周曉蕾, 趙剛，李海燕，程曉鳴，黃誠(chéng)歡

（1 中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)上海有限公司，上海 200060; 2 中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司，北京 100032）

1 淫穢信息的傳播與影響

1.1 互聯(lián)網(wǎng)淫穢色情信息泛濫

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)為我們檢索信息、網(wǎng)上購(gòu)物等一系列日?；顒?dòng)提供了極大便利，可以說(shuō)成為了現(xiàn)代人生活中難以取代的一部分，可是卻在無(wú)形中遭到一些不法分子利用。目前，互聯(lián)網(wǎng)上淫穢色情信息泛濫，已經(jīng)成為一種新型的社會(huì)公害。淫穢色情網(wǎng)站提供大量的淫穢色情圖片、錄像、電影、文字，對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和未成年人的身心健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

1.2 手機(jī)淫穢信息利益鏈分析

在商業(yè)高度發(fā)展的今天，幾乎所有的活動(dòng)都與經(jīng)濟(jì)利益密不可分。同樣，手機(jī)淫穢信息泛濫的主要原因也是為了牟取暴利。其中最明顯最突出的利益鏈條莫過(guò)于廣告利益鏈。據(jù)國(guó)家掃黃打非辦公室公布的調(diào)查報(bào)告稱(chēng)，把淫穢色情信息包裝成電信增值服務(wù)，通過(guò)手機(jī)用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)獲利，是各個(gè)利益主體的主要獲利模式之一。同時(shí)，廣告經(jīng)營(yíng)者和手機(jī)制造商協(xié)商在手機(jī)中內(nèi)置吸費(fèi)軟件和非法淫穢網(wǎng)站鏈接軟件是另外獲利模式之一。無(wú)一例外的，這些不法分子通過(guò)傳播手機(jī)淫穢色情信息，大發(fā)不義之財(cái)。

2 中國(guó)移動(dòng)治理淫穢信息的工作現(xiàn)狀及問(wèn)題

中國(guó)移動(dòng)響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，對(duì)淫穢信息治理工作非常重視。目前中國(guó)移動(dòng)已完成不良信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)一期建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)了北京、上海和廣東3個(gè)大區(qū)集中的人工審核，截至2011年8月底，已發(fā)現(xiàn)并封堵淫穢色情域名432831個(gè)，不良信息治理工作已經(jīng)卓有成效。同時(shí)，重慶移動(dòng)對(duì)于網(wǎng)站內(nèi)容安全治理工作也十分積極，在IDC部署了低俗內(nèi)容審計(jì)系統(tǒng)，把域名管理、網(wǎng)站備案狀態(tài)信息、低俗文字及圖片審計(jì)等一系列工作融入到了日常的運(yùn)維當(dāng)中。

2.1 監(jiān)管流程現(xiàn)狀

中國(guó)移動(dòng)的不良信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)已建成3級(jí)架構(gòu)，由各省采集設(shè)備、大區(qū)設(shè)備和中央設(shè)備構(gòu)成，其中，大區(qū)設(shè)備負(fù)責(zé)管轄區(qū)域下的不良信息監(jiān)控，分別在Gi接口、IDC出口、國(guó)內(nèi)網(wǎng)間出口和國(guó)際網(wǎng)間出口進(jìn)行旁路監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)到的不良信息URL地址及IP地址以黑名單的形式，通過(guò)中央設(shè)備上報(bào)給流控系統(tǒng)進(jìn)行封堵/解封。

2.2 監(jiān)管流程面臨的問(wèn)題

2.2.1 標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題亟待解決

通過(guò)實(shí)際的交流和調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前三大中心在多個(gè)工作環(huán)節(jié)的操作存在標(biāo)準(zhǔn)不清楚或標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的情況，需要根據(jù)整體的管理要求和系統(tǒng)建設(shè)要求，為多項(xiàng)工作制定明確的標(biāo)準(zhǔn)。比較有代表性的有：“疑似”不良網(wǎng)站的判定標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)站的解封標(biāo)準(zhǔn)、封堵驗(yàn)證的標(biāo)準(zhǔn)等。

2.2.2 封堵系統(tǒng)功能受限

目前，封堵系統(tǒng)由于容量受限，一方面需要增加投資給封堵系統(tǒng)進(jìn)行擴(kuò)容，另一方面可以考慮通過(guò)設(shè)定網(wǎng)站排名系統(tǒng)對(duì)網(wǎng)站的訪(fǎng)問(wèn)量、流量等進(jìn)行排名，進(jìn)而能夠在封堵系統(tǒng)容量受限的基礎(chǔ)上，根據(jù)網(wǎng)站的排名設(shè)定封堵優(yōu)先級(jí)。

2.3 監(jiān)管技術(shù)現(xiàn)狀

2.3.1 爬蟲(chóng)技術(shù)

網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)是一個(gè)自動(dòng)提取網(wǎng)頁(yè)的程序，它為搜索引擎從Web上下載網(wǎng)頁(yè)，是搜索引擎的重要組成部分，通用網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)從一個(gè)或若干初始網(wǎng)頁(yè)的URL開(kāi)始，獲得初始網(wǎng)頁(yè)上的URL列表；在抓取網(wǎng)頁(yè)的過(guò)程中，不斷從當(dāng)前頁(yè)面上抽取新的URL放入待爬行隊(duì)列，直到滿(mǎn)足系統(tǒng)的停止條件。利用爬蟲(chóng)技術(shù)爬取用戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)的頁(yè)面，其優(yōu)點(diǎn)是在前臺(tái)不需要進(jìn)行內(nèi)容還原，減少了前臺(tái)和后臺(tái)分析的數(shù)據(jù)交互；并且在后期的人工/自動(dòng)取證方面成功率較高。

2.3.2 協(xié)議還原技術(shù)

協(xié)議還原技術(shù)是前端數(shù)據(jù)采集關(guān)鍵技術(shù)之一，主要是對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行基礎(chǔ)協(xié)議解析及處理，并按照支持的協(xié)議范圍，對(duì)數(shù)據(jù)中的文本、圖片數(shù)據(jù)進(jìn)行還原，獲取其內(nèi)容，同時(shí)需要解析出關(guān)聯(lián)的URL域名、訪(fǎng)問(wèn)URL的源IP地址、目的IP地址、源訪(fǎng)問(wèn)端口、目的端口、訪(fǎng)問(wèn)時(shí)間、省份標(biāo)識(shí)、采集點(diǎn)標(biāo)識(shí)等信息以供后續(xù)處理。一般是指對(duì)用戶(hù)的HTTP、WAP等應(yīng)用協(xié)議的數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)還原。

2.4 監(jiān)管技術(shù)面臨的問(wèn)題

2.4.1 識(shí)別準(zhǔn)確率很低

因?yàn)楦鞣N技術(shù)上的原因，導(dǎo)致了目前三大監(jiān)測(cè)中心使用的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的“疑似不良網(wǎng)站”的準(zhǔn)確率都非常低，根據(jù)最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分別為“4%”，“10.6%”和“3%”。過(guò)低的準(zhǔn)確率，導(dǎo)致了人工審核的工作量大大增加，嚴(yán)重影響人工審核效率。進(jìn)而，過(guò)低的準(zhǔn)確率給落實(shí)“先封堵，后取證”的要求帶來(lái)極大的困難。

2.4.2 封堵系統(tǒng)沒(méi)有應(yīng)用基于URL的封堵功能

目前，中國(guó)移動(dòng)的封堵設(shè)備已經(jīng)部署，但是針對(duì)基于URL的Web頁(yè)面的封堵功能并沒(méi)有全面采用。因此對(duì)一些大型的文庫(kù)、圖庫(kù)網(wǎng)站，容易因?yàn)闃O少量的不良內(nèi)容而造成整個(gè)網(wǎng)站的封堵或者迫于壓力不方便進(jìn)行封堵。

從技術(shù)上講，基于URL的Web頁(yè)面的封堵已經(jīng)基本成熟，但是應(yīng)用此功能，勢(shì)必消耗更多的系統(tǒng)資源，更為迫切的要求對(duì)現(xiàn)有系統(tǒng)的處理能力進(jìn)行升級(jí)。

3 中國(guó)移動(dòng)淫穢信息監(jiān)管體系發(fā)展方向

3.1 監(jiān)管流程

3.1.1 精簡(jiǎn)人工操作部分

當(dāng)前階段，不良信息監(jiān)管流程在多個(gè)環(huán)節(jié)中人工操作的比例非常高，而且從事的都是大量的重復(fù)化操作。人工操作是制約不良信息監(jiān)管效率的瓶頸，全面精簡(jiǎn)人工操作在整個(gè)流程中的比例，是提高監(jiān)管水平的關(guān)鍵。

根據(jù)分析，如果相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)均到位，人的職責(zé)主要在于對(duì)于特殊網(wǎng)站的取證操作，對(duì)于自動(dòng)處理完成的工作進(jìn)行確認(rèn)或抽檢。

3.1.2 監(jiān)測(cè)、拔測(cè)和封堵系統(tǒng)間的互動(dòng)

監(jiān)測(cè)系統(tǒng)適用部署在網(wǎng)絡(luò)流量比較匯聚集中的鏈路上，例如IDC到核心網(wǎng)的鏈路、WAP網(wǎng)關(guān)的接入鏈路、BRAS的接入鏈路等。監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)時(shí)性好，數(shù)據(jù)全面準(zhǔn)確，但相對(duì)于撥測(cè)系統(tǒng)來(lái)講，監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)比較復(fù)雜，項(xiàng)目投資規(guī)模較大。

撥測(cè)系統(tǒng)適用于特定的網(wǎng)站和主機(jī)掃描識(shí)別，目前主要應(yīng)用于對(duì)封堵網(wǎng)站的封堵驗(yàn)證上，也可應(yīng)用于其它方面，例如對(duì)分布較廣的移動(dòng)自營(yíng)網(wǎng)站和CP網(wǎng)站頻道進(jìn)行掃描，對(duì)外省市移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行掃描抽查等應(yīng)用。撥測(cè)系統(tǒng)的優(yōu)點(diǎn)是組網(wǎng)和系統(tǒng)設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單，易于擴(kuò)容，缺點(diǎn)是不能100%對(duì)目標(biāo)網(wǎng)站內(nèi)容進(jìn)行抓取分析。

封堵系統(tǒng)在網(wǎng)絡(luò)中常與監(jiān)測(cè)系統(tǒng)共存，現(xiàn)行的成熟應(yīng)用是對(duì)于黑名單網(wǎng)站、網(wǎng)址、搜索引擎特定關(guān)鍵詞進(jìn)行封堵。

3.2 監(jiān)管技術(shù)

3.2.1 動(dòng)態(tài)IP、動(dòng)態(tài)域名的不良網(wǎng)站封堵策略

對(duì)于同時(shí)使用動(dòng)態(tài)IP和動(dòng)態(tài)域名來(lái)變換身份的不良網(wǎng)站，直接針對(duì)其IP地址和域名進(jìn)行封堵，容易使運(yùn)營(yíng)商陷入被動(dòng)。IP和域名的組合變化，會(huì)大大降低運(yùn)營(yíng)商的封堵系統(tǒng)的效果，不得不頻繁更新黑名單。因此，可以考慮從對(duì)提供動(dòng)態(tài)域名的服務(wù)器入手，制定評(píng)估的策略。實(shí)際觀察表明，為不良網(wǎng)站提供動(dòng)態(tài)域名服務(wù)的服務(wù)器，往往在IP地址段和地理位置是具有較強(qiáng)的相關(guān)性。一旦在一臺(tái)提供動(dòng)態(tài)域名的服務(wù)器上發(fā)現(xiàn)一個(gè)不良網(wǎng)站，很可能意味著該服務(wù)器上同時(shí)還存在有多個(gè)使用動(dòng)態(tài)域名的不良網(wǎng)站。所以，可以基于一定的組合參數(shù)，來(lái)對(duì)此類(lèi)服務(wù)器進(jìn)行信譽(yù)評(píng)估，一旦滿(mǎn)足一定條件，直接對(duì)此服務(wù)器的IP地址進(jìn)行封堵。

3.2.2 封堵技術(shù)的提高

一些國(guó)際網(wǎng)站的知名度比較高，即使出現(xiàn)了達(dá)到判定為不良網(wǎng)站要求的信息數(shù)量，也不方便直接封堵。一些文庫(kù)或圖庫(kù)類(lèi)的網(wǎng)站難免有一定數(shù)量的不良信息，完全封堵有些不盡合理。

另外，考慮到封堵系統(tǒng)的容量，對(duì)于一些流量極低的不良網(wǎng)站，不適宜采用直接封堵的方式。建議考慮基于客戶(hù)端請(qǐng)求的內(nèi)容健康性，引入基于源端IP的動(dòng)態(tài)封堵功能，短時(shí)間內(nèi)禁掉某個(gè)IP對(duì)某個(gè)網(wǎng)站的訪(fǎng)問(wèn)能力。該功能適合在Gi口引入。建議在封堵系統(tǒng)中全面使用基于Web頁(yè)面的封堵技術(shù)。

3.3 豐富KPI指標(biāo)制定

不妨以處理時(shí)長(zhǎng)、數(shù)量統(tǒng)計(jì)、處理效率、來(lái)源渠道4個(gè)維度作為KPI指標(biāo)的衡量。其中，處理時(shí)長(zhǎng)可以包含不良網(wǎng)站判定平均時(shí)長(zhǎng)，人工審核平均時(shí)長(zhǎng)，系統(tǒng)處理平均時(shí)長(zhǎng)，系統(tǒng)封堵平均時(shí)長(zhǎng)，正常與中標(biāo)網(wǎng)站判斷平均時(shí)長(zhǎng)；數(shù)量統(tǒng)計(jì)可以包括中標(biāo)網(wǎng)站數(shù)量，知名網(wǎng)站中標(biāo)數(shù)量，封堵與審核網(wǎng)站數(shù)量，封堵域名與IP數(shù)量等；通過(guò)人均處理量、網(wǎng)站查準(zhǔn)率和網(wǎng)站封堵成功率來(lái)衡量處理效率；在來(lái)源渠道方面，客戶(hù)舉報(bào)宗數(shù)，舉報(bào)域名數(shù)，有效域名數(shù)，涉黃域名數(shù)，曾經(jīng)、新增與二次封堵都能作為考量的項(xiàng)目。

每個(gè)大類(lèi)中包含了詳細(xì)的KPI指標(biāo)，以全方位的衡量不良信息治理的建設(shè)情況，同時(shí)能夠?yàn)榻窈蟮慕ㄔO(shè)給出有力的數(shù)據(jù)支撐，能夠通過(guò)對(duì)豐富KPI的分析，得出發(fā)展中存在的問(wèn)題，亟待解決的環(huán)節(jié)，以及未來(lái)的目標(biāo)等。

4 治理手機(jī)淫穢信息的應(yīng)對(duì)策略

4.1 完善企業(yè)考核方式，進(jìn)一步明確企業(yè)責(zé)任

在手機(jī)淫穢信息治理工作上，三大運(yùn)營(yíng)商應(yīng)該擔(dān)負(fù)起社會(huì)責(zé)任，積極采取相應(yīng)措施，如完善舉報(bào)投訴受理流程，加強(qiáng)人工撥測(cè)力度，研發(fā)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)淫穢色情信息監(jiān)測(cè)過(guò)濾系統(tǒng)，清理不合規(guī)定的WAP網(wǎng)站等。

4.2 加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)，進(jìn)一步加大技術(shù)開(kāi)發(fā)及創(chuàng)新的力度

國(guó)內(nèi)圖像識(shí)別技術(shù)起步較晚，與國(guó)外相比基于內(nèi)容的圖像識(shí)別與過(guò)濾技術(shù)的研究處于剛剛起步階段。同時(shí)，不良圖像的識(shí)別準(zhǔn)確率還有待提高。此外，對(duì)多媒體信息內(nèi)容識(shí)別技術(shù)的研究項(xiàng)目也不多，特別是對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化安全及基于高級(jí)語(yǔ)義進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)控的研究。因此，加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)、加大技術(shù)開(kāi)發(fā)及創(chuàng)新的力度大有必要。

4.3 強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)空間的責(zé)任意識(shí)

當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)的心理與行為表現(xiàn)很大程度上是由于其不負(fù)責(zé)任或者根本沒(méi)有責(zé)任追究機(jī)制所造成的。因此，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制作為一種以用戶(hù)實(shí)名為基礎(chǔ)的互聯(lián)網(wǎng)管理方式，可以成為保護(hù)、引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)的重要手段和制度，并保護(hù)青少年免受網(wǎng)絡(luò)不良因素影響。雖然在如何推行實(shí)名制和推行實(shí)名制涉及的范圍等問(wèn)題上還有爭(zhēng)議，但是推行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制應(yīng)當(dāng)是一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為社會(huì)生活現(xiàn)實(shí)空間之外的另一個(gè)重要行為空間與邏輯空間。為維護(hù)一個(gè)健康安全的網(wǎng)絡(luò)生活環(huán)境，促使每一個(gè)為網(wǎng)絡(luò)使用者在使用網(wǎng)絡(luò)的過(guò)程中嚴(yán)格的遵守網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范，并為自己的網(wǎng)絡(luò)行為負(fù)責(zé)，將實(shí)名制引入網(wǎng)絡(luò)，在虛擬空間模擬現(xiàn)實(shí)社會(huì)管理，將是最快捷、最有效的網(wǎng)絡(luò)健康安全管理的突破口。在網(wǎng)絡(luò)中模擬現(xiàn)實(shí)社會(huì)的模擬，在網(wǎng)絡(luò)推行實(shí)名制將增強(qiáng)個(gè)人行為的責(zé)任意識(shí)。

4.4 加強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際合作

由于互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)虛擬世界，它沒(méi)有一個(gè)明確的邊界，因而國(guó)內(nèi)國(guó)際合作就顯得尤為重要。從國(guó)內(nèi)角度看，三大運(yùn)營(yíng)商之間的合作顯得尤為重要，如果仍然保持各自為戰(zhàn)的現(xiàn)狀，勢(shì)必會(huì)造成監(jiān)管效率低下，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，這也不利于國(guó)家法律的制定與執(zhí)行。站在國(guó)際角度上，各個(gè)國(guó)家都會(huì)面臨網(wǎng)絡(luò)淫穢信息治理的問(wèn)題，對(duì)于國(guó)際間信息的共享就顯得尤為重要，從內(nèi)容上，監(jiān)測(cè)出的非法網(wǎng)站列表就可以實(shí)現(xiàn)共享，從技術(shù)上，通過(guò)共享可以引入國(guó)外先進(jìn)的監(jiān)測(cè)技術(shù)，同時(shí)也可以向其他國(guó)家介紹我們采用的技術(shù)手段以共同實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息的凈化。例如巴西警方根據(jù)“EspiaMule”所搜集到的線(xiàn)索，組織了“Carrossl I”和“Carrossl II”兩次行動(dòng)，不僅取得了極大的成功，而且還成了其與國(guó)內(nèi)外相關(guān)機(jī)構(gòu)合作的典范。

總的來(lái)說(shuō)，在手機(jī)淫穢色情信息治理工作上，技術(shù)和管理兩個(gè)方面需要同步進(jìn)行，除了加強(qiáng)技術(shù)研究和產(chǎn)品研發(fā)，更需要從明確責(zé)任、強(qiáng)化意識(shí)、合作交流、管理流程上進(jìn)一步提升與完善，從而達(dá)到更好的治理效果。

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