章正尚，趙 磊

（安徽大學(xué) 徽學(xué)研究中心，安徽 合肥 230039）

基于泛長三角旅游區(qū)的安徽旅游借勢騰飛

章正尚，趙 磊

（安徽大學(xué) 徽學(xué)研究中心，安徽 合肥 230039）

泛長三角旅游區(qū)正在建設(shè)世界一流水平的旅游目的地，安徽旅游應(yīng)該趁勢而上，借助建設(shè)國際旅游區(qū)之勢、區(qū)域旅游經(jīng)濟一體化之勢、旅游業(yè)發(fā)展空間的擴展之勢、開發(fā)資金集聚與溢出之勢、旅游產(chǎn)業(yè)集聚的擴散效應(yīng)之勢、旅游產(chǎn)品升級換代之勢、海內(nèi)外市場名聲之勢，實施以下騰飛策略：政府推動建立合作和聯(lián)動發(fā)展機制，制定和實施安徽旅游業(yè)促進政策，強化與蘇浙滬的聯(lián)合營銷，提高旅游企業(yè)的國際化管理水平，加強國際型旅游人才的培養(yǎng)，建立高效的旅游交通與信息服務(wù)系統(tǒng)。

泛長三角；旅游區(qū)；安徽旅游；騰飛；策略

2008年1月，胡錦濤總書記在安徽視察時第一次明確提出“泛長三角區(qū)域發(fā)展分工與合作”，正式開啟了我國區(qū)域合作的“泛長三角”時代?！胺骸庇迷诘乩韰^(qū)域前，意為對原有區(qū)域范圍的擴大。所謂“泛長三角”，就是對原有長三角經(jīng)濟區(qū)的擴大，現(xiàn)有三種提法，一為“3+1”模式，即上海、江蘇、浙江加安徽；二為“3+2”模式，即江、浙、滬加安徽、江西[1]；三為 “6+1”模式，即包括上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、江西省、福建省、臺灣省在內(nèi)的六省一市[2]。本文采用第一種說法。

安徽旅游資源豐富，旅游產(chǎn)業(yè)具備了一定的基礎(chǔ)，但與發(fā)達地區(qū)相比還有較大的差距。安徽如何借泛長三角旅游區(qū)勃然興起之勢，實現(xiàn)旅游業(yè)的加速騰飛呢？

1 泛長三角旅游區(qū)的發(fā)展前景

1.1 泛長三角旅游區(qū)的建設(shè)現(xiàn)狀

在胡錦濤總書記“泛長三角區(qū)域”提出后不久，國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過了《進一步推進長江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)意見》，指出“要大力發(fā)展旅游業(yè)，進一步拓展市場、整合資源、建設(shè)世界一流水平的旅游目的地體系”，為泛長三角旅游區(qū)確定了戰(zhàn)略目標(biāo)。同年7月底蘇浙滬有關(guān)方面在上海市舉辦了首屆泛長三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇，旅游合作是論壇的一個重要主題。2009年10月，由安徽旅游局主辦，來自上海、江蘇、浙江和安徽近300名旅游界人士參加的“泛長三角區(qū)域旅游發(fā)展論壇”在蕪湖召開，朝泛長三角旅游一體化邁出一大步：論壇提出為建設(shè)世界一流水平旅游目的地，要依靠觀念和機制創(chuàng)新，通過多元化合作機制，早日實現(xiàn)泛長三角旅游的一塊牌子、一個網(wǎng)絡(luò)、一套標(biāo)準(zhǔn)、一個體系、一個平臺和一張路線圖[3]。

1.2 泛長三角旅游區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢

不論是現(xiàn)實發(fā)展水平，還是未來的發(fā)展前景，泛長三角旅游區(qū)都是我國最具競爭力的旅游區(qū)，它具備了發(fā)展成為世界級旅游目的地的條件，與其他旅游區(qū)相比，具有以下優(yōu)勢：

（1）雄厚的區(qū)域經(jīng)濟實力。旅游業(yè)發(fā)展的歷程表明，旅游業(yè)的發(fā)展離不開區(qū)域經(jīng)濟的支撐，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展水平在很大程度上決定著區(qū)域旅游的發(fā)展前景，因為區(qū)域經(jīng)濟越發(fā)達，商務(wù)旅游、會展旅游、休閑旅游、度假旅游、文化旅游、城市旅游等必然挾人員流、資金流、信息流、物資流之優(yōu)勢而快速發(fā)展。泛長三角地區(qū)是我國經(jīng)濟最發(fā)達的地區(qū)之一，各項經(jīng)濟指標(biāo)均居全國前列。2009年，該地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值占全國24.4%，地方財政收入占25.2%，進出口占47.9%，實際利用外商直接投資占55.2%。尤為是作為泛長三角核心的長三角地區(qū)，2009年國內(nèi)生產(chǎn)總值達46672億元，占全國的21.4%，而珠三角、京津冀地區(qū)生產(chǎn)總值各占全國的10%，長三角地區(qū)生產(chǎn)總值接近珠三角和京津冀的總和。長三角創(chuàng)造了全國37%的外貿(mào)出口、47%的貿(mào)易順差，吸引了超過50%的實際外商直接投資。雄厚的經(jīng)濟實力，強勁的國內(nèi)外客流，為泛長三角旅游區(qū)的建設(shè)和發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（2）豐富的歷史文化旅游資源。旅游業(yè)在本質(zhì)上是文化性的，未來旅游發(fā)展的競爭在很大程度上是區(qū)域文化吸引力間的競爭。在漫長的歷史歲月中，泛長三角地區(qū)孕育出了燦爛的文化，既有上古良渚文化、河姆渡文化、凌家灘文化，又有吳越文化、徽文化、海派文化，還有普陀山、九華山為代表的佛教文化，以齊云山為代表的道教文化，這些文化以大江南北山水為載體，構(gòu)成了泛長三角旅游區(qū)豐富的歷史文化旅游資源。泛長三角旅游區(qū)擁有國家重點文物保護單位324處，占全國總量的14%；擁有全國歷史文化名城21座，約占全國總量的19%，其中江蘇擁有9座，在全國省域中排名第一。總之，泛長三角旅游區(qū)的歷史文化旅游資源在資源品位和數(shù)量上都在全國擁有一定的優(yōu)勢。

（3）良好的旅游經(jīng)濟基礎(chǔ)。泛長三角地區(qū)是我國最早發(fā)展旅游業(yè)的地區(qū)，目前已形成了較完善的旅游產(chǎn)業(yè)，旅游經(jīng)濟發(fā)展水平在全國處于領(lǐng)先地位。截至2009年底，泛長三角旅游區(qū)擁有星級酒店2758家，占全國星級酒店總量的19.38%；擁有旅行社5018家，占全國旅行社總量的23.17%。在旅游收入上，泛長三角旅游區(qū)也走在了全國的前列，以僅占全國3.64%的國土面積創(chuàng)造了達全國四分之一以上的國內(nèi)旅游收入與近三分之一的旅游創(chuàng)匯，2009年國內(nèi)旅游收入達到8650.6億元，占全國的26.74%；旅游創(chuàng)匯126.96億美元，占全國的31.98%。

（4）較高的國際化水平。改革開放以來，泛長三角地區(qū)一直都是我國對外開放的窗口，在經(jīng)濟、文化上都具有很強的外向性，國際化水平較高。2009年，該地區(qū)的進出口總額達10572.5億美元，占全國的47.9%，實際利用外商直接投資496.8億美元，占全國的55.2%。除了經(jīng)濟上的高規(guī)格、高頻率交流，每年還有數(shù)量眾多的體育、文化上的交流活動，如一年一度的上海F1大獎賽，吸引大量的國外賽車迷來滬觀賽；再如2010年的上海世博會，是我國舉辦的規(guī)格最高的綜合性博覽會，為期半年的展會吸引了超過350萬人次的海外參觀者。

2 泛長三角旅游區(qū)背景下安徽旅游騰飛的可借之勢

安徽自古以來就與蘇浙滬聯(lián)系緊密，存在著特殊的地緣、文緣、人緣與財緣關(guān)系；在旅游上，它們長期互為旅游目的地和客源地，交往密切。泛長三角旅游區(qū)建設(shè)為安徽旅游的騰飛發(fā)展提供了下列可借之勢。

2.1 建設(shè)國際旅游區(qū)之勢

經(jīng)濟全球化是當(dāng)代世界經(jīng)濟的主要特征，也是世界經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢?？梢灶A(yù)見，未來國家間的經(jīng)濟競爭將更為激烈。哈佛大學(xué)商學(xué)院教授邁克爾·波特提出了競爭優(yōu)勢理論，他從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和國家三個層面系統(tǒng)論述了國家競爭優(yōu)勢的培育和競爭戰(zhàn)略的運作技巧，指出產(chǎn)業(yè)集群水平是國家競爭力的重要指標(biāo)[4]。所謂產(chǎn)業(yè)集群，是指集中于一定區(qū)域內(nèi)特定產(chǎn)業(yè)的眾多具有分工合作關(guān)系的不同規(guī)模等級的企業(yè)與其發(fā)展有關(guān)的各種機構(gòu)、組織等行為主體，通過縱橫交錯的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系緊密聯(lián)系在一起的空間積聚體。產(chǎn)業(yè)集群的結(jié)果是形成經(jīng)濟區(qū)，也就是說，建設(shè)世界級的經(jīng)濟區(qū)是提升國家競爭力的重要途徑，而泛長三角經(jīng)濟區(qū)正是我國重點打造的世界級經(jīng)濟區(qū)，正發(fā)展成為世界第六大經(jīng)濟區(qū)。服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟不可或缺的組成部分，它決定著一國經(jīng)濟未來發(fā)展的力量，而旅游業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成，當(dāng)今沒有旅游業(yè)的經(jīng)濟區(qū)很難稱其為經(jīng)濟區(qū)。國際經(jīng)驗表明，世界上著名的經(jīng)濟區(qū)同時也是重要的國際旅游區(qū)，這已經(jīng)在歐美和日本得到了驗證。在泛長三角經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中，將其建設(shè)成重要的國際旅游區(qū)已被提上工作日程，勢必會有相關(guān)的政策，以及資金、土地和人才等要素向旅游領(lǐng)域傾斜，這必將促進區(qū)內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。目前，通過上?？诎哆M入安徽的海外游客越來越多，據(jù)安徽旅游局公布，上海世博會給安徽帶來了入境游客22萬人次、國內(nèi)游客600萬人次。

2.2 區(qū)域旅游經(jīng)濟一體化之勢。

區(qū)域分工與合作是經(jīng)濟要素在區(qū)域之內(nèi)有意識的、有目的、有計劃的優(yōu)化配置過程，就其發(fā)展形態(tài)看，一體化是區(qū)域合作的高級形態(tài)[5]。從全球范圍看，經(jīng)濟的全球化加速了經(jīng)濟的區(qū)域化，區(qū)域經(jīng)濟一體化成績顯著，目前已經(jīng)形成了歐盟、北美等著名經(jīng)濟區(qū)。改革開放以來，隨著中國社會經(jīng)濟的發(fā)展，尤其是20世紀(jì)90年代以后市場化改革的不斷深化，中國區(qū)域經(jīng)濟的聯(lián)系越來越緊密，區(qū)域合作的范圍和領(lǐng)域不斷拓展，合作規(guī)模不斷增大，形成了像長江三角洲、珠江三角洲等重要的經(jīng)濟區(qū)域，但整體上看我國區(qū)域經(jīng)濟增長的制高點與國際先進水平相比仍有較大差距，組團式發(fā)展的強力拉動有待開掘，空間整合的優(yōu)化能力亟須提升?，F(xiàn)在中央把長三角合作推廣為泛長三角合作，正是突破區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中空間、資源瓶頸的戰(zhàn)略舉措。蘇浙滬皖之間旅游資源的差異性、旅游產(chǎn)品的互補性、旅游資金的互動性、旅游企業(yè)的關(guān)聯(lián)性、旅游市場開發(fā)的合作性，決定了旅游業(yè)將成為區(qū)域經(jīng)濟一體化的重要推動者。泛長三角區(qū)域旅游經(jīng)濟一體化的發(fā)展趨勢，為安徽參與泛長三角地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的分工，加強與蘇浙滬的旅游合作提供了機遇和條件。

2.3 旅游業(yè)發(fā)展空間的擴展之勢

梯度推移理論表明，無論在世界范圍還是在一國范圍內(nèi)，經(jīng)濟技術(shù)的發(fā)展是不平衡的，客觀上已形成一種經(jīng)濟技術(shù)梯度，產(chǎn)業(yè)和資本由高梯度地區(qū)向低梯度地區(qū)推移是一種客觀趨勢，低梯度地區(qū)為高梯度地區(qū)的進一步騰飛構(gòu)建了寬廣深厚的戰(zhàn)略“腹地區(qū)”，為更大范圍的資源配置提供了更廣闊的戰(zhàn)略空間[6]。泛長三角旅游區(qū)內(nèi)同樣存在著梯度差異，蘇浙滬是我國旅游經(jīng)濟發(fā)展最為成熟的地區(qū)之一，已成為中國旅游強?。ㄊ校?，正向世界級旅游目的地邁進，而同一區(qū)域的安徽旅游經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低，與蘇浙滬差距巨大。2009年，安徽國內(nèi)旅游收入和旅游創(chuàng)匯分別為863.8億元和6.6億美元，而同期江蘇的國內(nèi)旅游收入是3449.5億元，上海市的旅游創(chuàng)匯高達47.96億美元，安徽國內(nèi)旅游收入只有江蘇的四分之一，旅游創(chuàng)匯不及上海市的七分之一。區(qū)域內(nèi)旅游發(fā)展梯度的差異，為旅游空間梯度推移提供了條件。與此同時，經(jīng)過三十年的發(fā)展，長三角的龍頭城市上海及15個核心城市的旅游發(fā)展空間都已非常有限，急需擴展發(fā)展空間。安徽地域空間廣大，面積為13.96萬平方公里，占三省一市總面積的39.9%；人口密度為478人/平方公里，同上海2133人/平方公里和江蘇718人/平方公里相比人口密度小，地域廣闊、人口密度小，為蘇浙滬擴展旅游發(fā)展空間提供了條件，將成為泛長三角地區(qū)旅游經(jīng)濟擴展的重要腹地。

2.4 開發(fā)資金集聚與溢出之勢

經(jīng)過近20年的高速發(fā)展，長三角地區(qū)積聚了強大的經(jīng)濟與社會功能。2009年長三角GDP達46672億元，接近香港和臺灣的總和；經(jīng)濟增長勢頭強勁，2009年長三角經(jīng)濟增速達10.74%；經(jīng)濟發(fā)展水平高，2009年人均GDP近8000美元，龍頭城市上海超過10000美元；社會固定資產(chǎn)投資總額達34766.93億元。由于地理上的鄰近及經(jīng)濟上聯(lián)系緊密，長三角地區(qū)的資金有很大一部分向安徽溢出，2005年安徽來自長三角的300萬元以上項目投資為349.8億元，2006年為508.8億元，2007年來自長三角的1000萬元以上項目投資就達到868.7億元 （占全省的54.5%），2008年則達到1471.9億元（占全省的55.7%），2009年更是達到2378.2億元，同比增長61.6%，占全省的61.3%。泛長三角旅游區(qū)建立后，將會進一步加大旅游開發(fā)資金在泛長三角地區(qū)的集聚和向安徽的溢出。

2.5 旅游產(chǎn)業(yè)集聚的擴散效應(yīng)之勢

構(gòu)建泛長三角旅游區(qū)，是增長極理論在我國新時期區(qū)域發(fā)展布局的具體實踐。增長極理論的核心是，在經(jīng)濟增長中，由于某些主導(dǎo)部門或有創(chuàng)新能力的企業(yè)在一些地區(qū)的聚集，形成一種資本與技術(shù)高度集中，具有規(guī)模經(jīng)濟效益、自身增長迅速并能對鄰近地區(qū)產(chǎn)生強大輻射作用的增長極，通過增長極地區(qū)的優(yōu)先增長，可以帶動相鄰地區(qū)的共同發(fā)展[7]。該理論同樣能適用旅游領(lǐng)域，旅游產(chǎn)業(yè)集聚是區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，一定程度的產(chǎn)業(yè)集聚將形成區(qū)域內(nèi)的集群現(xiàn)象，成為區(qū)域旅游經(jīng)濟的一個增長級，從而提高整個地區(qū)的經(jīng)濟水平。現(xiàn)階段，在泛長三角旅游區(qū)內(nèi)，蘇浙滬已經(jīng)形成上海、杭州、南京、蘇州等若干增長級，所以它們旅游業(yè)發(fā)展水平高，旅游產(chǎn)業(yè)已有很高的集聚度。區(qū)位商指數(shù)[區(qū)位商又稱專門化率，它由哈蓋特(P.Haggett)首先提出并運用于區(qū)位分析中，用于衡量整個區(qū)域中各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時反映某一產(chǎn)業(yè)部門集聚的專業(yè)化程度。區(qū)位商指數(shù)大于1，表明某產(chǎn)業(yè)在區(qū)域的集聚水平較高；區(qū)位商指數(shù)小于1，表明某產(chǎn)業(yè)在區(qū)域的集聚水平較低。是衡量產(chǎn)業(yè)集聚度的重要指標(biāo)，相關(guān)研究表明，蘇浙滬旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)位商指數(shù)均大于1，而安徽的旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)位商指數(shù)只有0.35[8]，泛長三角區(qū)域內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)集聚水平不平衡。根據(jù)增長級理論，在同一區(qū)域內(nèi)，旅游產(chǎn)業(yè)集聚度高的地區(qū)對集聚度低的地區(qū)有擴散效應(yīng)，從而縮小區(qū)域內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差距。泛長三角旅游區(qū)建立后，區(qū)內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)集聚度高的蘇浙滬將會向安徽擴散。

2.6 旅游產(chǎn)品升級換代之勢

生命周期理論表明，任何旅游產(chǎn)品都有一個從介入期、成熟期到飽和期的變化過程。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，蘇浙滬地區(qū)的很多旅游產(chǎn)品都已進入了成熟期或衰退期，其再擴大或提升的空間已有限。而安徽旅游資源大多處于初開發(fā)或待開發(fā)狀態(tài)，為泛長三角區(qū)域旅游產(chǎn)品的整體升級，特別是休閑、度假、生態(tài)、探險、科考等特色旅游產(chǎn)品的開發(fā)提供了廣闊的空間。

2.7 海內(nèi)外市場名聲之勢

蘇浙滬在海內(nèi)外擁有非常高的知名度和美譽度。從國際上看，許多國家把皖、蘇、浙、滬看作一個整體，如56個國家駐滬總領(lǐng)事館中，有29個領(lǐng)區(qū)地域范圍是“滬浙蘇皖”，占駐滬總領(lǐng)事館的52%；在其余27個總領(lǐng)事館中，領(lǐng)區(qū)地域范圍包括安徽的還有17個；也就是說，領(lǐng)區(qū)地域范圍包括安徽的駐滬總領(lǐng)事館為46個，占駐滬總領(lǐng)事館的82%[6]。泛長三角旅游區(qū)建立后，這種對外整體性的效應(yīng)將更加明顯，通過與蘇滬浙開展聯(lián)合營銷等途徑將會大大提高安徽旅游在海內(nèi)外的知名度，吸引更多的海內(nèi)外游客前來旅游。

3 泛長三角旅游區(qū)背景下安徽旅游借勢騰飛策略

泛長三角旅游區(qū)的建設(shè)為安徽旅游的騰飛提供了可借之勢，但如果沒有科學(xué)得力的政策指導(dǎo)和策略支持，安徽旅游將難以取得預(yù)期的發(fā)展成果。以下借勢策略，值得安徽各級政府與企業(yè)特別關(guān)注。

3.1 政府推動建立合作和聯(lián)動發(fā)展機制

泛長三角旅游區(qū)的根本動力是市場，但在建設(shè)初期必須發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用?，F(xiàn)階段，需要安徽政府積極推動建立泛長三角區(qū)域合作和聯(lián)動發(fā)展機制。首先，推動建立泛長三角旅游發(fā)展委員會。委員會由區(qū)內(nèi)各省市主管旅游的領(lǐng)導(dǎo)組成，是泛長三角旅游區(qū)內(nèi)最高的旅游行政協(xié)調(diào)機構(gòu)，推動整個區(qū)域的旅游發(fā)展規(guī)劃與經(jīng)營管理的一體化工作。其次，舉辦泛長三角旅游發(fā)展論壇。在泛長三角旅游發(fā)展委員會的協(xié)調(diào)下，由區(qū)內(nèi)三省一市旅游局按照輪流舉辦泛長三角旅游發(fā)展論壇，為區(qū)內(nèi)的政府、旅游企業(yè)、旅游院校及其他相關(guān)部門提供一個長期的交流與合作平臺。最后，推動區(qū)域各地市、風(fēng)景區(qū)間的合作。安徽各地市政府、風(fēng)景區(qū)要貫徹省政府東向發(fā)展戰(zhàn)略，主動走出安徽，通過建立“友好城市”、“姐妹景區(qū)”、旅游路線等方式與蘇浙滬同級部門建立旅游合作關(guān)系。

3.2 制定和實施安徽旅游業(yè)促進政策

前文已述，安徽旅游騰飛可以借助泛長三角旅游區(qū)開發(fā)資金的集聚與溢出、旅游產(chǎn)業(yè)集聚的擴散效應(yīng)、旅游產(chǎn)品的升級換代等勢，而安徽除了尊重市場規(guī)律、發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用外，還需要針對不同的情況制定鼓勵政策，通過給予用地、稅費、融資、市場準(zhǔn)入等方面的傾斜，對其進行積極引導(dǎo)，才能使這些“勢”真正為旅游騰飛所用。如針對旅游發(fā)展空間擴展和旅游產(chǎn)業(yè)擴散效應(yīng)之勢，可以利用國內(nèi)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移國家級示范區(qū)建設(shè)之機，通過政策、資金等方面的優(yōu)惠積極引導(dǎo)蘇浙滬旅游企業(yè)向安徽投資；針對開發(fā)資金的溢出之勢，可以篩選在度假、休閑、文化等高檔領(lǐng)域投資10億元以上的大型旅游項目，列入省級863項目，享受用土、稅收等方面的優(yōu)惠；針對產(chǎn)品升級換代之勢，可以制定開放的旅游政策，打破區(qū)域行政界限，積極引導(dǎo)本省旅游企業(yè)與蘇浙滬旅游企業(yè)開展全方位、深層次的合作，對區(qū)域內(nèi)旅游資源進行整合，開發(fā)出新的旅游產(chǎn)品。

3.3 強化與蘇浙滬的聯(lián)合營銷

安徽與蘇浙滬的旅游企業(yè)發(fā)展水平還存在較大的差距，單靠市場力量很難開展相關(guān)的合作，這在一定程度上阻礙了它們之間的旅游聯(lián)動發(fā)展。因此，需要借助政府間的協(xié)作，發(fā)揮政府的牽引作用，聯(lián)合組織一些宣傳營銷活動。如，在國內(nèi)外旅游推介會和博覽會上，泛長三角旅游區(qū)的三省一市可以作為一個整體出現(xiàn)，對海內(nèi)外旅客進行聯(lián)合推介和營銷。

3.4 提高旅游企業(yè)的國際化管理水平

市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)是旅游市場上最重要的市場主體，企業(yè)的經(jīng)營管理水平在很大程度上決定著區(qū)域旅游的競爭力。目前，安徽旅游企業(yè)的管理還處在較低水平，國際化水平低，這在很大程度上制約了安徽旅游借勢騰飛的能力。提高安徽旅游企業(yè)的國際化管理水平，可以通過以下兩個途徑：第一，從外部引進高水平的旅游企業(yè)。我們可以引進國外著名的旅游集團，還要鼓勵從蘇浙滬引進，因為實踐證明，高星級飯店引進蘇浙滬集團，除了象國外集團那樣帶來管理，還能帶來投資。第二，重點培育本土旅游集團。目前，安徽本土的安徽旅游集團、黃山旅游集團已具備一定規(guī)模和市場競爭力，要通過出國考察、管理培訓(xùn)等途徑提高它們的國際化管理水平，力爭將其打造成為中國旅游企業(yè)的品牌，以帶動全省旅游企業(yè)管理水平的提升。

3.5 加強國際型旅游人才的培養(yǎng)

旅游業(yè)競爭，說到底，不是資源、資金的競爭，而是人才的競爭。目前，安徽國際型旅游人才與蘇浙滬相比還有不小的差距，這就造成了一流的旅游資源只有二流的管理、三流的服務(wù)，引起游客的不滿。安徽為加快國際型旅游人才的培養(yǎng)，可以一、加強與國內(nèi)外旅游院校的合作。國內(nèi)外有許多著名的旅游院校，如美國的康奈爾大學(xué)、瑞士的洛桑酒店管理學(xué)院及國內(nèi)的中山大學(xué)等，安徽旅游企業(yè)可以通過吸引優(yōu)秀畢業(yè)生、選派員工深造等方式與他們開展合作。二、強化對現(xiàn)有旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)?？梢酝ㄟ^境外考察、培訓(xùn)班、專題講座等形式對旅游從業(yè)人員進行培訓(xùn)，以提高他們的國際意識和工作能力。三、加快培養(yǎng)外語導(dǎo)游，尤其是要加快小語種外語導(dǎo)游的培養(yǎng)，打造“金牌導(dǎo)游員”隊伍，并探索建立“金牌導(dǎo)游員”常態(tài)管理、動態(tài)優(yōu)化的機制，發(fā)揮示范帶頭作用。

3.6 建立高效的旅游交通與信息服務(wù)系統(tǒng)

交通與信息服務(wù)是區(qū)域旅游聯(lián)合發(fā)展的必要前提[9]，在泛長三角旅游區(qū)背景下安徽要著重加強交通與信息設(shè)施建設(shè)，提高旅游交通與信息服務(wù)系統(tǒng)的運行效率。近幾年來，隨著合寧、合武高鐵建成通車，合銅黃等高速公路的投入使用，安徽的內(nèi)外交通狀況得到了很大的改善，已初步形成了以高鐵和高速公路為主體的交通網(wǎng)絡(luò)，但與區(qū)內(nèi)的蘇浙滬相比還有很大的差距，尤其是在運行效率上。未來安徽在加快道路、機場等“硬”交通建設(shè)的同時，也要重視運營調(diào)配、航線布設(shè)等“軟”交通建設(shè)，建立立體化、多層次、高效率的旅游交通網(wǎng)。此外，還要加強旅游信息化的建設(shè)，它是旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求與必由之路[10]。充分利用計算機技術(shù)、信息技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，整合各類旅游信息資源，以旅游網(wǎng)站、手機終端等形式呈現(xiàn)給旅游者。通過完善交通和信息服務(wù)，能夠大大提高安徽區(qū)域旅游的可進入性和信息服務(wù)水平，為安徽旅游借勢騰飛提供保障。

[1]王紅霞.泛長三角邊界之爭[J].中國改革 2007（10）：41－43.

[2]楊建華.從長三角到泛長三角[J].南通大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2009（5）：1-7.

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[9]高峻.2010年加快安徽旅游發(fā)展，打造泛長三角區(qū)域旅游發(fā)展新空間（下）[N].中國旅游報，20010-01-01.

[10]蔣麗芹.論泛長三角區(qū)域旅游整合與協(xié)作[J].經(jīng)濟問題探索，2009（9）：152-155.

Rapid Development of Anhui Tourism Based on Pan-Yangtze River Delta

Zhang Shangzheng,Zhao lei
(Center of Hui Studies,Anhui University,Hefei,Anhui 230039)

Pan-Yangtze river delta area is being built into a world-class tourist attraction.Anhui tourism should take advantage of this situation,including constructing international tourism region,regional tourism economic integration,expanding tourism development space,development funds gathering,diffusing effects of tourism industry cluster,upgrading tourism products and the reputation of the potential overseas markets.Anhui tourism should implement the following strategies:establishing the mechanisms for cooperation and joint-development,formulating and implementing Anhui tourism promotion policies,strengthening the co-marketing with Jiangsu,Zhejiang and Shanghai,improving local tourism enterprises international management,strengthening the international tourism personnel training,establishing efficient transport and tourist information service system.Key Words:Pan-Yangtze River Delta；Tourism Region；Anhui Tourism；Soaring；Strategies

F 590

A

1674-1102(2011)06-0077-05

2010-08-19

教育部人文社會科學(xué)重點研究基地重大項目（10JJDZONGHE005）；國家社會科學(xué)基金項目(07 BJY,134)；安徽大學(xué)“211工程”項目。

章尚正（1949-），男，上海人，安徽大學(xué)旅游管理系教授，研究方向為區(qū)域旅游開發(fā)與規(guī)劃、旅游文化；趙磊（1986-），男，安徽臨泉人，安徽大學(xué)旅游管理系碩士研究生，研究方向為旅游管理與規(guī)劃。

[責(zé)任編輯：陳曉華]