在農(nóng)村,除場(chǎng)鎮(zhèn)用戶(hù)采用營(yíng)業(yè)廳坐收方式交電費(fèi)外,其他用戶(hù)一般都采取電費(fèi)走收方式。電費(fèi)走收方式存在諸多弊端,例如:電費(fèi)資金風(fēng)險(xiǎn)、收費(fèi)員的人身安全風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)票保管風(fēng)險(xiǎn)等。
取消農(nóng)村電費(fèi)走收,將實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)服務(wù)手段和服務(wù)平臺(tái)的“一體化”,方便電力客戶(hù)交費(fèi)并提高供電企業(yè)的工作效率,以切實(shí)防范電費(fèi)回收的資金和人身安全的風(fēng)險(xiǎn),大大降低管理成本。
金融和非金融代收機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的增多和科技的進(jìn)步,使得電力公司已完全具備取消走收電費(fèi)的條件。用戶(hù)可采取多種繳費(fèi)方式,例如:金融代收代扣、非金融代收、移動(dòng)POS交費(fèi)、充值券和網(wǎng)銀交費(fèi)等。
(1)銀行代收代扣。農(nóng)村信用合作社和郵政儲(chǔ)蓄銀行分布范圍廣,農(nóng)民儲(chǔ)戶(hù)多,代收代扣優(yōu)勢(shì)明顯。但由于農(nóng)民傳統(tǒng)交費(fèi)觀(guān)念和電力企業(yè)引導(dǎo)不足等原因,導(dǎo)致目前銀行代收代扣率較低。
(2)預(yù)付電費(fèi)。用電客戶(hù)可一次性多支付一定額度電費(fèi),避免客戶(hù)每月現(xiàn)金繳費(fèi)。
(3)移動(dòng)POS機(jī)交費(fèi)。移動(dòng)POS繳費(fèi)方式在中國(guó)移動(dòng)信號(hào)覆蓋區(qū)域內(nèi)均可實(shí)現(xiàn)電費(fèi)收取和出票,缺點(diǎn)是仍然存在電費(fèi)資金風(fēng)險(xiǎn)、收費(fèi)員的人身安全風(fēng)險(xiǎn)以及偏遠(yuǎn)地區(qū)信號(hào)差等問(wèn)題。
(4)非金融機(jī)構(gòu)代收?,F(xiàn)有的“電超市”和“便民電”模式可推廣到農(nóng)村的小商店中使用,缺點(diǎn)是對(duì)偏遠(yuǎn)和人煙稀少地區(qū)仍不適用。
(5)充值卡(券)。用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)卡(券)之后,可隨時(shí)撥打24 h供電服務(wù)熱線(xiàn)95598,根據(jù)語(yǔ)音提示輸入用電戶(hù)號(hào)和充值卡密碼,便可輕松完成電費(fèi)繳納。缺點(diǎn)是需支付電話(huà)費(fèi),且需掌握充值卡(券)的使用方法,這在農(nóng)村用戶(hù)中普及有一定的難度。
(6)推廣智能IC卡表。受資金和建設(shè)進(jìn)度的影響,智能IC卡表在農(nóng)村普及還需要幾年時(shí)間。
綜上所述,最適合農(nóng)村用戶(hù)的繳費(fèi)方式是金融機(jī)構(gòu)代扣和預(yù)存電費(fèi),可采取以下措施推進(jìn)電費(fèi)收取工作。
(1)用糧食補(bǔ)貼卡辦理電費(fèi)代扣。針對(duì)銀行代扣率較低的現(xiàn)狀,可充分利用農(nóng)村的糧食補(bǔ)貼卡。每戶(hù)農(nóng)民都在農(nóng)村信用社開(kāi)設(shè)了賬戶(hù),國(guó)家對(duì)農(nóng)民的糧食補(bǔ)貼都是直接發(fā)放在這張卡上,供電公司可以與信用社簽定代扣協(xié)議,讓村電工逐戶(hù)上門(mén),說(shuō)服村民利用糧食補(bǔ)貼卡辦理電費(fèi)代扣。
(2)活期信用透支。可以通過(guò)簽定供電、金融機(jī)構(gòu)和客戶(hù)的三方協(xié)議,明確三方的權(quán)利義務(wù),在客戶(hù)善意欠費(fèi)的情況下,金融機(jī)構(gòu)予以活期信用透支;同時(shí),供電企業(yè)負(fù)責(zé)催促客戶(hù)存款還貸,并依法進(jìn)行停電催收。
(3)短信提醒和預(yù)存送禮相結(jié)合。無(wú)論采取哪一種繳費(fèi)方式,都應(yīng)該給用戶(hù)提供短信或語(yǔ)音提示服務(wù),每月及時(shí)告知客戶(hù)當(dāng)月電費(fèi),扣費(fèi)成功與否,以及欠費(fèi)金額,以便客戶(hù)了解用電情況并及時(shí)續(xù)費(fèi)。同時(shí),還應(yīng)配合開(kāi)展辦理代扣送禮、連續(xù)代扣成功送禮、預(yù)存電費(fèi)連續(xù)扣費(fèi)成功送禮等活動(dòng),提高用戶(hù)代扣和預(yù)存的積極性。
各供電所可根據(jù)管轄范圍內(nèi)用戶(hù)的實(shí)際情況,探索更適合當(dāng)?shù)氐睦U費(fèi)方式。同時(shí),供電部門(mén)要加強(qiáng)引導(dǎo),持續(xù)宣傳,為客戶(hù)詳細(xì)介紹各種繳費(fèi)方式和操作方法。
取消走收電費(fèi)方式,可以以一個(gè)供電所或一個(gè)村為單位開(kāi)展,通過(guò)引導(dǎo)用戶(hù)使用新的繳費(fèi)方式并成為一種習(xí)慣,按照“一村一策”、先易后難的原則逐村解決,農(nóng)村取消電費(fèi)走收方式為期不遠(yuǎn)。