(yīng)《綱要》課的要求，更不能適應(yīng)社會的要求。對此，試題庫在功能定位上，要克服以往期末考試選拔和評定功能的極端膨脹的弊病，均衡地發(fā)揮考試的診斷和反饋、預(yù)測、激勵的功能。試題庫在內(nèi)容設(shè)計上要注意歷史和政治的結(jié)合，歷史和社會現(xiàn)實的結(jié)合，使考試的過程就是檢驗和推動學(xué)生社會化的過程。而考試功能的發(fā)揮要依賴一定的形式?；蛘呖梢哉f形式?jīng)Q定功能。不同的考試形式具有不同的特點(diǎn)和功能，同時可以測量德、智、體、美的考試形式是不存在的。因此，在實踐中又不能迷信試題庫，而應(yīng)豐富和完善以試題庫為基礎(chǔ)考試形式。更為重要的是，“根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和人才理念，建立科學(xué)、多樣的評價標(biāo)準(zhǔn)。開展由政府、學(xué)校、家長及社會各方面參與的教育質(zhì)量評價活動。做好學(xué)生成長記錄，完善綜合素質(zhì)評價?！盵3]通過構(gòu)建考試與評價相結(jié)合的考試評價制度，把學(xué)校與社會統(tǒng)一起來，給試題庫常態(tài)運(yùn)作提供制度平臺。

三、教育教學(xué)與管理考核的關(guān)系

《全國教育事業(yè)第十個五年計劃》指出：組織實施素質(zhì)教育工程，就要“改革教育質(zhì)量評價和監(jiān)督辦法，增強(qiáng)教育質(zhì)量評價和監(jiān)督的客觀性、公正性和科學(xué)性，建立符合素質(zhì)教育要求的評價和監(jiān)督機(jī)制?！倍囶}庫所提供的對考試結(jié)果的客觀、公正、穩(wěn)定的統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)，可以作為教育管理部門開展課程教學(xué)評估的定量依據(jù)，它對提高教學(xué)管理質(zhì)量具有積極作用。但是，教育教學(xué)與管理考核現(xiàn)存的問題卻會大大限制和抵消試題庫建設(shè)的進(jìn)程和效果?？梢?，建設(shè)試題庫命題的提出，直接面對的就是如何評價和怎樣完善評價監(jiān)督機(jī)制的問題。

作為高校的公共課，《綱要》課試題庫建設(shè)直接涉及到思想政治理論課的教學(xué)、教務(wù)、科研、人事、財務(wù)和各學(xué)院（系）等多個部門和單位。但是，當(dāng)前教學(xué)管理部門“行政化”嚴(yán)重，以管制代替管理，甚至出現(xiàn)管理為主教學(xué)為輔、教學(xué)服務(wù)于管理的現(xiàn)象。究其原因主要有三個方面：“一是行政權(quán)力包辦代替學(xué)術(shù)權(quán)力；二是用行政方式來配置學(xué)術(shù)和教學(xué)科研資源；三是把部門行政管理的方法簡單地移植到大學(xué)?！盵5]教學(xué)與管理之間的博弈，嚴(yán)重的束縛了考核評價制度的革新與完善。因此，去掉官本位成為教育管理體制改革的最強(qiáng)音。

當(dāng)前，各級高校對教師普遍采取量化考核的方式，考核的結(jié)果直接和老師的榮譽(yù)、職稱的晉升和福利待遇等掛鉤，其業(yè)已成為影響高校教學(xué)的重要指揮棒，當(dāng)然對此贊譽(yù)和批評并存。比如，要求學(xué)生在查詢考試成績之前給授課教師打分，以此作為評定教學(xué)效果和確定教學(xué)優(yōu)秀獎的依據(jù)。這是一個增加教學(xué)反饋環(huán)節(jié)的好思路，對于發(fā)現(xiàn)教學(xué)問題，激勵教師教學(xué)是非常有利的。但是，我們發(fā)現(xiàn)，學(xué)生的打分實際上并不能完全反映現(xiàn)實。一些教師出于害怕考試不及格會影響到學(xué)生的畢業(yè)和擇業(yè)，出現(xiàn)批卷“手軟”的情況。當(dāng)然個別教學(xué)工作者在教學(xué)和考試中也存在著一些以取悅學(xué)生為目的的不負(fù)責(zé)、不規(guī)范的言行，以博得學(xué)生的高評價。沒有公平，考試也就失去了檢驗的作用，教學(xué)評估也失去了科學(xué)依據(jù)。對此，建設(shè)統(tǒng)一、規(guī)范的題庫，每次隨機(jī)抽取試題的機(jī)制，使考試有了等值可比性，這對于推動和實現(xiàn)教考分離也具有基礎(chǔ)性作用。由此，試題庫機(jī)制可以成為當(dāng)前高?？冃Э己梭w制的重要配合機(jī)制。

特別是，現(xiàn)行的高校學(xué)分制管理只注重目標(biāo)培養(yǎng)，忽視對學(xué)習(xí)過程的監(jiān)管與約束，致使學(xué)生學(xué)習(xí)組織松弛，紀(jì)律渙散。而缺失了過程考核的考試評價機(jī)制很明顯是不健全的。于是，上課是老師的事，考試才是學(xué)生的事，上課與考試之間的有機(jī)性被肢解、本末倒置。這勢必會破壞學(xué)風(fēng)也會影響到教風(fēng)。沒有好的教學(xué)效果，單純依靠考試是不會達(dá)到素質(zhì)教育要求的，考試也變得沒有意義。為此，教務(wù)處等學(xué)校管理部門要會同各學(xué)院加強(qiáng)對學(xué)生的日常生活和學(xué)習(xí)的管理，加強(qiáng)督導(dǎo)，充分發(fā)揮各院系輔導(dǎo)員、各班委會的管理功能，加強(qiáng)對于學(xué)生的出勤率的考察，使考勤制度化、實效化。實踐表明，有制度保障的院系班級的學(xué)風(fēng)、出席率、教學(xué)效果、考風(fēng)明顯好于制度缺失的院系班級。同時加大考試管理力度，從實踐來看，首先要加強(qiáng)各學(xué)院對于思想政治理論課考試的重視程度，杜絕任何通過弱化監(jiān)考（如派兩個研究生同監(jiān)一場考試）為考生及格或過關(guān)創(chuàng)造便利的投機(jī)行為。加強(qiáng)院系和學(xué)生誠信意識的教育與培養(yǎng)，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，增加學(xué)生考試違紀(jì)和作弊的道德成本和社會成本，如有些學(xué)校把考試作弊的學(xué)生進(jìn)行公示，甚至取消學(xué)位資格，當(dāng)然在對學(xué)生負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上具體形式可以探討。

四、教學(xué)目標(biāo)與考試目標(biāo)的關(guān)系

考試作為檢驗教學(xué)目標(biāo)實現(xiàn)情況的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是一種重要的信息反饋機(jī)制。但是，這必須以考試目標(biāo)與教學(xué)目標(biāo)的一致為前提。否則考試可能誤導(dǎo)、束縛甚至削弱教學(xué)?？梢姡绾伟呀虒W(xué)目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)榭荚嚹繕?biāo)，是試題庫建設(shè)的核心問題，是設(shè)計試卷的難點(diǎn)。

《綱要》課要達(dá)到的教學(xué)目標(biāo)主要是使學(xué)生“認(rèn)識近現(xiàn)代中國社會發(fā)展和革命發(fā)展的歷史進(jìn)程及其內(nèi)在的規(guī)律性，‘了解國史、國情，深刻領(lǐng)會歷史和人民怎樣選擇了馬克思主義，選擇了中國共產(chǎn)黨，選擇了社會主義道路’?！盵6]中國人民大學(xué)的師生對2007在校生進(jìn)行的《綱要》課教學(xué)現(xiàn)狀的調(diào)查問卷顯示：關(guān)于“三個選擇”的結(jié)論，表示“基本認(rèn)可”、“接受”的學(xué)生分別占48.8%、38%，表示“不清楚”、“不同意”的僅占6.9%、6.3%，認(rèn)為《綱要》課“教學(xué)已經(jīng)達(dá)到了國家設(shè)定的主要目標(biāo)”。[7]可見，兄弟院?！毒V要》課的教學(xué)效果已經(jīng)顯現(xiàn)出來。但是，這種對于人的主觀態(tài)度的考察很不好操作，檢驗、鞏固和優(yōu)化教學(xué)效果還是要通過分析和評價歷史問題、解決各種現(xiàn)實問題表現(xiàn)出來。我們認(rèn)為，可以采取目標(biāo)分解法來編制考試目標(biāo)體系，來發(fā)揮考試的檢驗功能。

在編制試題庫之前，對于教學(xué)目標(biāo)我們要把它進(jìn)一步升華為愛國、愛人民、愛社會主義、愛黨、愛自己的價值目標(biāo)，這體現(xiàn)《綱要》課的政治性和人文精神，是試題庫的生命線；也要把它具體化為縱向的各編、各章、各節(jié)的具體目標(biāo)，這是試題庫的骨架；又要把它排列為橫向的知識目標(biāo)、理解目標(biāo)、應(yīng)用目標(biāo)以及價值目標(biāo)，這是試題庫的血肉。這樣才能將教學(xué)目標(biāo)的不同方面、不同層次、不同要素分解成為既相互獨(dú)立、又彼此聯(lián)系，既有層次性、又有機(jī)連接為整體的考試目標(biāo)體系。

五、立足教材與拓展教材的關(guān)系

教材是試題設(shè)計和復(fù)習(xí)考試的最重要的依據(jù)與條件，但如果完全照搬教學(xué)大綱和教材，考試就只能蜻蜓點(diǎn)水，輕重不分，進(jìn)而陷入智育化的誤區(qū)。面面俱到容易導(dǎo)致面面不到。

《綱要》課教材“總的感覺是寫得相當(dāng)好”。“用二十余萬字的篇幅，容納一百六十多年的歷史，不是一件容易的事情。”[8]但是，也必須面對下列問題：第一，如何在實現(xiàn)由教材體系到教學(xué)體系轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)由教學(xué)體系到考試體系的轉(zhuǎn)化，這是《綱要》課教學(xué)的第二次質(zhì)變，也是第二次挑戰(zhàn)；第二，教材敘述線條較粗是必要的，但考試不能不要細(xì)節(jié)，特別是對一些重難點(diǎn)問題的考察上，必須做到粗中見細(xì)。因此，拓展教材是必要的，但是拓展到什么程度卻很難拿捏；第三，教材容納了比較權(quán)威的學(xué)術(shù)思想，同時也包含相當(dāng)數(shù)量的學(xué)術(shù)爭鳴問題，這必然引發(fā)學(xué)者們的學(xué)術(shù)探討。因此，在保證思想政治教育任務(wù)完成的基礎(chǔ)上，試題庫如何處理好知識性、思想性、學(xué)術(shù)性的關(guān)系，激發(fā)學(xué)生的研究性學(xué)習(xí)的興趣等問題被提了出來；第四，教材歷史跨度極大，內(nèi)容十分豐富，單靠一張試卷難以做到全滿覆蓋，難免會有掛一漏萬的嫌疑。但是，出于對于學(xué)生能力的考察和思想政治素質(zhì)的檢閱的目的，又必須區(qū)分歷史知識的繁與簡，必要時又需延伸教材，與現(xiàn)實對接，注重試題的靈活性和時政性，避免學(xué)生死背書本，重蹈應(yīng)試教育的覆轍。

對此，在試題庫的建設(shè)上，要處理好史實、史論、史觀和史德的關(guān)系。從題型來看，題庫應(yīng)以主觀試題為主，具體題型建議都采取開放性的材料分析題的形式。從考察的內(nèi)容來看，一方面立足于教材著眼于史實，這是考察學(xué)生的基礎(chǔ)知識；另一方面立足于時政著眼于史論，這是考察學(xué)生的分析、判斷和立場；第三也是最重要的，就是著眼于價值和立場，考察學(xué)生的史觀和史德，使學(xué)生通過題庫達(dá)到由知“史實”而鑒別“史論”之對錯，由洞察“史論”而凝練“史觀”、升華“史德”，沉淀一種良好的人生感悟和政治智慧。

六、教學(xué)內(nèi)容與考試內(nèi)容的關(guān)系

考試是教學(xué)的延伸，教學(xué)內(nèi)容決定考試內(nèi)容。但是，當(dāng)前在《綱要》課試題設(shè)計中，考試內(nèi)容和教學(xué)內(nèi)容完全一致或不一致，都可能引發(fā)問題，這源于《綱要》課的特點(diǎn)所引發(fā)的教學(xué)矛盾。歷史性是《綱要》課作為思想政治理論課的一大特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。由此在教學(xué)與考試中必須注意以下三個問題：第一，史與論的問題。理論性是《綱要》課政治性的體現(xiàn)。理論可以統(tǒng)率歷史，但理論又必須由歷史去說明和檢驗。歷史升華為理論，理論具體化為歷史，史論結(jié)合，這是綱要課教學(xué)內(nèi)容的內(nèi)在邏輯；第二，課時與大綱要求?！皻v史的分期存在于歷史的延續(xù)之中”[9]，中國近現(xiàn)代170年的歷史我們不能人為的割裂和取舍，而課時的剛性又使我們不得不對歷史內(nèi)容進(jìn)行選擇。在32學(xué)時內(nèi)教師們普遍是在“趕課”。很多教師選擇講到第八章結(jié)束，個別教師勉強(qiáng)講完。這樣“中國近現(xiàn)代史綱要”就變成了“中國近代史綱要”；第三，專題式教學(xué)。面對課時和大綱任務(wù)的尖銳沖突，許多院校采取專題式教學(xué)的方式。教師通過進(jìn)一步整合材料、豐富內(nèi)容、深化認(rèn)識，構(gòu)建系列專題，在有限的課時內(nèi)實現(xiàn)重點(diǎn)突破。如北京大學(xué)就對《綱要》課采取教學(xué)組授課和專題講座式教學(xué)，學(xué)生對此表示滿意的占到94%以上。但是，考試要求統(tǒng)一性，要求符合大綱，要求體現(xiàn)170年的歷史，更要求檢驗學(xué)生的思想政治素質(zhì)。這樣在試題庫的操作中也衍生出以下幾個問題；單一的形式和豐富多彩的內(nèi)容之間的矛盾；考試時按大綱內(nèi)容還是按講課內(nèi)容出題；捕捉歷史節(jié)點(diǎn)的客觀題和展現(xiàn)歷史發(fā)展規(guī)律的主觀試題的比例應(yīng)是多少等。對此，我們認(rèn)為解決問題的辦法就是，以素質(zhì)教育為宗旨，以教育目標(biāo)作為我們裁剪歷史內(nèi)容的量尺和剪刀，通過專題式教學(xué)突出近現(xiàn)代史的“綱”和“要”，走出應(yīng)試迷信和慣性，實現(xiàn)歷史與邏輯的統(tǒng)一！

七、教學(xué)主體與學(xué)習(xí)主體的關(guān)系

對于思想政治理論課教學(xué)，黨和政府以及高校都是非常重視的?！暗?，由于這一重視是從政治需要而來，也極容易由政治冷淡而止?！盵10]87在教學(xué)和考試中，《綱要》課被當(dāng)作政治任務(wù)去抓，所以，學(xué)生往往只能“被思想政治教育”。在考試中，相當(dāng)數(shù)量的學(xué)生學(xué)習(xí)只為考試及格，考高分只為獎學(xué)金、入黨和就業(yè)。這樣，再好的試題庫也難以發(fā)揮預(yù)期的作用，再精辟的理論、再美好的理想、信念也難以“進(jìn)頭腦”，教學(xué)和考核內(nèi)容只是在進(jìn)行著可悲的“體外循環(huán)”?？梢?，不發(fā)揮教師的主導(dǎo)性，不尊重學(xué)生的主體性，就不能調(diào)動學(xué)生的積極性，這是思想政治理論課難以取得實效的癥結(jié)所在。2005年4月4日，周濟(jì)部長在《2020年中國教育發(fā)展綱要》起草工作動員會上的講話指出：規(guī)劃中國教育的未來發(fā)展“一個重要的切入點(diǎn)就是牢牢抓住以人為本，堅持教育以育人為本，以學(xué)生為主體；堅持辦學(xué)以人才為本，以教師為主體。這一辯證關(guān)系，核心是兩點(diǎn)，我們的教育為什么發(fā)展？為了人；我們怎么發(fā)展教育？依靠人?！睂τ谒枷胝卫碚撜n，“越提倡重視越說明它不被重視，越要它特殊化越使它脫離了大學(xué)教育教學(xué)的本體，反而在重視的特殊化中被虛化了?！盵10]88因此，思想政治理論考試要真正發(fā)揮作用仍然要以尊重教育教學(xué)的內(nèi)在規(guī)律性為前提，那就是調(diào)動教與學(xué)的兩個積極性。試題庫要想真正有效果就要以尊重和實現(xiàn)教與學(xué)的兩個主體性為基礎(chǔ)。當(dāng)前大學(xué)課程被人為的劃分為“有用的”課和“沒用的”課，高校里也有這樣的反映，“即最受學(xué)生歡迎的課程是思想政治理論課，最不受學(xué)生歡迎的課程也是思想政治理論課。為什么？”[11]這正是教師主體性發(fā)揮的差異性所致。因此，試題庫建設(shè)的關(guān)鍵在于教師能否真正做到以學(xué)生為本。

在試題庫建設(shè)中，必須尊重學(xué)生的利益要求，以有用、實用、管用作為試題庫的落腳點(diǎn)。以此為切入點(diǎn)，點(diǎn)燃學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情。建議編制與試題庫相配套的習(xí)題庫，并引導(dǎo)學(xué)生有效的利用，在平時測驗和考試中鋪墊知識基礎(chǔ)。而學(xué)生在一定量的知識信息輸入的基礎(chǔ)上，才能進(jìn)行知識信息的加工、處理，才能有思想信息的輸出。當(dāng)然，不能以題庫代替教育和教學(xué)。與此同時，題庫要與學(xué)生的其他學(xué)習(xí)需求相聯(lián)系，如考研需求、辯論賽需求等，與學(xué)生認(rèn)識社會的相適應(yīng)，與學(xué)生追求個人理想的愿望相契合，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性，這樣有利于學(xué)生將學(xué)習(xí)的注意力由關(guān)注試題，應(yīng)付考試，轉(zhuǎn)移到課堂的聽課、思考、爭論上，使學(xué)生既重視考試，又不孤注一擲于考試。在此基礎(chǔ)上，題庫要和現(xiàn)實社會實際起作用的價值體系相聯(lián)系，把多元價值的矛盾和沖突展現(xiàn)給學(xué)生，讓他們帶著滿腔熱情和責(zé)任感，更真實地認(rèn)識歷史與現(xiàn)實的邏輯關(guān)系，更主動地從歷史發(fā)展中尋找解決現(xiàn)實問題的辦法，使學(xué)生明史、明恥、明志，形成正確的價值觀，使《綱要》課教學(xué)真正管用?？傊}庫能否發(fā)揮服務(wù)、規(guī)范、深化教師教學(xué)的積極作用而不是妨礙教學(xué)甚至取代教學(xué)的消極作用，能否發(fā)揮檢驗、激勵、升華學(xué)生學(xué)習(xí)的積極作用而不是誤導(dǎo)學(xué)習(xí)甚至是扼殺學(xué)生的求知欲和創(chuàng)造性的消極作用，關(guān)鍵在于能否尊重學(xué)生的個性、激發(fā)學(xué)生的主觀能動性，實現(xiàn)學(xué)生由“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的飛躍。

八、各種考試形式之間的關(guān)系

明確考試的性質(zhì)是考試制度改革的起點(diǎn)。而總體來看，“考試大體上分為兩大類：一類屬于選拔性的水平考試，即常模參照性考試；另一類屬于合格性 (或達(dá)標(biāo))考試，即標(biāo)準(zhǔn)參照性考試。”[12]65從《綱要》課的性質(zhì)來，其考試應(yīng)屬于標(biāo)準(zhǔn)參照性考試，但在實踐中卻表現(xiàn)出選拔性的色彩。

就實際運(yùn)作來看，全國高校思想政治理論課考試的方式基本上是由期末試卷考試（開卷或閉卷）和平時考察即課堂出席、課堂討論、小作業(yè)等兩部分組成。對此，教研人員在教學(xué)實踐中進(jìn)一步把上述形式模式化和制度化。如華中師范大學(xué)教師提出思想政治理論課考試可以采取提交小論文、開卷考試、閉卷考試等形式，《綱要》課應(yīng)采取閉卷考試的方式。[13]北京大學(xué)《綱要》課的考核方法則采用“平時成績30分，包括考勤10分，課堂討論、小論文20分，2500字左右；期末考試70分。”[14]原西南師范大學(xué)（現(xiàn)西南大學(xué)）的教師立足學(xué)生學(xué)習(xí)方式的多樣化，經(jīng)過反復(fù)研究并試點(diǎn)，提出對于自覺性強(qiáng)的學(xué)生來講，“可以通過國家、省市舉辦的自學(xué)考試方式學(xué)習(xí)相應(yīng)課程，還可以通過申請免讀考試?！盵15]可見，教研人員在實踐中已有很多心得和創(chuàng)造。但是，我們也必須看到，中國高校現(xiàn)有的資源正限制著思想政治理論課考試形式的選擇和設(shè)計。《綱要》課要面對高校所有大一學(xué)生，而且只和學(xué)生接觸一個學(xué)期，完全采取主觀性的考核方式，比如說論文、開卷考試等，巨大的批改量和教師的主觀性會影響考試的客觀性。況且，當(dāng)前中國高校，特別是理工科高校沒有那么多的人文社科的資源供學(xué)生閱讀和研究，那種以撰寫論文和調(diào)查報告為主的西方考試模式也缺乏必要的師資力量和行政支持。因此，我們認(rèn)為，對于《綱要》課的考核形式選擇，既不能說一“多”就好，更不能說一“開”就好，在實現(xiàn)每一種形式規(guī)范化的同時，更重要的在于理順各種考試形式之間的關(guān)系，構(gòu)建具有科學(xué)結(jié)構(gòu)的考試系統(tǒng)。中南大學(xué)在理工科學(xué)生中開展問卷正暴露出這一問題。面對“哪種考核方式合理”的提問，60%的學(xué)生認(rèn)為“平時成績+期末開卷考試成績”是比較合理的考核方式；30%的學(xué)生贊同“期末開卷考試”的考核方式。幾乎沒有學(xué)生選擇“期末閉卷考試”這一項。[16]面對這樣的誤區(qū)，我們要在增加考試的次數(shù)、規(guī)范考試時間的基礎(chǔ)上，逐步創(chuàng)設(shè)“一套閉卷與開卷、筆試與口試、平時作業(yè)與期末測試、理論道德認(rèn)知與實際表現(xiàn)相結(jié)合的綜合考核大學(xué)生對所學(xué)內(nèi)容理解運(yùn)用以及自身思想道德修養(yǎng)的科學(xué)有效的考試和評價體系?！盵17]

完善、科學(xué)、公正的試題庫是考試制度改革的著力點(diǎn)。但是，從系統(tǒng)思維出發(fā)，試題庫考試也只是考試形式的一種。因此，我們認(rèn)為可以把《綱要》課考試分為四部分：課堂出席（占總成績的20%），平時考試（占總成績的10%），期末（試題庫）考試（占總分成績的50%），實踐課考試或社會公益活動（占總成績的20%）。四者各自獨(dú)立、各有評價基準(zhǔn)，又聯(lián)系為整體。在這種結(jié)構(gòu)下，試題庫才能真正發(fā)揮作用。

九、試卷庫與試題庫的關(guān)系

當(dāng)前，很多高校在思想政治理論課的考試實踐中，按照教學(xué)要求制成若干套試卷，考前任意抽選一套或多套試卷，這就是試卷庫考試模式。試卷庫中每套試卷都經(jīng)過精心設(shè)計，難度和題量基本都是平行的。這樣做可以保證試卷的高質(zhì)量和公平性，更可以有效的遏制學(xué)生押題、猜題，有利于推動學(xué)生把注意力放在平時的學(xué)習(xí)上，有利于使考試轉(zhuǎn)化為教學(xué)效果，實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。但是，由于組成題庫的基本單位是一套套試卷，每一套試卷考察點(diǎn)的選取和排布已經(jīng)形成穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，要改變某一環(huán)節(jié)勢必影響整張試卷，而教學(xué)又要與時俱進(jìn)，面對新情況、新問題、新知識的不斷地補(bǔ)入，必須重新制訂試卷，這個工作量是很大的。

為改變這種狀況，有些學(xué)校把考試題庫中的基本單位由試卷換為試題?！斑@些試題具有各種參數(shù)指標(biāo)，根據(jù)考試時對難度系數(shù)、章節(jié)范圍、知識能力等方面的不同要求而設(shè)立，供產(chǎn)生不同試卷所使用，這就是我們所說的試題庫。”[12]64科學(xué)的試題參數(shù)，是試題庫的標(biāo)尺。而試題參數(shù)的確定要依照試題庫的性質(zhì)、內(nèi)容以及題庫理論和建庫模型的不同而異。據(jù)此，《綱要》課試題庫的參數(shù)一般有考試目標(biāo)、知識類型、考察點(diǎn)分布、題型、結(jié)構(gòu)等，考試時可根據(jù)考試對象、考試類型、難度系數(shù)、知識點(diǎn)等參數(shù)要求，在題庫中進(jìn)行隨機(jī)抽題形成試卷，如需修改，只需將題庫中的相應(yīng)試題進(jìn)行修改就可以。因而試題庫較試卷庫更靈活高效。但是，也必須面對以下問題：考試時由誰從試題庫中抽取試題組成試卷。由教學(xué)管理者如教務(wù)處或?qū)W院教務(wù)員抽取試題，能否形成高水平的試卷遭到質(zhì)疑，由公共課教師抽取則不利于實現(xiàn)教考分離；按照什么樣的邏輯把試題組成試卷；如何規(guī)范這種隨機(jī)抽取試卷的機(jī)制等！

十、試題庫穩(wěn)定性與發(fā)展性的關(guān)系

作為一門新設(shè)立的思想政治理論課，在一段時間內(nèi)，整個《綱要》課教師隊伍都面臨著挖掘教材、深化認(rèn)識的問題。因此在試題庫建設(shè)方面，必然經(jīng)歷幾年的動態(tài)期，試題庫要不斷地就素質(zhì)教育理念的貫徹，成卷邏輯，考察點(diǎn)的取舍，材料的選擇、提問的方式和語言的斟酌等進(jìn)行不斷地調(diào)整。之后進(jìn)入試題庫的成熟和穩(wěn)定期。

進(jìn)入穩(wěn)定期后，并不意味著不變化，因為這種穩(wěn)定是相對的。出于科學(xué)和公正的考慮，試題庫需要自然更新，同時面對國際國內(nèi)形勢的發(fā)展和中西教育交流與合作的加強(qiáng)，中國思想政治教育的狀況也在不斷地涌現(xiàn)新情況、新問題，不斷成長起來的各時代大學(xué)生的實際情況也有差別，這些必然會、也應(yīng)該反應(yīng)在《綱要》課教學(xué)和考試上。因此，試題庫在建設(shè)完之后，必須定期更新，試題題型和內(nèi)容也要與時俱進(jìn)、兼收并蓄。

這十大關(guān)系說明，試題庫建設(shè)也是一項系統(tǒng)性工程，不會一蹴而就。因此，作為手段，《綱要》課考試必須與國家需要、社會需要、教育需要、學(xué)生需要、人的需要相統(tǒng)一。在這個基礎(chǔ)上建立起來的試題庫會推動這十大關(guān)系走向和諧，而這十大關(guān)系的和諧也會進(jìn)一步對考試制度改革和思想政治理論課改革提出更高要求！

[1]鄧小平．鄧小平文選（第二卷）[M]．北京：人民出版社，1994：105．

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[16]吳爭春．中國近現(xiàn)代史綱要課程問卷調(diào)查與分析 [J]．湖南高等?？茖W(xué)校學(xué)報，2009（1）：160．

[17]李衛(wèi)紅．統(tǒng)一思想明確任務(wù)扎實工作高質(zhì)量實施高校思想政治理論課新課程方案——在全國高校思想政治理論課管理工作會議上的講話 [J]．教學(xué)與研究，2006（6）：12．

Ten Relationships in Building Exam Database in Teaching

LIU Yong-chun,ZHENG Ya-nan,GAO Jing-ping
(School of Humanities and Law,Hebei University of Technology,Tianjin 300401,China)

With the advantages of low cost,effectiveness and easy operation,exam database has become a major approach to reform the testing system ofSince an examination has close ties with universities and society,teaching and administration,teachers and students,teaching and feedbacks,the exam database must start with the properties and characteristics of this course,adopt systemic thinking to reveal,control and reflect the internal laws between examination and the needs of country,education and students.These relations have become the premise and serve as the driving force to reform the testing system.

ideological and political theory course;testing system;exam database;ten relations

G641

A

1674-7356（2011）03-0079-08

2011-01-01

本文是河北工業(yè)大學(xué)2009年教改立項重點(diǎn)項目“中國近現(xiàn)代史綱要課試題庫建設(shè)研究”的階段性成果

劉永春（1976-），山東膠南人。河北工業(yè)大學(xué)人文與法律學(xué)院講師，研究方向：思想政治教育基礎(chǔ)理論與高校德育研究。